Дело № 5-476/2021
УИД 11RS0013-01-2021-000878-73
П О С Т А Н О В Л Е Н И Е
по делу об административном правонарушении
с. Ижма 06 октября 2021 года
Судья Ижемского районного суда Республики Коми Семенов В.С.,
с участием лица, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении, Истомин Д.А.,
рассмотрев дело об административном правонарушении, предусмотренном ч.1 ст.20.6.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, в отношении
Истомин Д.А., родившегося ДД.ММ.ГГГГ <адрес>, зарегистрированного и проживающего по адресу: <адрес> <адрес>, с<адрес>, <данные изъяты>
которому разъяснены права и обязанности, предусмотренные ст. 25.1 Кодекса РФ об административных правонарушениях, отводов и ходатайств не заявлено,
УСТАНОВИЛ:
ДД.ММ.ГГГГ в 18 часов 06 минут Истомин Д.А. находился в магазине «<данные изъяты> по адресу: с. <адрес>, без средств индивидуальной защиты (средств защиты органов дыхания (маски и иные подобные средства, перчаток), тем самым нарушил правила поведения, установленные п.20.5 Указа Главы Республики ФИО1 от 15.03.2020 № 16 «О введении режима повышенной готовности» (с внесенными изменениями и дополнениями).
В ходе рассмотрения дела об административном правонарушении Истомин Д.А. вину в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 20.6.1 КоАП РФ, не признал, пояснил, что с обстоятельствами правонарушения, указанными в протоколе об административном правонарушении, не согласен, так как он является гражданином СССР и введенный Указом Главы Республики Коми режим повышенной готовности противоречит Конституции Российской Федерации.
Должностное лицо ОМВД России по Ижемскому району, составившее протокол об административном правонарушении, Степанец Д.А. в судебное заседание не явился, уведомлен надлежащим образом о рассмотрении дела.
Заслушав лицо, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении, Истомин Д.А., исследовав материалы по делу об административном правонарушении, прихожу к следующему.
Постановлением Правительства РФ от 01.12.2004 № 715 (ред. от 31.01.2020) «Об утверждении перечня социально значимых заболеваний и перечня заболеваний, представляющих опасность для окружающих» - коронавирусная инфекция (2019-nCoV) внесена в указанный перечень.
В соответствии с ч.1 ст.29 Федерального закона от 30.03.1999 N 52-ФЗ (ред. от 02.07.2021) «О санитарно-эпидемиологическом благополучии населения» в целях предупреждения возникновения и распространения инфекционных заболеваний и массовых неинфекционных заболеваний (отравлений) должны своевременно и в полном объеме проводиться предусмотренные санитарными правилами и иными нормативными правовыми актами Российской Федерации санитарно-противоэпидемические (профилактические) мероприятия, в том числе мероприятия по осуществлению санитарной охраны территории Российской Федерации, введению ограничительных мероприятий (карантина), осуществлению производственного контроля, мер в отношении больных инфекционными заболеваниями, проведению медицинских осмотров, профилактических прививок, гигиенического воспитания и обучения граждан.
В силу ст.31 названного Закона в случае угрозы возникновения и распространения инфекционных заболеваний могут вводиться ограничительные мероприятия (карантин) на основании решений органа исполнительной власти субъекта Российской Федерации.
Указом Президента РФ от 02.04.2020 N 239 «О мерах по обеспечению санитарно-эпидемиологического благополучия населения на территории Российской Федерации в связи с распространением новой коронавирусной инфекции (COVID-19)», Указом Президента РФ от 28.04.2020 N 294 «О продлении действия мер по обеспечению санитарно-эпидемиологического благополучия населения на территории Российской Федерации в связи с распространением новой коронавирусной инфекции (COVID-19)», а также Указом Президента РФ от 11.05.2020 N 316 «Об определении порядка продления действия мер по обеспечению санитарно-эпидемиологического благополучия населения в субъектах Российской Федерации в связи с распространением новой коронавирусной инфекции (COVID-19)» высшим должностным лицам (руководителям высших исполнительных органов государственной власти) субъектов Российской Федерации предписано с учетом положений настоящих Указов, исходя из санитарно-эпидемиологической обстановки и особенностей распространения новой коронавирусной инфекции (COVID-19) в субъекте Российской Федерации, обеспечить разработку и реализацию комплекса ограничительных и иных мероприятий.
В соответствии с Указом Главы Республики Коми от 15.03.2020 № 16 «О введении режима повышенной готовности» граждане, начиная с 15.05.2020, обязаны использовать средства индивидуальной защиты - средства защиты органов дыхания (маски и иные подобные средства), перчатки или дезинфицирующие средства при проезде на автомобильном транспорте общего пользования или такси, а также при нахождении в общественных местах (объектах торговли, аптеках и аптечных пунктах, а также в организациях бытового обслуживания населения и иных общественных местах).
Из материалов дела следует, что Истомин Д.А. не выполнил возложенную на него вышеуказанным нормативно-правовым актом обязанность по использованию средств защиты органов дыхания при нахождении в общественном месте.
Вина Истомин Д.А. в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 20.6.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, подтверждается следующими доказательствами:
- протоколом об административном правонарушении № от ДД.ММ.ГГГГ, в котором изложены обстоятельства его совершения;
- рапортом сотрудника полиции от ДД.ММ.ГГГГ об обнаружении признаков состава административного правонарушения;
- объяснениями Истомин Д.А. от ДД.ММ.ГГГГ, по существу правонарушения пояснившего, что действительно не имел при себе маску;
- объяснениями ФИО6 от ДД.ММ.ГГГГ, подтверждающей факт отсутствия маски у Истомин Д.А.;
- фототаблицей к протоколу об административном правонарушении.
Вышеперечисленные доказательства получены с соблюдением процессуальных норм Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, являются достоверными, допустимыми и достаточными для признания Истомин Д.А. виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч.1 ст.20.6.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях - невыполнение правил поведения при введении режима повышенной готовности на территории, на которой существует угроза возникновения чрезвычайной ситуации, за исключением случаев, предусмотренных частью 2 статьи 6.3 настоящего Кодекса.
Довод Истомин Д.А. о том, что он является гражданином СССР судом отклоняется, так как доказательством принадлежности Истомин Д.А. к гражданству Российской Федерации является представленный им паспорт гражданина Российской Федерации.
Довод Истомин Д.А. о том, что Указ Главы Республики Коми от 15.03.2020 № 16 «О введении режима повышенной готовности» противоречит Конституции Российской Федерации, подлежит отклонению, поскольку как следует из Постановления Конституционного Суда Российской Федерации от 25 декабря 2020 года N 49-П, органы государственной власти субъектов Российской Федерации вправе принимать конкретные меры, направленные на борьбу с пандемией (в том числе устанавливать правила поведения граждан в условиях режима повышенной готовности), не допуская при этом несоразмерного ограничения конституционных прав и свобод граждан; обеспечение при необходимости соблюдения ограничений мерами юридической ответственности, в том числе административной, является естественным элементом механизма правового регулирования.
Иных доводов, свидетельствующих об отсутствии в действиях лица, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении, состава административного правонарушения, не усматривается.
В соответствии с ч.1 ст. 20.6.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях невыполнение правил поведения при введении режима повышенной готовности на территории, на которой существует угроза возникновения чрезвычайной ситуации, или в зоне чрезвычайной ситуации, за исключением случаев, предусмотренных частью 2 статьи 6.3 настоящего Кодекса влечет предупреждение или наложение административного штрафа на граждан в размере от одной тысячи до тридцати тысяч рублей.
Отягчающих и смягчающих ответственность обстоятельств судом не установлено.
С учетом вышеизложенного, учитывая характер совершенного административного правонарушения, личность Истомин Д.А., его имущественное положение, суд считает, что за совершенное правонарушение необходимо назначить ему наказание в виде административного штрафа. Основания для применения к нему иного наказания, предусмотренного санкцией ч.1 ст.20.6.1 КоАП РФ отсутствуют.
Руководствуясь ст.ст.29.9-29.11 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях,
ПОСТАНОВИЛ:
Признать Истомин Д.А. виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч.1 ст.20.6.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, и назначить административное наказание в виде административного штрафа в размере 2000 (две тысячи) рублей.
Наложенный штраф должен быть внесен на расчетный счет №
Постановление может быть обжаловано в Верховный суд Республики Коми в течение 10 суток с момента вручения через Ижемский районный суд Республики Коми.
Судья В.С. Семенов
Административный штраф должен быть уплачен лицом, привлеченным к административной ответственности, не позднее шестидесяти дней со дня вступления постановления о наложении административного штрафа в законную силу либо со дня истечения срока отсрочки или срока рассрочки, предусмотренных статьей 31.5 КоАП РФ.
При отсутствии документа, свидетельствующего об уплате административного штрафа, по истечении шестидесяти дней со срока ответственный секретарь направляет постановление судебному приставу-исполнителю для взыскания суммы административного штрафа в принудительном порядке.
Кроме того, должностное лицо принимает решение о привлечении лица, не уплатившего административный штраф, к административной ответственности в соответствии с частью 1 статьи 20.25 КоАП РФ (Неуплата административного штрафа в срок, предусмотренный КоАП РФ, - влечет наложение административного штрафа в двукратном размере суммы неуплаченного административного штрафа, но не менее одной тысячи рублей, либо административный арест на срок до пятнадцати суток, либо обязательные работы на срок до пятидесяти часов.