Решение по делу № 21-115/2011 от 20.04.2011

Дело № 21-115/11

Судья: Спиридонов А.Е.

Р Е Ш Е Н И Е

по жалобе по делу об административном правонарушении

06 мая 2011 года г. Чебоксары

Судья Верховного Суда Чувашской Республики Карлинов С.В., рассмотрев в открытом судебном заседании в помещении Верховного Суда Чувашской Республики жалобу Дмитриевой Е.В. на решение судьи Калининского районного суда города Чебоксары Чувашской Республики от 23 марта 2011 года по делу об административном правонарушении по ст. 19.15 ч.1 КоАП РФ,

У С Т А Н О В И Л:

Постановлением зам. начальника ОМ № 3 УВД по г. Чебоксары Чувашской Республики (ЧР) от 29 января 2011 года Дмитриева Е.В. привлечена к административной ответственности по ст. 19.15 КоАП РФ в виде штрафа в размере 1 500 рублей на том основании, что она в течение полугода проживала <адрес> г. Чебоксары без прописки и временной регистрации.

Не согласившись с постановлением, Дмитриева Е.В. обжаловала его в районный суд.

Решением судьи Калининского районного суда города Чебоксары Чувашской Республики от 23 марта 2011 года постановление оставлено без изменения, а ее жалоба - без удовлетворения.

Дмитриева Е.В. подала на указанное решение судьи в Верховный Суд Чувашской Республики жалобу, в которой просит постановление и решение судьи отменить, производство по делу прекратить в связи с отсутствием состава административного правонарушения. Указывает, что указанная квартира принадлежит на праве собственности ее родному брату, которая находится недалеко от ее основного места жительства. Поскольку у нее с братом близкие родственные отношения, она часто бывает у него в доме, проживает в данной квартире по несколько дней. Считает, что привлечена к административной ответственности необоснованно.

Рассмотрев жалобу, проверив дело в полном объеме, выслушав пояснения Дмитриевой Е.В., поддержавшей доводы жалобы, признав возможным рассмотрение дела в отсутствие остальных лиц, участвующих в деле, извещенных о времени и месте рассмотрения жалобы, прихожу к следующему.

Согласно ч. 1 ст. 19.15 КоАП РФ административным правонарушением является проживание по месту жительства или по месту пребывания гражданина Российской Федерации без регистрации по месту пребывания или по месту жительства.

Согласно ст. 3 Закона РФ от 25.06.1993 г. № 5242-1 "О праве граждан Российской Федерации на свободу передвижения, выбор места пребывания и жительства в пределах Российской Федерации", в целях обеспечения необходимых условий для реализации гражданином Российской Федерации его прав и свобод, а также исполнения им обязанностей перед другими гражданами, государством и обществом вводится регистрационный учет граждан Российской Федерации по месту пребывания и по месту жительства в пределах Российской Федерации.

Граждане Российской Федерации обязаны регистрироваться по месту пребывания и по месту жительства в пределах Российской Федерации.

Правила регистрации и снятия граждан Российской Федерации с регистрационного учета по месту пребывания и по месту жительства в пределах Российской Федерации, а также перечень должностных лиц, ответственных за регистрацию, утверждаются Правительством Российской Федерации.

Постановлением Правительства РФ от 17 июля 1995 г. N 713 утверждены Правила регистрации и снятия граждан Российской Федерации с регистрационного учета по месту пребывания и по месту жительства в пределах Российской Федерации.

Граждане, прибывшие для временного проживания в жилых помещениях, не являющихся их местом жительства, на срок свыше 90 дней, обязаны по истечении указанного срока обратиться к должностным лицам, ответственным за регистрацию.

Согласно ст. 6 Закона РФ № 5242-1 гражданин Российской Федерации, изменивший место жительства, обязан не позднее семи дней со дня прибытия на новое место жительства обратиться к должностному лицу, ответственному за регистрацию, с заявлением по установленной форме.

В соответствии со ст. 10 Закона РФ N 5242-1 нарушение требований настоящего Закона влечет за собой ответственность должностных лиц и граждан в соответствии с законодательством Российской Федерации.

