Решение от 08.10.2019 по делу № 11-13007/2019 от 18.09.2019

Судья Фролова Г.А.

Дело № 2-2013/2019

АПЕЛЛЯЦИОННОЕ ОПРЕДЕЛЕНИЕ

№ 11-13007/2019

08 октября 2019 года г. Челябинск

Судебная коллегия по гражданским делам Челябинского областного суда в составе:

председательствующего Загвоздиной Л.Ю.,

судей     Андрусенко И.Д., Галимовой Р.М.,

при ведении протокола судебного заседания помощником судьи

Нагумановым Р.Р. С.Ю.

.

    рассмотрела в открытом судебном заседании гражданское дело по апелляционной жалобе Государственного учреждения – Управление Пенсионного фонда Российской Федерации в г. Златоусте Челябинской области (межрайонное) на решение Златоустовского городского суда Челябинской области от 06 августа 2019 года по иску Беспалова Николая Юрьевича к Государственному учреждению – Управление Пенсионного фонда Российской Федерации в г. Златоусте Челябинской области (межрайонное) о признании незаконным решения об отказе в назначении страховой пенсии по старости, включении периодов работы в специальный стаж, назначении страховой пенсии по старости.

.

Заслушав доклад судьи Андрусенко И.Д. об обстоятельствах дела, доводах апелляционной жалобы, объяснения истца Беспалова Н.Ю., представителя истца Тепляковой Л.Э., возражавших относительно жалобы, судебная коллегия

УСТАНОВИЛА:

Беспалов Н.Ю. обратился в суд с иском к Государственному учреждению - Управление Пенсионного фонда Российской Федерации в г. Златоусте (межрайонное) (далее - УПФР в г. Златоусте, пенсионный орган) о признании незаконным решения пенсионного органа № 640492/18 об отказе в назначении пенсии, возложении обязанности включить в специальный стаж период работы с 15 июня 1992 года по 02 октября 1994 года в СУ «Жилстрой» ЗАО «Златоустметаллургстрой» <данные изъяты> назначить страховую пенсию по старости с 18 июля 2018 года.

В обоснование заявленных требований указал, что в обозначенный выше период работал <данные изъяты> строительно-монтажных работ, выполнение данной работы дает право на досрочное назначение страховой пенсии. Полагает, что период работы с 15 июня 1992 года по 02 октября 1994 года в СУ «Жилстрой» ЗАО «Златоустметаллургстрой» <данные изъяты> на участке № 2 неправомерно был исключен из его специального стажа, поскольку справкой от 17 декабря 2005 года № 119 и удостоверением <данные изъяты> строительно-монтажных работ подтверждается его занятость на работах, соответствующих характеру работ <данные изъяты>, предусмотренного Списком № 2 производств, цехов, профессий и должностей, работа в которых дает право государственную пенсию на льготных условиях и в льготных размерах, утвержденным постановлением Совета Министров СССР от 22 августа 1956 года № 1173. На данных работах он был занят полный восьмичасовой рабочий день, полную рабочую неделю. С учетом спорного периода работы его специальный стаж составил 9 лет 6 месяцев 5 дней, что при наличии возраста 56 лет и страхового стажа более 35 лет предоставляет ему право на пенсию со дня обращения.

Истец Беспалов Н.Ю. при надлежащем извещении о месте и времени в судебном заседании суда первой инстанции участия не принимал, просил рассмотреть дело в его отсутствие.

Представители ответчика УПФР в г. Златоусте при надлежащем извещении о месте и времени также не принимали участия в судебном заседании.

Решением суда исковые требования удовлетворены частично. Суд признал незаконным решение УПФР в г. Златоусте Челябинской области №640492/18 в части не включения в стаж Беспалова Н.Ю. на соответствующих видах работ по п. 2 ч. 1 ст. 30 Федерального закона № 400-ФЗ «О страховых пенсиях» периода работы с 15 июня 1992 года по 02 октября 1994 года в качестве <данные изъяты> на участке № 2 в СУ «Жилстрой» ЗАО «Златоустметаллургстрой». На пенсионный орган возложена обязанность включить в специальный стаж Беспалова Н.Ю. по п. 2 ч. 1 ст. 30 Федерального закона № 400-ФЗ «О страховых пенсиях» указанный период работы, продолжительностью 2 года 4 дня. В удовлетворении требований о признании незаконным решения пенсионного органа в части отказа в установлении досрочной страховой пенсии и назначении страховой пенсии по старости с 18 июля 2018 года отказано.

