Решение по делу № 7-798/2018 от 28.06.2018

Судья: Львов Р.А. Дело №7-798/2018

р е Ш Е н и е

29 июня 2018 года г.Казань

Судья Верховного Суда Республики Татарстан Маликов Р.А., при секретаре судебного заседания Замараевой Р.О., рассмотрел в открытом судебном заседании жалобу законного представителя общества с ограниченной ответственностью (ООО) «Азбука Здоровья-НК» Валиуллиной Ильнары Ильсуровны на постановление судьи Нижнекамского городского суда Республики Татарстан от 19 июня 2018 года, вынесенное по административному делу в отношении ООО «Азбука Здоровья-НК» по ст.6.4 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях (далее по тексту – КоАП РФ).

Проверив материалы дела, изучив доводы жалобы, судья

У С Т А Н О В И Л:

постановлением судьи Нижнекамского городского суда Республики Татарстан от 19 июня 2018 года ООО «Азбука Здоровья-НК» признано виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ст.6.4 КоАП РФ, и подвергнуто административному наказанию в виде административного приостановления деятельности по эксплуатации кабинета №2 (процедурная для забора венозной крови), расположенного по адресу: <адрес>, <адрес> сроком на девяносто суток.

В жалобе в Верховный Суд Республики Татарстан законный представитель юридического лица Валиуллина И.И. просит постановление судьи отменить.

Жалоба подлежит отклонению.

Согласно ст.6.4 КоАП РФ нарушение санитарно-эпидемиологических требований к эксплуатации жилых помещений и общественных помещений, зданий, сооружений и транспорта –

влечет наложение административного штрафа на граждан в размере от пятисот до одной тысячи рублей; на должностных лиц - от одной тысячи до двух тысяч рублей; на лиц, осуществляющих предпринимательскую деятельность без образования юридического лица, - от одной тысячи до двух тысяч рублей или административное приостановление деятельности на срок до девяноста суток; на юридических лиц - от десяти тысяч до двадцати тысяч рублей или административное приостановление деятельности на срок до девяноста суток.

В соответствии с требованиями ст.11 Федерального закона от 30 марта 1999 года №52-ФЗ «О санитарно - эпидемиологическом благополучии населения» индивидуальные предприниматели и юридические лица в соответствии с осуществляемой ими деятельностью обязаны выполнять требования санитарного законодательства,

В силу положений ст.24 вышеуказанного Федерального закона при эксплуатации производственных, общественных помещений, зданий, сооружений, оборудования и транспорта должны осуществляться санитарно-противоэпидемические (профилактические) мероприятия и обеспечиваться безопасные для человека условия труда, быта и отдыха в соответствии с санитарными правилами и иными нормативными правовыми актами Российской Федерации.

Индивидуальные предприниматели и юридические лица обязаны приостановить либо прекратить свою деятельность или работу отдельных цехов, участков, эксплуатацию зданий, сооружений, оборудования, транспорта, выполнение отдельных видов работ и оказание услуг в случаях, если при осуществлении указанных деятельности, работ и услуг нарушаются санитарные правила.

Исходя из содержания ст.39 вышеназванного Федерального закона, соблюдение санитарных правил является обязательным для граждан, индивидуальных предпринимателей и юридических лиц.

Из материалов дела усматривается, что 15 июня 2018 года, примерно в 13.00 часов, в ходе проверки выявлено, что ООО «Азбука Здоровья-НК» допущено нарушение санитарно-эпидемиологических требований к эксплуатации зданий и сооружений, то есть в нарушение требований Федерального закона от 30 марта 1999 года №52-ФЗ «О санитарно-эпидемиологическом благополучии населения» и СанПиН 2.1.3.2630-10 площадь кабинета №2 (процедурная для забора венозной крови) не соответствует минимальной площади помещений (составляет 9,4 кв.м.); умывальник не оборудован смесителем с локтевым управлением; отсутствует жидкое антисептическое мыло; в медицинском центре отсутствует резервный источник горячего водоснабжения.

Как следует из представленных материалов, вышеназванные обстоятельства полностью подтверждаются собранными по делу доказательствами в совокупности, в том числе протоколом об административном правонарушении №596/28 от 15 июня 2018 года, составленным в отношении АО «Азбука Здоровья-НК» по ст.6.4 КоАП РФ, и содержащим сведения об обстоятельствах совершенного правонарушения; распоряжением органа государственного контроля №1874/28-п/в от 21 мая 2018 года о проведении внеплановой выездной проверки; актом проверки от 15 июня 2018 года; объяснением Валиуллиной И.И., где она признала факт правонарушения; актом приемки-передачи недвижимого имущества от 01 июня 2018 года; протоколом о временном запрете деятельности от 15 июня 2018; копией устава юридического лица; копией лицензии №ЛО-16-01-004375 от 18 августа 2015 года; копией санитарно-эпидемиологического заключения от 30 июля 2015 года, и другими материалами дела, достоверность и допустимость которых, сомнений не вызывает.

В ходе рассмотрения данного дела об административном правонарушении судьей городского суда в соответствии с требованиями ст.ст.24.1 и 26.1 КоАП РФ были всесторонне, полно, объективно и своевременно выяснены обстоятельства совершенного административного правонарушения, все собранные по делу доказательства приняты во внимание и оценены надлежащим образом в совокупности с другими материалами дела в соответствии с требованиями ст.26.11 КоАП РФ, юридически значимые обстоятельства по делу, подлежащие доказыванию, определены верно, оснований для переоценки установленных обстоятельств и выводов судьи нижестоящей инстанции не имеется.

Таким образом, всей совокупностью материалов дела полностью подтверждается факт совершения ООО «Азбука Здоровья-НК» административного правонарушения, предусмотренного ст.6.4 КоАП РФ, и виновность данного юридического лица в этом.

Доводы жалобы законного представителя юридического лица Валиуллиной И.И. о необходимости прекращения производства по делу в отношении ООО «Азбука Здоровья-НК» по ст.6.4 КоАП РФ в связи с тем, что при рассмотрении дела судьей нижестоящей инстанции не приняты во внимание все обстоятельства дела, совершенное юридическим лицом нарушение могло быть оценено как малозначительное правонарушение, являются необоснованными, поскольку они основаны на неправильном толковании норм действующего законодательства и неверной трактовке фактических обстоятельств произошедшего события. Изложенные доводы законного представителя юридического лица полностью противоречат обстоятельствам, установленным в ходе производства по делу, и опровергаются вышеприведенными доказательствами, которые в совокупности свидетельствуют о том, что ООО «Азбука Здоровья-НК», будучи юридическим лицом, допущено нарушение санитарно-эпидемиологических требований к эксплуатации зданий и сооружений.

Изложенные доводы законного представителя юридического лица не ставят под сомнение законность и обоснованность состоявшегося по делу судебного акта и не могут служить основанием для удовлетворения жалобы.

Иных новых доводов и объективных доказательств, которые могли бы повлечь отмену обжалуемого судебного постановления, законным представителем юридического лица не представлено.

Обстоятельства, на которые ссылается законный представитель юридического лица в своей жалобе, не повлияли на всесторонность, полноту и объективность рассмотрения дела, а также не повлекли за собой вынесения незаконного судебного постановления и нарушения прав юридического лица, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении.

При изложенных обстоятельствах судья городского суда пришел к обоснованному и правильному выводу о наличии в действиях ООО «Азбука Здоровья-НК» состава административного правонарушения, предусмотренного ст.6.4 КоАП РФ.

ООО «Азбука Здоровья-НК» привлечено к административной ответственности в пределах срока давности, установленного ч.1 ст.4.5 КоАП РФ для данной категории дел, юридическому лицу назначено административное наказание, предусмотренное санкцией ст.6.4 КоАП РФ, при этом учтены требования, установленные ст.ст.3.1, 4.1, 24.1 КоАП РФ.

В данном случае с учетом характера и общественной опасности совершенное юридическим лицом правонарушение не может быть оценено как малозначительное правонарушение.

По данному делу отсутствуют основания для применения в отношении правонарушителя положений ч.1 ст.4.1.1 и ч.2 ст.3.4 КоАП РФ.

Административное постановление судьи вынесено с соблюдением требований действующего законодательства, оно является мотивированным, по своей структуре и содержанию соответствует требованиям ст.29.10 КоАП РФ, в ходе производства по делу существенных нарушений требований закона, влекущих безусловную отмену состоявшегося по делу судебного акта, не допущено.

Таким образом, оснований для отмены или изменения административного постановления судьи не имеется, оно подлежит оставлению без изменения, а жалоба – без удовлетворения.

Руководствуясь п.1 ч.1 ст.30.7 КоАП РФ,

Р Е Ш И Л:

постановление судьи Нижнекамского городского суда Республики Татарстан от 19 июня 2018 года, вынесенное по делу об административном правонарушении, предусмотренном ст.6.4 КоАП РФ, в отношении ООО «Азбука Здоровья-НК» оставить без изменения, жалобу законного представителя юридического лица Валиуллиной И.И. - без удовлетворения.

Судья: