Решение по делу № 2-1591/2015 от 06.04.2015

Именем Российской Федерации

РЕШЕНИЕ

по делу № 2-1591/15

г. Наро-Фоминск 29.04.2015

<адрес> городской суд <адрес> области в лице председательствующего Козленковой Е.В. при секретаре Акимовой А.Д., рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску Зайцевой ФИО1 к Администрации ФИО2 муниципального района ФИО3 области о признании права собственности на земельные участки

установил:

Зайцева ФИО4 обратилась в суд с иском к Администрации <адрес> муниципального района <адрес> области, в котором просит признать за собой право собственности на земельный участок общей площадью <данные изъяты> кв.м для садоводства из земель сельскохозяйственного назначения, расположенный по адресу: <адрес> обл., <адрес> р-н, городское поселение <адрес>, у д. <адрес>, СНТ «<адрес>», уч. №, и на земельный участок общей площадью <данные изъяты> кв.м для садоводства из земель сельскохозяйственного назначения, расположенный по адресу: <адрес> обл., <адрес> р-н, городское поселение <адрес>, у д. <адрес>, СНТ «<адрес>», уч. №.

Истец в судебное заседание не явился, просит рассмотреть дело без его участия, удовлетворить исковые требования. В судебном заседании представитель истца просит удовлетворить исковые требования. Исковые требования основаны на том, что ДД.ММ.ГГГГ Зайцева ФИО5 принята в члены СНТ «<адрес>» и ей предоставлены вышеуказанные земельные участки. В предоставлении земельных участков Зайцевой ФИО6. в собственность бесплатно отказано, в связи с тем, что ранее земельные участки предоставлялись другим членам данного садоводческого товарищества. Истец считает отказ неправомерным, поскольку земельные участки на вещном праве другим гражданам не предоставлялись. Истец в соответствии с законом имеет право приобрести выделенные земельные участки в собственность бесплатно.

В судебное заседание Администрация <адрес> муниципального района <адрес> области (далее - Администрация района) не явилась, просит рассмотреть дело без участия своего представителя.

Третье лицо СНТ «<адрес>» в судебное заседание не явилось, просит рассмотреть дело без участия своего представителя, против удовлетворения исковых требований не возражает.

Судом установлено и материалами дела подтверждается, что постановлением главы администрации <адрес> района <адрес> области № № от ДД.ММ.ГГГГ Департаменту развития <адрес> региона утверждены границы планов отвода и договор аренды на <данные изъяты> лет земельного участка под коллективное садоводство общей площадью <данные изъяты> га, в т.ч. очерединкам предприятия «ФИО7» площадью <данные изъяты> га у дер. <адрес> района.

Постановлением главы администрации <адрес> района <адрес> области № № от ДД.ММ.ГГГГ утвержден проект планировки и застройки, созданных на данной территории садоводческих кооперативов.

Фактически на указанном земельном массиве из очередников префектур административных округов г. <адрес> в ДД.ММ.ГГГГ годах были сформированы садоводческие кооперативы. Устав с/т «ФИО8» (сейчас - СНТ «ФИО9») зарегистрирован на основании постановления главы Администрации <адрес> района от ДД.ММ.ГГГГ № №.

Зайцева ФИО10. принята в члены с/т «ФИО11» на общем собрании его членов от ДД.ММ.ГГГГ и ей выделены земельные участки № № и № №. Ранее земельный участок № № был предоставлен Артамонову ФИО12., а земельный участок № № - Мельниковой ФИО13., которые на основании личных заявлений отказались от земельных участков и по решению общего собрания членов с/т «ФИО14» от ДД.ММ.ГГГГ вышли из членов товарищества. ДД.ММ.ГГГГ ГУП Развития <адрес> региона г. <адрес> согласовало выделение и оформление Зайцевой ФИО15. земельного участка в СНТ «ФИО16» общей площадью <данные изъяты> кв.м в связи с отказом Артамонова ФИО17. и Мельниковой ФИО18. от земельных участков. Членство Зайцевой ФИО19. в СНТ «ФИО20» и права на спорные земельные участки никем не оспариваются. Согласно заключению правления СНТ «ФИО21» земельный участок правами третьих лиц не обременен. По данным <адрес> отдела <адрес> по <адрес> области в Едином государственном реестре прав на недвижимое имущество и сделок с ним сведений о правах, а также копий свидетельств о праве собственности на земельные участки не имеется. Доказательств, подтверждающих основание отказа в предоставлении земельных участков в собственность истцу, предоставление земельных участков на вещном праве другим лицам, ответчиком не представлено. Отсутствие споров по границам земельных участков подтверждено заключением правления, актом согласования местоположения границ земельных участков.

Согласно ст. 15 Земельного кодекса Российской Федерации 25.10.2001 № 136-ФЗ (далее - ЗК РФ) собственностью граждан и юридических лиц (частной собственностью) являются земельные участки, приобретенные гражданами и юридическими лицами по основаниям, предусмотренным законодательством Российской Федерации. Граждане и юридические лица имеют право на равный доступ к приобретению земельных участков в собственность. Земельные участки, находящиеся в государственной или муниципальной собственности, могут быть предоставлены в собственность граждан и юридических лиц, за исключением земельных участков, которые в соответствии с настоящим Кодексом, федеральными законами не могут находиться в частной собственности.

Согласно ст. 32 Федерального закона от 15.04.1998 № 66-ФЗ «О садоводческих, огороднических и дачных некоммерческих объединениях граждан» (далее - Федеральный закон от 15.04.1998 № 66-ФЗ) члены садоводческого, огороднического или дачного некоммерческого объединения вправе приступить к использованию садовых, огородных или дачных земельных участков, за исключением строительства зданий, строений, сооружений, до возникновения права собственности на такие земельные участки или их аренды после их образования и распределения между членами соответствующего объединения на основании решения общего собрания членов соответствующего объединения (собрания уполномоченных).

В соответствии со ст. 14 Федерального закона от 15.04.1998 № 66-ФЗ (ред. 23.06.2014 № 171-ФЗ) предоставление земельных участков для ведения садоводства, огородничества и дачного хозяйства осуществляется в соответствии с Земельным кодексом Российской Федерации с учетом особенностей, установленных настоящей статьей.

В соответствии с п. 9 и п. 10 ст. 34 Федерального закона от 23.06.2014 N 171-ФЗ (ред. от 24.11.2014) "О внесении изменений в Земельный кодекс Российской Федерации и отдельные законодательные акты Российской Федерации" до 1 января 2020 года в случае, если в соответствии с Федеральным законом от 15 апреля 1998 года N 66-ФЗ "О садоводческих, огороднических и дачных некоммерческих объединениях граждан" (в редакции, действовавшей до дня вступления в силу настоящего Федерального закона) утвержден проект организации и застройки территории садоводческого, огороднического или дачного некоммерческого объединения граждан, раздел земельного участка, предоставленного указанному объединению или в совместную собственность членов указанного объединения, осуществляется в соответствии с проектом организации и застройки данной территории.

К заявлению о предоставлении земельного участка, образованного на основании утвержденного проекта организации и застройки территории садоводческого, огороднического или дачного некоммерческого объединения граждан, прилагается протокол общего собрания членов указанного объединения о распределении земельных участков между его членами.

В соответствии со ст. 3 Федерального закона от 25.10.2001 N 137-ФЗ (ред. от 31.12.2014) "О введении в действие Земельного кодекса Российской Федерации" до 31 декабря 2020 года члены садоводческого, огороднического или дачного некоммерческого объединения граждан имеют право независимо от даты вступления в члены указанного объединения приобрести земельный участок, предназначенный для ведения садоводства, огородничества или дачного хозяйства, без проведения торгов в собственность бесплатно, если такой земельный участок соответствует в совокупности следующим условиям: земельный участок образован из земельного участка, предоставленного до дня вступления в силу настоящего Федерального закона для ведения садоводства, огородничества или дачного хозяйства указанному объединению либо иной организации, при которой было создано или организовано указанное объединение; по решению общего собрания членов указанного объединения (собрания уполномоченных) о распределении земельных участков между членами указанного объединения либо на основании другого устанавливающего распределение земельных участков в указанном объединении документа земельный участок распределен данному члену указанного объединения; земельный участок не является изъятым из оборота, ограниченным в обороте и в отношении земельного участка не принято решение о резервировании для государственных или муниципальных нужд.

Земельный участок, составляющий территорию СНТ «Победа», предоставлен Департаменту развития Московского региона в 1995 году, до вступления в силу Федерального закона от 15.04.1998 № 66-ФЗ. Земельные участки находятся в фактическом пользовании Зайцевой Т.А., распределены решением общего собрания о приеме в члены товарищества по согласованию с ГУП Развития Московского региона г. Москвы, проектом планировки и застройки товарищества, заключением правления, которыми устанавливается распределение земельных участков в данном некоммерческом объединении. Истец владеет и пользуется земельными участками с момента предоставления. Ответчиком доказательств, опровергающих обстоятельства, на которых истец основывает свои требования, не представлено.

Ограничение прав граждан по основаниям, не предусмотренным федеральными законами, является недопустимым, поскольку в силу ст. 55 Конституции Российской Федерации такое ограничение допустимо только на основании федерального закона и только в той мере, в какой это необходимо в целях защиты основ конституционного строя, нравственности, здоровья, прав и законных интересов других лиц, обеспечения обороны страны и безопасности государства.

На основании вышеизложенного, исследовав в судебном заседании обстоятельства по представленным доказательствам, суд признает исковые требования истца обоснованными и подлежащими удовлетворению. Руководствуясь ст. ст. 194-199 ГПК РФ, суд

решил:

Удовлетворить исковые требования Зайцевой ФИО22 к Администрации <адрес> муниципального района <адрес> области о признании права собственности на земельные участки.

Признать право собственности Зайцевой ФИО23 на земельный участок общей площадью <данные изъяты> кв.м для садоводства из земель сельскохозяйственного назначения, расположенный по адресу: <адрес> обл., <адрес> р-н, городское поселение <адрес>, у д. <адрес>, СНТ «ФИО24», уч. № в границах:

№№ точек	Дирекционные углы	Длина линии, м
<данные изъяты>	<данные изъяты>	<данные изъяты>
<данные изъяты>	<данные изъяты>	<данные изъяты>
<данные изъяты>	<данные изъяты>	<данные изъяты>
<данные изъяты>	<данные изъяты>	<данные изъяты>

Признать право собственности Зайцевой ФИО25 на земельный участок общей площадью <данные изъяты> кв.м для садоводства из земель сельскохозяйственного назначения, расположенный по адресу: <адрес> обл., <адрес> р-н, городское поселение <адрес>, у д. <адрес> СНТ «ФИО26», уч. №, в границах:

№№ точек	Дирекционные углы	Длина линии, м
<данные изъяты>	<данные изъяты>	<данные изъяты>
<данные изъяты>	<данные изъяты>	<данные изъяты>
<данные изъяты>	<данные изъяты>	<данные изъяты>
<данные изъяты>	<данные изъяты>	<данные изъяты>

Решение может быть обжаловано в Московский областной суд через Наро-Фоминский городской суд в течение месяца со дня принятия решения суда в окончательной форме.

Судья Е.В. Козленкова