Решение от 06.02.2024 по делу № 12-42/2024 (12-1241/2023;) от 03.11.2023

Дело № 12-42/2024 (12-1241/2023;)

УИД 35RS0010-01-2023-013611-71

РЕШЕНИЕ

город Вологда, ул. Гоголя, д. 89                                                  06 февраля 2024 года

Судья Вологодского городского суда Вологодской области Колодезный А.В., рассмотрев жалобу ООО «Сияние» на постановление заместителя начальника отделения – заместителя старшего судебного пристава Ипатовой Е. А. от 26 октября 2023 года по делу об административном правонарушении, предусмотренном частью 1 статьи 17.14 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, в отношении ООО «Сияние»,

установил:

26 октября 2023 года заместителем начальника отделения – заместителем старшего судебного пристава Ипатовой Е.А. вынесено постановление о наложении на ООО «Сияние» штрафа в размере 30 000 рублей за неисполнение в указанный срок требований исполнительного документа.

Не согласившись с указанным постановлением, ООО «Сияние» обратилось в суд с жалобой, в которой просит признать незаконным и отменить постановление по делу об административном правонарушении от 26 октября 2023 года; при отсутствии оснований, исключающих ответственность Общества, применить положения части 2 статьи 4.1.2 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, снизив размер штрафа до половины минимального размера, предусмотренного части 1 статьи 17.14 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях.

В судебное заседание представитель ООО «Сияние» не явился, извещен надлежаще, причина неявки не известна.

Исследовав материалы дела, проанализировав доводы, изложенные в жалобе, суд приходит к следующему выводу:

Согласно части 1 статьи 17.14 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях нарушение должником законодательства об исполнительном производстве, выразившееся в невыполнении законных требований судебного пристава-исполнителя, представлении недостоверных сведений о своих правах на имущество, несообщении об увольнении с работы, о новом месте работы, учебы, месте получения пенсии, иных доходов или месте жительства, за исключением нарушения, предусмотренного статьей 17.17 настоящего Кодекса влечет наложение административного штрафа на граждан в размере от одной тысячи до двух тысяч пятисот рублей; на должностных лиц - от десяти тысяч до двадцати тысяч рублей; на юридических лиц - от тридцати тысяч до ста тысяч рублей.

Пунктом 1 статьи 12 Федерального закона от 21.07.1997 г. № 118-ФЗ «Об органах принудительного исполнения Российской Федерации» определено, что в процессе принудительного исполнения судебных актов и актов других органов, предусмотренных федеральным законом об исполнительном производстве, судебный пристав-исполнитель принимает меры по своевременному, полному и правильному исполнению исполнительных документов.

В силу положений статьи 6 Федерального закона от 02.10.2007 г. № 229-ФЗ «Об исполнительном производстве» законные требования судебного пристава-исполнителя обязательны для всех государственных органов, органов местного самоуправления, граждан и организаций и подлежат неукоснительному выполнению на всей территории Российской Федерации.

Невыполнение законных требований судебного пристава-исполнителя, а также воспрепятствование осуществлению судебным приставом-исполнителем функций по исполнению судебных актов, актов других органов и должностных лиц влекут ответственность, предусмотренную законодательством Российской Федерации.

Аналогичные положения закреплены в пунктах 1, 4 статьи 14 Федерального закона от 02.07.1997 г. № 118-ФЗ «Об органах принудительного исполнения Российской Федерации».

Как установлено материалами дела на исполнении в ОСП по г. Вологде №1 находится сводное исполнительное производство № в отношении ООО «Сияние», общая сумма задолженности 893 515 рублей 04 копейки.

19.09.2023 судебным приставом-исполнителем директору ООО «Сияние» ФИО1 вручено требование лично представить квитанцию об оплате задолженности в полном объеме до 29.09.2023. Также руководитель ООО «Сияние» предупрежден, что при неисполнении законного требования судебного пристава-исполнителя будет составлен протокол об административном правонарушении, предусмотренном частью 1 статьи 17.14 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях.

В установленный срок требование судебного пристава – исполнителя должником не исполнено.

04.10.2023 в адрес ООО «Сияние» направлено извещение о вызове на прием на 12.10.2023 для составления протокола по статье 17.14 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, так же руководитель предупрежден, что протокол может быть составлен в его отсутствие. Получено должником 10.10.2023.

12.10.2023 директор ООО «Сияние» для составления протокола не явился, заявлений не представил.

17.10.2023 зарегистрировано ходатайство об отложении составления протокола, в связи с нахождением директора в отпуске. В удовлетворении данного ходатайство было отказано, поскольку данное обстоятельство не является уважительной причиной.

26.10.2023 вынесено постановление по делу об административном правонарушении, ООО «Сияние» привлечено к административной ответственности, предусмотренной части 1 статьи 17.14 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях за неисполнение законных требований судебного пристава-исполнителя, а именно неисполнение в указанный срок требований исполнительного документа, наложен штраф в размере 30 000 рублей, постановление директором получено 27.10.2023.