В соответствии с положениями ст. 26.2 КоАП РФ доказательствами по делу об административном правонарушении являются любые фактические данные, на основании которых судья либо должностное лицо устанавливает наличие или отсутствие события административного правонарушения, виновность лица, привлекаемого к административной ответственности, иные обстоятельства, имеющие значение для правильного разрешения дела.

Эти данные устанавливаются протоколом об административном правонарушении, иными протоколами, предусмотренными КоАП РФ, объяснениями лица, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении, показаниями потерпевшего, свидетелей, заключением экспертов, иными документами, а также показаниями специальных технических средств, вещественных доказательств.

В соответствии со ст. 26.11 КоАП РФ, судья (должностное лицо), осуществляющий производство по делу об административном правонарушении, оценивает доказательства по своему внутреннему убеждению, основанному на всестороннем, полном и объективном исследовании всех обстоятельств дела в их совокупности. Никакие доказательства не могут иметь заранее установленную силу.

При рассмотрении данного дела об административном правонарушении в отношении Дмитриевой Е.В. судья районного суда исследовал представленные доказательства: протокол об административном правонарушении от 28.01.2011 года, постановление по делу об административном правонарушении от 29.01.2011 года, объяснения лица, в отношении которого ведется дело об административном правонарушении – Дмитриевой Е.В., подтвердившей, что она действительно временно проживает по адресу: <адрес>, рапорта сотрудников ОВД и другие документы, находящиеся в материалах дела.

Оценив в совокупности все доказательства по делу, суд пришел к правильному выводу о том, что Дмитриева Е.В. около полугода пребывала <адрес> без регистрации по данному адресу, хотя прописана <адрес>

Таким образом, Дмитриева Е.В. проживает по указанному выше адресу без соответствующей указанным действиям правовой регистрации, и в его действиях содержится состав административного правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 19.15 КоАП РФ.

При рассмотрении дела на основании ст. 26.1 КоАП РФ судьей и должностным лицом установлены обстоятельства, подлежащие выяснению по делу об административном правонарушении, дана оценка представленным доказательствам в соответствии с требованиями ст. 26.11 КоАП РФ.

Поскольку данных о какой-либо заинтересованности сотрудников ОВД в исходе дела, их небеспристрастности или допущенных ими злоупотреблениях по делу не установлено, оснований ставить под сомнение факты, указанные должностными лицами, не имеется.

Наказание Дмитриевой Е.Н. назначено в соответствии с требованиями ст. 4.1 КоАП РФ в пределах санкции ч. 1 ст. 19.15 КоАП РФ.

Суд не может согласиться с доводами жалобы Дмитриевой Е.В. о том, что постановление о привлечении ее к административной ответственности вынесено с нарушением материальных и процессуальных норм права, поскольку они опровергаются материалами дела.

Доводы о не вызове в суд заявленных свидетелей не могут повлечь отмену оспоренных постановлений, поскольку определением районного суда в удовлетворении заявленного ходатайства отказано.

Показания свидетеля К. в суде второй инстанции также не могут признаваться в качестве влекущих отмену оспоренных постановлений.

Доводы жалобы Дмитриевой Е.В. направлены на переоценку исследованных в суде доказательств. Однако для иной оценки доказательств по делу оснований не имеется.

Существенных нарушений процессуальных норм, влекущих отмену постановления и решения судьи, не допущено.

Доводы о наличии ребенка и материальных затруднениях не влекут юридических последствий, поскольку наказание назначено в минимальном размере.

При таких обстоятельствах оснований для отмены или изменения постановления должностного лица и решения судьи не имеется.

На основании изложенного, руководствуясь ст.ст. 30.7, 30.9 КоАП РФ, судья

Р Е Ш И Л :

Постановление начальника ОМ № 3 УВД по г. Чебоксары от 29 января 2011 года и решение судьи Калининского районного суда г. Чебоксары Чувашской Республики от 23 марта 2011 года, вынесенные в отношении Дмитриевой Е.В. по делу об административном правонарушении, предусмотренном ст. 19.15 ч. 1 КоАП РФ, оставить без изменения, жалобу Дмитриевой Е.В. – без удовлетворения.

Судья Верховного Суда

Чувашской Республики С.В. Карлинов