Решение по делу № 2-903/2015 от 10.03.2015

Дело №2-903/2015

РЕШЕНИЕ

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

31 марта 2015 года г.Железногорск

Железногорскийгородскойсуд Красноярского края в составе председательствующего судьи Щербаковой Я.А., при секретаре Смекаловой В.А., рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску Давыдовой Е.В., Давыдова А.В., действующих за себя и в интересах своих несовершеннолетних детей Давыдовой Е.А., Давыдовой В.А. к Администрации ЗАТО Железногорск о признании права собственности на жилое помещение в порядке приватизации, -

УСТАНОВИЛ:

Истцы Давыдова Е.В., Давыдов А.В., действующие в своих интересах и интересах своих несовершеннолетних детей Давыдовой Е.А., Давыдовой В.А., обратилась в суд к Администрации ЗАТО Железногорск с требованием о признании права собственности на жилое помещение в порядкеприватизации, - жилой комнаты по адресу <адрес>, общей площадью 21 кв. метра, указывая, что комната предоставлена Давыдовой Е.В. для проживания на основании договора найма жилого помещения №..., заключенного между истцом и ответчиком ДД.ММ.ГГГГ года, право занимать вышеуказанную комнату было предоставлено мужу истицы Давыдову А.В. и дочери Давыдовой Е.А., в указанной комнате позже была зарегистрирована несовершеннолетняя дочь Давыдова В.А., родившаяся в ДД.ММ.ГГГГ

Указанное жилое помещение является муниципальной собственностью на основании решения Малого Совета Красноярского краевого Совета народных депутатов от 30.09.1993 № 237-М. Истцы обратились к ответчику с просьбой передать в собственность в порядке приватизациизанимаемое жилое помещение, однако получили отказ вприватизациижилого помещения, в связи с тем, что был заключен договор найма жилого помещения, а не договор социального найма. Истцы считают, что отказ ответчика от заключения договораприватизацииявляется незаконным, поскольку на момент заключения договора найма он имел правоприватизироватьжилое помещении в соответствии с Законом РФ «Оприватизациижилищного фонда в Российской Федерации». Ссылаясь на требования вышеприведенного закона, истцы просят признать за ними правособственности на жилое помещение в порядкеприватизации.

Истцы длительное время проживают в указанной комнате, в приватизации жилья на территории РФ не участвовали.

В судебном заседании истцы, представитель истца поддержали доводы и требования, изложенные в исковом заявлении, настаивали на их удовлетворении.

Представительответчика - Администрации ЗАТО Железногорск Кориневская Е.Д. (полномочия по доверенности), извещенная о времени и месте судебного заседания, в судебное заседание не явилась, просила рассмотреть дело в ее отсутствие, представив письменные возражения на исковое заявление, в которых возражает против удовлетворения исковых требований истца.

Выслушав пояснения истца, исследовав письменные доказательства, суд считает, что исковые требования подлежат удовлетворению по следующим основаниям.

В соответствии с п. 2 Постановления Верховного Совета РФ от 27 декабря 1991 года №3020 «О разграничении государственной собственности в РФ на федеральную собственность, государственную собственность в составе РФ, краев, областей, автономной области, городов Москвы и Санкт-Петербурга и муниципальную собственность» (в ред. Постановлений ВС РФ от 23.05.1992 года № 2824-1 от 27.01.1993 года № 4375-1, от 21.07.1993 года № 5475-1 (ред.24.12.1993 года), с изм., внесенными Постановлением Конституционного Суда РФ от 10.09.1993 года № 15-П) и п. 1 Приложения № 3 к указанному Постановлению ВС РФ, объекты жилищного фонда, находящиеся в ведении соответствующего городского (за исключением городов районного подчинения), районного (за исключением районов в городах) Совета народных депутатов, независимо от того, на чьем балансе они находятся, передаются в муниципальную собственность городов (кроме городов районного подчинения) и районов (кроме районов в городах).

В силуст.217ГК РФ имущество, находящееся в государственной или муниципальной собственности, может быть передано его собственником в собственность граждан и юридических лиц в порядке, предусмотренном законами оприватизациигосударственного и муниципального имущества.

В соответствии с преамбулой Закона РФ № 1541-1 от 04.07.1991г. «Оприватизациижилищного фонда в Российской Федерации» настоящий Закон устанавливает основные принципы осуществленияприватизациигосударственного и муниципального жилищного фонда на территории Российской Федерации, определяет правовые, социальные и экономические основы преобразования отношений собственности на жилье. Целью Закона является создание условий для осуществления права граждан на свободный выбор способа удовлетворения потребностей в жилье, а также улучшения использования и сохранности жилищного фонда. Вступление в права собственности на жилье дает гражданам возможность эффективно вкладывать свои средства, осуществлять накопление недвижимой собственности, выступать с ней на рынке недвижимости, свободно владеть, пользоваться и распоряжаться своим жильем.

