Решение по делу № 2-456/2020 от 23.07.2020

Гражданское дело №

24RS0№-85

З А О Ч Н О Е Р Е Ш Е Н И Е

Именем Российской Федерации

22 сентября 2020 года <адрес>

Сухобузимский районный суд <адрес> в составе председательствующего судьи Кузнецовой С.А.,

при секретаре Гасперской О.И.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску Малютина Геннадия Григорьевича, действующего в интересах несовершеннолетней Малютиной Валерии Геннадьевны, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, к администрации Высотинского сельсовета <адрес>, администрации <адрес>, Муниципальному казенному учреждению «Многофункциональная служба администрации <адрес>» о взыскании разницы выкупной цены за жилое помещение,

У С Т А Н О В И Л:

Истец Малютин Г.Г. обратился в суд с исковым заявлением в интересах Малютиной В.Г. к ответчикам о взыскании разницы выкупной цены за жилое помещение, мотивируя требования тем, что ФИО2 и Малютина В.Г. являлись собственниками по ? доле в праве общей долевой собственности жилого помещения (квартиры) №, расположенной по адресу: <адрес>, что подтверждается выпиской из Единого государственного реестра недвижимости. Заключением АО «Научно-технический прогресс» по результатам повторного обследования строительных конструкций жилого <адрес> в <адрес>, от ДД.ММ.ГГГГ дом был признан аварийным и непригодным для проживания. В соответствии с актом обследования помещения от ДД.ММ.ГГГГ, являющегося Приложением № к Положению о признании жилого помещения жилым, жилого помещения непригодным для проживания и многоквартирного дома аварийным и подлежащим сносу или реконструкции, утвержденного Постановлением Высотинского сельсовета №-п от ДД.ММ.ГГГГ, указанный дом непригоден для проживания, техническое состояние аварийное, дом подлежал сносу.

В соответствии с Постановлением администрации Высотинского сельсовета №-п от ДД.ММ.ГГГГ «О решении признания дома, находящегося по адресу: <адрес>, подлежащего сносу», Постановлением администрации Высотинского сельсовета №-п от ДД.ММ.ГГГГ «О внесении изменений и дополнений в постановление администрации Высотинского сельсовета от ДД.ММ.ГГГГ «О решении признания дома, находящегося по адресу: <адрес>, подлежащего сносу» ФИО2 и Малютин Г.Г., действующий в интересах Малютиной В.Г., заключили Соглашение с администрацией Высотинского сельсовета об изъятии путем выкупа аварийных жилых помещений в муниципальную собственность, согласно которым вышеуказанная квартира передается в собственность муниципального образования Высотинский сельсовет, а последнее в течение 15 рабочих дней после регистрации перехода права собственности обязалось выплатить ФИО2 и Малютиной В.Г. сумму возмещения за квартиру путем перечисления денежных средств на их расчетные счета (п.4 Соглашения). Выкупная стоимость квартиры была определена в соответствии с отчетом ООО «Регионального института оценки и управления недвижимостью» от ДД.ММ.ГГГГ. Также соглашением было предусмотрено, что при определении выкупной цены квартиры, в нее включена рыночная стоимость, а также убытки, причиненные собственникам ее изъятием, включая убытки, которые они несут в связи с изменением места проживания, временным пользованием иным жилым помещением до приобретения права в собственность другого жилого помещения, переездом, поиском другого жилого помещения для приобретения права собственности на него, оформлением права собственности на другое жилое помещение, досрочным прекращением своих обязательств перед третьими лицами, в том числе упущенную выгоду (п.6 Соглашения). Из отчета от ДД.ММ.ГГГГ видно, что применялся сравнительный подход, доходный и затратный подход не применялся. Кроме того, в нарушение действующего законодательства, Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ №-Ф3 «Об оценочной деятельности в Российской Федерации» и условий Соглашения в выкупную стоимость не были включены убытки и упущенная выгода, что нарушает законные права и интересы ФИО2 и Малютиной В.Г.

ФИО2, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, умерла ДД.ММ.ГГГГ, что подтверждается свидетельством о смерти, выданным Сухобузимским территориальным отделом агентства записи актов гражданского состояния <адрес>, о чем произведена актовая запись №.

