Решение по делу № 2-1431/2018 от 18.09.2018

Дело №

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

ДД.ММ.ГГГГ <адрес>

Чебоксарский районный суд Чувашской Республики в составе

председательствующего судьи Иванова С.В.

при секретаре Лаврентьевой Е.Н.

с участием истца Кудряшовой И.Ю., представителя ответчика Юрковец М.А.

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску Кудряшовой И.Ю. к ГУ-Управление ПФР в Чебоксарском районе Чувашской Республики – Чувашии (межрайонного) о признании решения незаконным

УСТАНОВИЛ:

Кудряшова И.Ю. обратилась с исковым заявлением к ГУ-Управление ПФР в Чебоксарском районе Чувашской Республики – Чувашии (межрайонного) о признании решения незаконным. Требования мотивированы тем что решением ответчика № от ДД.ММ.ГГГГ ей отказано в досрочном назначении трудовой пенсии по старости в виду отсутствия требуемого 25-летнего педагогического стажа на дату обращения за пенсией. При этом ответчик не включил в подсчёт специального стажа периоды прохождения на курсах повышения квалификации: с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ.

Ответчиком признана фактическая продолжительность специального стажа – 24 года 06 мес. 10 дн. Просит обязать включить в специальный стаж исключённые периоды и обязать Управление Пенсионного фонда Российской Федерации (ГУ) в Чебоксарском районе Чувашской Республики - Чувашии назначить досрочную трудовою пенсию по старости в связи с педагогической деятельностью с ДД.ММ.ГГГГ.

Истица Кудряшова И.Ю. в судебном заседании исковые требования поддержала и вновь привела их суду.

Представитель ответчика Управления ПФР в Чебоксарском районе по доверенности Юрковец М.А. исковые требования Кудряшовой И.Ю. не признал по основаниям, изложенным в решении № от ДД.ММ.ГГГГ

Выслушав пояснения истца, доводы представителя ответчика Юрковца М.А., исследовав материалы дела, суд приходит к следующему.

Конституция Российской Федерации в соответствии с целями социального государства, закрепленными в ее статье 7 (часть 1), гарантирует каждому социальное обеспечение по возрасту, в случае болезни, инвалидности, потери кормильца, для воспитания детей и в иных случаях, установленных законом (статья 39, часть 1). Законодатель, обеспечивая конституционное право каждого на получение пенсии, вправе, как это вытекает из статьи 39 (часть 2) Конституции Российской Федерации, определять механизм его реализации, включая закрепление в законе правовых оснований назначения пенсий и условий приобретения права на пенсию отдельными категориями граждан.

В соответствии с подпунктом 19 п.1 ст. 30 ФЗ «О страховых пенсиях» от ДД.ММ.ГГГГ № – ФЗ трудовая пенсия назначается ранее достижения возраста, установленного ст. 8 настоящего закона, при наличии величины индивидуального пенсионного коэффициента в размере не мене 30, лицам, не менее 25 лет осуществлявшим педагогическую деятельность в государственных и муниципальных учреждениях для детей, независимо от их возраста.

В соответствии с п.1 ст. 11 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ № 400-ФЗ «О страховых пенсиях» в страховой стаж включаются периоды работы и (или) иной деятельности, которые выполнялись на территории Российской Федерации лицами, указанными в части 1 статьи 4 настоящего Федерального закона, при условии, что за эти периоды начислялись и уплачивались страховые взносы в Пенсионный фонд Российской Федерации.

Решением Управления ПФ РФ в Чебоксарском районе ЧР от ДД.ММ.ГГГГ №, Кудряшовой И.Ю. отказано в назначении досрочной трудовой пенсии по старости в связи с осуществлением педагогической деятельности, предусмотренной п.п. 19 ст. 30 ФЗ «О страховых пенсиях», ввиду отсутствия необходимого специального стажа.

Согласно указанному решению, в специальный стаж не были включены периоды нахождения на курсах повышения квалификации с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ.

Суд находит, что решение Управления Пенсионного фонда России в Чебоксарском районе ЧР от ДД.ММ.ГГГГ № об исключении из специального стажа Кудряшовой И.Ю., дающего право на досрочную трудовую пенсию, спорных периодов не соответствует действующему законодательству.

В силу ст. 187 Трудового кодекса РФ в случае направления работодателем работника для повышения квалификации с отрывом от работы за ним сохраняется место работы, должность и средняя заработная плата.

