Решение от 19.06.2024 по делу № 2-1360/2024 от 19.04.2024

                     Дело № 2-1360/2024

УИД: 55RS0026-01-2024-001273-57

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

Омский районный суд Омской области в составе председательствующего судьи Бессчетновой Е.Л. при секретаре судебного заседания Каспер Л.А., рассмотрев в городе Омске в открытом судебном заседании 19 июня 2024 года гражданское дело по исковому заявлению ФИО2 (СНИЛС <данные изъяты>) к администрации Омского муниципального района <адрес> (ИНН <данные изъяты>), ФИО1 (СНИЛС <данные изъяты>) о признании недействительным ФИО3 администрации Омского муниципального района <адрес>, признании недействительными результаты межевания земельного участка, исключении из Единого государственного реестра недвижимости сведений о границах земельного участка,

УСТАНОВИЛ:

Первоначально ФИО2 обратился в Омский районный суд <адрес> с исковым заявлением к администрации Омского муниципального района <адрес> о признании недействительными результаты межевания земельного участка и исключении из Единого государственного реестра недвижимости сведений о границах земельного участка. В обоснование заявленных исковых требований указано, что истец является собственником земельного участка с кадастровым номером №, местоположение которого: <адрес>. Площадь земельного участка по сведениям ЕГРН составляет 3000 кв.м., категория земель – земли населенных пунктов, вид разрешенного использования – для ведения личного подсобного хозяйства. На земельном участке расположены объекты капитального строительства – жилой дом с кадастровым номером №, местоположение которого: <адрес>А, и жилой дом с кадастровым номером №, местоположение которого: <адрес>. После приобретения земельного участка и объектов капитального строительства на нем истцом обнаружено, что границы земельного участка не отображаются в публичной кадастровой карте, а в выписке из ЕГРН указано, что границы не установлены. Границы земельного участка были упорядочены в 2008 году, о чем свидетельствует наличие землеустроительного дела. Отсутствие сведений в настоящее время о границах земельного участка связано с переходом <адрес> на единую систему координат МСК-55 с ДД.ММ.ГГГГ. Осуществить пересчет характерных поворотных точек границ земельных участков органам кадастрового учета не представилось возможным из-за отсутствия технической возможности и соответствующего программного обеспечения. В связи с чем потребовалась подготовка межевого плана в соответствии с действующим законодательством, который был подготовлен ДД.ММ.ГГГГ. ДД.ММ.ГГГГ кадастровому инженеру пришло сообщение от сотрудника Управления Росреестра по <адрес> о том, что обнаружено пересечение с земельным участком с кадастровым номером № площадью 247,94 кв.м. Дата внесения сведений в ЕГРН о земельном участке – ДД.ММ.ГГГГ. В нарушение действующего земельного законодательства с истцом никто согласование границ вновь образованного земельного участка не проводил, что в настоящее время является препятствием во внесении в ЕГРН сведений о границе существующего, принадлежащего истцу на праве собственности земельного участка с кадастровым номером №. При проведении кадастровых работ в части образования земельного участка с кадастровым номером № был нарушен Федеральный закон № от ДД.ММ.ГГГГ «О кадастровой деятельности».

В ходе рассмотрения дела истцом представлено уточненное исковое заявление, указав, что земельный участок с кадастровым номером № был образован на основании утвержденной схемы расположения земельного участка или земельных участков на кадастровом плане территории и предварительном согласовании предоставления его в аренду без проведения торгов ФИО8 ФИО3 администрации Омского муниципального района <адрес> № Р-23/ОМС-243 от ДД.ММ.ГГГГ. Учитывая изложенное, руководствуясь статьей 39 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, просит признать недействительным ФИО3 администрации Омского муниципального района <адрес> № Р-23/ОМС-243 от ДД.ММ.ГГГГ. Признать недействительными результаты межевания земельного участка с кадастровым номером №, местоположение которого: <адрес>, Богословское сельское поселение, <адрес>, исключив сведения о нем из Единого государственного реестра недвижимости.

Судом к участию в деле в качестве соответчика привлечен ФИО1.

Истец ФИО2 в судебном заседании участия не принимал, о времени и месте рассмотрения дела извещен надлежаще.

Представитель истца ФИО4, действующая на основании доверенности, в судебном заседании уточненные исковые требования поддержала в полном объеме.

Представитель истца ФИО5, действующая по устному ходатайству, в судебном заседании участия не принимала, ранее в судебном заседании пояснила, что является кадастровым инженером, по заказу истца ею был подготовлен межевой план с целью уточнения границ земельного участка, совместно с геодезистом был осуществлен выезд на местность, где визуально осмотрен земельный участок, границы которого были очевидны по фактическому землепользованию, поскольку участок обрабатывался, на нем высаживался картофель. Межевой план был подготовлен в соответствии с землеустроительным делом 2008 года, на момент подготовки которого спорный земельный участок, предоставленный в аренду, не существовал.

Ответчик ФИО1 в судебном заседании участия не принимал, о времени и месте рассмотрения дела извещен надлежаще. Ранее в судебном заседании уточненные исковые требования не признал в полном объеме, указав, что на момент подготовки межевого плана границы земельного участка не были установлены в соответствии с требованиями земельного законодательства.

Представитель ответчика ФИО6, действующий на основании доверенности, в судебном заседании уточненные исковые требования не признал в полном объеме, указав, что вины его доверителя в наложении границ земельных участков не имеется.

