Решение по делу № 33-12839/2021 от 04.10.2021

Судья Рыжова Т.В. 24RS0033-01-2021-002155-95

№ 33 - 12839/2021

2.127

КРАСНОЯРСКИЙ КРАЕВОЙ СУД

АПЕЛЛЯЦИОННОЕ ОПРЕДЕЛЕНИЕ

27 октября 2021 года город Красноярск

Судебная коллегия по гражданским делам Красноярского краевого суда в составе:

председательствующей Кучеровой С.М.,

судей Михайлинского О.Н., Парфеня Т.В.,

при ведении протокола помощником судьи Перескоковой Ю.Ю.

рассмотрела в открытом судебном заседании по докладу судьи Кучеровой С.М. дело по иску Сизовой Екатерины Фёдоровны к Администрации г. Лесосибирска о признании членом семьи для реализации права на получение жилищной субсидии,

по апелляционной жалобе представителя администрации г. Лесосибирска Антоновой А.В. на решение Лесосибирского городского суда Красноярского края от 09 августа 2021 года, которым постановлено:

«Исковые требования Сизовой Екатерины Фёдоровны к Администрации г. Лесосибирска о признании членом семьи для реализации права на получение жилищной субсидии удовлетворить.

Признать Романова Мирона Дмитриевича, <дата> года рождения, уроженца <адрес> края, членом семьи Сизовой Екатерины Фёдоровны, <дата> года рождения, уроженки <адрес> края, по жилому помещению по адресу: г. Лесосибирск, п. Стрелка, ул. Еланская, 14-1 для получения социальных выплат в соответствии с Федеральным законом от 25 октября 2002 года № 125-ФЗ «О жилищных субсидиях гражданам, выезжающим из районов Крайнего Севера и приравненных к ним местностей».

Заслушав докладчика, судебная коллегия

у с т а н о в и л а:

Сизова Е.Ф. обратилась в суд с иском к Администрации г. Лесосибирска о признании внука – Романова М.Д., <дата> года рождения членом семьи для реализации права на получение жилищной субсидии.

Требования мотивированны тем, что с 05 сентября 2013 года истица состоит в списке граждан для получения социальных выплат в соответствии с Федеральным законом № 125-ФЗ от 25 октября 2002 года «О жилищных субсидиях гражданам, выезжающим из районов Крайнего Севера и приравненных к ним местностей», поставлена на учет по месту своего проживания в <адрес>1. Членами семьи истицы для участия в данной программе являются: муж ФИО12 и дочь ФИО13 <дата> у ФИО13 родился сын – Романов Мирон Дмитриевич, который так же проживает и зарегистрирован по указанному адресу. Все члены семьи проживают одной семьей, ведут совместно хозяйство.

Судом первой инстанции постановлено вышеуказанное решение.

В апелляционной жалобе представитель администрации г. Лесосибирска - Антонова А.В. просит решение суда отменить, принять по делу новый судебный акт, ссылаясь на неправильное применение судом норм материального права, несоответствие выводов суда установленным по делу обстоятельствам. В доводах жалобы указывает, что вопреки требованиям действующего законодательства, позволяющего определить в судебном порядке граждан членами семьи участников программы, судом не был установлен факт совместного проживания заинтересованных лиц с участником программы (в том числе, не были опрошены: участковый инспектор полиции, соседи, участковый врач и т.д.).

В соответствии со ст. 31 ЖК РФ к членам семьи собственника жилого помещения относятся проживающие совместно с данным собственником в принадлежащем ему жилом помещении его супруг, а также дети и родители данного собственника. Другие родственники, нетрудоспособные иждивенцы и в исключительных случаях иные граждане могут быть признаны членами семьи собственника, если они вселены собственником в качестве членов своей семьи.

Порядок предоставления за счет средств федерального бюджета жилищных субсидий (единовременных социальных выплат) на приобретение или строительство жилых помещений (далее - жилищные субсидии) и условия их предоставления гражданам Российской Федерации (далее - граждане), выезжающим из районов Крайнего Севера и приравненных к ним местностей, гражданам, выехавшим из указанных районов и местностей не ранее 1 января 1992 года, регулируется положениями Федерального закона от 25 октября 2002 г. № 125-ФЗ «О жилищных субсидиях гражданам, выезжающим из районов Крайнего Севера и приравненных к ним местностей».

Статьей 1 указанного Федерального закона установлено, что право на получение жилищных субсидий имеют граждане, прибывшие в районы Крайнего Севера и приравненные к ним местности не позднее 1 января 1992 года, имеющие общую продолжительность стажа работы в районах Крайнего Севера и приравненных к ним местностях не менее пятнадцати календарных лет, не имеющие других жилых помещений на территории Российской Федерации за пределами районов Крайнего Севера и приравненных к ним местностей или нуждающиеся в улучшении жилищных условий и не получавшие субсидий на эти цели. Такое право сохраняется за гражданами, которые в соответствии с ранее действовавшим законодательством приобрели его при наличии стажа работы в указанных районах и местностях не менее десяти календарных лет и состояли по месту жительства на учете в качестве нуждающихся в улучшении жилищных условий.

Право граждан, выезжающих или выехавших из районов Крайнего Севера и приравненных к ним местностей, на получение и использование жилищных субсидий подтверждается государственным жилищным сертификатом (ст. 4).

Размер жилищных субсидий, предоставляемых гражданам, имеющим право на их получение, в том числе определяется исходя из состава семьи гражданина, выезжающей из районов Крайнего Севера и приравненных к ним местностей или выехавшей из указанных районов и местностей не ранее 1 января 1992 г. (ч. 1 ст. 5).

При этом для целей указанного Федерального закона членами семьи гражданина, выезжающего из районов Крайнего Севера и приравненных к ним местностей и имеющего право на получение жилищной субсидии, признаются постоянно проживающие совместно с ним супруг или супруга, дети, родители, усыновленные, усыновители данного гражданина. Другие родственники, нетрудоспособные иждивенцы признаются членами семьи данного гражданина, если они вселены им в качестве членов его семьи и ведут с ним общее хозяйство. В исключительных случаях иные лица могут быть признаны членами семьи данного гражданина в судебном порядке (ч. 5 ст. 5).

Исходя из вышеприведенных норм материального права, обязательным условием для признания иных лиц членом семьи выезжающего гражданина является наличие совокупности фактов: вселение в жилое помещение в качестве члена семьи выезжающего гражданина, постоянное проживание совместно с выезжающим гражданином, ведение с ним общего хозяйства.

Как следует из материалов дела, жилое помещение по адресу: <адрес>1 с <дата> принадлежит по 1/2 доли в праве собственности Сизову А.В. и Сизовой Е.Ф.

В жилом помещении по адресу: <адрес>1 на регистрационном учете с 27 мая 2008 года состоят: истец Сизова Е.Ф., ее супруг Сизов А.В., дочь Романова Н.А.

Сизова Е.Ф. включена в список граждан для предоставления социальных выплат с 05 сентября 2013 года в соответствии с Федеральным законом от 25 октября 2002 года № 125-ФЗ «О жилищных субсидиях гражданам, выезжающим из районов Крайнего Севера и приравненных к ним местностей», в качестве членов ее семьи на предоставление жилищной субсидии для приобретения жилья на территории Красноярского края участвуют супруг и дочь - Романова Н.А.

<дата> у Романовой Н.А. родился сын - Романов Мирон, который с <дата> также состоит на регистрационном учете по указанному адресу, проживая с рождения в <адрес> по адресу: <адрес>.

Участковый уполномоченный полиции Пункта полиции ОМВД России по г. Лесосибирску в выданной им справке от 07 июня 2021 года подтвердил, что в квартире по указанному адресу фактически проживают Сизова Е.Ф., Сизов А.В., Романова Н.А., Романов Мирон, <дата> года рождения.

Разрешая спор, суд первой инстанции пришел к выводу об обоснованности заявленных требований и удовлетворил иск.

В соответствии с абз.2 ч. 1 ст. 327 ГПК РФ суд апелляционной инстанции повторно рассматривает дело в судебном заседании по правилам производства в суде первой инстанции с учетом особенностей, предусмотренных гл. 39 данного кодекса.

В качестве названных особенностей установлено, что дополнительные доказательства принимаются судом апелляционной инстанции, если лицо, участвующее в деле, обосновало невозможность их представления в суд первой инстанции по причинам, не зависящим от него, и суд признает эти причины уважительными.

Между тем, сбор и исследование сведений о фактах, на основе которых суд устанавливает наличие или отсутствие обстоятельств, обосновывающих требования и возражения сторон, а также иных обстоятельств, имеющих значение для правильного рассмотрения и разрешения дела, в соответствии с ч. 1 ст. 56 ГПК РФ является прямой обязанностью суда.

Судебная коллегия пришла к выводу о невозможности принятия решения с учетом имеющихся в материалах дела доказательств, поскольку им нельзя дать должную и объективную оценку, в связи с чем вынесла на обсуждение сторон вопрос о принятии новых доказательств.

В подтверждение заявленных требований истцом представлены: справка от 22.10.2020 года, выданная УУП Пункта полиции Отдела МВД России по г. Лесосибирску в том, что по адресу: <адрес>1 проживают: Сизова Е.Ф., Сизов А.В., Романова Н.А. и Романов М.Д. <дата> года рождения; справка из КГБУЗ «Лесосибирская межрайонная больница» от 22.10.2020 года о проживании Романовой Н.А. с сыном Мироном по указанному адресу; акт о проживании от 19.10.2020 года, составленном управляющей компанией ООО УК «Гарант-С», из которого следует, что Романов М.Д. проживает по адресу: <адрес>1 с родителями: Романовой Н.А. и Романовым Д.В., бабушкой Сизовой Е.Ф., в квартире присутствуют личные вещи ребенка. Допрошенные в суде апелляционной инстанции в качестве свидетелей: ФИО10 и ФИО11 подтвердили, что в <адрес> в <адрес> с рождения проживает Романов М.Д. вместе со своей матерью Романовой Н.А., которые являются членом одной семьи с Сизовой Е.Ф. и ее супругом.

Принимая во внимание, что внук истицы Романов М.Д., <дата> года рождения, был вселен в <адрес> в <адрес> в качестве члена семьи истицы, постоянно проживает в указанной квартире, а его мать Романова Н.А. ведет совместное хозяйство с истцом, представитель администрации г. Лесосибирска в ходе рассмотрения дела судом апелляционной инстанции представленные истцом в обоснование своих требований доказательства не опроверг, судебная коллегия приходит к выводу об отсутствии оснований для отмены обжалуемого решения.

Доводов, ставящих под сомнение выводы суда первой инстанции, апелляционная жалоба не содержит.

Нарушений норм процессуального права, являющихся основанием к безусловной отмене решения, судом первой инстанции не допущено.

На основании изложенного, руководствуясь ст. ст. 328 - 329 Гражданского процессуального кодекс Российской Федерации, судебная коллегия

ОПРЕДЕЛИЛ:

Решение Лесосибирского городского суда Красноярского края от 09 августа 2021 года оставить без изменения, апелляционную жалобу представителя администрации г. Лесосибирска Антоновой А.В. - без удовлетворения.

Председательствующий -

Судьи -