Решение по делу № 22К-141/2019 от 29.01.2019

Судья Михеев Д.С. Дело № 22к-141/2019

АПЕЛЛЯЦИОННОЕ ПОСТАНОВЛЕНИЕ

г. Йошкар-Ола 18 февраля 2019 года

Верховный Суд Республики Марий Эл в составе:

председательствующего - судьи Верховного Суда Республики
Марий Эл Чередниченко Е.Г.,

при секретаре Ошуевой Л.Г.,

с участием прокурора – прокурора отдела прокуратуры Республики Марий Эл Бадаевой О.С.,

рассмотрел в открытом судебном заседании 18 февраля 2019 года материал по апелляционной жалобе заявителя Баранова А.В. на постановление судьи Йошкар-Олинского городского суда Республики Марий Эл от 27 декабря 2018 года, которым жалоба заявителя

Баранова А.В., <дата> года рождения, отбывающего наказание в ФКУ ИК-3 УФСИН России по Республике Марий Эл,

поданная в порядке ст. 125 УПК РФ на бездействие должностных лиц УМВД России по г. Йошкар-Оле, возвращена заявителю для устранения недостатков.

Проверив материалы дела, заслушав мнение прокурора Бадаевой О.С., полагавшей постановление суда подлежащим отмене по доводам апелляционной жалобы, суд апелляционной инстанции

УСТАНОВИЛ:

Заявитель Баранов А.В. 17 декабря 2018 года обратился в Йошкар-Олинский городской суд Республики Марий Эл с жалобой в порядке ст. 125 УПК РФ, в которой просил признать незаконным бездействие должностных лиц УМВД России по г. Йошкар-Оле, выразившееся в не проведении в период с 31 июля до 17 декабря 2018 года дополнительной проверки в порядке ст.ст. 144-145 УПК РФ по его заявлению по материалу <...> от <дата> и не уведомлении его о принятом решении.

Постановлением судьи Йошкар-Олинского городского суда Республики Марий Эл от 27 декабря 2018 года указанная жалоба возвращена заявителю Баранову А.В. для устранения недостатков, поскольку суд пришел к выводу, что жалоба не содержит предмета обжалования в соответствии со ст. 125 УПК РФ и необходимых сведений для ее рассмотрения. Заявителем не указано, какие действия конкретных должностных лиц УМВД России по г. Йошкар-Оле нарушили или способны нарушить его конституционные права и свободы.

В апелляционной жалобе заявитель Баранов А.В. считает постановление суда незаконным, необоснованным и подлежащим отмене. Указывает, что ему не было сообщено кому из сотрудников УМВД России по г. Йошкар-Оле был передан материал для производства дополнительной проверки. О принятых по материалу решениях он не уведомлен, и считает, что проверочные мероприятия в порядке ст.ст. 144-145 УПК РФ не проводятся.

Учитывая, что в настоящее время заявитель - осужденный Баранов А.В. находится в исправительном учреждении, где отбывает наказание по приговору суда, он был своевременно извещен о месте, дате и времени рассмотрения его апелляционной жалобы, свои доводы достаточно подробно изложил в жалобе, имел возможность довести до суда свою позицию путем предоставления письменных обращений и дополнений, суд апелляционной инстанции не находит оснований для обеспечения личного участия Баранова А.В. в судебном заседании суда апелляционной инстанции.

Проверив материалы дела, заслушав мнение прокурора, обсудив доводы апелляционной жалобы, суд апелляционной инстанции находит постановление суда подлежащим отмене по следующим основаниям.

В соответствии с п. 2 ч. 1 ст. 389.15 УПК РФ основанием отмены судебного решения в апелляционном порядке является существенное нарушение уголовно-процессуального закона.

Согласно ч. 4 ст. 7 УПК РФ постановление судьи должно быть законным, обоснованным и мотивированным. Такими признаются судебные акты, которые соответствуют требованиям уголовно-процессуального закона и основаны на правильном его применении.

По правилам ч. 1 ст. 125 УПК РФ в суд могут быть обжалованы решения и действия, а также бездействие дознавателя, следователя, руководителя следственного органа и прокурора, которые способны причинить ущерб конституционным правам и свободам участников уголовного судопроизводства либо затруднить доступ граждан к правосудию.

    Выводы суда первой инстанции об отсутствии в жалобе заявителя предмета обжалования в соответствии со ст. 125 УПК РФ и необходимых сведений для ее рассмотрения, являются несостоятельными. В жалобе заявителя указан номер материала проверки и изложены доводы о бездействии должностных лиц по данному материалу, что и является предметом обжалования.

Как видно из представленных материалов, Баранов А.В. обжалует бездействие должностных лиц УМВД России по г. Йошкар-Оле, куда согласно постановлению и.о. прокурора г. Йошкар-Олы КРН. направлены материалы проверки по заявлению Баранова А.В. для производства дополнительных проверочных мероприятий в порядке ст.ст. 144-145 УПК РФ.

Как указано в апелляционной жалобе, заявитель не мог знать кому из сотрудников УМВД России по г. Йошкар-Оле были переданы материалы проверки по его заявлению, поскольку в течение 4 месяцев он никаких уведомлений об этом не получал.

Проверить законность и обоснованность действий (бездействия) должностных лиц УМВД России по г. Йошкар-Оле суд первой инстанции должен был в рамках судебного разбирательства в порядке ст. 125 УПК РФ.

Выводы о соответствии предмета и субъекта обжалования требованиям ст. 125 УПК РФ возможно сделать только после истребования материала проверки.

При таких обстоятельствах, постановление суда нельзя признать законным и обоснованным, оно подлежит отмене в связи с существенным нарушением уголовно-процессуального закона.

В связи с тем, что указанное нарушение закона не может быть устранено при апелляционном рассмотрении материала, постановление суда подлежит отмене с передачей материала в суд первой инстанции на новое судебное рассмотрение.

На основании изложенного, руководствуясь ст.ст. 389.15, 389.17, 389.20, 389.28, 389.33 УПК РФ, суд апелляционной инстанции

ПОСТАНОВИЛ:

Апелляционную жалобу заявителя Баранова А.В. удовлетворить.

Постановление судьи Йошкар-Олинского городского суда Республики Марий Эл от 27 декабря 2018 года о возврате жалобы заявителю Баранову А.В. для устранения недостатков – отменить.

Передать материал в Йошкар-Олинский городской суд Республики Марий Эл на новое рассмотрение со стадии подготовки к судебному заседанию.

Председательствующий:                  Е.Г. Чередниченко