10 декабря 2019 года город Кызыл
Кызылский городской суд Республики Тыва в составе председательствующего Сватиковой Л.Т., при секретаре Хомушку Е.М., рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску Монгуш Долааны Сергеевны к Муниципальному казенному учреждению «Централизованная бухгалтерия» о взыскании расходов на оплату стоимости проезда к месту использования отпуска и обратно,
с участием истицы Монгуш Д.С., представителя ответчика Кунгаа Б.Б.,
у с т а н о в и л:
истица обратилась в суд с иском к ответчику о взыскании расходов на оплату стоимости проезда к месту использования отпуска и обратно, указывая на то, что работает в данном учреждении.
Во время очередного отпуска летом 2019 года она ездила в <адрес>, на проезд затратила в общей сумме 9637 руб. Работодатель отказывается выплатить компенсацию проезда в связи с отсутствием финансирования. Просит взыскать с ответчика в её пользу 9637 руб. в счет компенсации стоимости проезда к месту отпуска и обратно.
В судебном заседании истица поддержала иск по указанным основаниям.
Представитель ответчика иск не признала, пояснив, что в учреждении отсутствуют финансовые средства на данные расходы.
Выслушав участвующих в деле лиц, изучив материалы дела, суд приходит к следующему.
Согласно ст. 325 Трудового кодекса Российской Федерации лица, работающие в организациях, расположенных в районах Крайнего Севера и приравненных к ним местностях, имеют право на оплату один раз в два года за счет средств работодателя стоимости проезда и провоза багажа в пределах территории Российской Федерации к месту использования отпуска и обратно. Право на компенсацию указанных расходов возникает у работника одновременно с правом на получение ежегодного оплачиваемого отпуска за первый год работы в данной организации. Федеральные государственные органы, государственные внебюджетные фонды Российской Федерации, федеральные государственные учреждения оплачивают работнику стоимость проезда в пределах территории Российской Федерации к месту использования отпуска и обратно любым видом транспорта (за исключением такси), в том числе личным, стоимость провоза багажа весом до 30 килограммов, а также стоимость проезда и провоза багажа к месту использования отпуска работника и обратно неработающим членам его семьи (мужу, жене, несовершеннолетним детям, фактически проживающим с работником) независимо от времени использования отпуска.
Размер, условия и порядок компенсации расходов на оплату стоимости проезда и провоза багажа к месту использования отпуска и обратно для лиц, работающих в государственных органах субъектов Российской Федерации, государственных учреждениях субъектов Российской Федерации, устанавливаются нормативными правовыми актами органов государственной власти субъектов Российской Федерации, в органах местного самоуправления, муниципальных учреждениях, - нормативными правовыми актами органов местного самоуправления, у других работодателей, - коллективными договорами, локальными нормативными актами, принимаемыми с учетом мнения выборных органов первичных профсоюзных организаций, трудовыми договорами.
Указом Президента Российской Федерации от 16 мая 1994 года №945 «Об отнесении территории Республики Тыва к районам Крайнего Севера и приравненным к ним местностям» г. Кызыл отнесен к местности, приравненной к Крайнему Северу.
На основании статьи 8 Положения о гарантиях и компенсациях для лиц, работающих и проживающих в районах Крайнего Севера и приравненных к ним местностях в организациях, финансируемых из местного бюджета г. Кызыла, утверждённого решением Кызылского городского Хурала представителей от 29 ноября 2005 года №91 (в ред. от 28.03.2006), лица, работающие в организациях, расположенных в районах Крайнего Севера и приравненных к ним местностях Республики Тыва, финансируемых из местного бюджета г. Кызыла, имеют право на оплачиваемый один раз в два года за счет средств работодателя (организации, финансируемой из местного бюджета) проезд к месту использования отпуска в пределах территории Российской Федерации, а также на оплату стоимости провоза багажа весом до 30 килограммов. Проезд к месту использования отпуска в пределах территории Российской Федерации и обратно осуществляется любым видом транспорта (кроме такси). Размер, условия и порядок компенсации расходов на оплату стоимости проезда и провоза багажа к месту использования отпуска и обратно для лиц, работающих в организациях, финансируемых из местного бюджета, устанавливаются постановлением мэра г. Кызыла. Оплата стоимости проезда работника личным транспортом к месту использования отпуска и обратно производится по наименьшей стоимости проезда кратчайшим путем. Работодатели (организации, финансируемые из местного бюджета) также оплачивают стоимость проезда к месту использования отпуска работника и обратно неработающим членам его семьи (мужу, жене, несовершеннолетним детям). Выплаты, предусмотренные настоящей статьей, являются целевыми и не суммируются в случае, если работник своевременно не воспользовался своим правом на оплату стоимости проезда к месту использования отпуска и обратно и провоза багажа. Гарантии и компенсации, предусмотренные настоящей статьей, устанавливаются в пределах финансовых средств, предусмотренных на эти цели в местном бюджете.
Кроме того, Постановлением Правительства Республики Тыва от 22.04.2006 года №525 утверждён Порядок компенсации расходов на оплату стоимости проезда и провоза багажа к месту использования отпуска и обратно для лиц, работающих в организациях, финансируемых из республиканского бюджета Республики Тыва, которым также предусмотрено право указанных лиц на оплачиваемый один раз в два года за счет средств работодателя (организации, финансируемой из республиканского бюджета) проезд к месту использования отпуска и обратно в пределах территории Российской Федерации любым видом транспорта, а также на оплату стоимости провоза багажа весом до 30 килограммов любым видом транспорта (за исключением такси).
Как установлено, указанное образовательное учреждение является муниципальным учреждением, финансируемым из местного бюджета г. Кызыла, что следует из Устава Муниципального казенного учреждения «Централизованная бухгалтерия», утв. постановлением Мэрии г. Кызыла от 29.04.2015 №451.
Из материалов дела следует, что истица работает в указанном учреждении специалистом по кадрам (приказ о приеме на работу от ДД.ММ.ГГГГ №); согласно приказу от ДД.ММ.ГГГГ № ОТ в период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ находилась в очередном отпуске и не получала компенсацию расходов на оплату стоимости проезда и провоза багажа к месту использования отпуска и обратно (за 2017 - 2019 годы).
Истица представила в суд проездные документы: электронные авиабилеты с посадочными талонами на свое имя по маршруту <данные изъяты>; <данные изъяты> (ДД.ММ.ГГГГ и ДД.ММ.ГГГГ соответственно) на 8380 руб.; железнодорожный билет по маршруту <данные изъяты> (ДД.ММ.ГГГГ) на 1257 руб., всего на сумму 9637 руб.
Довод ответчика об отсутствии достаточного финансирования не может быть признан состоятельным, так как согласно Уставу Муниципального казенного учреждения «Централизованная бухгалтерия» данное учреждение является юридическим лицом, может от своего имени приобретать и осуществлять имущественные и личные неимущественные права, нести обязанности, быть истцом и ответчиком в суде (п.1.5).
Таким образом, поскольку установлено, что истица в период ежегодного отпуска выезжала по указанному маршруту, при этом она имеет право на компенсацию расходов по оплате стоимости проезда к месту использования отпуска и обратно, то при данных обстоятельствах требование истицы подлежит удовлетворению, с ответчика в пользу истицы подлежит взысканию 9637 руб.
Согласно ст. 103 ГПК РФ с ответчика подлежит взысканию государственная пошлина в размере 988 руб. в бюджет муниципального образования городского округа «Город Кызыл Республики Тыва».
На основании изложенного, руководствуясь ст.ст.194-198, 199 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, суд
р е ш и л :
иск Монгуш Долааны Сергеевны к Муниципальному казенному учреждению «Централизованная бухгалтерия» о взыскании расходов на оплату стоимости проезда к месту использования отпуска и обратно удовлетворить.
Взыскать с Муниципального казенного учреждения «Централизованная бухгалтерия» в пользу Монгуш Долааны Сергеевны 9637 рублей в счет компенсации расходов на оплату стоимости проезда к месту использования отпуска и обратно.
Взыскать с Муниципального казенного учреждения «Централизованная бухгалтерия» государственную пошлину в размере 400 рублей в бюджет муниципального образования городского округа «Город Кызыл Республики Тыва».
Решение может быть обжаловано в Верховный Суд Республики Тыва через Кызылский городской суд в течение месяца со дня изготовления мотивированного решения.
Мотивированное решение изготовлено 16 декабря 2019 года.
Судья Л.Т. Сватикова