Не согласившись с решением суда, УПФР в г. Златоусте обратилось с апелляционной жалобой, в которой просит его отменить, принять по делу новое решение об отказе в удовлетворении исковых требований. В обоснование доводов жалобы представитель ответчика указывает на то, что право на досрочное назначение страховой пенсии установлено подразделом 2290000б-23419 раздела XXVII Списка № 2, утвержденного постановлением Кабинета Министров СССР от 26 января 1991 года № 10, мастерам строительных и монтажных работ, раздел носит название «Строительство, реконструкция, техническое перевооружение, реставрация и ремонт зданий, сооружений и других объектов». Однако наименование должности <данные изъяты> внесено в трудовую книжку истца не в соответствии с нормативными документами, в связи с чем невозможно установить занятость истца на новом строительстве, реконструкции, техническом перевооружении, реставрации и ремонте зданий, сооружений и других объектов. Указывает на то, что занятость истца не менее 80% рабочего времени на работах в качестве <данные изъяты> строительных и монтажных работ не установлена.

В судебном заседании суда апелляционной инстанции представитель ответчика УПФР в г. Златоусте не явился, о месте и времени извещен надлежащим образом. При таких обстоятельствах судебная коллегия, руководствуясь ст. ст. 167, 327 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, признала возможным рассмотрение дела в отсутствие неявившегося лица.

Согласно части 1 ст. 4 Федерального закона от 28 декабря 2013 года №400-ФЗ «О страховых пенсиях» право на страховую пенсию имеют граждане Российской Федерации, застрахованные в соответствии с Федеральным законом от 15 декабря 2001 года № 167-ФЗ «Об обязательном пенсионном страховании в Российской Федерации», при соблюдении ими условий, предусмотренных настоящим Федеральным законом.

По общему правилу право на страховую пенсию по старости имеют мужчины, достигшие возраста 60 лет, и женщины, достигшие возраста 55 лет. Страховая пенсия по старости назначается при наличии не менее 15 лет страхового стажа. Страховая пенсия по старости назначается при наличии величины индивидуального пенсионного коэффициента в размере не менее 30 (часть 1 ст. 8 Федерального закона от 28 декабря 2013 года № 400-ФЗ в редакции, действовавшей на момент подачи истцом в УПФР заявления о назначении пенсии).

В соответствии со ст. 30 Федерального закона от 28 декабря 2013 года № 400-ФЗ основанием для досрочного назначения страховой пенсии по старости лицам, имеющим право на такую пенсию, является работа определенной продолжительности в опасных, вредных, тяжелых и иных неблагоприятных условиях труда.

Согласно указанной норме закона одним из условий установления страховой пенсии по старости ранее достижения общеустановленного пенсионного возраста является наличие стажа, дающего право на досрочное назначение страховой пенсии по старости, установленной законом продолжительности.

Пунктом 2 части 1 статьи 30 Федерального закона от 28 декабря 2013 года № 400-ФЗ определено, что страховая пенсия по старости назначается ранее достижения возраста, установленного ст. 8 названного Закона, при наличии величины индивидуального пенсионного коэффициента в размере не менее 30, мужчинам по достижении возраста 55 лет, если они проработали на работах с тяжелыми условиями труда не менее 12 лет 6 месяцев, имеют страховой стаж не менее 25 лет.

В случае, если указанные лица проработали на перечисленных работах не менее половины установленного срока и имеют требуемую продолжительность страхового стажа, страховая пенсия им назначается с уменьшением возраста, предусмотренного ст. 8 названного закона, на один год за каждые 2 года и 6 месяцев такой работы мужчинам и за каждые 2 года такой работы женщинам (пункт 2 части 1 ст. 30 Федерального закона от 28 декабря 2013 года № 400-ФЗ в редакции, действовавшей на момент подачи истцом в УПФР заявления о назначении пенсии).

Частью 2 статьи 30 Федерального закона от 28 декабря 2013 года № 400-ФЗ установлено, что списки соответствующих работ, производств, профессий, должностей, специальностей и учреждений (организаций), с учетом которых назначается страховая пенсия по старости в соответствии с частью 1 данной статьи, правила исчисления периодов работы (деятельности) и назначения указанной пенсии при необходимости утверждаются Правительством Российской Федерации.

Периоды работы (деятельности), имевшие место до дня вступления в силу этого Федерального закона, засчитываются в стаж на соответствующих видах работ, дающий право на досрочное назначение страховой пенсии по старости, при условии признания указанных периодов в соответствии с законодательством, действовавшим в период выполнения данной работы (деятельности), дающей право на досрочное назначение пенсии (часть 3 ст. 30 Федерального закона от 28 декабря 2013 года № 400-ФЗ).

Периоды работы (деятельности), имевшие место до дня вступления в силу названного Федерального закона, могут исчисляться с применением правил, предусмотренных законодательством, действовавшим при назначении пенсии в период выполнения данной работы (деятельности) (часть 4 ст. 30 Федерального закона от 28 декабря 2013 года № 400-ФЗ).

В целях реализации положений ст. 30 указанного Федерального закона Правительством Российской Федерации принято постановление от 16 июля 2014 года № 665 «О списках работ, производств, профессий, должностей, специальностей и учреждений (организаций), с учетом которых досрочно назначается страховая пенсия по старости, и правилах исчисления периодов работы (деятельности), дающей право на досрочной пенсионное обеспечение».

- Список № 2 производств, работ, профессий и показателей с вредными и тяжелыми условиями труда, занятость в которых дает право на пенсию по возрасту (по старости) на льготных условиях, утвержденный постановлением Кабинета Министров СССР от 26 января 1991 г. № 10 «Об утверждении списков производств, работ, профессий, должностей и показателей, дающих право на льготное пенсионное обеспечение» (далее - Список № 2 от 26 января 1991 года № 10);

- Список № 2 производств, цехов, профессий и должностей с тяжелыми условиями труда, работа в которых дает право на государственную пенсию на льготных условиях и в льготных размерах, утвержденный постановлением Совета Министров СССР от 22 августа 1956 года № 1173 «Об утверждении списков производств, цехов, профессий и должностей, работа в которых дает право на государственную пенсию на льготных условиях и в льготных размерах», - для учета периодов выполнения соответствующих работ, имевших место до 1 января 1992 года (далее - Список № 2 от 22 августа 1956 года № 1173).

Разделом ХХIХ «Строительство, реконструкция, техническое перевооружение, реставрация и ремонт зданий, сооружений и других объектов», подразделом «б» «Инженерно-технические работники» Списка № 2 от 22 августа 1956 года предусмотрены «Мастера (десятники) и прорабы».

В Списке № 2 1991 года в разделе 27 «Строительство, реконструкция, техническое перевооружение, реставрация и ремонт зданий, сооружений и других объектов», подразделе «б» «Руководители и специалисты» содержится позиция № 2290000б-23419 «Мастера строительных и монтажных работ».

Согласно п. 4 Правил исчисления периодов работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости, утвержденных постановлением Правительства Российской Федерации от 11 июля 2002 года № 516, в стаж работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости, засчитываются периоды работы, выполняемой постоянно в течение полного рабочего дня, если иное не предусмотрено настоящими Правилами или иными нормативными правовыми актами, при условии уплаты за эти периоды страховых взносов в Пенсионный фонд Российской Федерации.

Как установлено судом и следует из материалов дела, Беспалов Н.Ю., <данные изъяты> года рождения, 18 июля 2018 года обратился в УПФР в г. Златоусте с заявлением о назначении досрочной страховой пенсии по старости в соответствии с п. 2 ч. 1 ст. 30 Федерального закона от 28 декабря 2013 года №400-ФЗ.

Решением № 640492 от 17 декабря 2018 года УПФР в г. Златоусте истцу отказано в установлении страховой пенсии по старости по причине отсутствия требуемой продолжительности стажа на соответствующих видах работ.

Согласно решению территориального органа Пенсионного фонда Российской Федерации продолжительность страхового стажа Беспалова Н.Ю. составляет 34 года 08 месяцев 24 дня; с учетом постановления Конституционного суда Российской Федерации № 2-П – 39 лет 01 месяц 11 дней. Стаж работы на соответствующих видах работ по Списку № 1 – 01 год 05 месяцев 11 дней, стаж работы на соответствующих видах работ по Списку № 2 – 05 лет 9 месяцев 7 дней, стаж работы на соответствующих видах работ с учетом суммирования - 07 лет 02 месяца 18 дней, величина индивидуального пенсионного коэффициента – 94,72. Беспалову Н.Ю. рекомендовано обратиться за назначением страховой пенсии по старости по достижении возраста 58 лет.

При этом пенсионным органом в специальный стаж не был включен период работы с 15 июня 1992 года по 02 октября 1994 года мастером на участке № 2 в СУ «Жилстрой» ЗАО «Златоустметаллургстрой», так как в трудовую книжку истца наименование должности <данные изъяты> внесено не в соответствии с нормативными документами, в связи с чем невозможно установить занятость на новом строительстве, а также реконструкции, техническом перевооружении, реставрации и ремонте зданий сооружений и других объектов; занятость на работах в качестве <данные изъяты> строительных и монтажных работ не установлена.

Удовлетворяя исковые требования в части включения в специальный стаж периода работы Беспалова Н.Ю. с 15 июня 1992 года по 02 октября 1994 года в СУ «Жилстрой» ЗАО «Златоустметаллургстрой» в должности <данные изъяты> на участке № 2, суд первой инстанции исходил из того, что в указанный период истец выполнял работу <данные изъяты> строительных и монтажных работ постоянно в течение полного рабочего дня при полной рабочей неделе, то есть в должности, предусмотренной Списком № 2 от 22 августа 1956 года и Списком № 2 1991 года.

Приведенные выводы суда соответствуют установленным обстоятельствам, представленным доказательствам, положениям материального закона, подлежащего применению к спорным правоотношениям, являются правильными. Оснований не соглашаться с ними судебная коллегия по доводам апелляционной жалобы не находит.

Выражая несогласие с принятым решением, ответчик полагает, что занятость истца на новом строительстве, реконструкции, техническом перевооружении, реставрации и ремонте зданий, сооружений и других объектов установить невозможно, поскольку наименование должности мастер внесено в трудовую книжку истца не в соответствии с нормативными документами. Указывает на то, что занятость истца не менее 80% рабочего времени на работах в качестве мастера строительных и монтажных работ не установлена.

Судебная коллегия отклоняет доводы апелляционной жалобы ответчика как необоснованные.

Как следует из трудовой книжки (л.д. 21), архивной справки МБУ «Архив ЗГО» (л.д. 37-38), выданной на основании приказов <данные изъяты> СУ «Жилстрой» по личному составу (л.д. 60-61), и личной карточки формы Т-2 за 2000 год (л.д. 53-54), Беспалов Н.Ю. 13 мая 1987 года принят в СУ «Жилстрой» Треста «Златоустметаллургстрой» <данные изъяты> <данные изъяты>, с 15 июня 1992 года переведен <данные изъяты> на участок № 2, с 03 октября 1994 года переведен <данные изъяты> на участок каменщиков (участок № 2).

Согласно приказу Министра строительства предприятий тяжелой индустрии СССР от 02 февраля 1952 года №97 трест «Южуралрудстрой» с 01 мая 1952 года был реорганизован в трест «Златоустметаллургстрой», который до 02 октября 1990 года был подчинен Главному территориальному управлению по строительству в Южно-Уральском районе «Главюжуралстрой» Министерства строительства в районах Урала и Западной Сибири СССР.

За годы существования треста «Златоустметаллургстрой» в его составе функционировали структурные подразделения, в том числе с 1977 года Строительное управление «Жилстрой». На основании решения Златоустовского городского исполнительного комитета Совета народных депутатов от 02 октября 1990 года № 380 (13) предприятие зарегистрировано как Государственное арендное проектно-промышленное строительное объединение «Златоустметаллургстрой» со 02 октября 1990 года, которое в соответствии с постановлением главы г. Златоуста от 27 октября 1993 года № 672 (4) реорганизовано в АОЗТ «Златоустметаллургстрой», впоследствии – ЗАО «Златоустметаллургстрой».

Данные обстоятельства установлены из архивной справки (л.д. 40-41).

Согласно уставу АОЗТ «Златоустметаллургстрой» (л.д. 117-124) в составе общества сохраняется структурное подразделение, не обладающее правами юридического лица и не имеющего своих счетов в банке, - СУ «Жилстрой».

В соответствии с Уставом главной задачей общества является получение прибыли путем организации хозяйственной деятельности, направленной на строительство и обеспечение ввода в эксплуатацию объектов и мощностей с минимальными затратами и высоким качеством. Предметом деятельности общества являются, в том числе выполнение строительно-монтажных работ и ввод в эксплуатацию объектов и мощностей производственного и непроизводственного назначения.

В структуру общества, помимо СУ «Жилстрой», входили еще структурные подразделения: Строительное управление «Металлургстрой», Строительное управление «Промстрой», Строительно-монтажное управление «Спецработ», а также подразделения, не обладающие правами юридического лица: Строительное управление «Катавцемстрой», Комбинат строительных материалов и изделий.