В соответствии со ст. 196 ТК РФ необходимость профессиональной подготовки и переподготовки кадров для собственных нужд определяет работодатель. Работникам, проходящим профессиональную подготовку, работодатель должен создавать необходимые условия для совмещения работы с обучением, предоставлять установленные законом гарантии.

Поэтому период нахождения на курсах повышения квалификации является периодом работы с сохранением средней заработной платы, с которой работодатель должен производить отчисление страховых взносов в Пенсионный фонд Российской Федерации.

Кроме того, для отдельных категорий работников в силу специальных нормативных актов повышение квалификации является обязательным условием выполнения работы.

Следовательно, периоды нахождения на курсах повышения квалификации является периодом работы с сохранением средней заработной платы, с которой работодатель должен производить отчисление страховых взносов в Пенсионный фонд РФ.

Из вышеизложенного следует, что ответчиком периоды нахождения Кудряшовой И.Ю. на курсах повышения квалификации с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ исключены неправомерно.

Таким образом, на момент обращения истицы за назначением досрочной трудовой пенсии, с учетом включения в стаж работы исключённых периодов, она имела необходимый стаж работы, предоставляющий право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости в соответствии с подпунктом 19 пункта 1 ст. 30 Федерального Закона «О Страховых пенсиях».

Управлением Пенсионного фонда Российской Федерации в Чебоксарском районе Чувашской Республики указано, что специальный стаж Кудряшовой И.Ю. на момент обращения за назначением пенсии составляет 24 года 06 месяцев 10 дней. При включении в специальный стаж исключённых ответчиком периодов общий период составит на момент обращения к ответчику менее 25 лет.

Соответственно, исключение указанных периодов работы Кудряшовой И.Ю. из специального стажа, дающего право на досрочное назначение трудовой пенсии, по основаниям, указанным в Решении Управления ПФР в Чебоксарском районе Чувашской Республики от ДД.ММ.ГГГГ под №, являются незаконными.

Однако, в связи с тем, что на момент обращения ДД.ММ.ГГГГ, специальный стаж составляет менее 25 лет, в удовлетворении требования о назначении досрочной трудовой пенсии по старости в связи с педагогической деятельностью со дня обращения, следует отказать.

В соответствии со ст. 98 ГПК РФ стороне, в пользу которой состоялось решение суда, суд присуждает возместить с другой стороны все понесённые по делу судебные расходы, пропорционально размеру удовлетворённых исковых требований.

Таким образом, с ответчика подлежит взысканию в пользу истца судебные расходы в виде государственной пошлины в размере <данные изъяты> рублей.

    На основании вышеизложенного и руководствуясь ст.194-199 ГПК РФ, суд

РЕШИЛ:

Признать незаконным Решение № от ДД.ММ.ГГГГ ГУ-Управление ПФР в Чебоксарском районе Чувашской Республики – Чувашии (межрайонное) в части не включения Кудряшовой И.Ю. в подсчет специального стажа периодов нахождения на курсах повышения квалификации: с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ.

Обязать ГУ-Управление ПФР в Чебоксарском районе Чувашской Республики – Чувашии (межрайонного) включить Кудряшовой И.Ю. в страховой стаж, дающий право на досрочное назначение страховой пенсии по старости в связи с осуществлением педагогической деятельности в календарном исчислении периоды нахождения на курсах повышения квалификации: с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ.

В удовлетворении искового заявления Кудряшовой И.Ю. к ГУ-Управление ПФР в Чебоксарском районе Чувашской Республики – Чувашии (межрайонного) о назначении досрочной трудовой пенсии по старости в связи с педагогической деятельностью со дня обращения с ДД.ММ.ГГГГ отказать

Взыскать с ГУ-Управление ПФР в Чебоксарском районе Чувашской Республики – Чувашии (межрайонного) в пользу Кудряшовой И.Ю. расходы по уплате государственной пошлины в размере <данные изъяты> рублей.

Решение может быть обжаловано в Верховный суд Чувашской Республики в течение 1 месяца со дня изготовления мотивированного решения суда путем подачи апелляционной жалобы через Чебоксарский районный суд.

Судья                                                                                                                   С.В. Иванов

Мотивированное решение изготовлено ДД.ММ.ГГГГ