В силу ст.1 Закона РФ № 1541-1 от 04.07.1991г. «Оприватизациижилищного фонда в Российской Федерации»приватизацияжилья – бесплатная передача в собственность граждан на добровольной основе занимаемых ими жилых помещений в государственном и муниципальном жилищном фонде.

В силу ст.2 Закона РФ № 1541-1 от 04.07.1991г. «Оприватизациижилищного фонда в Российской Федерации»(в ред. Закона РФ от 23.12.92 № 4199-1; Федеральных законов от 11.08.94 № 26-ФЗ, от 28.03.98 № 50-ФЗ), граждане, занимающие жилые помещения в домах государственного и муниципального жилищного фонда, включая жилищный фонд, находящийся в полном хозяйственном ведении предприятий или оперативном управлении учреждений(ведомственный фонд), по договору найма или аренды, вправе с согласия всех совместно проживающих совершеннолетних членов семьи, а также несовершеннолетних в возрасте от 14 до 18 лет приобрести эти помещения в собственность на условиях, предусмотренных настоящим Законом, иными нормативными актами Российской Федерации и республик в составе Российской Федерации. Жилые помещения передаются в общую собственность(совместную или долевую) либо в собственность одного из совместно проживающих лиц, в том числе несовершеннолетних.

Закрепленное в ст. 2 Закона от 04.07.1991 года право на приобретение в собственность бесплатно, в порядке приватизации жилого помещения в домах государственного и муниципального жилищного фонда предполагает создание гражданам равных правовых условий для реализации данного права. В соответствии со ст. 8 указанного Закона, в случае нарушения прав гражданина при решении вопросов приватизации жилых помещений он вправе обратиться в суд.

Таким образом, на основании ст. ст. 2, 11 Закона Российской Федерации «О приватизации жилищного фонда в Российской Федерации» № 1541-1 от 04.07.1991 года, занимая спорное жилое помещение по договору социального найма, граждане вправе приобрести его в собственность.

В силу ст.7 Федерального закона РФ № 189-ФЗ от 29.12.2004г. «О введение в действие Жилищного кодекса Российской Федерации» к отношениям по пользованию жилыми помещениями, которые находились в жилых домах, принадлежавших государственным или муниципальным предприятиям либо государственным или муниципальным учреждениям и использовавшихся в качестве общежитий, и переданы в ведение органов местного самоуправления, вне зависимости от даты передачи этих жилых помещений и от даты их предоставления гражданам на законных основаниях применяются нормы Жилищного кодекса Российской Федерации о договоре социального найма.

Анализ приведенной выше нормы Закона указывает на то, что общежития, которые принадлежали государственным или муниципальным предприятиям либо государственным или муниципальным учреждениям и были переданы в ведение органов местного самоуправления, с момента вступления в силу указанного Федерального закона утрачивают статус общежитий и к ним применяется правовой режим, установленный для жилых помещений, предоставленных по договорам социального найма.

Следовательно, граждане, занимающие также жилые помещения, с момента вступления в силу указанного Федерального закона приобретают в отношении данных жилых помещений все права и обязанности, предусмотренные для нанимателя жилого помещения по договору социального найма.

При этом отсутствие договора социального найма, а также решения органа местного самоуправления об исключении соответствующего дома из специализированного жилищного фонда не препятствует осуществлению гражданами прав нанимателя жилого помещения по договору социального найма, поскольку их реализация не может быть поставлена в зависимость от оформления органами местного самоуправления указанных документов.

Введением в действие ст. 7 ФЗ от 29 декабря 2004 года законодатель фактически подтвердил изменение правового статуса определенной категории жилых помещений с целью устранения неопределенности правовых последствий передачи таких общежитий органам местного самоуправления.

На основании Постановления Верховного Совета РФ от 27.12.1991 года № 3020-1 и Решения Малого Совета Красноярского краевого Совета народных депутатов № 237-М от 30.09.1993г. «О передаче государственных предприятий и иного государственного имущества в муниципальную собственность г.Красноярск-26», государственные предприятия и иное государственное имущество, в том числе государственный жилой фонд, находящийся в МП ГЖКУ, передан в муниципальную собственность г.Красноярск-26 (г. Железногорск).