Перечнем профессий рабочих и должностей руководителей специалистов и служащих, дающих право на льготное пенсионное обеспечение по СУ «Жилстрой» АОЗТ «Златоустметаллургстрой», имеющемся в наблюдательном деле УПФР, в разделе Б «Руководители и специалисты», указан мастер строительный, профессия которого соответствует <данные изъяты> строительных и монтажных работ, право на льготное пенсионное обеспечение которому предусмотрено Списком № 2 1991 года, в разделе 27 «Строительство, реконструкция, техническое перевооружение, реставрация и ремонт зданий, сооружений и других объектов», подразделе «б» «Руководители и специалисты», позиция № 2290000б-23419. При этом льготный характер работы подтверждается приказами по личному составу с 1957 года, платежно-расчетными ведомостями с 1957 года, штатными расписаниями, учредительными документами, Уставом арендного строительного предприятия, Уставом акционерного общества от 23 декабря 1993 года; должностной инструкцией. В Перечне приведена краткая характеристика выполняемой мастером строительным работы: организация труда рабочих на производственном участке по выполнению порученного ему комплекса строительных и монтажных работ в установленные сроки в соответствии с проектами и техническими условиями (л.д. 65-66).

Из штатных расписаний работников аппарата управления СУ «Жилстрой» ППСО «ЗМС» за 1992-1994 годы (л.д. 73-111) следует, что на участке № 2 были предусмотрены <данные изъяты>. При этом указание в наименовании должности о характере работы отсутствует.

Из содержания штатных расписаний СУ «Жилстрой» за указанный период также следует, что в структуре СУ «Жилстрой» находилось три производственных участка, в штате всех трех участков СУ «Жилстрой» имелись мастера без конкретизации характера их работы.

Из дополнений к Общеотраслевому квалификационному справочнику «Квалификационные характеристики должностей руководителей, специалистов и служащих строительных организаций», утвержденных постановлением Государственного строительного комитета СССР от 03 июля 1987 года № 131, следует, что в строительных и ремонтно-строительных организациях, независимо от их ведомственной подчиненности, наличие должностей иных мастеров, кроме мастеров строительных и монтажных работ не было предусмотрено.

Согласно справке ЗАО «Златоустметаллургстрой» (правопреемника – треста «Златоустметаллургстрой») № 119 от 17 декабря 2005 года Беспалов Н.Ю. работал в строительном управлении «Жилстрой» треста «Златоустметаллургстрой» <дан░░░ ░░░░░░> ░ 15 ░░░░ 1992 ░░░░ (░░░░░░ № <░░░░░░ ░░░░░░> ░░ 15 ░░░░ 1992 ░░░░) ░░ 02 ░░░░░░░ 1994 ░░░░ (░░░░░░ № <░░░░░░ ░░░░░░> ░░ 29 ░░░░░░░░ 1994 ░░░░). ░░░░░░░░░, ░░░░░░ ░░░░░░░ ░░░░ ░░░ ░░░░░░ ░░░░░░░ ░░░░░░ ░░░ ░░░░░ ░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░ ░░░░░ ░░ ░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░, ░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░, ░░░░░░░░ ░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░ ░░░░░, ░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░, ░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░ ░░░░░ ░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░. ░░░░░░░░░ ░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░ ░░░░░░░, ░░░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░ № 2 ░░░░░░░░░░░, ░░░░░, ░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░, ░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░ ░░ 22 ░░░░░░░ 1956 ░░░░ № 1173 (░░░░░░ 29 ░. 2) (░.░. 15).

░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░: ░░░░░░░░ ░░ ░░░░░░░ ░░░░░░░ ░░ 1992-1994 ░░░░; ░░░░░░░ ░░░░░░ ░░ 1992-1994 ░░░░; ░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░ ░░░░ ░░ ░░░░░░; ░░░░░ ░░░░░ ░░░░░░░░ ░░ 1992-1994 ░░░░; ░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░░ 1992 ░░░.