ДД.ММ.ГГГГ в коллективной досудебной претензии в администрацию Высотинского сельсовета <адрес> жители аварийного дома просили назначить повторную оценку имущества с целью установления размера выкупной стоимости в соответствии с законом. Данная претензия осталась без удовлетворения. Поскольку исковые требования заявлены о взыскании разницы выкупной цены за жилые помещения, которая определена ФИО6 ФИО8 в соответствии с требованиями ч.7 ст.32 ЖК РФ, полагает необходимым взыскать с ответчиков в пользу истца денежные средства в счет возмещения невыплаченной разницы за спорную квартиру и расходы по проведению оценки по определению выкупной цены имущества, а также по оплате услуг представителя.

Истец Малютин Г.Г. в судебное заседание не явился, о времени и месте судебного заседания надлежащим образом извещен.

Представитель истца ФИО9 обратилась с ходатайством о рассмотрении дела без своего участия, исковые требования поддержала по изложенным в заявлении основаниям, просила их удовлетворить в полном объеме, взыскав разницу выкупной цены за жилое помещение истцу солидарно с ответчиков за счет краевого бюджета.

Представители ответчиков – администрации Высотинского сельсовета <адрес>, администрации <адрес>, МКУ «Многофункциональная служба администрации <адрес>» в судебное заседание не явились, о времени и месте судебного заседания надлежащим образом извещены, об уважительных причинах неявки не сообщили, об отложении судебного заседания не просили, каких-либо возражений по иску в суд не направили.

Представитель третьего лица – Министерства финансов <адрес> в судебное заседание не явился, о времени и месте судебного заседания надлежащим образом извещен, об уважительных причинах неявки не сообщил, об отложении судебного заседания не просил, каких-либо возражений по иску в суд не направил.

С учетом требований ст.233 ГПК РФ суд считает возможным рассмотреть дело в отсутствие сторон, в порядке заочного производства.

Исследовав письменные материалы дела, суд приходит к следующему.

Согласно ст. 35 Конституции Российской Федерации, право частной собственности охраняется законом. Каждый вправе иметь имущество в собственности, владеть, пользоваться и распоряжаться им как единолично, так и совместно с другими лицами. Никто не может быть лишен своего имущества иначе как по решению суда. Принудительное отчуждение имущества для государственных нужд может быть произведено только при условии предварительного и равноценного возмещения.

В соответствии со ст.40 Конституции Российской Федерации каждый имеет право на жилище. Малоимущим, иным указанным в законе гражданам, нуждающимся в жилище, оно предоставляется бесплатно или за доступную плату из государственных, муниципальных и других жилищных фондов в соответствии с установленными законом нормами.

Из содержания положений ст.32 ЖК РФ и разъяснений, содержащихся в п.20, 22 постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от ДД.ММ.ГГГГ № «О некоторых вопросах, возникших в судебной практике при применении Жилищного кодекса Российской Федерации», следует, что у собственника, проживающего в доме, признанном аварийным и подлежащим сносу, жилое помещение может быть либо изъято путем выкупа, либо по соглашению с собственником ему может быть предоставлено другое жилое помещение с зачетом его стоимости в выкупную цену при условии соблюдения предварительной процедуры как по направлению органом местного самоуправления собственникам жилых помещений требования о сносе аварийного дома либо его реконструкции, так и последующему принятию органом местного самоуправления решения об изъятии земельного участка, на котором расположен аварийный дом, и каждого жилого помещения, находящегося в таком доме, если собственники жилых помещений в этом доме не выполнили требование о его сносе или реконструкции.

Согласно части 10 статьи 32 Жилищного кодекса Российской Федерации (далее - ЖК РФ) признание в установленном Правительством Российской Федерации порядке многоквартирного дома аварийным и подлежащим сносу или реконструкции является основанием предъявления органом, принявшим решение о признании такого дома аварийным и подлежащим сносу или реконструкции, к собственникам помещений в указанном доме требования о его сносе или реконструкции в разумный срок. В случае, если данные собственники в установленный срок не осуществили снос или реконструкцию указанного дома, земельный участок, на котором расположен указанный дом, подлежит изъятию для муниципальных нужд и соответственно подлежит изъятию каждое жилое помещение в указанном доме, за исключением жилых помещений, принадлежащих на праве собственности муниципальному образованию, в порядке, предусмотренном частями 1-3, 5-9 данной статьи.

