Решение по делу № 2а-645/2020 от 20.05.2020

Дело №2- 1-645/2020

УИД64RS0010-01-2020-000950-33

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

17 июня 2020 года                                 г.Вольск

Вольский районный суд Саратовской области, в составе:

председательствующего судьи Маштаковой М.Н.,

с участием прокурора Назаренко М.А.,

при помощнике судьи Макеевой Т.В.,

рассмотрев в открытом судебном заседании в городе Вольске гражданское дело по иску Вольского межрайонного прокурора в защиту прав и законных интересов неопределенного круга лиц к К.В.С. о прекращении действия права на управление транспортным средством,

установил:

Вольский межрайпрокурор в защиту прав и законных интересов неопределенного круга лиц обратился в суд с заявлением к К.В.С. о прекращении действия права на управление транспортным средством, указав, что межрайонной прокуратурой в рамках надзора за исполнением законодательства о безопасности дорожного движения проведена проверка законности и обоснованности обладания гражданами, проживающими в <адрес> и состоящими на учете у нарколога, права на управление транспортными средствами различных категорий.

В ходе проверки было установлено, что К.В.С. состоит <данные изъяты>.

В связи с чем истец просит прекратить действие права на управление транспортными средствами К.В.С.

В судебном заседании прокурор заявленные требования поддержал, дал объяснения, аналогичные изложенным выше.

Ответчик в судебное заседание не явился, о дне судебного заседания был извещен по месту жительства, извещение неполученным возвратилось в адрес суда за истечением срока хранения.

Представитель третьего лица в судебное заседание не явился, был надлежаще извещен о времени и месте слушания дела, имеется заявление с просьбой рассмотреть дело в его отсутствие.

Изучив материалы дела, заслушав лиц, участвующих по делу, суд приходит к следующему.

Согласно статье 8 Конвенции о дорожном движении, заключенной в городе Вене, 8 ноября 1968 года и ратифицированной Указом Президиума Верховного Совета СССР от 29 апреля 1974 года, водитель должен обладать необходимыми физическими и психическими качествами, позволяющими ему управлять транспортным средством.

В силу части 3 статьи 55 Конституции Российской Федерации права и свободы человека и гражданина могут быть ограничены федеральным законом только в той мере, в какой это необходимо в целях защиты основ конституционного строя, нравственности, здоровья, прав и законных интересов других лиц, обеспечения обороны страны и безопасности государства.

Из материалов административного дела следует, что К.В.С. состоит <данные изъяты> с ДД.ММ.ГГГГ с диагнозом <данные изъяты> Из сведений, предоставленных суду ГУЗ <данные изъяты>, следует, что с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ К.В.С. лечился стационарно в ГУЗ <данные изъяты> с диагнозом <данные изъяты>; с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, сДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ госпитализировался в ГУЗ <данные изъяты> с диагнозом <данные изъяты>

Установленный административному ответчику диагноз в соответствии с Постановлением Правительства Российской Федерации N 1604 от 29 декабря 2014 года является медицинским противопоказанием к управлению транспортными средствами.

К.В.С. 27.09.2016 года выдано водительское удостоверение, действительное по 27.09.2026 года.

Статьей 1 Федерального закона от 10 декабря 1995 года N 196-ФЗ "О безопасности дорожного движения" установлено, что задачами настоящего Федерального закона являются: охрана жизни, здоровья и имущества граждан, защита их прав и законных интересов, а также защита интересов общества и государства путем предупреждения дорожно-транспортных происшествий, снижения тяжести их последствий.

Безопасность дорожного движения заключается в состоянии данного процесса, отражающем степень защищенности его участников от дорожно-транспортных происшествий и их последствий. Обеспечение безопасности дорожного движения осуществляется деятельностью, направленной на предупреждение причин возникновения дорожно-транспортных происшествий, снижение тяжести их последствий (статья 2 названного Федерального закона).

Согласно абзацу 2 пункту 1 статьи 28 Федерального закона от 10 декабря 1995 года N 196-ФЗ "О безопасности дорожного движения" основанием прекращения действия права на управление транспортными средствами является, в том числе выявленное наличие медицинских противопоказаний.