Учитывая, что перечень требований, за неисполнение которых предусмотрена ответственность по части 1 статьи 17.14 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, является открытым, а также принимая во внимание тот факт, что требование выдано судебным приставом в рамках возбужденного исполнительного производства, в пределах его компетенции, в установленном порядке данное требование не отменено, в связи с чем являлось законным и обязательным к исполнению, прихожу к выводу, что бездействие заявителя, выразившееся в неисполнении требований судебного пристава-исполнителя по предоставлению истребованных документов, правильно квалифицированы по части 1 статьи 17.14 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях.

Порядок и срок давности привлечения ООО «Сияние» к административной ответственности соблюдены.

Однако, привлекая общество к административной ответственности и назначая наказание в виде административного штрафа в размере 30 000 рублей, заместитель старшего судебного пристава не применил положения статьи 4.1.2 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях. При этом обстоятельств, имеющих существенное значение для рассмотрения дела, связанных с включением общества по состоянию на момент совершения административного правонарушения в Единый реестр субъектов малого и среднего предпринимательства и его отнесением к микропредприятиям, заместитель старшего судебного пристава не устанавливала.

В соответствии с частью 1 статьи 4.1.2 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях при назначении административного наказания в виде административного штрафа социально ориентированным некоммерческим организациям, включенным по состоянию на момент совершения административного правонарушения в реестр социально ориентированных некоммерческих организаций - получателей поддержки, а также являющимся субъектами малого и среднего предпринимательства юридическим лицам, отнесенным к малым предприятиям, в том числе к микропредприятиям, включенным по состоянию на момент совершения административного правонарушения в единый реестр субъектов малого и среднего предпринимательства, административный штраф назначается в размере, предусмотренном санкцией соответствующей статьи (части статьи) раздела II настоящего Кодекса или закона субъекта Российской Федерации об административных правонарушениях для лица, осуществляющего предпринимательскую деятельность без образования юридического лица.

Согласно части 2 статьи 4.1.2 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях в случае, если санкцией статьи (части статьи) раздела II настоящего Кодекса или закона субъекта Российской Федерации об административных правонарушениях не предусмотрено назначение административного наказания в виде административного штрафа лицу, осуществляющему предпринимательскую деятельность без образования юридического лица, административный штраф социально ориентированным некоммерческим организациям, включенным по состоянию на момент совершения административного правонарушения в реестр социально ориентированных некоммерческих организаций - получателей поддержки, а также являющимся субъектами малого и среднего предпринимательства юридическим лицам, отнесенным к малым предприятиям, в том числе к микропредприятиям, включенным по состоянию на момент совершения административного правонарушения в Единый реестр субъектов малого и среднего предпринимательства, назначается в размере от половины минимального размера (минимальной величины) до половины максимального размера (максимальной величины) административного штрафа, предусмотренного санкцией соответствующей статьи (части статьи) для юридического лица, либо в размере половины размера административного штрафа, предусмотренного санкцией соответствующей статьи (части статьи) для юридического лица, если такая санкция предусматривает назначение административного штрафа в фиксированном размере.

Размер административного штрафа, назначаемого в соответствии с частью 2 настоящей статьи, не может составлять менее минимального размера административного штрафа, предусмотренного санкцией соответствующей статьи (части статьи) раздела II настоящего Кодекса или закона субъекта Российской Федерации об административных правонарушениях для должностного лица (часть 3).

Из единого реестра субъектов малого и среднего предпринимательства следует, что на момент совершения правонарушения ООО «Сияние» относилось к категории микропредприятие.

Следовательно, в отношении общества суд полагает возможным применить часть 2 статьи 4.2.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, с соблюдением правила предусмотренного частью 3 указанной статьи и снизить размер штрафа до 15 000 рублей.

Руководствуясь статьями 30.1 – 30.7 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, суд

решил:

░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ – ░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░ ░░░░░░░░ ░. ░. ░░ 26 ░░░░░░░ 2023 ░░░░ ░░ ░░░░ ░░ ░░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░, ░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░ 1 ░░░░░░ 17.14 ░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░ ░░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░░, ░ ░░░░░░░░░ ░░░ «░░░░░░» ░░░░░░░░ ░ ░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░, ░░░░░░░ ░░░░░ ░░░░░░ ░░ 15 000 ░░░░░░.

░ ░░░░░░░░░ ░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░ ░░░ ░░░░░░░░░, ░░░░░░ ░░░ «░░░░░░» ░░░ ░░░░░░░░░░░░░░.

░░░░░░░ ░░░░░ ░░░░ ░░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░ ░░░░░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░ ░ ░░░░░░░ ░░░░░░ ░░░░░ ░░ ░░░ ░░░░░░░░ ░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░ ░░░░░░░.

░░░░░                                                                                                     ░.░. ░░░░░░░░░░