Возмещение за изымаемое жилое помещение определяется по правилам, установленным ч.7 ст.32 ЖК РФ и включает в себя рыночную стоимость жилого помещения, убытки, причиненные собственнику его изъятием, в том числе упущенную выгоду, а также сумму компенсации за непроизведенный капитальный ремонт. При определении возмещения за изымаемое жилое помещение должны учитываться стоимость доли в праве собственности на общее имущество в подлежащем сносу доме, включая долю в праве собственности на земельный участок.

Согласно ч.7 ст.32 Жилищного кодекса Российской Федерации при определении размера возмещения за жилое помещение в него включаются рыночная стоимость жилого помещения, рыночная стоимость общего имущества в многоквартирном доме с учетом его доли в праве общей собственности на такое имущество, а также все убытки, причиненные собственнику жилого помещения его изъятием, включая убытки, которые он несет в связи с изменением места проживания, временным пользованием иным жилым помещением до приобретения в собственность другого жилого помещения (в случае, если указанным в части 6 настоящей статьи соглашением не предусмотрено сохранение права пользования изымаемым жилым помещением до приобретения в собственность другого жилого помещения), переездом, поиском другого жилого помещения для приобретения права собственности на него, оформлением права собственности на другое жилое помещение, досрочным прекращением своих обязательств перед третьими лицами, в том числе упущенную выгоду.

По общему правилу выкупная цена жилого помещения, сроки и другие условия выкупа определяются соглашением с собственником жилого помещения (ч.6 ст.32 ЖК РФ).

В пункте «з» пункта 20 Постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от ДД.ММ.ГГГГ № «О некоторых вопросах, возникших в судебной практике при применении Жилищного кодекса Российской Федерации» указано, что для разрешения спора между сторонами по вопросу о рыночной стоимости жилого помещения судом может быть назначена экспертиза (статья 79 ГПК РФ).

В разделе II Обзора судебной практики по делам, связанным с обеспечением жилищных прав граждан в случае признания жилого дома аварийным и подлежащим сносу или реконструкции, утвержденного Президиумом Верховного Суда Российской Федерации ДД.ММ.ГГГГ, указано, что при возникновении спора о размере выкупной цены рыночная стоимость жилого помещения должна быть установлена по правилам, предусмотренным Федеральным законом от ДД.ММ.ГГГГ№-ФЗ «Об оценочной деятельности в Российской Федерации».

При возникновении спора о размере выкупной цены рыночная стоимость жилого помещения должна быть установлена по правилам, предусмотренным Федеральным законом от ДД.ММ.ГГГГ М135-ФЗ «Об оценочной деятельности в Российской Федерации».

В судебном заседании установлено, что ФИО2 и Малютина В.Г. являлись собственниками по ? доли каждая в праве общей долевой собственности <адрес>, расположенной по адресу: <адрес>, общей площадью 40,5 кв.м., что подтверждается выпиской из Единого государственного реестра недвижимости.

Согласно заключению АО «Научно-технический прогресс» от ДД.ММ.ГГГГ по результатам повторного обследования строительных конструкций жилого <адрес> в <адрес>, дом был признан аварийным и непригодным для проживания.

В соответствии с актом обследования помещения от ДД.ММ.ГГГГ, являющегося Приложением № к Положению о признании жилого помещения жилым, жилого помещения непригодным для проживания и многоквартирного дома аварийным и подлежащим сносу или реконструкции, утвержденного Постановлением Высотинского сельсовета №-п от ДД.ММ.ГГГГ, указанный дом непригоден для проживания, техническое состояние аварийное, дом подлежит сносу.

Согласно Постановлению администрации Высотинского сельсовета №-п от ДД.ММ.ГГГГ «О решении признания дома, находящегося по адресу: <адрес>, подлежащего сносу», Постановлению администрации Высотинского сельсовета №-п от ДД.ММ.ГГГГ «О внесении изменений и дополнений в постановление администрации Высотинского сельсовета от ДД.ММ.ГГГГ «О решении признания дома, находящегося по адресу: <адрес>, подлежащего сносу» с ФИО2 и Малютиным Г.Г., действующим в интересах Малютиной В.Г., заключено Соглашение об изъятии путем выкупа аварийного жилых помещений в муниципальную собственность ДД.ММ.ГГГГ, согласно которому квартира истцов передается в собственность муниципального образования Высотинский сельсовет, а последнее в течение 15 рабочих дней после регистрации перехода права собственности обязалось выплатить ФИО2 и Малютину Г.Г. сумму возмещения за квартиру путем перечисления денежных средств на её расчетный счет (п.4 Соглашений).