Согласно разделу I Перечня медицинский противопоказаний к управлению транспортным средством, утвержденного Постановлением Правительства Российской Федерации от 29 декабря 2014 года N 1604, противопоказаниями к управлению транспортными средствами являются психические расстройства и расстройства поведения (при наличии хронических и затяжных психических расстройств с тяжелыми стойкими или часто обостряющимися болезненными проявлениями), в который включены диагнозы (по МКБ-1) F00-F09.

В соответствии с Перечнем медицинских психиатрических противопоказаний для осуществления отдельных видов профессиональной деятельности, связанной с источником повышенной опасности, утвержденным Постановлением Совета Министров - Правительства Российской Федерации от 28 апреля 1993 года N 377, в отношении водителей автомототранспортных средств общими медицинскими психиатрическими противопоказаниями для указанных в таблице работ и видов профессиональной деятельности являются хронические и затяжные психические расстройства с тяжелыми стойкими или часто обостряющимися болезненными проявлениями. Выраженные формы пограничных психических расстройств рассматриваются в каждом случае индивидуально. Больные алкоголизмом, наркоманией и токсикоманией допускаются к управлению транспортными средствами при наличии стойкой ремиссии в течение не менее трех лет.

Из содержания Приказа Минздрава России от 30 декабря 2015 года N 1034н "Об утверждении Порядка оказания медицинской помощи по профилю "психиатрия-наркология" и Порядка диспансерного наблюдения за лицами с психическими расстройствами и (или) расстройствами поведения, связанными с употреблением психоактивных веществ" следует, что снятие с диспансерного учета (прекращение диспансерного наблюдения) производится на основании заключения врачебно-консультативной комиссии учреждения, в котором наблюдался больной.

Доказательств снятия ответчика с диспансерного учета на основании заключения врачебно-консультативной комиссии в связи со стойкой ремиссией (выздоровление), как предусмотрено действующим законодательством, материалы дела не содержат. Отсутствие заключения врачебно-консультативной комиссии медицинского учреждения о снятии административного ответчика с учета свидетельствуют об имеющемся у него медицинском противопоказании для управления транспортными средствами по состоянию здоровья.

Оценив представленные доказательства, суд приходит к выводу о том, что состояние здоровья ответчика, и наличие у него заболевания препятствует безопасному управлению им транспортным средством, что является нарушением принципов обеспечения безопасности дорожного движения и прав неопределенного круга лиц, установленных и гарантированных действующим законодательством Российской Федерации.

Таким образом, исковые требования Вольского межрайонного прокурора являются законными и подлежат удовлетворению.

Согласно статье 103 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации издержки, понесенные судом в связи с рассмотрением дела, и государственная пошлина, от уплаты которых истец был освобожден, взыскиваются с ответчика, не освобожденного от уплаты судебных расходов, пропорционально удовлетворенной части исковых требований. В этом случае взысканные суммы зачисляются в доход бюджета, за счет средств которого они были возмещены, а государственная пошлина - в соответствующий бюджет согласно нормативам отчислений, установленным бюджетным законодательством Российской Федерации.

Так как истец был освобожден от уплаты государственной пошлины на основании подпункта 9 пункта 1 статьи 333.36 Налогового кодекса Российской Федерации, то с ответчика подлежит взысканию государственная пошлина в местный бюджет в размере 300 рублей.

На основании изложенного, руководствуясь статьями 175-180 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации, суд

решил:

исковые требования Вольского межрайпрокурора в защиту прав и законных интересов неопределенного круга лиц к К.В.С. о прекращении действия права на управление транспортным средством удовлетворить.

Прекратить действие права на управление транспортными средствами К.В.С., ДД.ММ.ГГГГ года рождения, имеющего водительское удостоверение №, выданное 27.09.2016 года (действительно до 27.09.2026 года).

Взыскать с К.В.С. К.В.С. государственную пошлину в размере 300 рублей в бюджет Вольского муниципального района Саратовской области.

Решение может быть обжаловано в Саратовский областной суд в течение одного месяца со дня изготовления мотивированного решения путем подачи апелляционной жалобы через Вольский районный суд.

Мотивированное решении изготовлено 18 июня 2020 года.

Судья              Маштакова М.Н.