Решение по делу № 2а-1-931/2019 от 13.11.2019

дело № 2а-1-931/2019

УИД 12RS0016-01-2019-001401-34

РЕШЕНИЕ

именем Российской Федерации

город Козьмодемьянск 28 ноября 2019 года

Горномарийский районный суд Республики Марий Эл в составе: председательствующего судьи Шаховой К.Г., при секретаре судебных заседаний Зайковской И.А.,

с заместителя Горномарийского межрайонного прокурора Боева М.О.,

рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело по административному исковому заявлению Межмуниципального отдела Министерства внутренних дел Российской Федерации «Козьмодемьянский» к Бородину А.Н. об установлении дополнительных административных ограничений,

установил:

Межмуниципальный отдел Министерства внутренних дел Российской Федерации «Козьмодемьянский» (далее МО МВД России «Козьмодемьянский») обратился в Горномарийский районный суд Республики Марий Эл с административным исковым заявлением к Бородину А.Н. об установлении ответчику дополнительного административного ограничения. В обоснование изложенных требований истец указал, что решением Медведевского районного суда Республики Марий Эл от ДД.ММ.ГГГГ в отношении Бородина А.Н. как лица, осужденного за совершение тяжкого преступления при опасном рецидиве преступлений, установлен административный надзор на срок 8 лет за вычетом срока, истекшего после отбытия наказания. Поскольку Бородин А.Н., находясь под административным надзором, неоднократно в течение одного года привлекался к административной ответственности за совершение административных правонарушений, направленных против порядка управления, административный истец просит увеличить количество явок поднадзорного в ОВД для регистрации до 3 раз в месяц.

Представитель административного истца МО МВД России «Козьмодемьянский» в суд не явился, о времени и месте рассмотрения дела извещен.

Административный ответчик Бородин А.Н. в суд не явился, ходатайствовал о рассмотрении дела в его отсутствие, против удовлетворения заявленных требований не возражал.

В силу части 4 статьи 272 КАС РФ, пункта 11 Постановления Пленума Верховного Суда РФ от 16.05.2017 № 15 «О некоторых вопросах, возникающих при рассмотрении судами дел об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» при наличии достаточных доказательств суд вправе рассмотреть дело без участия надлежащим образом извещенных представителя административного истца и административного ответчика, освобожденного из мест лишения свободы.

Выслушав лиц заключение заместителя Горномарийского межрайонного прокурора Боева М.О., полагавшего исковые требования подлежащими удовлетворению, исследовав представленные материалы, суд приходит к следующему.

В судебном заседании установлено, что решением Медведевского районного суда Республики Марий Эл от ДД.ММ.ГГГГ за Бородиным А.Н. установлен административный надзор на срок 8 лет за вычетом срока, истекшего после отбытия наказания. Срок административного надзора постановлено исчислять со дня постановки на учет в органе внутренних дел по избранному месту жительства, пребывания или фактического нахождения. В течение срока административного надзора Бородину А.Н. установлено административное ограничение в виде обязательной явки 2 раза в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации.

В соответствии с частью 3 статьи 4 Федерального закона от 06 апреля 2011 г. № 64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» (далее Федерального закона от 06 апреля 2011 г. № 64-ФЗ) суд в течение срока административного надзора на основании заявления органа внутренних дел или поднадзорного лица либо его представителя с учетом сведений об образе жизни и о поведении поднадзорного лица, а также о соблюдении им административных ограничений может дополнить ранее установленные поднадзорному лицу административные ограничения.

Согласно пункту 28 Постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 16 мая 2017 года № 15 «О некоторых вопросах, возникающих при рассмотрении судами дел об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» дополнение административных ограничений может выражаться как в установлении новых, так и в конкретизации ранее назначенных административных ограничений (например, увеличение количества мест, запрещенных для посещения поднадзорному лицу).

В соответствии с частью 1 статьи 4 Федерального закона от 06 апреля 2011 г. № 64-ФЗ в отношении поднадзорного лица могут устанавливаться следующие административные ограничения: запрещение пребывания в определенных местах; запрещение посещения мест проведения массовых и иных мероприятий и участия в указанных мероприятиях; запрещение пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания поднадзорного лица, в определенное время суток; запрещение выезда за установленные судом пределы территории; обязательная явка от одного до четырех раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации.

Из представленных материалов дела судом установлено, что Бородин А.Н. после установления ему административного надзора в течение июня-июля 2019 года трижды в установленные сроки 01 июня, 20 июня и ДД.ММ.ГГГГ не явился на регистрацию в МО МВД России «Козьмодемьянский», за что постановлениями заместителя начальника полиции по ООП МО МВД России «Козьмодемьянский» от ДД.ММ.ГГГГ за совершение административных правонарушений, предусмотренных частью 1 статьи 19.24 КоАП РФ, привлечен к административной ответственности с назначением административного наказания.

Названные постановления о назначении административного наказания не обжалованы и не отменены.

Согласно характеристике МО МВД России «Козьмодемьянский» Бородин А.Н. по месту жительства характеризуется посредственно, как лицо, злоупотребляющее алкогольными напитками, ведущее бродяжнический образ жизни.

Исходя из изложенных положений закона, при рассмотрении дела о дополнении административных ограничений, установленных поднадзорному лицу, суду надлежит исходить, в том числе из факта совершения поднадзорным двух и более административных правонарушений в течение одного года, исчисляемого с момента совершения первого административного правонарушения.

Таким образом, с учетом личности Бородина А.Н., который после установления в отношении него административного надзора неоднократно совершил административные правонарушения против порядка управления, допустив нарушения установленного судом административного ограничения в виде обязательной явки на регистрацию, суд приходит к выводу, что ранее возложенные на административного ответчика ограничения были недостаточны и не имели на поднадзорного должного профилактического воздействия, в связи с чем в целях обеспечения более эффективного контроля за поднадзорным по месту его проживания считает возможным заявление МО МВД России «Козьмодемьянский» об установления в отношении Бородина А.Н. дополнительного ограничения в виде увеличения количества явок в орган внутренних дел для регистрации до 3 раз в месяц удовлетворить.

В данном случае с учетом личности поднадзорного и его поведения предложенные МО МВД России «Козьмодемьянский» меры административного надзора в отношении Бородина А.Н. являются необходимыми, отвечают требованиям соразмерности ограничения гражданских свобод последнего.

На основании изложенного и, руководствуясь ст.ст. 180, 273 КАС РФ, суд

решил:

административное исковое заявление Межмуниципального отдела Министерства внутренних дел Российской Федерации «Козьмодемьянский» удовлетворить.

Дополнить установленные в отношении Бородина А.Н. ДД.ММ.ГГГГ года рождения решением Медведевского районного суда Республики Марий Эл от ДД.ММ.ГГГГ административные ограничения обязательной явкой три раза в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации.

Решение суда может быть обжаловано в Верховный Суд Республики Марий Эл через Горномарийский районный суд в течение 10 дней со дня принятия судом решения.

Судья                                                      К.Г. Шахова