Также Соглашением было предусмотрено, что при определении выкупной цены квартиры, в нее включена рыночная стоимость, а также убытки, причиненные собственнику ее изъятием, включая убытки, которые она несет в связи с изменением места проживания, временным пользованием иным жилым помещением до приобретения права в собственность другого жилого помещения, переездом, поиском другого жилого помещения для приобретения права собственности на него, оформлением права собственности на другое жилое помещение, досрочным прекращением своих обязательств перед третьими лицами, в том числе упущенную выгоду (п.6 Соглашения). Из отчета от ДД.ММ.ГГГГ видно, что применялся сравнительный подход, доходный и затратный подход не применялся. Кроме того, в нарушение действующего законодательства, Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ №-Ф3 «Об оценочной деятельности в Российской Федерации» и условий Соглашения в выкупную стоимость не были включены убытки и упущенная выгода, что нарушает законны права и интересы истца.

ДД.ММ.ГГГГ в коллективной досудебной претензии в администрацию Высотинского сельсовета <адрес> жители аварийного дома просили назначить повторную оценку имущества с целью установления размера выкупной стоимости в соответствии с законом.

В ответе на обращение глава Высотинского сельсовета <адрес> указала, что в силу отсутствия денежных средств в бюджете Высотинского сельсовета проведение повторной оценки невозможно, в случае несогласия рекомендовала обратиться в суд.

В соответствии с отчетом ООО «Регионального института оценки и управления недвижимостью» от ДД.ММ.ГГГГ по состоянию на ДД.ММ.ГГГГ рыночная стоимость <адрес>, расположенной в <адрес> в <адрес>, составляет 1127000 рублей.

Согласно отчёту об оценке рыночной стоимости квартир ФИО6 - действительного члена НП СРО «ФИО3» ФИО8 по договору с истцом от ДД.ММ.ГГГГ, по состоянию на ДД.ММ.ГГГГ рыночная стоимость квартиры составила 1555000 рублей, из которой: 1149000 рублей - стоимость квартиры истца, включая долю в праве собственности на земельный участок; 109000 рублей - убытки, причиненные собственнику жилого помещения его изъятием в связи с изменением места проживания, временным пользованием иным жилым помещением до приобретения в собственность другого жилого помещения, переездом, поиском другого жилого помещения для приобретения права собственности на него, оформлением права собственности на другое жилое помещение, досрочном прекращении своих обязательств перед третьими лицами; 297000 рублей – упущенная выгода собственника жилого помещения в результате непроведения капитального ремонта и размер материального ущерба собственника жилого помещения в результате не проведения капитального ремонта.

Разница в выкупной цене за жилое помещение составляет 428000 рублей из расчета: № = 428000 рублей, где: 1555000 рублей – выкупная стоимость имущества в соответствии с Отчетом № КР 1219-22 по договору от ДД.ММ.ГГГГ; 1127000 рублей - выкупная стоимость имущества в соответствии с Отчетом № ОЦ 1843-59 от ДД.ММ.ГГГГ.

Ответчики не заявили о несогласии с представленным истцом отчетом ФИО6 ФИО8, ходатайства о проведении судебной экспертизы не заявляли.

При таких обстоятельствах, суд приходит к выводу, что исковые требования истицы обоснованы и подлежат удовлетворению в полном объёме.

Поскольку исковые требования заявлены о взыскании разницы выкупной цены за жилое помещение, которая определена в соответствии с требованиями ч.7 ст.32 ЖК РФ, с ответчиков в пользу истицы подлежат взысканию денежные средства в счет возмещения невыплаченной разницы за спорную квартиру, расходы по проведению оценки по определению выкупной цены имущества, а также расходы по оплате юридических услуг.

Согласно ст. 98 ГПК РФ, стороне, в пользу которой состоялось решение суда, суд присуждает возместить с другой стороны все понесенные по делу судебные расходы.

В силу ст. 94 ГПК РФ к издержкам, связанным с рассмотрением дела, относятся: суммы, подлежащие выплате свидетелям, экспертам, специалистам и переводчикам; расходы на оплату услуг переводчика, понесенные иностранными гражданами и лицами без гражданства, если иное не предусмотрено международным договором Российской Федерации; расходы на проезд и проживание сторон и третьих лиц, понесенные ими в связи с явкой в суд; расходы на оплату услуг представителей; расходы на производство осмотра на месте; компенсация за фактическую потерю времени в соответствии со статьей 99 настоящего Кодекса; связанные с рассмотрением дела почтовые расходы, понесенные сторонами; другие признанные судом необходимыми расходы.

В соответствии со ст. 100 ГПК РФ, стороне, в пользу которой состоялось решение суда, по ее письменному ходатайству суд присуждает с другой стороны расходы на оплату услуг представителя в разумных пределах.

Расходы по оплате услуг ФИО6 составили 3000 рублей за каждую квартиру, услуги представителя – 6000 рублей. Указанные суммы подтверждены подлинными платежными документами, суд признает суммы расходов разумными и взыскивает их с ответчиков.

В соответствии с ч. 1 ст. 103 ГПК РФ, государственная пошлина, от уплаты которой истец был освобожден, взыскивается с ответчика, не освобожденного от уплаты судебных расходов, пропорционально удовлетворенной части исковых требований. В этом случае государственная пошлина зачисляется в соответствующий бюджет согласно нормативам отчислений, установленным бюджетным законодательством Российской Федерации.

Поскольку в силу п.п.15 п. 1 ст. 333.36 Налогового кодекса РФ, истец освобожден от оплаты пошлин, государственная пошлина подлежит взысканию с ответчиков, не освобожденных от уплаты государственной пошлины, в доход муниципального бюджета <адрес>, исходя из суммы удовлетворенных исковых требований.

С ответчиков в муниципальный бюджет <адрес> подлежит взысканию государственная пошлина, в соответствии с п. 1 ч. ст. 333.19 Налогового кодекса РФ, в размере 7480 рублей (при цене иска от 200 001 рубля до 1 000 000 рублей - 5200 рублей плюс 1 процент суммы, превышающей 200 000 рублей).

На основании изложенного, руководствуясь ст. ст. 194-198 ГПК РФ, судья

Р Е Ш И Л:

Исковые требования Малютина Геннадия Григорьевича, действующего в интересах Малютиной Валерии Геннадьевны, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, к администрации Высотинского сельсовета <адрес>, администрации <адрес>, Муниципальному казенному учреждению «Многофункциональная служба администрации <адрес>» о взыскании разницы выкупной цены за жилое помещение удовлетворить.

Признать Соглашение, заключённое администрацией Высотинского сельсовета <адрес> с ФИО2 и Малютиным Геннадием Григорьевичем, действующим в интересах несовершеннолетней Малютиной Валерии Геннадьевны, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, ДД.ММ.ГГГГ об изъятии путем выкупа аварийного жилых помещений в муниципальную собственность в части выкупной цены недействительным.

Взыскать солидарно с администрации Высотинского сельсовета <адрес>, администрации <адрес>, Муниципального казенного учреждения «Многофункциональная служба администрации <адрес>» за счет средств краевого бюджета в пользу Малютиной Валерии Геннадьевны, в счет возмещения невыплаченной разницы за спорную <адрес> рублей, расходы по проведению оценки об определении выкупной цены имущества за жилое помещение в размере 3000 рублей и расходы по оплате услуг представителя в размере 6000 рублей, а всего 437000 (четыреста тридцать семь тысяч) рублей.

Взыскать солидарно с администрации Высотинского сельсовета <адрес>, администрации <адрес>, Муниципального казенного учреждения «Многофункциональная служба администрации <адрес>» в муниципальный бюджет <адрес> государственную пошлину в размере 7480 (семь тысяч четыреста восемьдесят) рублей.

Разъяснить ответчикам, что они вправе подать в Сухобузимский районный суд заявление об отмене этого решения суда в течение семи дней со дня вручения им копии решения, с указанием обстоятельств, свидетельствующих об уважительности причин их неявки в судебное заседание, о которых они не имели возможности своевременно сообщить суду и представить доказательства, подтверждающие эти обстоятельства, а также обстоятельства и доказательства, которые могут повлиять на содержание решения суда.

Заочное решение может быть обжаловано сторонами в апелляционном порядке в судебную коллегию по гражданским делам <адрес>вого суда в течение одного месяца по истечении срока подачи ответчиками заявления об отмене этого решения, а в случае, если такое заявление подано, - в течение одного месяца со дня вынесения определения суда об отказе в удовлетворении этого заявления.

Председательствующий:

Копия верна:

судья Сухобузимского

районного суда С.А. Кузнецова