Представитель ответчика администрации Омского муниципального района <адрес> ФИО7, действующая на основании доверенности, в судебном заседании участия не принимала, ранее в судебном заседании уточненные исковые требования не признала в полном объеме, указав, что при подготовке межевого плана по образованию земельного участка с кадастровым номером № не было установлено пересечение границ земельных участков, в связи с чем законных оснований для отказа в предоставлении земельного участка и заключении договора аренды не имелось.

Представитель третьего лица, не заявляющего самостоятельные требования относительно предмета спора, администрации Богословского сельского поселения Омского муниципального района <адрес> в судебном заседании участия не принимал, о времени и месте рассмотрения дела извещены надлежаще.

Представитель третьего лица, не заявляющего самостоятельные требования относительно предмета спора, Управления Росреестра по <адрес> в судебном заседании участия не принимал, о времени и месте рассмотрения дела извещены надлежаще, представили в материалы дела отзыв на исковое заявление, просили рассмотреть дело без их участия.

Третье лицо, не заявляющее самостоятельных требований относительно предмета спора, ФИО8 в судебном заседании участия не принимала, о времени и месте рассмотрения дела извещена надлежаще.

Выслушав лиц, участвующих в деле, исследовав представленные доказательства, суд приходит к следующему.

В силу положений статьи 304 Гражданского кодекса Российской Федерации собственник может требовать устранения всяких нарушений его права, хотя бы эти нарушения и не были соединены с лишением владения.

В соответствии со статьей 3 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации заинтересованное лицо вправе в порядке, установленном законодательством о гражданском судопроизводстве, обратиться в суд за защитой нарушенных либо оспариваемых прав, свобод или законных интересов.

В силу части 2 статьи 60 Земельного кодекса Российской Федерации действия, нарушающие права на землю граждан и юридических лиц или создающие угрозу их нарушения, могут быть пресечены путем восстановления положения, существовавшего до нарушения права, и пресечения действий, нарушающих право или создающих угрозу его нарушения.

В силу положений статьи 11 Гражданского кодекса Российской Федерации и статьи 3 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, обращаясь в суд, истец должен доказать, что его права или законные интересы были нарушены. Судебной защите подлежит только нарушенное право.

Одним из способов защиты права может являться восстановление положения, существовавшего до нарушения права, и пресечение действий, нарушающих право или создающих угрозу его нарушения (статья 12 Гражданского кодекса Российской Федерации).

Судом установлено, что ФИО2 является правообладателем по праву собственности земельного участка с кадастровым номером №, имеющего местоположение: <адрес>.

Границы земельного участка не установлены в соответствии с требованиями земельного законодательства.

С целью уточнения местоположения границ и площади земельного участка истец обратился к кадастровому инженеру.

ДД.ММ.ГГГГ был подготовлен межевой план, в котором кадастровым инженером были определены координаты характерных точек границ.

При обращении в Управление Росреестра по <адрес> было государственным регистратором выявлено пересечение границ уточняемого земельного участка с кадастровым номером № с границами земельного участка с кадастровым номером №, площадь пересечения составляет 247,94 кв.м.

ДД.ММ.ГГГГ кадастровым инженером ФИО5 было подготовлено заключение кадастрового инженера №, в котором установлено пересечение границ указанных земельных участков, которое произошло по причине реестровой ошибки, допущенной при образовании земельного участка с кадастровым номером №. Сложившаяся ситуация возникла в результате нарушения Федерального закона № от ДД.ММ.ГГГГ «О кадастровой деятельности» в части согласования местоположения границ образуемого земельного участка, которое не было проведено с истцом.

Учитывая изложенное, полагая, что границы земельного участка с кадастровым номером № были незаконно сформированы и установлены за счет части земельного участка, принадлежащего истцу на праве собственности, что влечет за собой недействительность администрации Омского муниципального района <адрес> № Р-23/ОМС-243 от ДД.ММ.ГГГГ «О предварительном согласовании предоставления земельного участка» и последующих документов по предоставлению спорного земельного участка, поскольку делает невозможным внесение в ЕГРН сведений о границах земельного участка истца, а также является препятствием в осуществлении правомочий собственника земельного участка, истец обратился в суд с требованиями о признании недействительным ФИО3 администрации Омского муниципального района <адрес> и признании недействительными результатов межевания земельного участка, исключении из Единого государственного реестра недвижимости сведений о границах земельного участка.

В соответствии с пунктом 7 статьи 1 Федерального закона от 13 июля 2015 года № 218-ФЗ «О государственной регистрации недвижимости» государственный кадастровый учет недвижимого имущества - внесение в Единый государственный реестр недвижимости сведений о земельных участках, зданиях, сооружениях, помещениях, машино-местах, об объектах незавершенного строительства, о единых недвижимых комплексах, а в случаях, установленных федеральным законом, и об иных объектах, которые прочно связаны с землей, то есть перемещение которых без несоразмерного ущерба их назначению невозможно, которые подтверждают существование такого объекта недвижимости с характеристиками, позволяющими определить его в качестве индивидуально-определенной вещи, или подтверждают прекращение его существования, а также иных предусмотренных настоящим Федеральным законом сведений об объектах недвижимости.

В соответствии с частью 1 статьи 5 Федерального закона от 13 июля 2015 года № 218-ФЗ каждый объект недвижимости, сведения о котором внесены в Единый государственный реестр недвижимости, имеет неизменяемый, не повторяющийся во времени и на территории Российской Федерации кадастровый номер, присваиваемый органом регистрации прав.

Согласно статье 8 Федерального закона от 13 июля 2015 года № 218-ФЗ «О государственной регистрации недвижимости» к уникальным характеристикам земельного участка отнесены его кадастровый номер и дата внесения такового в кадастр, описание местоположения границ и площадь.