░░░░░░░░ ░░ ░░░░░░░░, ░░░ ░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░, ░ ░░░░░░░ ░░░░░░░ ░░░░░░░░ ░.░., ░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░-░░░░░░░░░ ░░░░░, ░ ░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░, ░░░░░░ ░░░░░ ░░ ░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░ ░░ ░░ «░░░░░░░░», ░░░░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░ ░░ ░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░, ░░░░░░░░ ░░░░░░ ░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░ ░░░░░, ░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░ ░░ 1987 ░░░░; ░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░ ░░░░░ ░░ ░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░ ░░░░░░ ░░░░░░░; ░ ░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░ ░░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░ ░░░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░, ░░░ ░░░░ ░░░░░░░ ░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░ ░░░░░ (░░ ░░░░░░░░░░░-░░░░░░░░░) ░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░, ░░░ ░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░░░ ░ ░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░ ░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░ ░░░░░, ░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░ № 2 ░░ 1991 ░░░░, ░ ░░░░░░, ░░░ ░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░ ░░░░░░, ░░░ ░ ░░░░░░░░░░ ░ ░░░░░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░░░ ░ ░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░, ░░ ░░░░░ ░░░░░░░░░░░░ ░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░.

░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░.░. ░░░░░░ <░░░░░░ ░░░░░░> ░░░░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░ ░░░░░ ░ ░░ «░░░░░░░░» ░░░ «░░░░░░░░░░░░░░░░░░░░░░» ░ ░░░░░░ ░ 15 ░░░░ 1992 ░░░░ ░░ 02 ░░░░░░░ 1994 ░░░░, ░░░░░░░░░░░░░░░░░░ 2 ░░░░ 4 ░░░, ░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░ ░░░░░░░ ░░░░░░░░ ░░░ ░░░ ░░░░░░ ░░░░░░░ ░░░░░░, ░░░░░░░ ░░░░░░░ ░░░░░░ ░░░░░░░░░, ░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░░ ░░░░░░░ ░░░░░░, ░ ░░░░░ ░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░ ░░ 17 ░░░░░░░ 2005 ░░░░ № 119.

░░░░░░░░░░░░░, ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░ ░░░░░░, ░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░ № 2, ░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░ ░░░░░░░ ░░░░░░░░ ░░░ ░░░ ░░░░░░ ░░░░░░░ ░░░░░░, ░░░░░░░░░░ ░░ ░░░░░░░░░░░░.

░░░ ░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░ ░░░░ ░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░░░ ░ ░░░░░ ░░░░░░ ░░ ░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░ ░░░░░░░░░ ░.░. ░░░░░░░ ░░░░░░ ░ 15 ░░░░ 1992 ░░░░ ░░ 02 ░░░░░░░ 1994 ░░░░, ░░░░░░░░░░░░░░░░░░ 2 ░░░░ 4 ░░░, ░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░.

░░░░░░░░, ░░░ ░ ░░░░░░░░░ ░.░., <░░░░░░ ░░░░░░> ░░░░ ░░░░░░░░, ░░ ░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░ ░░ ░░░░░░░░, ░ ░░░░░░ ░░░░░░░, ░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░ ░░░░░░░ ░░░░, ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░ ░░░░░ (10 ░░░), ░░░ ░░░ ░░ ░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░ 56 ░░░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░ ░░░░░░░░ 9 ░░░ 2 ░░░░░░ 22 ░░░, ░░░ ░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░ ░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░░░ ░░ ░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░ ░░ ░░░░░░░░ ░ 18 ░░░░ 2018 ░░░░.

░░░░░░░ ░░░░ ░ ░░░░░░░░░ ░░░░░ ░░░░░░ ░░ ░░░░░░░░.

░░░░░ ░░░░░░░, ░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░ ░░░░ ░░░░░░ ░░░░░░░░░, ░░ ░░░░░░░░ ░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░ ░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░, ░░ ░░░░░░░░ ░░░░░-░░░░ ░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░, ░░░░░░░ ░░ ░░░░ ░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░ ░░░░ ░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░, ░░░░░░░░░░ ░░ ░░░░ ░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░ ░░░░ ░░░░░░░░░░░░░, ░░ ░░░░░░ ░░ ░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░ ░░░░░░░, ░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░ ░░░░░ ░░░░░░ ░░░░░░░░░, ░░░░░░░░░░░░░░░░ ░░ ░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░.

░░░░░░░ ░░░░ ░░░░░░░░ ░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░░░, ░░░░░░░░░ ░░░ ░░░ ░░░░░░ ░░ ░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░ ░░ ░░░░░░░.

░░░░░░░░░░░░░░ ░░. ░░. 327-329 ░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░, ░░░░░░░░ ░░░░░░░░

░░░░░░░░░░:

░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░░ 06 ░░░░░░░ 2019 ░░░░ ░░░░░░░░ ░░░ ░░░░░░░░░, ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ – ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░ ░. ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░ (░░░░░░░░░░░) – ░░░ ░░░░░░░░░░░░░░.

░░░░░░░░░░░░░░░░░░░░:

░░░░░: