cards

Детальная проверка физлица

  • Задолженности
  • Нахождение в розыске
  • Уголовные и гражданские дела
  • Арбитражи
Узнать подробнее
coupon

Решение по делу № 2-193/2024 (2-2574/2023;) от 22.11.2023

Дело № 2-193/2024 (2-2574/2023)

УИД 33RS0014-01-2023-003044-85

ЗАОЧНОЕ РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

22 января 2024 года

Муромский городской суд Владимирской области в составе

председательствующего судьи

Петрухина М.В.

при секретаре

Денисовой О.А.,

с участием прокурора Карлина Д.С., материального истца Дроздовой Т.В., её представителя Болтаева З.Ш.,

рассмотрел в открытом судебном заседании в городе Муроме Владимирской области гражданское дело по иску Муромского городского прокурора в интересах Дроздовой Т.В. к ИП Кудинову И.С., Соколову Д.В., Каряеву О.А. о прекращении использования помещений для осуществления коммерческой деятельности,

установил:

Муромский городской прокурор в интересах Дроздовой Т.В. обратился в суд с иском к ИП Кудинову И.С., Соколову Д.В., Каряеву О.А. и просит обязать ответчиков прекратить использование нежилого помещения с кадастровым номером (номер), квартир (жилых помещений) № 8 (кадастровый номер (номер)), № 9 (кадастровый номер (номер)), № 10 (кадастровый номер (номер)), № 6 (кадастровый номер (номер)), расположенных но адресу: ...., для осуществления коммерческой деятельности с нарушением требований законодательства, установленного ч. 1 ст. 17 Жилищного кодекса Российской Федерации, п. 4.15 СП 54 Л 3330.2022. Свод правил. Здания жилые многоквартирные.

Исковые требования мотивированы тем, что в соответствии с п. 4.15 СП 54.13330.2022. Свод правил. Здания жилые многоквартирные не допускается размещение следующих встроенных и встроенно-пристроенных помещений общественного назначения в многоквартирных домах: все предприятия, а также магазины с режимом функционирования после 23 ч., предприятия бытового обслуживания, в которых применяются легковоспламеняющиеся вещества (кроме парикмахерских, салонов красоты и мастерских по ремонту часов общей площадью до 300 м2), бани, сауны, предприятия питания и досуга с числом мест более 50, все предприятия, функционирующие с музыкальным сопровождением, в том числе дискотеки, танцевальные студии, зрелищные учреждения, музыкальные школы, а также казино, помещения для продажи и потребления табачных изделий (в том числе ароматических средств для курения), магазины по продаже оружия, тиры.

В силу пункта 16 Правил пользования жилыми помещениями, утвержденных приказом Министерства строительства жилищно-коммунального хозяйства РФ от 14.05.2021 № 292/пр, собственник обязан использовать жилое помещение по назначению и в пределах, установленных статьей 17 Жилищного кодекса.

13.11.2023 года при проведении проверки Муромской городской прокуратурой установлено, что квартира № 18 расположена на первом этаже многоквартирного дома .... и состоит их двух жилых комнат, ванной комнаты, кухни и прихожей, вход отдельный, осуществляется со двора.

При осмотре 2-го этажа многоквартирного дома ...., установлено, что вход на второй этаж осуществляется со стороны двора через холодные пристройки, являющиеся подъездом (лит. № а, а2 на поэтажном плане технического паспорта, составленного ФГУП «Ростехинвентаризация - Федеральное БТИ» по состоянию 30.01.2008 года), входная дверь в кв. № 2 замком не оборудована, открыта, доступ к местам общего пользования (коридору пом. № I, V, VII, кухне пом. № VI, туалету пом. № II на поэтажном плане) второго этажа, входным дверям в кв. № 4,5,6,8,9,10 ограничен металлической дверью с наклейкой «OLD DOG» закрытой на замок.

При осмотре здания со стороны уличного фасада входное крыльцо нежилого помещения с кадастровым номером (номер) оборудовано вывеской «OLD DOG», на входной двери висит наклейка следующего содержания: «OLD DOG» +18, кальянная, магазин, режим работы с воскресенья по вторник с 12 ч. 00 мин. до 01 ч. 00 мин., среда - четверг с 10 ч. 00 мин. до 24 ч. 00 мин., пятница - суббота с 12 ч. 00 мин. до 03 ч. 00 мин., ИП Кудинов И.С. (номер)

Также указаны ссылки в сети интернет на адрес страницы (данные изъяты)

При подъеме на 2-й этаж в указанное нежилое помещение, установлено, что его границы фактически расширены путем демонтажа разделительных перегородок с помещением коридора (пом. № I на поэтажном плане) и кв. № 8. При дальнейшем осмотре мест общего пользования 2-го этажа многоквартирного дома .... установлено, что пом. кухни № VI на поэтажном плане переоборудовано (переустроено) в туалет, туалет в пом. № II на поэтажном плане сохранен. На момент осмотра в помещениях, занимаемых «OLD DOG», присутствовал стойкий запах курительных смесей, присутствовали посетители, обслуживающий персонал.

Пользование ИП Кудиновым И.С. нежилым помещением с кадастровым номером (номер) осуществляется на основании договора аренды от 09.10.2020 № б/н, квартирами (жилыми помещениями) № 8 (кад. номер (номер) № 9 (кад. номер (номер), № 10 (кад. номер (номер) № 6 (кад. номер (номер)) на основании договора аренды от 01.07.2023 № б/н, заключенным с Соколовым Д.В. и Каряевым О.А., являющимися сособственниками перечисленных помещений.

В силу п. 4.2.1 указанных договоров, арендатор обязан соблюдать действующее законодательство РФ, непосредственно направленное на урегулирование отношений в сфере ведения собственной предпринимательской деятельности, санитарно-эпидемиологические нормы и правила, иные нормативно-правовые акты, противопожарные нормы и правила.

Осмотром подробной информации о странице сообщества (данные изъяты) установлено, что данная группа используется в качестве информационного каталога с информированием совершеннолетних покупателей о технических характеристиках товаров, поступлении новинок, изменений в законодательстве, адресов магазинов, режима работы магазинов и прочего.

На странице указан один из адресов размещения магазина: ...., 2 этаж.

Осмотром подробной информации о странице сообщества (данные изъяты) установлено, что на ней содержится информация о баре, пабе, кальянной «OLD DOG».

Указан график работы кальянной «OLD DOG», со вторника по четверг с 12:00 до 01:00, с пятницы по субботу с 12:00 до 03:00. График работы магазина: каждый день с 10:00 до 00:00. Кроме того, на странице представлено меню, фотографии внутреннего интерьера, фото гостей и т.д.

Таким образом, городской прокуратурой установлено, что ИП Кудинов И.С. осуществляет коммерческую деятельность по торговле курительными смесями и табаком для кальянов, кальянами и сопутствующими товарами, а также оказывает соответствующие услуги по курению кальянов в кальянной (баре, пабе) под брендом «OLD DOG» на втором этаже многоквартирного дома с использованием как площадей нежилого помещения, так и квартир вопреки их целевому назначению, установленному ч. 1 ст. 17 ЖК РФ.

Осуществление коммерческой деятельности с нарушением установленных законом требований к жилым помещения не только не отвечает целям и задачам законодательства в сфере жилищных правоотношений, но и создаёт условия для причинения вреда здоровью граждан, ущербу государству.

Административная комиссия № 2 округа Муром неоднократно привлекала виновных лиц к административной ответственности, предусмотренной абз. 1 п. 2 ст. 11 Закона Владимирской области от 14.02.2003 № 11-ОЗ «Об административных правонарушениях во Владимирской области», за превышение допустимого уровня шума в ночное время (громкое прослушивание музыки 07.01.2023 в 03 ч. 40 мин. и 25.03.2023 с 22 ч. 00 мин. до 00 ч. 01 мин. 26.03.2023) в помещении, используемом «OLD DOG», что подтверждается постановлениями о назначении административного наказания от 28.02.2023 № 15451 и от 16.05.2023 № 15488.

В судебном заседании прокурор Карлин Д.С. поддержал исковые требования по изложенным основаниям и просил их удовлетворить.

Материальный истец Дроздова Т.В. и ее представитель Болтаев З.Ш. в судебном заседании полностью поддержали требования прокурора и просили их удовлетворить.

Ответчики ИП Кудинов И.С., Соколов Д.В., Каряев О.А., в судебное заседание не явились, о времени и месте судебного заседания извещены своевременно и надлежащим образом, о рассмотрении дела в свое отсутствие не просили.

ИП Кудинов И.С., Каряев О.А. представили письменные возражения, в которых исковые требование не признали, указали, что ч. 1 ст. 17 ЖК РФ применима исключительно к жилым помещениям. Помещение же с кадастровым номером (номер), расположенное по адресу: .... является нежилым, правой статус как нежилого помещения подтвержден, о чем имеется соответствующая запись в ЕГРН и требование связанные с ограничением использования указанного помещения в коммерческой деятельности на прямую является нарушением не только федерального законодательства, но и подзаконных нормативных актов, в том числе и тех, которыми обязан руководствоваться истец. В частности согласно приказу от 07.12.2007. N 195 «Об организации прокурорского надзора за исполнением законов, соблюдением прав и свобод человека и гражданина» не допускать использования полномочий прокуроров для создания препятствий правомерной предпринимательской деятельности участников экономических отношений.

Согласно ч. 1 ст. 55.24 ГрК РФ здания и сооружения должны эксплуатироваться в соответствии с их разрешенным использованием.

Местом жительства гражданина, то есть местом, в котором он постоянно или преимущественно проживает, могут являться жилой дом, квартира, комната и иные жилые помещения (п. 1 ст. 20 ГК РФ; ч. 1 ст. 16, ч. 1 ст. 17 ЖК РФ; ст. 2 Закона от 25.06.1993 N 5242-1).

Жилое помещение должно быть пригодным для постоянного проживания граждан, а именно отвечать установленным санитарным и техническим правилам и нормам и иным требованиям законодательства, в частности, по площади, планировке, освещенности, инсоляции, микроклимату, воздухообмену, уровням шума, вибрации, ионизирующих и неионизирующих излучений (ч. 2 ст. 15 ЖК РФ; п. 1 ст. 23 Закона от 30.03.1999 N 52-ФЗ; разд. II Положения, утв. постановлением Правительства РФ от 28.01.2006 N 47).

В соответствии с санитарно-эпидемиологическими требованиями предоставление гражданам для постоянного или временного проживания нежилых помещений не допускается (п. 2 ст. 23 Закона N 52-ФЗ).

Лица, использующие нежилые помещения для проживания граждан (собственники, арендаторы), могут быть привлечены к административной ответственности.

Более того лицам, проживающим в нежилом помещении (в частности, не являющимся собственниками такого помещения), может грозить выселение или судебный запрет на проживание в этом помещении. В связи с чем считают, что использование нежилого помещения с кадастровым номером (номер) расположенного по адресу: .... для целей связанных с проживанием, в виду его правового статуса, как нежилого в порядке предусмотренном ч. 1 ст. 17 ЖК РФ, как этого требует истец, является незаконным.