На основании статьи 209 Гражданского кодекса Российской Федерации собственнику принадлежат права владения, пользования и распоряжения своим имуществом. Собственник вправе по своему усмотрению совершать в отношении принадлежащего ему имущества любые действия, не противоречащие закону и иным правовым актам и не нарушающие права и охраняемые законом интересы других лиц, в том числе отчуждать свое имущество в собственность другим лицам, передавать им, оставаясь собственником, права владения, пользования и распоряжения имуществом, отдавать имущество в залог и обременять его другими способами, распоряжаться им иным образом.

Таким образом, собственник обладает всей полнотой власти в отношении принадлежащего ему земельного участка, тогда как вещные и обязательственные права иных лиц носят производный характер (статья 264 Гражданского кодекса Российской Федерации).

При необходимости внесения в кадастр изменений, вызванных ошибочностью ранее внесенных в него сведений о местоположении границ земельного участка и (или) его площади, такая ошибка исправляется органом кадастрового учета как ошибка в сведениях документов, представляемых по статье 21 Закона о государственной регистрации недвижимости для осуществления кадастрового учета изменений уникальных характеристик земельного участка.

Как следует из совокупности положений, предусмотренных частью 1 статьи 43 и частью 6 статьи 61 Закона государственной регистрации недвижимости, при согласии (отсутствии возражений) всех заинтересованных правообладателей земельного участка упомянутая ошибка исправляется в рамках административной процедуры, при несогласии хотя бы одного из них - по решению суда.

Исходя из положений вышеуказанных правовых норм, принадлежность земельного участка на праве собственности конкретному лицу и в конкретных границах определяется сведениями, внесенными в ЕГРН. При этом реестровой ошибкой является воспроизведенная в ЕГРН ошибка, содержащаяся в межевом плате, возникшая вследствие ошибки, допущенной лицом, выполнившим кадастровые работы. В случае возникновения спора между правообладателями реестровая ошибка подлежит исправлению на основании решения суда.

В соответствии с выпиской из Единого государственного реестра недвижимости от ДД.ММ.ГГГГ № <данные изъяты>, представленной в материалы дела филиалом ППК «Роскадастр» по <адрес>, земельный участок с кадастровым номером № расположен в кадастровом квартале № (дата присвоения кадастрового номера – ДД.ММ.ГГГГ), имеет местоположение: <адрес>, площадью 3000+/-38 кв.м., относится к категории земель населенных пунктов с видом разрешенного использования – для ведения личного подсобного хозяйства, в пределах земельного участка расположены объекты недвижимости №. Сведения об объекте имеют статус «актуальные, ранее учтенные». Граница земельного участка не установлена в соответствии с требованиями земельного законодательства.

Из материалов реестрового дела № усматривается, что право собственности ФИО2 в отношении земельного участка с кадастровым номером № возникло на основании договора купли-продажи, заключенного ДД.ММ.ГГГГ, с ФИО10, ФИО4, ФИО11 (Продавцы).

В свою очередь, право общей долевой собственности продавцов на объект недвижимости возникло на основании свидетельств о праве на наследство по закону от ДД.ММ.ГГГГ, оставшемся после смерти ФИО12

Наследодателю земельный участок принадлежал по праву собственности на основании договора дарения от ДД.ММ.ГГГГ, Дарителем по которому выступала ФИО13, являющаяся правообладателем объекта недвижимости на основании свидетельства № на право собственности на землю, бессрочного (постоянного) пользования землей, выданного ДД.ММ.ГГГГ администрацией Богословского сельского поселения, в соответствии с которым последней предоставлен для личного подсобного хозяйства в собственность участок по адресу: с. Н. Московка, <адрес>, площадью 0,30 Га.

В приложении к свидетельству имеется план участка, на котором отражено, что объект недвижимости представляет собой прямоугольную форму, граничит от т1 до т2 – производственные здания, от т2 до т3 – усадьбы <адрес>, от т3 до т4 – соседство с <данные изъяты>, от т1 до т4 – <адрес>.

ДД.ММ.ГГГГ обществом с ограниченной ответственностью «Кадастр-Центр» подготовлено землеустроительное дело по упорядочению на местности границ земельного участка под кадастровым номером № по адресу: <адрес> площадью 3000 кв.м., в котором представлены план и схема границ земельного участка, граничащего от т. н1 до т. н7 – с землями участка №, от т. н7 до т. н10 – с землями Богословского СП, от т. н10 до т. н13 – с землями участка №, от т. н13 до т. н1 – с землями Богословского СП. Поворотные точки границ земельного участка были закреплены на местности посредством металлического штыря и деревянного забора. Границы земельного участка были согласованы в установленном порядке.

Кроме того, как ранее установлено в судебном заседании, в пределах границ земельного участка с кадастровым номером № расположены объекты недвижимости №.

В соответствии с выпиской из Единого государственного реестра недвижимости от ДД.ММ.ГГГГ № <данные изъяты>, представленной в материалы дела филиалом ППК «Роскадастр» по <адрес>, здание – жилой дом с кадастровым номером № расположен в кадастровом квартале 55:20:030301 (дата присвоения кадастрового номера – ДД.ММ.ГГГГ), имеет местоположение: <адрес>, площадью 28,2 кв.м. Правообладателем по праву собственности (дата регистрации – ДД.ММ.ГГГГ) является ФИО2.

В соответствии с выпиской из Единого государственного реестра недвижимости от ДД.ММ.ГГГГ № <данные изъяты>, представленной в материалы дела филиалом ППК «Роскадастр» по <адрес>, здание – жилой дом с кадастровым номером № расположен в кадастровом квартале 55:20:030301 (дата присвоения кадастрового номера – ДД.ММ.ГГГГ), имеет местоположение: <адрес>А, площадью 55,3 кв.м. Правообладателем по праву собственности (дата регистрации – ДД.ММ.ГГГГ) является ФИО2.

Право собственности ФИО2 на указанные объекты недвижимости было приобретено на основании договора купли-продажи, заключенного ДД.ММ.ГГГГ, с ФИО10, ФИО4, ФИО11

Технический паспорт, представленный в материалах инвентарного дела, составленный ГП <адрес> «Омский центр технической инвентаризации и землеустройства» по состоянию на ДД.ММ.ГГГГ, на жилой дом – объект индивидуального жилищного строительства, 1900 года постройки, расположенный по адресу: <адрес>, содержит ситуационный план (схему) земельного участка, из которого усматривается, что участок поделен на две половины, одна из которых используется под картофельное поле.

Техническая документация, представленная в отношении жилого <адрес>А по <адрес> в <адрес>, также содержит ситуационный план (схему) земельного участка.

В соответствии с выпиской из Единого государственного реестра недвижимости от ДД.ММ.ГГГГ № <данные изъяты>, представленной в материалы дела филиалом ППК «Роскадастр» по <адрес>, земельный участок с кадастровым номером № расположен в кадастровом квартале 55:20:030301 (дата присвоения кадастрового номера – ДД.ММ.ГГГГ), имеет местоположение: <адрес>, Богословское сельское поселение, <адрес>, площадью 1500+/-14 кв.м., относится к категории земель населенных пунктов с видом разрешенного использования – для ведения личного подсобного хозяйства. Сведения об объекте имеют статус «актуальные». Данные о правообладателе отсутствуют. Граница земельного участка не установлена в соответствии с требованиями земельного законодательства. В отношении земельного участка установлено обременение прав в виде аренды от ДД.ММ.ГГГГ на срок – с ДД.ММ.ГГГГ 20 лет в пользу ФИО1 на основании соглашения о передаче прав и обязанностей по договору аренды земельного участка № АЗ-№ от ДД.ММ.ГГГГ.

Из реестрового дела № усматривается, что ФИО3 администрации Омского муниципального района <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ № Р-23/ОМС-243 утверждена схема расположения земельного участка или земельных участков на кадастровом плане территории в отношении земельного участка, образуемого из земель, государственная собственность на которые не разграничена, с условным номером 55:20:030301:ЗУ1, расположенного в границах Богословского сельского поселения Омского муниципального района <адрес>, из категории земель населенных пунктов, с видом разрешенного использования – для ведения личного подсобного хозяйства, для целей строительства индивидуального жилого дома, площадью 1500 кв.м., местоположение которого: <адрес>, Богословское сельское поселение, <адрес> согласовано предоставление в аренду без проведения торгов земельного участка ФИО8, которой поручено обеспечить выполнение кадастровых работ по образованию земельного участка в соответствии с прилагаемой схемой и осуществить государственный кадастровый учет образуемого земельного участка.

ДД.ММ.ГГГГ кадастровым инженером ФИО14 по заказу ФИО8 подготовлен межевой план в результате образования земельного участка из земель, находящихся в государственной собственности, расположенного по адресу: <адрес>. В межевом плане определены характерные точки границ образуемого земельного участка прямоугольной формы, его площадь составляет – 1500+/-14 кв.м. Участок граничит с землями государственной собственности. В акте согласования местоположения границ земельного участка имеется запись о согласовании в индивидуальном порядке с самим заказчиком (ФИО8).

ДД.ММ.ГГГГ ФИО8 обратилась в орган регистрации с заявлением об осуществлении государственного кадастрового учета земельного участка на основании межевого плана от ДД.ММ.ГГГГ.

ДД.ММ.ГГГГ между администрацией Омского муниципального района <адрес> (Арендодатель) и ФИО8 (Арендатор) заключен договор № АЗ-№ аренды земельного участка, в соответствии с которым Арендодатель передал, а Арендатор принял в аренду земельный участок, государственная собственность на который не разграничена, в соответствии с выпиской из Единого государственного реестра недвижимости об основных характеристиках и зарегистрированных правах на объект недвижимости от ДД.ММ.ГГГГ № <данные изъяты>, с кадастровым номером №, площадью 1500 кв.м., в границах Богословского сельского поселения Омского муниципального района <адрес>, местоположение которого установлено: <адрес>, Омский муниципальный район, <адрес>, из категории земель населенных пунктов, с видом разрешенного использования – для ведения личного подсобного хозяйства.

Цель предоставления Участка: размещение жилого дома; производство сельскохозяйственной продукции; размещение гаража и иных вспомогательных сооружений; содержание сельскохозяйственных животных (пункт 1.3 Договора).

Срок аренды Участка составляет 20 лет с даты государственной регистрации настоящего договора (пункт 1.2 Договора).

Акт приема-передачи земельного участка подписан между сторонами ДД.ММ.ГГГГ.

ДД.ММ.ГГГГ между ФИО8 (Арендатор) и ФИО1 (Новый арендатор) заключено соглашение о передаче прав и обязанностей по договору аренды земельного участка № АЗ-№ от ДД.ММ.ГГГГ.

В силу статьи 17 Федерального закона № 78-ФЗ «О землеустройстве», порядок установления на местности границ объектов землеустройства определяется Правительством Российской Федерации.