ДД.ММ.ГГГГ ГЖКУ и СПАО «Сибхимстрой» заключили договор аренды, в том числе, и в отношении здания по адресу: <адрес>. ДД.ММ.ГГГГ между Комитетом по управлению муниципальным имуществом и СПАО «Сибхимстрой» был заключен договор аренды №... недвижимого муниципального имущества в ЗАТО г. Железногорск. Срок действия договора с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ. Как указывает представитель ответчика в возражениях здание по <адрес> до ДД.ММ.ГГГГ находилось в пользовании у СПАО «СХС».

Из объяснений представителя истца, представленных письменных доказательств следует, что истец пользуется комнатой на основании договора найма жилого помещения в общежитии №..., заключенного между истцом и ответчиком ДД.ММ.ГГГГ для целей временного проживания истцовв спорной комнате. Жилое помещение предоставлено на основании договора найма жилого помещения муниципального общежития от ДД.ММ.ГГГГ №..., решения Единой жилищной комиссии при Администрации ЗАТО Железногорск от ДД.ММ.ГГГГ №....

Согласно договоранайма(п.1.1) следует, что спорная комната принадлежит Администрации ЗАТО Железногорск на праве собственности.

Из договора найма жилого помещения в общежитии №... суд усматривает, что ответчик передал Давыдовой Е.В. за плату во владение и пользование жилое помещение, расположенное по адресу: <адрес>.

Из договора усматривается, что он предусматривает обязанность нанимателя на использование жилого помещения для проживания, своевременно вносить плату за жилое помещение и коммунальные услуги; при этом, наниматель обязан обеспечивать сохранность жилого помещения, поддерживать надлежащее состояние жилого помещения и производить текущий ремонт жилого помещения (раздел 2.Договора).

В вышеуказанном договоре найма жилого помещения в общежитии отсутствуют какие-либо оговорки о предоставлении нанимателю инвентаря, постельных принадлежностей и мебели. Здание по <адрес>, утратило статус общежития в силу закона и к нему применяется правовой режим, установленный для жилых помещений, предоставленных по договорам социального найма.

Из справки-выписки из домовой книги и финансово-лицевого счета усматривается, что в спорном жилом помещении зарегистрированы истцы.

Согласно представленному ответу Администрации ЗАТО Железногорск следует, что истец обращался к ответчику с заявлением оприватизациизанимаемого жилого помещения, однако, в удовлетворении заявления было отказано со ссылкой на то, что с истцом заключен договор найма, а не договор социального найма и рекомендовано обратиться в суд.

Судом установлено, что истцы и их несовершеннолетние дети не участвовали вприватизациижилых помещений, что подтверждается сведениями из Железногорского отделения филиала ФГУП «Ростехинвентаризация-Федеральное БТИ» по Красноярскому краю и не оспаривается сторонами по делу.

Судом установлено, что на момент заключения договора найма жилого помещения, находящегося в муниципальной собственности, истцы имели правоприватизироватьжилое помещение на основании ст.ст.1,2 Закона РФ № 1541-1 от 04.07.1991г. «Оприватизациижилищного фонда в Российской Федерации»(в ред. Закона РФ от 23.12.92 № 4199-1; Федеральных законов от 11.08.94 № 26-ФЗ, от 28.03.98 № 50-ФЗ).

При данных обстоятельствах суд приходит к выводу о законности и обоснованности требований истца о признании за нимправа собственности на спорное жилое помещение в порядкеприватизации.

На основании изложенного и руководствуясьст.ст.194-198ГПК РФ,-

РЕШИЛ:

Исковые требования Давыдовой Е.В., Давыдова А.В., действующих за себя и в интересах своих несовершеннолетних детей Давыдовой Е.А., Давыдовой В.А., кАдминистрации ЗАТО Железногорск о признании права собственности на жилое помещение в порядкеприватизации удовлетворить в полном объеме.

Признать за Давыдовой Е.В., ДД.ММ.ГГГГ года рождения, Давыдовым А.В., ДД.ММ.ГГГГ года рождения, Давыдовой Е.А., ДД.ММ.ГГГГ года рождения, Давыдовой В.А., ДД.ММ.ГГГГ года рождения, право равной общей долевой собственности в порядкеприватизациижилого помещения общей площадью 21 кв.м., расположенного по адресу: <адрес>.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Красноярский краевой суд через Железногорский городской суд в течение месяца со дня принятия решения в окончательной форме.

С мотивированным решением стороны могут ознакомиться вЖелезногорском городском суде 05.04.2015 г. с 17 часов.

Судья Я.А. Щербакова