Согласно постановлению администрации округа Муром № 444 от 19.06.2018 г, кв. № 2,6,8,9,10, расположенные в доме ...., были отчуждены (проданы) администрацией округа Муром с торгов Соколову Д.С. и Каряеву О.А. для целей не связанных с проживанием граждан. В настоящее время во исполнение указанного постановления и условий заключенного договора купли-продажи указанные помещения используются Соколовым Д.С. и Каряевым О.А. не для проживания граждан, но используются как нежилые помещения. Использование помещений - кв. № 6,8,9,10, расположенных в доме ...., в соответствии с ч 1 ст. 17 ЖК РФ, как этого требует истец, будет противоречить указанному выше нормативному акту и условиям заключенного договора купли-продажи.

Согласно постановлению Правительства РФ от 28.05.2021 г. N 815 утвержден перечень национальных стандартов и сводов правил (частей таких стандартов и сводов правил), в результате применения которых на обязательной основе обеспечивается соблюдение требований Федерального закона "Технический регламент о безопасности зданий и сооружений".

СП 54.13330.2022 не входит в указанный перечень и соответственно носит рекомендательный характер.

Более того СП 54.13330.2016, действующего на момент приобретения ответчиками нежилого помещения и кв. 6,8,9,10 в указанном выше доме, и на смену которого пришел указанный выше СП 54.13330.2022 вообще не содержит каких - либо ограничений по использованию встроенных помещений в многоквартирных домах, на которые ссылается истец в своем исковом заявлении в обоснование заявленных требований.

Согласно сведениям содержащемся в техническом паспорте от 2008 года и постановления администрации округа Муром № 444 от 19.06.2018, указанные нежилое помещение и кв. № 6,8,9,10, расположенные в доме .... на июнь 2022 года уже имели правовой статус, не позволяющий их использовать как жилые помещения.

Исходя из вышеуказанного применение СП 54.13330.2022 принятого в июне 2022 года к правоотношениям, возникшим до их принятия, запрещено действующим гражданским законодательством.

Кроме того, согласно решению исполнительного комитета Муромского городского совета народных депутатов от 10.03.1988 года жилой дом .... уже признан ветхим и подлежит выселению.

Использование домов признанных ветхими согласно действующего градостроительного и жилищного законодательства, для проживания в них граждан, запрещено. Соответственно использование квартир для проживания является грубым нарушением действующего градостроительного, гражданского и жилищного законодательства, и несут явную угрозу жизни и здоровью, как самих собственников и владельцев помещений так и третьих лиц.

В соответствии со ст. 233 ГПК РФ с учетом положительного мнения прокурора, истца и представителя истца, суд рассмотрел дело в порядке заочного производства.

Выслушав объяснения прокурора, материального истца и его представителя, исследовав материалы дела, суд находит иск подлежащим удовлетворению по следующим основаниям.

В соответствии с ч. 1 ст. 45 ГПК РФ прокурор вправе обратиться в суд с заявлением в защиту прав, свобод и законных интересов граждан, неопределенного круга лиц или интересов Российской Федерации, субъектов Российской Федерации, муниципальных образований. Заявление в защиту прав, свобод и законных интересов гражданина может быть подано прокурором только в случае, если гражданин по состоянию здоровья, возрасту, недееспособности и другим уважительным причинам не может сам обратиться в суд. Указанное ограничение не распространяется на заявление прокурора, основанием для которого является обращение к нему граждан о защите нарушенных или оспариваемых социальных прав, свобод и законных интересов в сфере трудовых (служебных) отношений и иных непосредственно связанных с ними отношений; защиты семьи, материнства, отцовства и детства; социальной защиты, включая социальное обеспечение; обеспечения права на жилище в государственном и муниципальном жилищных фондах; охраны здоровья, включая медицинскую помощь; обеспечения права на благоприятную окружающую среду; образования.

Основанием для обращения прокурора в суд с настоящим иском послужило обращение Дроздовой Т.В., (дата) года рождения, которая в силу возраста и состояния здоровья не может сама обратиться в суд для защиты своих прав и интересов.

Согласно ст. 17 ЖК РФ жилое помещение предназначено для проживания граждан. Допускается использование жилого помещения для осуществления профессиональной деятельности или индивидуальной предпринимательской деятельности проживающими в нем на законных основаниях гражданами, если это не нарушает права и законные интересы других граждан, а также требования, которым должно отвечать жилое помещение. Пользование жилым помещением осуществляется с учетом соблюдения прав и законных интересов проживающих в этом жилом помещении граждан, соседей, требований пожарной безопасности, санитарно-гигиенических, экологических и иных требований законодательства, а также в соответствии с правилами пользования жилыми помещениями, утвержденными уполномоченным Правительством Российской Федерации федеральным органом исполнительной власти.

В п. 39 постановления Пленума Верховного Суда РФ от 02.07.2009 № 14 «О некоторых вопросах, возникающих в судебной практике при применении Жилищного кодекса Российской Федерации» под использованием жилого помещения не по назначению исходя из положений частей 1 - 3 статьи 17 ЖК РФ следует понимать использование жилого помещения не для проживания граждан, а для иных целей (например, использование его для офисов, складов, размещения промышленных производств, содержания и разведения животных), то есть фактическое превращение жилого помещения в нежилое.

В соответствии с п. 7 ст. 19 Федерального закона от 23.02.2013 № 15-ФЗ «Об охране здоровья граждан от воздействия окружающего табачного дыма, последствий потребления табака или потребления никотинсодержащей продукции» запрещается розничная торговля табачной продукцией или никотинсодержащей продукцией, кальянами, устройствами для потребления никотинсодержащей продукции, в том числе на территориях и в помещениях (за исключением магазинов беспошлинной торговли) железнодорожных вокзалов, автовокзалов, аэропортов, морских портов, речных портов, на станциях метрополитенов, предназначенных для оказания услуг по перевозкам пассажиров, в помещениях, предназначенных для предоставления жилищных услуг, гостиничных услуг, услуг по временному размещению и (или) обеспечению временного проживания, бытовых услуг.

Статьей 1, 3 Закона Владимирской области от 29.05.2020 года № 35-ОЗ «Об обеспечении тишины и покоя граждан на территории Владимирской области» указано, что на территории Владимирской области не допускается совершение действий, повлекших нарушение тишины и покоя граждан в жилых помещениях и помещениях общего пользования в многоквартирных домах, в общежитиях, жилых домах, с 22 часов 00 мин. до 9 час. 00 мин. в субботу, воскресение и в установленные в соответствии с законодательством Российской Федерации нерабочие праздничные дни, с 13 ч. 00 мин. до 15 час. 00 мин. ежедневно, и выразившиеся в использовании на повышенной громкости звуковоспроизводящих и звукоусилительных устройствах.

В соответствии с п. 4.15 СП 54.13330.2022. Свод правил. Здания жилые многоквартирные не допускается размещение следующих встроенных и встроенно-пристроенных помещений общественного назначения в многоквартирных домах: все предприятия, а также магазины с режимом функционирования после 23 ч., предприятия бытового обслуживания, в которых применяются легковоспламеняющиеся вещества (кроме парикмахерских, салонов красоты и мастерских по ремонту часов общей площадью до 300 м2), бани, сауны, предприятия питания и досуга с числом мест более 50, все предприятия, функционирующие с музыкальным сопровождением, в том числе дискотеки, танцевальные студии, зрелищные учреждения, музыкальные школы, а также казино, помещения для продажи и потребления табачных изделий (в том числе ароматических средств для курения), магазины по продаже оружия, тиры.

В силу пункта 16 Правил пользования жилыми помещениями, утвержденных приказом Министерства строительства жилищно-коммунального хозяйства РФ от 14.05.2021 № 292/пр, собственник обязан использовать жилое помещение по назначению и в пределах, установленных статьей 17 ЖК РФ.

Установлено, что 13.11.2023 года при проведении проверки Муромской городской прокуратурой установлено, что квартира № 18 расположена на первом этаже многоквартирного дома .... и состоит их двух жилых комнат, ванной комнаты, кухни и прихожей, вход отдельный, осуществляется со двора. В указанной квартире проживает истец Дроздова Т.В.

При осмотре 2-го этажа многоквартирного дома ...., установлено, что вход на второй этаж осуществляется со стороны двора через холодные пристройки, являющиеся подъездом (лит. № а, а2 на поэтажном плане технического паспорта, составленного ФГУП «Ростехинвентаризация - Федеральное БТИ» по состоянию 30.01.2008 года), входная дверь в кв. № 2 замком не оборудована, открыта, доступ к местам общего пользования (коридору пом. № I, V, VII, кухне пом. № VI, туалету пом. № II на поэтажном плане) второго этажа, входным дверям в кв. № 4,5,6,8,9,10 ограничен металлической дверью с наклейкой «OLD DOG» закрытой на замок.

При осмотре здания со стороны уличного фасада входное крыльцо нежилого помещения с кадастровым номером (номер) оборудовано вывеской «OLD DOG», на входной двери висит наклейка следующего содержания: «OLD DOG» +18, кальянная, магазин, режим работы с воскресенья по вторник с 12 ч. 00 мин. до 01 ч. 00 мин., среда - четверг с 10 ч. 00 мин. до 24 ч. 00 мин., пятница - суббота с 12 ч. 00 мин. до 03 ч. 00 мин., ИП Кудинов И.С. (данные изъяты)

Также указаны ссылки в сети интернет на адрес страницы (данные изъяты)

При подъеме на 2-й этаж в указанное нежилое помещение, установлено, что его границы фактически расширены путем демонтажа разделительных перегородок с помещением коридора (пом. № I на поэтажном плане) и кв. № 8. При дальнейшем осмотре мест общего пользования 2-го этажа многоквартирного дома .... установлено, что пом. кухни № VI на поэтажном плане переоборудовано (переустроено) в туалет, туалет в пом. № II на поэтажном плане сохранен. На момент осмотра в помещениях, занимаемых «OLD DOG», присутствовал стойкий запах курительных смесей, присутствовали посетители, обслуживающий персонал.

Пользование ИП Кудиновым И.С. нежилым помещением с кадастровым номером (номер) осуществляется на основании договора аренды от 09.10.2020 № б/н, квартирами (жилыми помещениями) № 8 (кад. номер (номер)), № 9 (кад. номер (номер) № 10 (кад. номер (номер)), № 6 (кад. номер (номер)) на основании договора аренды от 01.07.2023 № б/н, заключенным с Соколовым Д.В. и Каряевым О.А., являющимися сособственниками перечисленных помещений.

В силу п. 4.2.1 указанных договоров, арендатор обязан соблюдать действующее законодательство РФ, непосредственно направленное на урегулирование отношений в сфере ведения собственной предпринимательской деятельности, санитарно-эпидемиологические нормы и правила, иные нормативно-правовые акты, противопожарные нормы и правила.

Осмотром подробной информации о странице сообщества (данные изъяты) установлено, что данная группа используется в качестве информационного каталога с информированием совершеннолетних покупателей о технических характеристиках товаров, поступлении новинок, изменений в законодательстве, адресов магазинов, режима работы магазинов и прочего.

На странице указан один из адресов размещения магазина: .... 2 этаж.

Осмотром подробной информации о странице сообщества (данные изъяты) установлено, что на ней содержится информация о баре, пабе, кальянной «OLD DOG».

Указан график работы кальянной «OLD DOG», со вторника по четверг с 12:00 до 01:00, с пятницы по субботу с 12:00 до 03:00. График работы магазина: каждый день с 10:00 до 00:00. Кроме того, на странице представлено меню, фотографии внутреннего интерьера, фото гостей и т.д.

Таким образом, городской прокуратурой установлено, что ИП Кудинов И.С. осуществляет коммерческую деятельность по торговле курительными смесями и табаком для кальянов, кальянами и сопутствующими товарами, а также оказывает соответствующие услуги по курению кальянов в кальянной (баре, пабе) под брендом «OLD DOG» на втором этаже многоквартирного дома .... с использованием как площадей нежилого помещения с кад. номером (номер) так и квартир (жилых помещений) № 8 (кад. номер (номер)), № 9 (кад. номер (номер)), № 10 (кад. номер (номер)), № 6 (кад. номер (номер)) вопреки их целевому назначению, установленному ч. 1 ст. 17 ЖК РФ.

Согласно выпискам из ЕГРН в отношении квартир № 8 (кад. номер (номер)), № 9 (кад. номер (номер)), № 10 (кад. номер (номер) № 6 (кад. номер (номер)), их назначение значится как: «жилое».

Между тем в жилой комнате (погм. № 1 на поэтажном плане) квартиры № 6 представлен ассортимент кальянов, курительных смесей и табака для кальяна, а также иных сопутствующих товаров, установлен прилавок-витрина, осуществляется торговая деятельность по их продаже.

В помещении кухни (пом. № 1 на поэтажном плане) квартиры № 9 и жилой комнаты (пом. № 1 на поэтажном плане) квартиры № 10 оборудованы изолированные VIP комнаты с креслами, столом, диваном, развлекательными принадлежностями (игральные карты, приставка, телевизор, джойстики) на столе стоит меню заведения.

Помещение коридора (пом. № 1 на поэтажном плане) квартиры № 8 отгорожено от общего пространства, в нем установлен стол и диван для посетителей.

Помещения жилой комнаты (пом. № 2 на поэтажном плане) квартиры № 8 и помещение торгового зала (пом. № 1 на поэтажном плане) нежилого помещения объединены в одно, путем демонтажа перегородки, высвободившееся пространство оборудовано столами и диванами для посетителей.

Помещение жилой комнаты (пом. № 3 на поэтажном плане) квартиры № 8 переустроено под барную стойку, в которой представлен ассортимент заведения.

Помещение жилой комнаты и подсобное помещение (пом. № 2, № 3 на поэтажном плане) квартиры № 9 объединены в одно, в нем оборудована вентиляционная система, размещены посуда, напитки, закуска из ассортимента заведения.

Установленные по делу обстоятельству свидетельствуют о том, что спорные жилые помещения используются ответчиками не по прямому назначению, что противоречит ст. 17 ЖК РФ.

Таким образом, осуществление коммерческой деятельности с нарушением установленных законом требований к жилым помещения не только не отвечает целям и задачам законодательства в сфере жилищных правоотношений, но и создаёт условия для причинения вреда здоровью граждан, ущербу государству.

Административная комиссия № 2 округа Муром неоднократно привлекала виновных лиц к административной ответственности, предусмотренной абз. 1 п. 2 ст. 11 Закона Владимирской области от 14.02.2003 № 11-ОЗ «Об административных правонарушениях во Владимирской области», за превышение допустимого уровня шума в ночное время (громкое прослушивание музыки 07.01.2023 в 03 ч. 40 мин. и 25.03.2023 с 22 ч. 00 мин. до 00 ч. 01 мин. 26.03.2023) в помещении, используемом «OLD DOG», что подтверждается постановлениями о назначении административного наказания от 28.02.2023 № 15451 и от 16.05.2023 № 15488.

Таким образом, неисполнение ответчиками вышеуказанных норм способствует возникновению обстоятельств, влекущих угрозу здоровью граждан, что является недопустимым.

Кроме того, ответчиками не представлено доказательств перевода указанных жилых помещений в нежилые, учитывая, что в ЕГРН они до настоящего времени числятся как жилые. Указание в решении комиссии об использовании их по нежилому назначению само по себе не влечет изменения статуса указанных помещений.

На основании изложенного исковые требования Муромского городского прокурора в интересах Дроздовой Т.В. к ИП Кудинову И.С., Соколову Д.В., Каряеву О.А. о прекращении использования помещений для осуществления коммерческой деятельности, подлежат удовлетворению.

Кроме того, в соответствии с требованиями ст. 103 ГПК РФ с ответчиков в доход бюджета подлежит взысканию государственная пошлина, от уплаты которой истец освобожден на основании закона, в размере 900 руб. (по 300 руб. с каждого ответчика).

Руководствуясь ст.ст. 194-198, 233-237 ГПК РФ, суд

решил:

Исковые требования Муромского городского прокурора в интересах Дроздовой Т.В. к ИП Кудинову И.С., Соколову Д.В. Каряеву О.А. о прекращении использования помещений для осуществления коммерческой деятельности удовлетворить.

Обязать ИП Кудинова И.С. (ИНН (номер)), Соколова Д.В. (СНИЛС (номер) Каряева О.А. (СНИЛС (номер)) прекратить использование нежилого помещения с кадастровым номером (номер) квартир (жилых помещений) № 8 (кадастровый номер (номер) № 9 (кадастровый номер (номер)), № 10 (кадастровый номер (номер)), № 6 (кадастровый номер (номер) расположенных но адресу: ...., для осуществления коммерческой деятельности с нарушением требований законодательства, установленного ч. 1 ст. 17 Жилищного кодекса Российской Федерации, п. 4.15 СП 54 Л 3330.2022. Свод правил. Здания жилые многоквартирные.

Взыскать с ИП Кудинова И.С. (ИНН (номер) Соколова Д.В. (СНИЛС (номер) Каряева О.А. (СНИЛС (номер)) в доход бюджета государственную пошлину в размере 900 рублей. (по 300 рублей с каждого из ответчиков).

Ответчик вправе подать в суд, принявший заочное решение, заявление об отмене этого решения суда в течение семи дней со дня вручения ему копии этого решения.

Ответчиком заочное решение суда может быть обжаловано в апелляционном порядке в течение одного месяца со дня вынесения определения суда об отказе в удовлетворении заявления об отмене этого решения суда.

Иными лицами, участвующими в деле, а также лицами, которые не были привлечены к участию в деле и вопрос о правах и об обязанностях которых был разрешен судом, заочное решение суда может быть обжаловано в апелляционном порядке в течение одного месяца по истечении срока подачи ответчиком заявления об отмене этого решения суда, а в случае, если такое заявление подано, - в течение одного месяца со дня вынесения определения суда об отказе в удовлетворении этого заявления.

Мотивированное решение изготовлено 29 января 2024 года

Председательствующий                                             М.В. Петрухин

Дело № 2-193/2024 (2-2574/2023)

УИД 33RS0014-01-2023-003044-85

ЗАОЧНОЕ РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

22 января 2024 года

Муромский городской суд Владимирской области в составе

председательствующего судьи

Петрухина М.В.

при секретаре

Денисовой О.А.,

с участием прокурора Карлина Д.С., материального истца Дроздовой Т.В., её представителя Болтаева З.Ш.,

рассмотрел в открытом судебном заседании в городе Муроме Владимирской области гражданское дело по иску Муромского городского прокурора в интересах Дроздовой Т.В. к ИП Кудинову И.С., Соколову Д.В., Каряеву О.А. о прекращении использования помещений для осуществления коммерческой деятельности,

установил:

Муромский городской прокурор в интересах Дроздовой Т.В. обратился в суд с иском к ИП Кудинову И.С., Соколову Д.В., Каряеву О.А. и просит обязать ответчиков прекратить использование нежилого помещения с кадастровым номером (номер), квартир (жилых помещений) № 8 (кадастровый номер (номер)), № 9 (кадастровый номер (номер)), № 10 (кадастровый номер (номер)), № 6 (кадастровый номер (номер)), расположенных но адресу: ...., для осуществления коммерческой деятельности с нарушением требований законодательства, установленного ч. 1 ст. 17 Жилищного кодекса Российской Федерации, п. 4.15 СП 54 Л 3330.2022. Свод правил. Здания жилые многоквартирные.

Исковые требования мотивированы тем, что в соответствии с п. 4.15 СП 54.13330.2022. Свод правил. Здания жилые многоквартирные не допускается размещение следующих встроенных и встроенно-пристроенных помещений общественного назначения в многоквартирных домах: все предприятия, а также магазины с режимом функционирования после 23 ч., предприятия бытового обслуживания, в которых применяются легковоспламеняющиеся вещества (кроме парикмахерских, салонов красоты и мастерских по ремонту часов общей площадью до 300 м2), бани, сауны, предприятия питания и досуга с числом мест более 50, все предприятия, функционирующие с музыкальным сопровождением, в том числе дискотеки, танцевальные студии, зрелищные учреждения, музыкальные школы, а также казино, помещения для продажи и потребления табачных изделий (в том числе ароматических средств для курения), магазины по продаже оружия, тиры.

В силу пункта 16 Правил пользования жилыми помещениями, утвержденных приказом Министерства строительства жилищно-коммунального хозяйства РФ от 14.05.2021 № 292/пр, собственник обязан использовать жилое помещение по назначению и в пределах, установленных статьей 17 Жилищного кодекса.

13.11.2023 года при проведении проверки Муромской городской прокуратурой установлено, что квартира № 18 расположена на первом этаже многоквартирного дома .... и состоит их двух жилых комнат, ванной комнаты, кухни и прихожей, вход отдельный, осуществляется со двора.

При осмотре 2-го этажа многоквартирного дома ...., установлено, что вход на второй этаж осуществляется со стороны двора через холодные пристройки, являющиеся подъездом (лит. № а, а2 на поэтажном плане технического паспорта, составленного ФГУП «Ростехинвентаризация - Федеральное БТИ» по состоянию 30.01.2008 года), входная дверь в кв. № 2 замком не оборудована, открыта, доступ к местам общего пользования (коридору пом. № I, V, VII, кухне пом. № VI, туалету пом. № II на поэтажном плане) второго этажа, входным дверям в кв. № 4,5,6,8,9,10 ограничен металлической дверью с наклейкой «OLD DOG» закрытой на замок.

При осмотре здания со стороны уличного фасада входное крыльцо нежилого помещения с кадастровым номером (номер) оборудовано вывеской «OLD DOG», на входной двери висит наклейка следующего содержания: «OLD DOG» +18, кальянная, магазин, режим работы с воскресенья по вторник с 12 ч. 00 мин. до 01 ч. 00 мин., среда - четверг с 10 ч. 00 мин. до 24 ч. 00 мин., пятница - суббота с 12 ч. 00 мин. до 03 ч. 00 мин., ИП Кудинов И.С. (номер)

Также указаны ссылки в сети интернет на адрес страницы (данные изъяты)

При подъеме на 2-й этаж в указанное нежилое помещение, установлено, что его границы фактически расширены путем демонтажа разделительных перегородок с помещением коридора (пом. № I на поэтажном плане) и кв. № 8. При дальнейшем осмотре мест общего пользования 2-го этажа многоквартирного дома .... установлено, что пом. кухни № VI на поэтажном плане переоборудовано (переустроено) в туалет, туалет в пом. № II на поэтажном плане сохранен. На момент осмотра в помещениях, занимаемых «OLD DOG», присутствовал стойкий запах курительных смесей, присутствовали посетители, обслуживающий персонал.

Пользование ИП Кудиновым И.С. нежилым помещением с кадастровым номером (номер) осуществляется на основании договора аренды от 09.10.2020 № б/н, квартирами (жилыми помещениями) № 8 (кад. номер (номер) № 9 (кад. номер (номер), № 10 (кад. номер (номер) № 6 (кад. номер (номер)) на основании договора аренды от 01.07.2023 № б/н, заключенным с Соколовым Д.В. и Каряевым О.А., являющимися сособственниками перечисленных помещений.

В силу п. 4.2.1 указанных договоров, арендатор обязан соблюдать действующее законодательство РФ, непосредственно направленное на урегулирование отношений в сфере ведения собственной предпринимательской деятельности, санитарно-эпидемиологические нормы и правила, иные нормативно-правовые акты, противопожарные нормы и правила.

Осмотром подробной информации о странице сообщества (данные изъяты) установлено, что данная группа используется в качестве информационного каталога с информированием совершеннолетних покупателей о технических характеристиках товаров, поступлении новинок, изменений в законодательстве, адресов магазинов, режима работы магазинов и прочего.

На странице указан один из адресов размещения магазина: ...., 2 этаж.

Осмотром подробной информации о странице сообщества (данные изъяты) установлено, что на ней содержится информация о баре, пабе, кальянной «OLD DOG».

Указан график работы кальянной «OLD DOG», со вторника по четверг с 12:00 до 01:00, с пятницы по субботу с 12:00 до 03:00. График работы магазина: каждый день с 10:00 до 00:00. Кроме того, на странице представлено меню, фотографии внутреннего интерьера, фото гостей и т.д.

Таким образом, городской прокуратурой установлено, что ИП Кудинов И.С. осуществляет коммерческую деятельность по торговле курительными смесями и табаком для кальянов, кальянами и сопутствующими товарами, а также оказывает соответствующие услуги по курению кальянов в кальянной (баре, пабе) под брендом «OLD DOG» на втором этаже многоквартирного дома с использованием как площадей нежилого помещения, так и квартир вопреки их целевому назначению, установленному ч. 1 ст. 17 ЖК РФ.

Осуществление коммерческой деятельности с нарушением установленных законом требований к жилым помещения не только не отвечает целям и задачам законодательства в сфере жилищных правоотношений, но и создаёт условия для причинения вреда здоровью граждан, ущербу государству.

Административная комиссия № 2 округа Муром неоднократно привлекала виновных лиц к административной ответственности, предусмотренной абз. 1 п. 2 ст. 11 Закона Владимирской области от 14.02.2003 № 11-ОЗ «Об административных правонарушениях во Владимирской области», за превышение допустимого уровня шума в ночное время (громкое прослушивание музыки 07.01.2023 в 03 ч. 40 мин. и 25.03.2023 с 22 ч. 00 мин. до 00 ч. 01 мин. 26.03.2023) в помещении, используемом «OLD DOG», что подтверждается постановлениями о назначении административного наказания от 28.02.2023 № 15451 и от 16.05.2023 № 15488.

В судебном заседании прокурор Карлин Д.С. поддержал исковые требования по изложенным основаниям и просил их удовлетворить.

Материальный истец Дроздова Т.В. и ее представитель Болтаев З.Ш. в судебном заседании полностью поддержали требования прокурора и просили их удовлетворить.

Ответчики ИП Кудинов И.С., Соколов Д.В., Каряев О.А., в судебное заседание не явились, о времени и месте судебного заседания извещены своевременно и надлежащим образом, о рассмотрении дела в свое отсутствие не просили.

ИП Кудинов И.С., Каряев О.А. представили письменные возражения, в которых исковые требование не признали, указали, что ч. 1 ст. 17 ЖК РФ применима исключительно к жилым помещениям. Помещение же с кадастровым номером (номер), расположенное по адресу: .... является нежилым, правой статус как нежилого помещения подтвержден, о чем имеется соответствующая запись в ЕГРН и требование связанные с ограничением использования указанного помещения в коммерческой деятельности на прямую является нарушением не только федерального законодательства, но и подзаконных нормативных актов, в том числе и тех, которыми обязан руководствоваться истец. В частности согласно приказу от 07.12.2007. N 195 «Об организации прокурорского надзора за исполнением законов, соблюдением прав и свобод человека и гражданина» не допускать использования полномочий прокуроров для создания препятствий правомерной предпринимательской деятельности участников экономических отношений.

Согласно ч. 1 ст. 55.24 ГрК РФ здания и сооружения должны эксплуатироваться в соответствии с их разрешенным использованием.

Местом жительства гражданина, то есть местом, в котором он постоянно или преимущественно проживает, могут являться жилой дом, квартира, комната и иные жилые помещения (п. 1 ст. 20 ГК РФ; ч. 1 ст. 16, ч. 1 ст. 17 ЖК РФ; ст. 2 Закона от 25.06.1993 N 5242-1).

Жилое помещение должно быть пригодным для постоянного проживания граждан, а именно отвечать установленным санитарным и техническим правилам и нормам и иным требованиям законодательства, в частности, по площади, планировке, освещенности, инсоляции, микроклимату, воздухообмену, уровням шума, вибрации, ионизирующих и неионизирующих излучений (ч. 2 ст. 15 ЖК РФ; п. 1 ст. 23 Закона от 30.03.1999 N 52-ФЗ; разд. II Положения, утв. постановлением Правительства РФ от 28.01.2006 N 47).

В соответствии с санитарно-эпидемиологическими требованиями предоставление гражданам для постоянного или временного проживания нежилых помещений не допускается (п. 2 ст. 23 Закона N 52-ФЗ).

Лица, использующие нежилые помещения для проживания граждан (собственники, арендаторы), могут быть привлечены к административной ответственности.

Более того лицам, проживающим в нежилом помещении (в частности, не являющимся собственниками такого помещения), может грозить выселение или судебный запрет на проживание в этом помещении. В связи с чем считают, что использование нежилого помещения с кадастровым номером (номер) расположенного по адресу: .... для целей связанных с проживанием, в виду его правового статуса, как нежилого в порядке предусмотренном ч. 1 ст. 17 ЖК РФ, как этого требует истец, является незаконным.

Согласно постановлению администрации округа Муром № 444 от 19.06.2018 г, кв. № 2,6,8,9,10, расположенные в доме ...., были отчуждены (проданы) администрацией округа Муром с торгов Соколову Д.С. и Каряеву О.А. для целей не связанных с проживанием граждан. В настоящее время во исполнение указанного постановления и условий заключенного договора купли-продажи указанные помещения используются Соколовым Д.С. и Каряевым О.А. не для проживания граждан, но используются как нежилые помещения. Использование помещений - кв. № 6,8,9,10, расположенных в доме ...., в соответствии с ч 1 ст. 17 ЖК РФ, как этого требует истец, будет противоречить указанному выше нормативному акту и условиям заключенного договора купли-продажи.

Согласно постановлению Правительства РФ от 28.05.2021 г. N 815 утвержден перечень национальных стандартов и сводов правил (частей таких стандартов и сводов правил), в результате применения которых на обязательной основе обеспечивается соблюдение требований Федерального закона "Технический регламент о безопасности зданий и сооружений".

СП 54.13330.2022 не входит в указанный перечень и соответственно носит рекомендательный характер.

Более того СП 54.13330.2016, действующего на момент приобретения ответчиками нежилого помещения и кв. 6,8,9,10 в указанном выше доме, и на смену которого пришел указанный выше СП 54.13330.2022 вообще не содержит каких - либо ограничений по использованию встроенных помещений в многоквартирных домах, на которые ссылается истец в своем исковом заявлении в обоснование заявленных требований.

Согласно сведениям содержащемся в техническом паспорте от 2008 года и постановления администрации округа Муром № 444 от 19.06.2018, указанные нежилое помещение и кв. № 6,8,9,10, расположенные в доме .... на июнь 2022 года уже имели правовой статус, не позволяющий их использовать как жилые помещения.

Исходя из вышеуказанного применение СП 54.13330.2022 принятого в июне 2022 года к правоотношениям, возникшим до их принятия, запрещено действующим гражданским законодательством.

Кроме того, согласно решению исполнительного комитета Муромского городского совета народных депутатов от 10.03.1988 года жилой дом .... уже признан ветхим и подлежит выселению.

Использование домов признанных ветхими согласно действующего градостроительного и жилищного законодательства, для проживания в них граждан, запрещено. Соответственно использование квартир для проживания является грубым нарушением действующего градостроительного, гражданского и жилищного законодательства, и несут явную угрозу жизни и здоровью, как самих собственников и владельцев помещений так и третьих лиц.

В соответствии со ст. 233 ГПК РФ с учетом положительного мнения прокурора, истца и представителя истца, суд рассмотрел дело в порядке заочного производства.

Выслушав объяснения прокурора, материального истца и его представителя, исследовав материалы дела, суд находит иск подлежащим удовлетворению по следующим основаниям.

В соответствии с ч. 1 ст. 45 ГПК РФ прокурор вправе обратиться в суд с заявлением в защиту прав, свобод и законных интересов граждан, неопределенного круга лиц или интересов Российской Федерации, субъектов Российской Федерации, муниципальных образований. Заявление в защиту прав, свобод и законных интересов гражданина может быть подано прокурором только в случае, если гражданин по состоянию здоровья, возрасту, недееспособности и другим уважительным причинам не может сам обратиться в суд. Указанное ограничение не распространяется на заявление прокурора, основанием для которого является обращение к нему граждан о защите нарушенных или оспариваемых социальных прав, свобод и законных интересов в сфере трудовых (служебных) отношений и иных непосредственно связанных с ними отношений; защиты семьи, материнства, отцовства и детства; социальной защиты, включая социальное обеспечение; обеспечения права на жилище в государственном и муниципальном жилищных фондах; охраны здоровья, включая медицинскую помощь; обеспечения права на благоприятную окружающую среду; образования.

Основанием для обращения прокурора в суд с настоящим иском послужило обращение Дроздовой Т.В., (дата) года рождения, которая в силу возраста и состояния здоровья не может сама обратиться в суд для защиты своих прав и интересов.

Согласно ст. 17 ЖК РФ жилое помещение предназначено для проживания граждан. Допускается использование жилого помещения для осуществления профессиональной деятельности или индивидуальной предпринимательской деятельности проживающими в нем на законных основаниях гражданами, если это не нарушает права и законные интересы других граждан, а также требования, которым должно отвечать жилое помещение. Пользование жилым помещением осуществляется с учетом соблюдения прав и законных интересов проживающих в этом жилом помещении граждан, соседей, требований пожарной безопасности, санитарно-гигиенических, экологических и иных требований законодательства, а также в соответствии с правилами пользования жилыми помещениями, утвержденными уполномоченным Правительством Российской Федерации федеральным органом исполнительной власти.

В п. 39 постановления Пленума Верховного Суда РФ от 02.07.2009 № 14 «О некоторых вопросах, возникающих в судебной практике при применении Жилищного кодекса Российской Федерации» под использованием жилого помещения не по назначению исходя из положений частей 1 - 3 статьи 17 ЖК РФ следует понимать использование жилого помещения не для проживания граждан, а для иных целей (например, использование его для офисов, складов, размещения промышленных производств, содержания и разведения животных), то есть фактическое превращение жилого помещения в нежилое.

В соответствии с п. 7 ст. 19 Федерального закона от 23.02.2013 № 15-ФЗ «Об охране здоровья граждан от воздействия окружающего табачного дыма, последствий потребления табака или потребления никотинсодержащей продукции» запрещается розничная торговля табачной продукцией или никотинсодержащей продукцией, кальянами, устройствами для потребления никотинсодержащей продукции, в том числе на территориях и в помещениях (за исключением магазинов беспошлинной торговли) железнодорожных вокзалов, автовокзалов, аэропортов, морских портов, речных портов, на станциях метрополитенов, предназначенных для оказания услуг по перевозкам пассажиров, в помещениях, предназначенных для предоставления жилищных услуг, гостиничных услуг, услуг по временному размещению и (или) обеспечению временного проживания, бытовых услуг.

Статьей 1, 3 Закона Владимирской области от 29.05.2020 года № 35-ОЗ «Об обеспечении тишины и покоя граждан на территории Владимирской области» указано, что на территории Владимирской области не допускается совершение действий, повлекших нарушение тишины и покоя граждан в жилых помещениях и помещениях общего пользования в многоквартирных домах, в общежитиях, жилых домах, с 22 часов 00 мин. до 9 час. 00 мин. в субботу, воскресение и в установленные в соответствии с законодательством Российской Федерации нерабочие праздничные дни, с 13 ч. 00 мин. до 15 час. 00 мин. ежедневно, и выразившиеся в использовании на повышенной громкости звуковоспроизводящих и звукоусилительных устройствах.

В соответствии с п. 4.15 СП 54.13330.2022. Свод правил. Здания жилые многоквартирные не допускается размещение следующих встроенных и встроенно-пристроенных помещений общественного назначения в многоквартирных домах: все предприятия, а также магазины с режимом функционирования после 23 ч., предприятия бытового обслуживания, в которых применяются легковоспламеняющиеся вещества (кроме парикмахерских, салонов красоты и мастерских по ремонту часов общей площадью до 300 м2), бани, сауны, предприятия питания и досуга с числом мест более 50, все предприятия, функционирующие с музыкальным сопровождением, в том числе дискотеки, танцевальные студии, зрелищные учреждения, музыкальные школы, а также казино, помещения для продажи и потребления табачных изделий (в том числе ароматических средств для курения), магазины по продаже оружия, тиры.

В силу пункта 16 Правил пользования жилыми помещениями, утвержденных приказом Министерства строительства жилищно-коммунального хозяйства РФ от 14.05.2021 № 292/пр, собственник обязан использовать жилое помещение по назначению и в пределах, установленных статьей 17 ЖК РФ.

Установлено, что 13.11.2023 года при проведении проверки Муромской городской прокуратурой установлено, что квартира № 18 расположена на первом этаже многоквартирного дома .... и состоит их двух жилых комнат, ванной комнаты, кухни и прихожей, вход отдельный, осуществляется со двора. В указанной квартире проживает истец Дроздова Т.В.

При осмотре 2-го этажа многоквартирного дома ...., установлено, что вход на второй этаж осуществляется со стороны двора через холодные пристройки, являющиеся подъездом (лит. № а, а2 на поэтажном плане технического паспорта, составленного ФГУП «Ростехинвентаризация - Федеральное БТИ» по состоянию 30.01.2008 года), входная дверь в кв. № 2 замком не оборудована, открыта, доступ к местам общего пользования (коридору пом. № I, V, VII, кухне пом. № VI, туалету пом. № II на поэтажном плане) второго этажа, входным дверям в кв. № 4,5,6,8,9,10 ограничен металлической дверью с наклейкой «OLD DOG» закрытой на замок.

При осмотре здания со стороны уличного фасада входное крыльцо нежилого помещения с кадастровым номером (номер) оборудовано вывеской «OLD DOG», на входной двери висит наклейка следующего содержания: «OLD DOG» +18, кальянная, магазин, режим работы с воскресенья по вторник с 12 ч. 00 мин. до 01 ч. 00 мин., среда - четверг с 10 ч. 00 мин. до 24 ч. 00 мин., пятница - суббота с 12 ч. 00 мин. до 03 ч. 00 мин., ИП Кудинов И.С. (данные изъяты)

Также указаны ссылки в сети интернет на адрес страницы (данные изъяты)

При подъеме на 2-й этаж в указанное нежилое помещение, установлено, что его границы фактически расширены путем демонтажа разделительных перегородок с помещением коридора (пом. № I на поэтажном плане) и кв. № 8. При дальнейшем осмотре мест общего пользования 2-го этажа многоквартирного дома .... установлено, что пом. кухни № VI на поэтажном плане переоборудовано (переустроено) в туалет, туалет в пом. № II на поэтажном плане сохранен. На момент осмотра в помещениях, занимаемых «OLD DOG», присутствовал стойкий запах курительных смесей, присутствовали посетители, обслуживающий персонал.

Пользование ИП Кудиновым И.С. нежилым помещением с кадастровым номером (номер) осуществляется на основании договора аренды от 09.10.2020 № б/н, квартирами (жилыми помещениями) № 8 (кад. номер (номер)), № 9 (кад. номер (номер) № 10 (кад. номер (номер)), № 6 (кад. номер (номер)) на основании договора аренды от 01.07.2023 № б/н, заключенным с Соколовым Д.В. и Каряевым О.А., являющимися сособственниками перечисленных помещений.

В силу п. 4.2.1 указанных договоров, арендатор обязан соблюдать действующее законодательство РФ, непосредственно направленное на урегулирование отношений в сфере ведения собственной предпринимательской деятельности, санитарно-эпидемиологические нормы и правила, иные нормативно-правовые акты, противопожарные нормы и правила.

Осмотром подробной информации о странице сообщества (данные изъяты) установлено, что данная группа используется в качестве информационного каталога с информированием совершеннолетних покупателей о технических характеристиках товаров, поступлении новинок, изменений в законодательстве, адресов магазинов, режима работы магазинов и прочего.

На странице указан один из адресов размещения магазина: .... 2 этаж.

Осмотром подробной информации о странице сообщества (данные изъяты) установлено, что на ней содержится информация о баре, пабе, кальянной «OLD DOG».

Указан график работы кальянной «OLD DOG», со вторника по четверг с 12:00 до 01:00, с пятницы по субботу с 12:00 до 03:00. График работы магазина: каждый день с 10:00 до 00:00. Кроме того, на странице представлено меню, фотографии внутреннего интерьера, фото гостей и т.д.

Таким образом, городской прокуратурой установлено, что ИП Кудинов И.С. осуществляет коммерческую деятельность по торговле курительными смесями и табаком для кальянов, кальянами и сопутствующими товарами, а также оказывает соответствующие услуги по курению кальянов в кальянной (баре, пабе) под брендом «OLD DOG» на втором этаже многоквартирного дома .... с использованием как площадей нежилого помещения с кад. номером (номер) так и квартир (жилых помещений) № 8 (кад. номер (номер)), № 9 (кад. номер (номер)), № 10 (кад. номер (номер)), № 6 (кад. номер (номер)) вопреки их целевому назначению, установленному ч. 1 ст. 17 ЖК РФ.

Согласно выпискам из ЕГРН в отношении квартир № 8 (кад. номер (номер)), № 9 (кад. номер (номер)), № 10 (кад. номер (номер) № 6 (кад. номер (номер)), их назначение значится как: «жилое».

Между тем в жилой комнате (погм. № 1 на поэтажном плане) квартиры № 6 представлен ассортимент кальянов, курительных смесей и табака для кальяна, а также иных сопутствующих товаров, установлен прилавок-витрина, осуществляется торговая деятельность по их продаже.

В помещении кухни (пом. № 1 на поэтажном плане) квартиры № 9 и жилой комнаты (пом. № 1 на поэтажном плане) квартиры № 10 оборудованы изолированные VIP комнаты с креслами, столом, диваном, развлекательными принадлежностями (игральные карты, приставка, телевизор, джойстики) на столе стоит меню заведения.

Помещение коридора (пом. № 1 на поэтажном плане) квартиры № 8 отгорожено от общего пространства, в нем установлен стол и диван для посетителей.

Помещения жилой комнаты (пом. № 2 на поэтажном плане) квартиры № 8 и помещение торгового зала (пом. № 1 на поэтажном плане) нежилого помещения объединены в одно, путем демонтажа перегородки, высвободившееся пространство оборудовано столами и диванами для посетителей.

Помещение жилой комнаты (пом. № 3 на поэтажном плане) квартиры № 8 переустроено под барную стойку, в которой представлен ассортимент заведения.

Помещение жилой комнаты и подсобное помещение (пом. № 2, № 3 на поэтажном плане) квартиры № 9 объединены в одно, в нем оборудована вентиляционная система, размещены посуда, напитки, закуска из ассортимента заведения.

Установленные по делу обстоятельству свидетельствуют о том, что спорные жилые помещения используются ответчиками не по прямому назначению, что противоречит ст. 17 ЖК РФ.

Таким образом, осуществление коммерческой деятельности с нарушением установленных законом требований к жилым помещения не только не отвечает целям и задачам законодательства в сфере жилищных правоотношений, но и создаёт условия для причинения вреда здоровью граждан, ущербу государству.

Административная комиссия № 2 округа Муром неоднократно привлекала виновных лиц к административной ответственности, предусмотренной абз. 1 п. 2 ст. 11 Закона Владимирской области от 14.02.2003 № 11-ОЗ «Об административных правонарушениях во Владимирской области», за превышение допустимого уровня шума в ночное время (громкое прослушивание музыки 07.01.2023 в 03 ч. 40 мин. и 25.03.2023 с 22 ч. 00 мин. до 00 ч. 01 мин. 26.03.2023) в помещении, используемом «OLD DOG», что подтверждается постановлениями о назначении административного наказания от 28.02.2023 № 15451 и от 16.05.2023 № 15488.

Таким образом, неисполнение ответчиками вышеуказанных норм способствует возникновению обстоятельств, влекущих угрозу здоровью граждан, что является недопустимым.

Кроме того, ответчиками не представлено доказательств перевода указанных жилых помещений в нежилые, учитывая, что в ЕГРН они до настоящего времени числятся как жилые. Указание в решении комиссии об использовании их по нежилому назначению само по себе не влечет изменения статуса указанных помещений.

На основании изложенного исковые требования Муромского городского прокурора в интересах Дроздовой Т.В. к ИП Кудинову И.С., Соколову Д.В., Каряеву О.А. о прекращении использования помещений для осуществления коммерческой деятельности, подлежат удовлетворению.

Кроме того, в соответствии с требованиями ст. 103 ГПК РФ с ответчиков в доход бюджета подлежит взысканию государственная пошлина, от уплаты которой истец освобожден на основании закона, в размере 900 руб. (по 300 руб. с каждого ответчика).

Руководствуясь ст.ст. 194-198, 233-237 ГПК РФ, суд

решил:

Исковые требования Муромского городского прокурора в интересах Дроздовой Т.В. к ИП Кудинову И.С., Соколову Д.В. Каряеву О.А. о прекращении использования помещений для осуществления коммерческой деятельности удовлетворить.

Обязать ИП Кудинова И.С. (ИНН (номер)), Соколова Д.В. (СНИЛС (номер) Каряева О.А. (СНИЛС (номер)) прекратить использование нежилого помещения с кадастровым номером (номер) квартир (жилых помещений) № 8 (кадастровый номер (номер) № 9 (кадастровый номер (номер)), № 10 (кадастровый номер (номер)), № 6 (кадастровый номер (номер) расположенных но адресу: ...., для осуществления коммерческой деятельности с нарушением требований законодательства, установленного ч. 1 ст. 17 Жилищного кодекса Российской Федерации, п. 4.15 СП 54 Л 3330.2022. Свод правил. Здания жилые многоквартирные.

Взыскать с ИП Кудинова И.С. (ИНН (номер) Соколова Д.В. (СНИЛС (номер) Каряева О.А. (СНИЛС (номер)) в доход бюджета государственную пошлину в размере 900 рублей. (по 300 рублей с каждого из ответчиков).

Ответчик вправе подать в суд, принявший заочное решение, заявление об отмене этого решения суда в течение семи дней со дня вручения ему копии этого решения.

Ответчиком заочное решение суда может быть обжаловано в апелляционном порядке в течение одного месяца со дня вынесения определения суда об отказе в удовлетворении заявления об отмене этого решения суда.

Иными лицами, участвующими в деле, а также лицами, которые не были привлечены к участию в деле и вопрос о правах и об обязанностях которых был разрешен судом, заочное решение суда может быть обжаловано в апелляционном порядке в течение одного месяца по истечении срока подачи ответчиком заявления об отмене этого решения суда, а в случае, если такое заявление подано, - в течение одного месяца со дня вынесения определения суда об отказе в удовлетворении этого заявления.

Мотивированное решение изготовлено 29 января 2024 года

Председательствующий                                             М.В. Петрухин

Дело № 2-193/2024 (2-2574/2023)

УИД 33RS0014-01-2023-003044-85

ЗАОЧНОЕ РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

22 января 2024 года

Муромский городской суд Владимирской области в составе

председательствующего судьи

Петрухина М.В.

при секретаре

Денисовой О.А.,

с участием прокурора Карлина Д.С., материального истца Дроздовой Т.В., её представителя Болтаева З.Ш.,

рассмотрел в открытом судебном заседании в городе Муроме Владимирской области гражданское дело по иску Муромского городского прокурора в интересах Дроздовой Т.В. к ИП Кудинову И.С., Соколову Д.В., Каряеву О.А. о прекращении использования помещений для осуществления коммерческой деятельности,

установил:

Муромский городской прокурор в интересах Дроздовой Т.В. обратился в суд с иском к ИП Кудинову И.С., Соколову Д.В., Каряеву О.А. и просит обязать ответчиков прекратить использование нежилого помещения с кадастровым номером (номер), квартир (жилых помещений) № 8 (кадастровый номер (номер)), № 9 (кадастровый номер (номер)), № 10 (кадастровый номер (номер)), № 6 (кадастровый номер (номер)), расположенных но адресу: ...., для осуществления коммерческой деятельности с нарушением требований законодательства, установленного ч. 1 ст. 17 Жилищного кодекса Российской Федерации, п. 4.15 СП 54 Л 3330.2022. Свод правил. Здания жилые многоквартирные.

Исковые требования мотивированы тем, что в соответствии с п. 4.15 СП 54.13330.2022. Свод правил. Здания жилые многоквартирные не допускается размещение следующих встроенных и встроенно-пристроенных помещений общественного назначения в многоквартирных домах: все предприятия, а также магазины с режимом функционирования после 23 ч., предприятия бытового обслуживания, в которых применяются легковоспламеняющиеся вещества (кроме парикмахерских, салонов красоты и мастерских по ремонту часов общей площадью до 300 м2), бани, сауны, предприятия питания и досуга с числом мест более 50, все предприятия, функционирующие с музыкальным сопровождением, в том числе дискотеки, танцевальные студии, зрелищные учреждения, музыкальные школы, а также казино, помещения для продажи и потребления табачных изделий (в том числе ароматических средств для курения), магазины по продаже оружия, тиры.

В силу пункта 16 Правил пользования жилыми помещениями, утвержденных приказом Министерства строительства жилищно-коммунального хозяйства РФ от 14.05.2021 № 292/пр, собственник обязан использовать жилое помещение по назначению и в пределах, установленных статьей 17 Жилищного кодекса.

13.11.2023 года при проведении проверки Муромской городской прокуратурой установлено, что квартира № 18 расположена на первом этаже многоквартирного дома .... и состоит их двух жилых комнат, ванной комнаты, кухни и прихожей, вход отдельный, осуществляется со двора.

При осмотре 2-го этажа многоквартирного дома ...., установлено, что вход на второй этаж осуществляется со стороны двора через холодные пристройки, являющиеся подъездом (лит. № а, а2 на поэтажном плане технического паспорта, составленного ФГУП «Ростехинвентаризация - Федеральное БТИ» по состоянию 30.01.2008 года), входная дверь в кв. № 2 замком не оборудована, открыта, доступ к местам общего пользования (коридору пом. № I, V, VII, кухне пом. № VI, туалету пом. № II на поэтажном плане) второго этажа, входным дверям в кв. № 4,5,6,8,9,10 ограничен металлической дверью с наклейкой «OLD DOG» закрытой на замок.

При осмотре здания со стороны уличного фасада входное крыльцо нежилого помещения с кадастровым номером (номер) оборудовано вывеской «OLD DOG», на входной двери висит наклейка следующего содержания: «OLD DOG» +18, кальянная, магазин, режим работы с воскресенья по вторник с 12 ч. 00 мин. до 01 ч. 00 мин., среда - четверг с 10 ч. 00 мин. до 24 ч. 00 мин., пятница - суббота с 12 ч. 00 мин. до 03 ч. 00 мин., ИП Кудинов И.С. (номер)

Также указаны ссылки в сети интернет на адрес страницы (данные изъяты)

При подъеме на 2-й этаж в указанное нежилое помещение, установлено, что его границы фактически расширены путем демонтажа разделительных перегородок с помещением коридора (пом. № I на поэтажном плане) и кв. № 8. При дальнейшем осмотре мест общего пользования 2-го этажа многоквартирного дома .... установлено, что пом. кухни № VI на поэтажном плане переоборудовано (переустроено) в туалет, туалет в пом. № II на поэтажном плане сохранен. На момент осмотра в помещениях, занимаемых «OLD DOG», присутствовал стойкий запах курительных смесей, присутствовали посетители, обслуживающий персонал.

Пользование ИП Кудиновым И.С. нежилым помещением с кадастровым номером (номер) осуществляется на основании договора аренды от 09.10.2020 № б/н, квартирами (жилыми помещениями) № 8 (кад. номер (номер) № 9 (кад. номер (номер), № 10 (кад. номер (номер) № 6 (кад. номер (номер)) на основании договора аренды от 01.07.2023 № б/н, заключенным с Соколовым Д.В. и Каряевым О.А., являющимися сособственниками перечисленных помещений.

В силу п. 4.2.1 указанных договоров, арендатор обязан соблюдать действующее законодательство РФ, непосредственно направленное на урегулирование отношений в сфере ведения собственной предпринимательской деятельности, санитарно-эпидемиологические нормы и правила, иные нормативно-правовые акты, противопожарные нормы и правила.

Осмотром подробной информации о странице сообщества (данные изъяты) установлено, что данная группа используется в качестве информационного каталога с информированием совершеннолетних покупателей о технических характеристиках товаров, поступлении новинок, изменений в законодательстве, адресов магазинов, режима работы магазинов и прочего.

На странице указан один из адресов размещения магазина: ...., 2 этаж.

Осмотром подробной информации о странице сообщества (данные изъяты) установлено, что на ней содержится информация о баре, пабе, кальянной «OLD DOG».

Указан график работы кальянной «OLD DOG», со вторника по четверг с 12:00 до 01:00, с пятницы по субботу с 12:00 до 03:00. График работы магазина: каждый день с 10:00 до 00:00. Кроме того, на странице представлено меню, фотографии внутреннего интерьера, фото гостей и т.д.

Таким образом, городской прокуратурой установлено, что ИП Кудинов И.С. осуществляет коммерческую деятельность по торговле курительными смесями и табаком для кальянов, кальянами и сопутствующими товарами, а также оказывает соответствующие услуги по курению кальянов в кальянной (баре, пабе) под брендом «OLD DOG» на втором этаже многоквартирного дома с использованием как площадей нежилого помещения, так и квартир вопреки их целевому назначению, установленному ч. 1 ст. 17 ЖК РФ.

Осуществление коммерческой деятельности с нарушением установленных законом требований к жилым помещения не только не отвечает целям и задачам законодательства в сфере жилищных правоотношений, но и создаёт условия для причинения вреда здоровью граждан, ущербу государству.

Административная комиссия № 2 округа Муром неоднократно привлекала виновных лиц к административной ответственности, предусмотренной абз. 1 п. 2 ст. 11 Закона Владимирской области от 14.02.2003 № 11-ОЗ «Об административных правонарушениях во Владимирской области», за превышение допустимого уровня шума в ночное время (громкое прослушивание музыки 07.01.2023 в 03 ч. 40 мин. и 25.03.2023 с 22 ч. 00 мин. до 00 ч. 01 мин. 26.03.2023) в помещении, используемом «OLD DOG», что подтверждается постановлениями о назначении административного наказания от 28.02.2023 № 15451 и от 16.05.2023 № 15488.

В судебном заседании прокурор Карлин Д.С. поддержал исковые требования по изложенным основаниям и просил их удовлетворить.

Материальный истец Дроздова Т.В. и ее представитель Болтаев З.Ш. в судебном заседании полностью поддержали требования прокурора и просили их удовлетворить.

Ответчики ИП Кудинов И.С., Соколов Д.В., Каряев О.А., в судебное заседание не явились, о времени и месте судебного заседания извещены своевременно и надлежащим образом, о рассмотрении дела в свое отсутствие не просили.

ИП Кудинов И.С., Каряев О.А. представили письменные возражения, в которых исковые требование не признали, указали, что ч. 1 ст. 17 ЖК РФ применима исключительно к жилым помещениям. Помещение же с кадастровым номером (номер), расположенное по адресу: .... является нежилым, правой статус как нежилого помещения подтвержден, о чем имеется соответствующая запись в ЕГРН и требование связанные с ограничением использования указанного помещения в коммерческой деятельности на прямую является нарушением не только федерального законодательства, но и подзаконных нормативных актов, в том числе и тех, которыми обязан руководствоваться истец. В частности согласно приказу от 07.12.2007. N 195 «Об организации прокурорского надзора за исполнением законов, соблюдением прав и свобод человека и гражданина» не допускать использования полномочий прокуроров для создания препятствий правомерной предпринимательской деятельности участников экономических отношений.

Согласно ч. 1 ст. 55.24 ГрК РФ здания и сооружения должны эксплуатироваться в соответствии с их разрешенным использованием.

Местом жительства гражданина, то есть местом, в котором он постоянно или преимущественно проживает, могут являться жилой дом, квартира, комната и иные жилые помещения (п. 1 ст. 20 ГК РФ; ч. 1 ст. 16, ч. 1 ст. 17 ЖК РФ; ст. 2 Закона от 25.06.1993 N 5242-1).

Жилое помещение должно быть пригодным для постоянного проживания граждан, а именно отвечать установленным санитарным и техническим правилам и нормам и иным требованиям законодательства, в частности, по площади, планировке, освещенности, инсоляции, микроклимату, воздухообмену, уровням шума, вибрации, ионизирующих и неионизирующих излучений (ч. 2 ст. 15 ЖК РФ; п. 1 ст. 23 Закона от 30.03.1999 N 52-ФЗ; разд. II Положения, утв. постановлением Правительства РФ от 28.01.2006 N 47).

В соответствии с санитарно-эпидемиологическими требованиями предоставление гражданам для постоянного или временного проживания нежилых помещений не допускается (п. 2 ст. 23 Закона N 52-ФЗ).

Лица, использующие нежилые помещения для проживания граждан (собственники, арендаторы), могут быть привлечены к административной ответственности.

Более того лицам, проживающим в нежилом помещении (в частности, не являющимся собственниками такого помещения), может грозить выселение или судебный запрет на проживание в этом помещении. В связи с чем считают, что использование нежилого помещения с кадастровым номером (номер) расположенного по адресу: .... для целей связанных с проживанием, в виду его правового статуса, как нежилого в порядке предусмотренном ч. 1 ст. 17 ЖК РФ, как этого требует истец, является незаконным.

Согласно постановлению администрации округа Муром № 444 от 19.06.2018 г, кв. № 2,6,8,9,10, расположенные в доме ...., были отчуждены (проданы) администрацией округа Муром с торгов Соколову Д.С. и Каряеву О.А. для целей не связанных с проживанием граждан. В настоящее время во исполнение указанного постановления и условий заключенного договора купли-продажи указанные помещения используются Соколовым Д.С. и Каряевым О.А. не для проживания граждан, но используются как нежилые помещения. Использование помещений - кв. № 6,8,9,10, расположенных в доме ...., в соответствии с ч 1 ст. 17 ЖК РФ, как этого требует истец, будет противоречить указанному выше нормативному акту и условиям заключенного договора купли-продажи.

Согласно постановлению Правительства РФ от 28.05.2021 г. N 815 утвержден перечень национальных стандартов и сводов правил (частей таких стандартов и сводов правил), в результате применения которых на обязательной основе обеспечивается соблюдение требований Федерального закона "Технический регламент о безопасности зданий и сооружений".

СП 54.13330.2022 не входит в указанный перечень и соответственно носит рекомендательный характер.

Более того СП 54.13330.2016, действующего на момент приобретения ответчиками нежилого помещения и кв. 6,8,9,10 в указанном выше доме, и на смену которого пришел указанный выше СП 54.13330.2022 вообще не содержит каких - либо ограничений по использованию встроенных помещений в многоквартирных домах, на которые ссылается истец в своем исковом заявлении в обоснование заявленных требований.

Согласно сведениям содержащемся в техническом паспорте от 2008 года и постановления администрации округа Муром № 444 от 19.06.2018, указанные нежилое помещение и кв. № 6,8,9,10, расположенные в доме .... на июнь 2022 года уже имели правовой статус, не позволяющий их использовать как жилые помещения.

Исходя из вышеуказанного применение СП 54.13330.2022 принятого в июне 2022 года к правоотношениям, возникшим до их принятия, запрещено действующим гражданским законодательством.

Кроме того, согласно решению исполнительного комитета Муромского городского совета народных депутатов от 10.03.1988 года жилой дом .... уже признан ветхим и подлежит выселению.

Использование домов признанных ветхими согласно действующего градостроительного и жилищного законодательства, для проживания в них граждан, запрещено. Соответственно использование квартир для проживания является грубым нарушением действующего градостроительного, гражданского и жилищного законодательства, и несут явную угрозу жизни и здоровью, как самих собственников и владельцев помещений так и третьих лиц.

В соответствии со ст. 233 ГПК РФ с учетом положительного мнения прокурора, истца и представителя истца, суд рассмотрел дело в порядке заочного производства.

Выслушав объяснения прокурора, материального истца и его представителя, исследовав материалы дела, суд находит иск подлежащим удовлетворению по следующим основаниям.

В соответствии с ч. 1 ст. 45 ГПК РФ прокурор вправе обратиться в суд с заявлением в защиту прав, свобод и законных интересов граждан, неопределенного круга лиц или интересов Российской Федерации, субъектов Российской Федерации, муниципальных образований. Заявление в защиту прав, свобод и законных интересов гражданина может быть подано прокурором только в случае, если гражданин по состоянию здоровья, возрасту, недееспособности и другим уважительным причинам не может сам обратиться в суд. Указанное ограничение не распространяется на заявление прокурора, основанием для которого является обращение к нему граждан о защите нарушенных или оспариваемых социальных прав, свобод и законных интересов в сфере трудовых (служебных) отношений и иных непосредственно связанных с ними отношений; защиты семьи, материнства, отцовства и детства; социальной защиты, включая социальное обеспечение; обеспечения права на жилище в государственном и муниципальном жилищных фондах; охраны здоровья, включая медицинскую помощь; обеспечения права на благоприятную окружающую среду; образования.

Основанием для обращения прокурора в суд с настоящим иском послужило обращение Дроздовой Т.В., (дата) года рождения, которая в силу возраста и состояния здоровья не может сама обратиться в суд для защиты своих прав и интересов.

Согласно ст. 17 ЖК РФ жилое помещение предназначено для проживания граждан. Допускается использование жилого помещения для осуществления профессиональной деятельности или индивидуальной предпринимательской деятельности проживающими в нем на законных основаниях гражданами, если это не нарушает права и законные интересы других граждан, а также требования, которым должно отвечать жилое помещение. Пользование жилым помещением осуществляется с учетом соблюдения прав и законных интересов проживающих в этом жилом помещении граждан, соседей, требований пожарной безопасности, санитарно-гигиенических, экологических и иных требований законодательства, а также в соответствии с правилами пользования жилыми помещениями, утвержденными уполномоченным Правительством Российской Федерации федеральным органом исполнительной власти.

В п. 39 постановления Пленума Верховного Суда РФ от 02.07.2009 № 14 «О некоторых вопросах, возникающих в судебной практике при применении Жилищного кодекса Российской Федерации» под использованием жилого помещения не по назначению исходя из положений частей 1 - 3 статьи 17 ЖК РФ следует понимать использование жилого помещения не для проживания граждан, а для иных целей (например, использование его для офисов, складов, размещения промышленных производств, содержания и разведения животных), то есть фактическое превращение жилого помещения в нежилое.

В соответствии с п. 7 ст. 19 Федерального закона от 23.02.2013 № 15-ФЗ «Об охране здоровья граждан от воздействия окружающего табачного дыма, последствий потребления табака или потребления никотинсодержащей продукции» запрещается розничная торговля табачной продукцией или никотинсодержащей продукцией, кальянами, устройствами для потребления никотинсодержащей продукции, в том числе на территориях и в помещениях (за исключением магазинов беспошлинной торговли) железнодорожных вокзалов, автовокзалов, аэропортов, морских портов, речных портов, на станциях метрополитенов, предназначенных для оказания услуг по перевозкам пассажиров, в помещениях, предназначенных для предоставления жилищных услуг, гостиничных услуг, услуг по временному размещению и (или) обеспечению временного проживания, бытовых услуг.

Статьей 1, 3 Закона Владимирской области от 29.05.2020 года № 35-ОЗ «Об обеспечении тишины и покоя граждан на территории Владимирской области» указано, что на территории Владимирской области не допускается совершение действий, повлекших нарушение тишины и покоя граждан в жилых помещениях и помещениях общего пользования в многоквартирных домах, в общежитиях, жилых домах, с 22 часов 00 мин. до 9 час. 00 мин. в субботу, воскресение и в установленные в соответствии с законодательством Российской Федерации нерабочие праздничные дни, с 13 ч. 00 мин. до 15 час. 00 мин. ежедневно, и выразившиеся в использовании на повышенной громкости звуковоспроизводящих и звукоусилительных устройствах.

В соответствии с п. 4.15 СП 54.13330.2022. Свод правил. Здания жилые многоквартирные не допускается размещение следующих встроенных и встроенно-пристроенных помещений общественного назначения в многоквартирных домах: все предприятия, а также магазины с режимом функционирования после 23 ч., предприятия бытового обслуживания, в которых применяются легковоспламеняющиеся вещества (кроме парикмахерских, салонов красоты и мастерских по ремонту часов общей площадью до 300 м2), бани, сауны, предприятия питания и досуга с числом мест более 50, все предприятия, функционирующие с музыкальным сопровождением, в том числе дискотеки, танцевальные студии, зрелищные учреждения, музыкальные школы, а также казино, помещения для продажи и потребления табачных изделий (в том числе ароматических средств для курения), магазины по продаже оружия, тиры.

В силу пункта 16 Правил пользования жилыми помещениями, утвержденных приказом Министерства строительства жилищно-коммунального хозяйства РФ от 14.05.2021 № 292/пр, собственник обязан использовать жилое помещение по назначению и в пределах, установленных статьей 17 ЖК РФ.

Установлено, что 13.11.2023 года при проведении проверки Муромской городской прокуратурой установлено, что квартира № 18 расположена на первом этаже многоквартирного дома .... и состоит их двух жилых комнат, ванной комнаты, кухни и прихожей, вход отдельный, осуществляется со двора. В указанной квартире проживает истец Дроздова Т.В.

При осмотре 2-го этажа многоквартирного дома ...., установлено, что вход на второй этаж осуществляется со стороны двора через холодные пристройки, являющиеся подъездом (лит. № а, а2 на поэтажном плане технического паспорта, составленного ФГУП «Ростехинвентаризация - Федеральное БТИ» по состоянию 30.01.2008 года), входная дверь в кв. № 2 замком не оборудована, открыта, доступ к местам общего пользования (коридору пом. № I, V, VII, кухне пом. № VI, туалету пом. № II на поэтажном плане) второго этажа, входным дверям в кв. № 4,5,6,8,9,10 ограничен металлической дверью с наклейкой «OLD DOG» закрытой на замок.

При осмотре здания со стороны уличного фасада входное крыльцо нежилого помещения с кадастровым номером (номер) оборудовано вывеской «OLD DOG», на входной двери висит наклейка следующего содержания: «OLD DOG» +18, кальянная, магазин, режим работы с воскресенья по вторник с 12 ч. 00 мин. до 01 ч. 00 мин., среда - четверг с 10 ч. 00 мин. до 24 ч. 00 мин., пятница - суббота с 12 ч. 00 мин. до 03 ч. 00 мин., ИП Кудинов И.С. (данные изъяты)

Также указаны ссылки в сети интернет на адрес страницы (данные изъяты)

При подъеме на 2-й этаж в указанное нежилое помещение, установлено, что его границы фактически расширены путем демонтажа разделительных перегородок с помещением коридора (пом. № I на поэтажном плане) и кв. № 8. При дальнейшем осмотре мест общего пользования 2-го этажа многоквартирного дома .... установлено, что пом. кухни № VI на поэтажном плане переоборудовано (переустроено) в туалет, туалет в пом. № II на поэтажном плане сохранен. На момент осмотра в помещениях, занимаемых «OLD DOG», присутствовал стойкий запах курительных смесей, присутствовали посетители, обслуживающий персонал.

Пользование ИП Кудиновым И.С. нежилым помещением с кадастровым номером (номер) осуществляется на основании договора аренды от 09.10.2020 № б/н, квартирами (жилыми помещениями) № 8 (кад. номер (номер)), № 9 (кад. номер (номер) № 10 (кад. номер (номер)), № 6 (кад. номер (номер)) на основании договора аренды от 01.07.2023 № б/н, заключенным с Соколовым Д.В. и Каряевым О.А., являющимися сособственниками перечисленных помещений.

В силу п. 4.2.1 указанных договоров, арендатор обязан соблюдать действующее законодательство РФ, непосредственно направленное на урегулирование отношений в сфере ведения собственной предпринимательской деятельности, санитарно-эпидемиологические нормы и правила, иные нормативно-правовые акты, противопожарные нормы и правила.

Осмотром подробной информации о странице сообщества (данные изъяты) установлено, что данная группа используется в качестве информационного каталога с информированием совершеннолетних покупателей о технических характеристиках товаров, поступлении новинок, изменений в законодательстве, адресов магазинов, режима работы магазинов и прочего.

На странице указан один из адресов размещения магазина: .... 2 этаж.

Осмотром подробной информации о странице сообщества (данные изъяты) установлено, что на ней содержится информация о баре, пабе, кальянной «OLD DOG».

Указан график работы кальянной «OLD DOG», со вторника по четверг с 12:00 до 01:00, с пятницы по субботу с 12:00 до 03:00. График работы магазина: каждый день с 10:00 до 00:00. Кроме того, на странице представлено меню, фотографии внутреннего интерьера, фото гостей и т.д.

Таким образом, городской прокуратурой установлено, что ИП Кудинов И.С. осуществляет коммерческую деятельность по торговле курительными смесями и табаком для кальянов, кальянами и сопутствующими товарами, а также оказывает соответствующие услуги по курению кальянов в кальянной (баре, пабе) под брендом «OLD DOG» на втором этаже многоквартирного дома .... с использованием как площадей нежилого помещения с кад. номером (номер) так и квартир (жилых помещений) № 8 (кад. номер (номер)), № 9 (кад. номер (номер)), № 10 (кад. номер (номер)), № 6 (кад. номер (номер)) вопреки их целевому назначению, установленному ч. 1 ст. 17 ЖК РФ.

Согласно выпискам из ЕГРН в отношении квартир № 8 (кад. номер (номер)), № 9 (кад. номер (номер)), № 10 (кад. номер (номер) № 6 (кад. номер (номер)), их назначение значится как: «жилое».

Между тем в жилой комнате (погм. № 1 на поэтажном плане) квартиры № 6 представлен ассортимент кальянов, курительных смесей и табака для кальяна, а также иных сопутствующих товаров, установлен прилавок-витрина, осуществляется торговая деятельность по их продаже.

В помещении кухни (пом. № 1 на поэтажном плане) квартиры № 9 и жилой комнаты (пом. № 1 на поэтажном плане) квартиры № 10 оборудованы изолированные VIP комнаты с креслами, столом, диваном, развлекательными принадлежностями (игральные карты, приставка, телевизор, джойстики) на столе стоит меню заведения.

Помещение коридора (пом. № 1 на поэтажном плане) квартиры № 8 отгорожено от общего пространства, в нем установлен стол и диван для посетителей.

Помещения жилой комнаты (пом. № 2 на поэтажном плане) квартиры № 8 и помещение торгового зала (пом. № 1 на поэтажном плане) нежилого помещения объединены в одно, путем демонтажа перегородки, высвободившееся пространство оборудовано столами и диванами для посетителей.

Помещение жилой комнаты (пом. № 3 на поэтажном плане) квартиры № 8 переустроено под барную стойку, в которой представлен ассортимент заведения.

Помещение жилой комнаты и подсобное помещение (пом. № 2, № 3 на поэтажном плане) квартиры № 9 объединены в одно, в нем оборудована вентиляционная система, размещены посуда, напитки, закуска из ассортимента заведения.

Установленные по делу обстоятельству свидетельствуют о том, что спорные жилые помещения используются ответчиками не по прямому назначению, что противоречит ст. 17 ЖК РФ.

Таким образом, осуществление коммерческой деятельности с нарушением установленных законом требований к жилым помещения не только не отвечает целям и задачам законодательства в сфере жилищных правоотношений, но и создаёт условия для причинения вреда здоровью граждан, ущербу государству.

Административная комиссия № 2 округа Муром неоднократно привлекала виновных лиц к административной ответственности, предусмотренной абз. 1 п. 2 ст. 11 Закона Владимирской области от 14.02.2003 № 11-ОЗ «Об административных правонарушениях во Владимирской области», за превышение допустимого уровня шума в ночное время (громкое прослушивание музыки 07.01.2023 в 03 ч. 40 мин. и 25.03.2023 с 22 ч. 00 мин. до 00 ч. 01 мин. 26.03.2023) в помещении, используемом «OLD DOG», что подтверждается постановлениями о назначении административного наказания от 28.02.2023 № 15451 и от 16.05.2023 № 15488.

Таким образом, неисполнение ответчиками вышеуказанных норм способствует возникновению обстоятельств, влекущих угрозу здоровью граждан, что является недопустимым.

Кроме того, ответчиками не представлено доказательств перевода указанных жилых помещений в нежилые, учитывая, что в ЕГРН они до настоящего времени числятся как жилые. Указание в решении комиссии об использовании их по нежилому назначению само по себе не влечет изменения статуса указанных помещений.

На основании изложенного исковые требования Муромского городского прокурора в интересах Дроздовой Т.В. к ИП Кудинову И.С., Соколову Д.В., Каряеву О.А. о прекращении использования помещений для осуществления коммерческой деятельности, подлежат удовлетворению.

Кроме того, в соответствии с требованиями ст. 103 ГПК РФ с ответчиков в доход бюджета подлежит взысканию государственная пошлина, от уплаты которой истец освобожден на основании закона, в размере 900 руб. (по 300 руб. с каждого ответчика).

Руководствуясь ст.ст. 194-198, 233-237 ГПК РФ, суд

решил:

Исковые требования Муромского городского прокурора в интересах Дроздовой Т.В. к ИП Кудинову И.С., Соколову Д.В. Каряеву О.А. о прекращении использования помещений для осуществления коммерческой деятельности удовлетворить.

Обязать ИП Кудинова И.С. (ИНН (номер)), Соколова Д.В. (СНИЛС (номер) Каряева О.А. (СНИЛС (номер)) прекратить использование нежилого помещения с кадастровым номером (номер) квартир (жилых помещений) № 8 (кадастровый номер (номер) № 9 (кадастровый номер (номер)), № 10 (кадастровый номер (номер)), № 6 (кадастровый номер (номер) расположенных но адресу: ...., для осуществления коммерческой деятельности с нарушением требований законодательства, установленного ч. 1 ст. 17 Жилищного кодекса Российской Федерации, п. 4.15 СП 54 Л 3330.2022. Свод правил. Здания жилые многоквартирные.

Взыскать с ИП Кудинова И.С. (ИНН (номер) Соколова Д.В. (СНИЛС (номер) Каряева О.А. (СНИЛС (номер)) в доход бюджета государственную пошлину в размере 900 рублей. (по 300 рублей с каждого из ответчиков).

Ответчик вправе подать в суд, принявший заочное решение, заявление об отмене этого решения суда в течение семи дней со дня вручения ему копии этого решения.

Ответчиком заочное решение суда может быть обжаловано в апелляционном порядке в течение одного месяца со дня вынесения определения суда об отказе в удовлетворении заявления об отмене этого решения суда.

Иными лицами, участвующими в деле, а также лицами, которые не были привлечены к участию в деле и вопрос о правах и об обязанностях которых был разрешен судом, заочное решение суда может быть обжаловано в апелляционном порядке в течение одного месяца по истечении срока подачи ответчиком заявления об отмене этого решения суда, а в случае, если такое заявление подано, - в течение одного месяца со дня вынесения определения суда об отказе в удовлетворении этого заявления.

Мотивированное решение изготовлено 29 января 2024 года

Председательствующий                                             М.В. Петрухин

Назад к списку

2-193/2024 (2-2574/2023;)

Категория:
Гражданские
Истцы
Дроздова Татьяна Васильевна
Муромский городской прокурор
Ответчики
Каряев Олег Александрович
Соколов Денис Вячеславович
ИП Кудинов Илья Сергеевич
Другие
ОСП города Мурома и Муромского района
Борисов Семен Александрович
Суд
Муромский городской суд Владимирской области
Судья
Петрухин Марек Викторович
Дело на странице суда
muromsky.wld.sudrf.ru
22.11.2023Регистрация иска (заявления, жалобы) в суде
22.11.2023Передача материалов судье
22.11.2023Решение вопроса о принятии иска (заявления, жалобы) к рассмотрению
22.11.2023Вынесено определение о подготовке дела к судебному разбирательству
21.12.2023Подготовка дела (собеседование)
21.12.2023Вынесено определение о назначении дела к судебному разбирательству
17.01.2024Судебное заседание
22.01.2024Судебное заседание
29.01.2024Изготовлено мотивированное решение в окончательной форме
22.01.2024
Решение

Детальная проверка физлица

  • Уголовные и гражданские дела
  • Задолженности
  • Нахождение в розыске
  • Арбитражи
  • Банкротство
Подробнее