В соответствии с Правилами установления на местности границ объектов землеустройства, утвержденных Постановлением Правительства Российской Федерации от 20 августа 2009 года № 688, установление на местности границ объектов землеустройства осуществляется на основании сведений государственного кадастра недвижимости о соответствующих объектах землеустройства (п. 2); установление на местности границ объекта землеустройства (вынос границ на местность) выполняется по координатам характерных точек таких границ (точек изменения описания границ объекта землеустройства и деления их на части), сведения о которых содержатся в государственном кадастре недвижимости (п. 3).

Пунктом 9 Положения о согласовании и утверждении землеустроительной документации, создании и ведении государственного фонда данных, полученных в результате проведения землеустройства, утв. Постановлением Правительства РФ от 11 июля 2002 года № 514, карты (планы) и материалы межевания объектов землеустройства, полученные при изучении состояния земель материалы геодезических и картографических работ, почвенных, геоботанических и других обследований и изысканий, оценки качества земель, инвентаризации земель, а также тематические карты и атласы состояния и использования земель утверждаются Федеральной службой земельного кадастра России и ее территориальными органами после получения заказчиком землеустроительной документации необходимых согласований.

В соответствии с пунктами 1.1., 1.2., 1.3 Инструкции по межеванию земель (утв. Роскомземом 8 апреля 1996 г.), межевание земель представляет собой комплекс работ по установлению, восстановлению и закреплению на местности границ земельного участка, определению его местоположения и площади. Установление и закрепление границ на местности выполняют при получении гражданами и юридическими лицами новых земельных участков, при купле-продаже, мене, дарении всего или части земельного участка, а также по просьбе граждан и юридических лиц, если документы, удостоверяющие их права на земельный участок, были выданы без установления и закрепления границ на местности.

Согласно статье 22 Федерального закона «О государственной регистрации недвижимости» местоположение границ земельного участка устанавливается посредством определения координат характерных точек таких границ, то есть точек изменения описания границ земельного участка и деления их на части.

В той же норме предусмотрено, что при отсутствии в утвержденном проекте межевания территории сведений о таком земельном участке его границами являются границы, существующие на местности пятнадцать и более лет и закрепленные с использованием природных объектов или объектов искусственного происхождения, позволяющих определить местоположение границ земельного участка.

Государственный кадастровый учет и (или) государственная регистрация прав осуществляются на основании заявления, за исключением установленных настоящим Федеральным законом случаев, и документов, поступивших в орган регистрации прав в установленном настоящим Федеральным законом порядке (часть 1 статьи 14 Федерального закона от 13 июля 2015 года № 218-ФЗ «О государственной регистрации недвижимости»).

Статьей 22 Закона о государственной регистрации недвижимости предусмотрено, что Межевой план представляет собой документ, который составлен на основе кадастрового плана соответствующей территории или выписки из Единого государственного реестра недвижимости о соответствующем земельном участке и в котором воспроизведены определенные сведения, внесенные в Единый государственный реестр недвижимости, и указаны сведения об образуемых земельном участке или земельных участках, либо о части или частях земельного участка, либо новые необходимые для внесения в Единый государственный реестр недвижимости сведения о земельном участке или земельных участках.

В межевом плане указываются: сведения об образуемых земельном участке или земельных участках в случае выполнения кадастровых работ, в результате которых обеспечивается подготовка документов для представления в орган регистрации прав заявления о государственном кадастровом учете земельного участка или земельных участков; сведения о части или частях земельного участка в случае выполнения кадастровых работ, в результате которых обеспечивается подготовка документов для представления в орган регистрации прав заявления о государственном кадастровом учете части или частей земельного участка; новые необходимые для внесения в Единый государственный реестр недвижимости сведения о земельном участке или земельных участках в случае выполнения кадастровых работ, в результате которых обеспечивается подготовка документов для представления в орган регистрации прав заявления о государственном кадастровом учете земельного участка или земельных участков.

В случае, если в соответствии с федеральным законом местоположение границ земельных участков подлежит обязательному согласованию, межевой план должен содержать сведения о проведении такого согласования.

В графической части межевого плана воспроизводятся сведения кадастрового плана соответствующей территории или выписки из Единого государственного реестра недвижимости о соответствующем земельном участке, а также указываются местоположение границ образуемых земельного участка или земельных участков, либо границ части или частей земельного участка, либо уточняемых границ земельных участков, доступ к образуемым или измененным земельным участкам (проход или проезд от земельных участков общего пользования), в том числе путем установления сервитута.

Местоположение границ земельного участка устанавливается посредством определения координат характерных точек таких границ, то есть точек изменения описания границ земельного участка и деления их на части.

При уточнении границ земельного участка их местоположение определяется исходя из сведений, содержащихся в документе, подтверждающем право на земельный участок, или при отсутствии такого документа исходя из сведений, содержащихся в документах, определявших местоположение границ земельного участка при его образовании. В случае отсутствия в документах сведений о местоположении границ земельного участка их местоположение определяется в соответствии с утвержденным в установленном законодательством о градостроительной деятельности порядке проектом межевания территории. При отсутствии в утвержденном проекте межевания территории сведений о таком земельном участке его границами являются границы, существующие на местности пятнадцать и более лет и закрепленные с использованием природных объектов или объектов искусственного происхождения, позволяющих определить местоположение границ земельного участка.

