Решение по делу № 2а-3036/2018 от 06.11.2018

Дело № 2а-3036/2018                          КОПИЯ                     

ОПРЕДЕЛЕНИЕ

26 ноября 2018 года город Пермь                              

Пермский районный суд Пермского края в составе:

председательствующего судьи Безматерных О.В.,

при секретаре Сюремовой Н.Н.,

рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело по административному иску Межрайонной ИФНС России № по <адрес> к ФИО1 о взыскании обязательных платежей и санкций,

УСТАНОВИЛ:

Межрайонная ИФНС России № по <адрес> обратилась в суд с административным иском к ФИО1 о взыскании обязательных платежей и санкций.

Административное исковое заявление мотивированно тем, что в 2012-2014 годах ФИО1 являлась собственником земельных участков: с кадастровым номером №, расположенного по адресу: <адрес>, с кадастровым номером № расположенного по адресу: <адрес>. В соответствии со ст. 388 НК РФ ответчик является плательщиком земельного налога. Административному ответчику исчислен земельный налог за 2013г. в сумме 300,70 рублей и 62 рубля, за 2014 года – 179 рублей. Направлено налоговое уведомление № с расчетом налога за 2012г. сроком уплаты до 01.11.2013г., № с расчетом уплаты налога за 2013 года со сроком уплаты до 05.11.2014г., № с расчетом налога за 2014 год со сроком уплаты до 01.10.2015г. В добровольном порядке на основании налогового уведомления земельный налог налогоплательщиком не уплачен. В соответствии со ст. 75 НК РФ налоговым органом начислена пеня в размере 70,73 рублей. Налогоплательщику направлены требования № от 20.08.2014г. со сроком уплаты до 08.10.2014г., № от 20.05.2015г. со сроком уплаты до 09.07.2015г., № от 12.11.2015г. со сроком уплаты 31.12.2017г. 18.02.2018г. задолженность по земельному налогу за 2012-2013 годы признана безнадежной ко взысканию и списана, также списаны начисленные на эту недоимку пени в размере 24,78 рублей. Инспекция обратилась в суд с заявлением о вынесении судебного приказа. 23.05.2018г. инспекцией получено определение о возвращении заявления о вынесении судебного приказа от 16.03.2018г. в связи с несоблюдением правил подсудности. Недостатки, указанные в определении суда, устранены. Административный истец просит восстановить срок на подачу заявления о взыскания налога и взыскать с административного ответчика налог на имущество физических лиц за 2014 года в сумме 179 рублей, пени по налогу в размере 45,95 рублей.

Административный истец Межрайонная ИФНС России № по <адрес> о дате, времени и месте судебного заседания извещена надлежащим образом, в судебное заседание своего представителя не направила.

Административный ответчик ФИО1 в судебное заседание не явилась, надлежащим образом извещена.

Суд, исследовав материалы дела, приходит к следующему.

В соответствии с пунктами 8,9 ч.2 ст.125 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации (далее – КАС РФ) если иное не установлено настоящим Кодексом, в административном исковом заявлении должны быть указаны, помимо прочего, иные сведения в случаях, если их указание предусмотрено положениями настоящего Кодекса, определяющими особенности производства по отдельным категориям административных дел; перечень прилагаемых к административному исковому заявлению документов.

Согласно п. 6 ч.1 ст.287 КАС РФ в административном исковом заявлении должны быть указаны, в том числе сведения об отмене судебного приказа по требованию о взыскании обязательных платежей и санкций, вынесенного в порядке, установленном главой 11.1 настоящего Кодекса.

К административному исковому заявлению о взыскании обязательных платежей и санкций прилагаются, в том числе, копия определения судьи об отмене судебного приказа по требованию о взыскании обязательных платежей и санкций (ч.2 ст.287 КАС РФ).

В абзаце 2 пункта 48 Постановления Пленума Верховного Суда РФ от ДД.ММ.ГГГГ N 36 "О некоторых вопросах применения судами Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации" разъяснено, что если в принятии заявления о вынесении судебного приказа было отказано, взыскатель не лишен возможности обратиться в суд в порядке главы 32 КАС РФ в течение шести месяцев с момента истечения срока исполнения требования об уплате обязательного платежа, санкции в добровольном порядке. В данном случае в административном исковом заявлении указываются сведения об отказе в принятии заявления о вынесении судебного приказа; к административному исковому заявлению прилагается соответствующее определение мирового судьи (пункт 2 статьи 48 НК РФ, часть 3 статьи 123.4, часть 1 статьи 286, статья 287 Кодекса).

По смыслу приведенных положений закона районному суду подсудны административные дела о взыскании обязательных платежей и санкций в случае отмены судебного приказа по требованию о их взыскании, вынесенного в порядке, установленном главой 11.1 КАС РФ, либо в случае отказа в принятии заявления о вынесении судебного приказа.

В нарушение требований ст.ст.125, 287 КАС РФ к административному иску не приложены ни копия определения мирового судьи об отмене судебного приказа, ни копия определения об отказе в принятии заявления о вынесении судебного приказа.

Как следует из представленных материалов, определением мирового судьи судебного участка № Лысьвенского судебного района <адрес> заявление Межрайонная ИФНС России № по <адрес> о вынесении судебного приказа о взыскании недоимки с ФИО1 возвращено заявителю, поскольку налоговым органом не соблюдены правила подсудности (л.д.8). Определение мирового судьи поступило в адрес налогового органа ДД.ММ.ГГГГ. (л.д.7). При этом мировым судьей разъяснено право на обращение в суд с таким заявлением к мировому судье судебного участка № Пермского судебного района <адрес>.

Сведений о том, что налоговый орган обращался к мировому судье судебного участка № Пермского судебного района в материалы дела не представлено. Приложенное к административному иску заявление о выдаче судебного приказа в отношении и ФИО1 хотя и адресовано мировому судье судебного участка № Пермского судебного района, фактически подано мировому судье судебного участка № Лысьвенского судебного района <адрес>, что подтверждается штампом о регистрации данного заявления за № ДД.ММ.ГГГГ.

В соответствии с пунктом 5 части 1 статьи 196 КАС РФ суд оставляет административное исковое заявление без рассмотрения в случае, если производство по данному административному делу возбуждено по административному исковому заявлению с нарушением требований, предусмотренных статьями 125 и 126 настоящего Кодекса, и эти нарушения не были устранены в установленный судом срок.

С учетом изложенного, поскольку административным истцом не представлены ни копия определения мирового судьи об отмене судебного приказа, ни копия определения об отказе в принятии заявления о вынесении судебного приказа, суд приходит к выводу, что административное исковое заявление Межрайонной ИФНС России № по <адрес> к ФИО1 о взыскании обязательных платежей и санкций подлежит оставлению без рассмотрения.

Руководствуясь статьей 196, 199 КАС РФ, суд

ОПРЕДЕЛИЛ:

Административное исковое заявление Межрайонной ИФНС России № по <адрес> к ФИО1 о взыскании обязательных платежей и санкций оставить без рассмотрения.

Определение может быть обжаловано в Пермский краевой суд через Пермский районный суд в течение пятнадцати дней.

Судья (подпись)

Копия верна:

Судья                             О.В.Безматерных