Статьей 39 Федерального закона от 24 июля 2007 года № 221-ФЗ «О кадастровой деятельности» установлен порядок согласования местоположения границ земельных участков, согласно которому местоположение границ земельных участков подлежит в установленном настоящим Федеральным законом порядке обязательному согласованию с лицами, указанными в части 3 настоящей статьи, в случае, если в результате кадастровых работ уточнено местоположение границ земельного участка, в отношении которого выполнялись соответствующие кадастровые работы, или уточнено местоположение границ смежных с ним земельных участков, сведения о которых внесены в Единый государственный реестр недвижимости. Предметом указанного в части 1 настоящей статьи согласования с заинтересованным лицом при выполнении кадастровых работ является определение местоположения границы такого земельного участка, одновременно являющейся границей другого принадлежащего этому заинтересованному лицу земельного участка. Заинтересованное лицо не вправе представлять возражения относительно местоположения частей границ, не являющихся одновременно частями границ принадлежащего ему земельного участка, или согласовывать местоположение границ на возмездной основе.

Согласование местоположения границ проводится с лицами, обладающими смежными земельными участками на праве: 1) собственности (за исключением случаев, если такие смежные земельные участки, находящиеся в государственной или муниципальной собственности, предоставлены гражданам в пожизненное наследуемое владение, постоянное (бессрочное) пользование либо юридическим лицам, не являющимся государственными или муниципальными учреждениями либо казенными предприятиями, в постоянное (бессрочное) пользование); 2) пожизненного наследуемого владения; 3) постоянного (бессрочного) пользования (за исключением случаев, если такие смежные земельные участки предоставлены государственным или муниципальным учреждениям, казенным предприятиям, органам государственной власти или органам местного самоуправления в постоянное (бессрочное) пользование); 4) аренды (если такие смежные земельные участки находятся в государственной или муниципальной собственности и соответствующий договор аренды заключен на срок более чем пять лет) (часть 3 статьи 39 Федерального закона № 221-ФЗ).

Споры, не урегулированные в результате согласования местоположения границ, после оформления акта согласования разрешаются в судебном порядке (часть 5 статьи 40 Федерального закона «О государственном кадастре недвижимости» от 24 июля 2007 года № 221-ФЗ, пункт 1 статьи 64 Земельного кодекса Российской Федерации).

Исходя из смысла и содержания приведенных правовых норм, при разрешении данного спора правовое значение имеет вопрос о сложившемся порядке землепользования, в основе которого лежит добровольное соглашение сторон.

Как ранее установлено в судебном заседании, ДД.ММ.ГГГГ кадастровым инженером ФИО5 было подготовлено заключение кадастрового инженера №, в котором установлено пересечение границ указанных земельных участков, которое произошло по причине реестровой ошибки, допущенной при образовании земельного участка с кадастровым номером №. Сложившаяся ситуация возникла в результате нарушения Федерального закона № от ДД.ММ.ГГГГ «О кадастровой деятельности» в части согласования местоположения границ образуемого земельного участка, которое не было проведено с истцом. В заключении представлена схема исследуемых земельных участков с обозначением участка наложения.

Согласно частям 2 и 3 статьи 40 Закона о кадастре местоположение границ земельного участка считается согласованным в следующих случаях:

- при наличии в акте согласования местоположения границ земельного участка личных подписей всех заинтересованных лиц или их представителей;

- если надлежащим образом извещенное заинтересованное лицо или его представитель в установленный срок не выразили свое согласие посредством заверения личной подписью акта согласования либо не представили свои возражения о местоположении границ в письменной форме с их обоснованием. К межевому плану прилагаются документы, подтверждающие соблюдение установленного настоящим Федеральным законом порядка извещения указанного лица. Данные документы являются неотъемлемой частью межевого плана.

ФИО2 не извещался кадастровым инженером о проведении кадастровых работ по образованию земельного участка с кадастровым номером №, что подтверждается материалами дела, в которых отсутствуют доказательства надлежащего извещения истца о необходимости согласования местоположения смежной с истцом границы, являющиеся согласно Закону о кадастре неотъемлемой частью межевого плана, тогда как земельный участок с кадастровым номером № был в установленном порядке предоставлен правопредшественникам истца; его границы сложились более пятнадцати лет назад и длительное время оставались неизменными. В силу чего при установлении границ земельного участка с кадастровым номером № должны были учитываться местоположение и границы земельного участка истца.

Кадастровый инженер при подготовке межевого плана по образованию земельного участка № не осуществлял выезд на местность, определив местоположение и границы образуемого земельного участка посредством геодезической съемки, тогда как в противном случае мог и должен был усмотреть явные признаки предшествующего использования земельного участка в части наложения, в связи с чем, земельный участок был сформирован без учета границ и площади земельного участка с кадастровыми номерами №, существовавшего на местности более 20 лет.

Игнорирование данных требований привело к искажению данных реестра и образованию земельного участка с кадастровым номером № вопреки действующему законодательству не из земель, государственная собственность на которые не разграничена, а за счет части земель участка, находящегося в частной собственности.

Судом в ходе судебного разбирательства неоднократно разъяснялось ответчикам право на проведение судебной экспертизы с целью определения местоположения и границ спорных земельных участков, на что последние возражали, при этом, выразили согласие с заключением кадастрового инженера, представленным в материалы дела истцом.

На основании статьи 67 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации суд оценивает доказательства по своему внутреннему убеждению, основанному на всестороннем, полном, объективном и непосредственном исследовании имеющихся в деле доказательств.

Суд принимает только те доказательства, которые имеют значение для рассмотрения и разрешения дела (статья 59 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации).

При таких обстоятельствах, суд считает возможным оценивать заключение кадастрового инженера по правилам статьи 67, части 3 статьи 86 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации в совокупности со всеми имеющимися в деле доказательствами.

Доказательств, ставящих под сомнение выводы кадастрового инженера – эксперта, опровергающих заключение суду не представлено.

Таким образом, судом принимается названное заключение кадастрового инженера наряду с иными доказательствами, материалами, представленными в настоящее дела.

В соответствии со статьями 304, 305 Гражданского кодекса Российской Федерации собственнику, а также иному законному владельцу имущества предоставлено право требовать устранения всяких нарушений его права, хотя бы эти нарушения и не были связаны с лишением владения.

Учитывая изложенное, с учетом выявленных нарушений при межевании земельного участка с кадастровым номером № поставленного на кадастровый учет, суд приходит к выводу о нарушении прав истца и необходимости защиты нарушенного права путем признания недействительными результаты межевания земельного участка с кадастровым номером № и исключении из Единого государственного реестра недвижимости сведений о местоположении границ земельного участка.

В соответствии со статьей 3 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации заинтересованное лицо вправе в порядке, установленном законодательством о гражданском судопроизводстве, обратиться в суд за защитой нарушенных либо оспариваемых прав, свобод или законных интересов. Защита гражданских прав осуществляется способами, установленными статьей 12 Гражданским кодексом Российской Федерации, а также иными способами, предусмотренными законом. При этом избираемый способ защиты в случае удовлетворения требований истца должен привести к восстановлению его нарушенных или оспариваемых прав.

Согласно статьи 8 Гражданского кодекса Российской Федерации, гражданские права и обязанности возникают из оснований, предусмотренных законом и иными правовыми актами, а также из действий граждан и юридических лиц, которые хотя и не предусмотрены законом или такими актами, но в силу общих начал и смысла гражданского законодательства порождают гражданские права и обязанности.

Правовое регулирование межевания земельных участков как объектов землеустройства осуществляется Федеральным законом от 24 июля 2007 года № 221-ФЗ «О государственном кадастре недвижимости», в соответствии с пунктом 10 статьи 38 которого образуемые земельные участки должны соответствовать требованиям гражданского, земельного, лесного, водного, градостроительного законодательства иным установленным в соответствии с законодательством Российской Федерации требованиям к земельным участкам.

В соответствии с пунктом 1 статьи 11.2 Земельного кодекса Российской Федерации земельные участки образуются при разделе, объединении, перераспределении земельных участков или выделе из земельных участков, а также из земель, находящихся в государственной или муниципальной собственности.

Образование земельных участков из земель или земельных участков, находящихся в государственной или муниципальной собственности, осуществляется в том числе в соответствии с утвержденной схемой расположения земельного участка или земельных участков на кадастровом плане территории, которая предусмотрена статьей 11.10 ЗК РФ (подпункт 3 пункта 1 статьи 11.3 Земельного кодекса Российской Федерации).

Согласно пункту 1 статьи 11.10 Земельного кодекса Российской Федерации схема расположения земельного участка или земельных участков на кадастровом плане территории (схема расположения земельного участка) представляет собой изображение границ образуемого земельного участка или образуемых земельных участков на кадастровом плане территории. В схеме расположения земельного участка указывается площадь каждого образуемого земельного участка и в случае, если предусматривается образование двух и более земельных участков, указываются их условные номера.

Схема расположения земельного участка утверждается решением исполнительного органа государственной власти или органа местного самоуправления, уполномоченных на предоставление находящихся в государственной или муниципальной собственности земельных участков, если иное не предусмотрено настоящим Кодексом (пункт 13).

Согласно подпункта 1 пункта 8 статьи 39.15 Земельного кодекса Российской Федерации уполномоченный орган принимает решение об отказе в предварительном согласовании предоставления земельного участка, если схема расположения земельного участка, приложенная к заявлению о предварительном согласовании предоставления земельного участка, не может быть утверждена по основаниям, указанным в пункте 16 статьи 11.10 Земельного кодекса Российской Федерации.

Одним из оснований для отказа в утверждении схемы расположения земельного участка, в силу подпункта 3 пункта 16 статьи 11.10 Земельного кодекса Российской Федерации, является разработка схемы расположения земельного участка с нарушением предусмотренных статьей 11.9 Земельного кодекса Российской Федерации требований к образуемым земельным участкам.

В соответствии с пунктом 6 статьи 11.9 Земельного кодекса Российской Федерации образование земельных участков не должно нарушать требования, установленные Земельным кодексом Российской Федерации, другими федеральными законами.

Основанием для отказа в утверждении схемы расположения земельного участка является разработка схемы расположения земельного участка с нарушением предусмотренных статьей 11.9 настоящего Кодекса требований к образуемым земельным участкам (подпункт 3 пункта 16 статьи 11.10 Земельного кодекса Российской Федерации).

Как было установлено ранее, основанием для заключения договора № АЗ-№ аренды земельного участка явилось ФИО3 администрации Омского муниципального района <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ № Р-23/ОМС-243 «О предварительном согласовании предоставления земельного участка».

На момент заключения договора аренды спорный земельный участок был поставлен на кадастровый учет, границы его были определены и установлены в ЕГРН на основании межевого плана, подготовленного ДД.ММ.ГГГГ.

Вместе с тем, утверждая схему расположения земельного участка на кадастровом плане территории, на основании которой впоследствии был подготовлен межевой план, и, предоставляя в аренду земельный участок ФИО8, арендодатель, возложив на последнюю обязанность проведения кадастровых работ, необходимых для образования земельного участка, вопреки норм действующего законодательства, не установил до заключения договора аренды отсутствие в границах земельного участка иных объектов недвижимости, правопритязания на которые имеются у третьих лиц, поскольку специалист на местность с целью установления местоположения объекта недвижимого имущества не выезжал, сложившийся порядок пользования земельным участком не установил, при наличии явных признаков предшествующего использования земельного участка, что привело к формированию части земельного участка за счет границ земельного участка, принадлежащего истцу на праве собственности.

В соответствии со статьей 13 Гражданского кодекса Российской Федерации ненормативный акт государственного органа или органа местного самоуправления, не соответствующий закону или иным правовым актам и нарушающий гражданские права и охраняемые законом интересы гражданина или юридического лица, может быть признан судом недействительным.

К решениям относятся акты органов государственной власти, органов местного самоуправления, их должностных лиц, государственных, муниципальных служащих и приравненных к ним лиц, принятые единолично или коллегиально, содержащие властное волеизъявление, порождающее правовые последствия для конкретных граждан и организаций.

Ненормативный акт исполнительного органа государственной власти или ненормативный акт органа местного самоуправления, а в случаях, предусмотренных законом, также нормативный акт, не соответствующий закону или иным нормативным правовым актам и нарушающий права и охраняемые законом интересы гражданина или юридического лица в области использования и охраны земель, может быть признан судом недействительным (пункт 1 статьи 61 Земельного кодекса).

В соответствии с главой IX Земельного кодекса Российской Федерации нарушенное право на земельный участок подлежит восстановлению в случаях признания судом недействительным акта исполнительного органа государственной власти или органа местного самоуправления, повлекших за собой нарушение права на земельный участок (пункт 1 статьи 60 Земельного кодекса).

Поскольку результаты межевания земельного участка с кадастровым номером № признаны недействительными, ФИО3 администрации Омского муниципального района <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ № Р-23/ОМС-243 «О предварительном согласовании предоставления земельного участка», которым утверждена схема расположения земельного участка или земельных участков на кадастровом плане территории в отношении земельного участка, образуемого из земель, государственная собственность на которые не разграничена, с условным номером 55:20:030301:ЗУ1, площадью 1500 кв.м., расположенного в границах Богословского сельского поселения Омского муниципального района <адрес>, из категории земель населенных пунктов, с видом разрешенного использования – для ведения личного подсобного хозяйства, для целей строительства индивидуального жилого дома, площадью 1500 кв.м., местоположение которого: <адрес>, Богословское сельское поселение, <адрес>, подлежит признанию недействительным.

Согласно части 1 статьи 195 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации решение суда должно быть законным и обоснованным.

При принятии решения суд оценивает доказательства, определяет, какие обстоятельства, имеющие значение для рассмотрения дела, установлены и какие обстоятельства не установлены, каковы правоотношения сторон, какой закон должен быть применен по данному делу и подлежит ли иск удовлетворению (часть 1 статьи 196 названного кодекса).

В силу части 1 статьи 198 названного кодекса в мотивировочной части решения суда должны быть указаны обстоятельства дела, установленные судом; доказательства, на которых основаны выводы суда об этих обстоятельствах; доводы, по которым суд отвергает те или иные доказательства; законы, которыми руководствовался суд.

В пункте 2 постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 19 декабря 2003 года № 23 «О судебном решении» разъяснено, что решение является законным в том случае, когда оно принято при точном соблюдении норм процессуального права и в полном соответствии с нормами материального права, которые подлежат применению к данному правоотношению, или основано на применении в необходимых случаях аналогии закона или аналогии права.

Решение является обоснованным тогда, когда имеющие значение для дела факты подтверждены исследованными судом доказательствами, удовлетворяющими требованиям закона об их относимости и допустимости, или обстоятельствами, не нуждающимися в доказывании (статьи 55, 59-61, 67 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации), а также тогда, когда оно содержит исчерпывающие выводы суда, вытекающие из установленных фактов (пункт 3 названного постановления Пленума).

Кроме того, судебный акт, принятый по делу, не должен содержать в себе взаимоисключающие выводы, и им должны разрешаться заявленные истцом требования, как предписывается частью 3 статьи 196 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации.

С учетом собранных по делу доказательств, исковые требования ФИО2 к администрации Омского муниципального района <адрес>, ФИО1 о признании недействительным ФИО3 администрации Омского муниципального района <адрес>, признании недействительными результаты межевания земельного участка, исключении из Единого государственного реестра недвижимости сведений о границах земельного участка подлежат удовлетворению.

На основании изложенного, руководствуясь статьями 194-199 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, суд

РЕШИЛ:

░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░3 ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░ <░░░░░> № ░-23/░░░-243 ░░ ░░.░░.░░░░ «░ ░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░».

░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░ №, ░░░░░░░░░░░░░░ ░░ ░░░░░░: <░░░░░>, ░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░ ░░░░░░░░░, <░░░░░>.

░░░░░░░░░ ░░ ░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░ №, ░░░░░░░░░░░░░░ ░░ ░░░░░░: <░░░░░>, ░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░ ░░░░░░░░░, <░░░░░>.

░░░░░░░ ░░░░░ ░░░░ ░░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░ ░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░ ░░░░░ ░░░░░░ ░░░░░░░░ ░░░ ░░░░░░ ░░░░░░░ ░ ░░░░░░░ ░░░░░░ ░░ ░░░ ░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░.

░░░░░ ░.░. ░░░░░░░░░░░

░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░ ░░░░░░░░░░░ 24 ░░░░ 2024 ░░░░.