Решение по делу № 12-30/2014 от 05.05.2014

Дело № 12-30/2014

РЕШЕНИЕ

2 июня 2014 года                    с.Верхнеяркеево

Судья Илишевского районного суда Республики Башкортостан Сахаутдинова Э.Ф.,

с участием главного государственного инспектора Илишевского района по пожарному надзору Газизова Р.Ф.,

директора МБОУ СОШ <адрес> Гареев Р.С.,

рассмотрев в открытом судебном заседании жалобу Гареев Р.С. на постановление главного государственного инспектора Илишевского района по пожарному надзору от ДД.ММ.ГГГГ о назначении административного наказания,

УСТАНОВИЛ:

Постановлением государственного инспектора Илишевского района по пожарному надзору от ДД.ММ.ГГГГ директор МБОУ СОШ <адрес> Гареев Р.С. за нарушение правил пожарной безопасности, привлечен к административной ответственности по ч.ч. 1, 3, 4, 8 ст. 20.4 КоАП РФ - подвергнут административному наказанию в виде штрафа в размере <данные изъяты> рублей.

Не согласившись с указанным постановлением, считая его незаконным и подлежащим отмене, Гареев Р.С. обратился в суд с жалобой на данное постановление, ссылаясь на следующее: выявленные нарушения требуют денежных средств, которых у школы нет. Финансовые средства с районного бюджета не выделяются.

В ходе судебного заседания Гареев Р.С. жалобу поддержал в полном объеме, дополнительно пояснил, что перечисленные в постановлении нарушения имеются, он обращался в отдел образования с заявками о выделении денежных средств для устранения указанных недостатков, но финансовые средства для указанных целей школе не выделены.

Главный государственный инспектор Илишевского района по пожарному надзору Газизов Р.Ф. считает законным постановление от ДД.ММ.ГГГГ.

Выслушав директора МБОУ СОШ <адрес> Гареев Р.С., главного государственного инспектора Илишевского района по пожарному надзору Газизова Р.Ф., изучив материалы, суд приходит к выводу о том, что постановление государственного инспектора Илишевского района по пожарному надзору Исламова А.Р. от ДД.ММ.ГГГГ отмене или изменению не подлежит.

Согласно ч.1 ст. 20.4 КоАП РФ нарушение требований пожарной безопасности, за исключением случаев, предусмотренных статьями 8.32, 11.16 настоящего Кодекса и частями 3 - 8 настоящей статьи, - влечет предупреждение или наложение административного штрафа на должностных лиц - от шести тысяч до пятнадцати тысяч рублей.

В соответствии с ч. 3 ст. 20.4 КоАП РФ нарушение требований пожарной безопасности к внутреннему противопожарному водоснабжению, электроустановкам зданий, сооружений и строений, электротехнической продукции или первичным средствам пожаротушения либо требований пожарной безопасности об обеспечении зданий, сооружений и строений первичными средствами пожаротушения - влечет наложение административного штрафа на должностных лиц - от шести тысяч до пятнадцати тысяч рублей.

В соответствии с ч. 4 ст. 20.4. КоАП РФ нарушение требований пожарной безопасности к эвакуационным путям, эвакуационным и аварийным выходам либо системам автоматического пожаротушения и системам пожарной сигнализации, системам оповещения людей о пожаре и управления эвакуацией людей в зданиях, сооружениях и строениях или системам противодымной защиты зданий, сооружений и строений влечет наложение административного штрафа на должностных лиц - от пятнадцати тысяч до двадцати тысяч рублей.

Согласно ч. 8 ст. 20.4 КоАП РФ нарушение требований пожарной безопасности об обеспечении проходов, проездов и подъездов к зданиям, сооружениям и строениям - влечет наложение административного штрафа на должностных лиц - от семи тысяч до десяти тысяч рублей.

Как усматривается из материалов дела, основанием для привлечения директора МБОУ СОШ <адрес> Гареев Р.С. к административной ответственности по ч.ч. 1, 3, 4, 8 ст. 20.4 КоАП РФ послужило то, что Гареев Р.С. нарушил обязательные требования пожарной безопасности, перечисленные в акте проверки от ДД.ММ.ГГГГ.

Факты нарушения директором МБОУ СОШ <адрес> Гареев Р.С. вышеуказанных обязательных требований пожарной безопасности нашли свое подтверждение по делу на основании представленных доказательств, а именно: акта проверки от ДД.ММ.ГГГГ, протокола об административном правонарушении от ДД.ММ.ГГГГ, исследованных и оцененных государственным инспектором Илишевского района по пожарному надзору Исламовым А.Р. в соответствии с требованиями ст. 26.11 КоАП РФ в их совокупности. Поэтому его вывод о наличии в действиях директора МБОУ СОШ <адрес> Гареев Р.С., с учетом требований ст. 4.4. КоАП РФ, составов административных правонарушений, предусмотренных ч.ч. 1, 3, 4, 8 ст. 20.4 КоАП РФ, является правильным. Достоверность и допустимость указанных доказательств сомнений не вызывает.

Что касается довода жалобы о том, что СОШ <адрес> является бюджетным учреждением, в связи с чем указанные в акте проверки нарушения требований пожарной безопасности не могли быть устранены по причине отсутствия должного денежного финансирования, не может повлечь отмену обжалуемого по делу постановления, поскольку в соответствии со ст. ст. 37, 38 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ № 69-ФЗ «О пожарной безопасности» устранение указанных обязательных требований пожарной безопасности является обязательным для руководителей организаций, должностных лиц, юридических лиц и граждан, на которых возложена в соответствии с законодательством Российской Федерации обязанность по их устранению.

Доводы Гареев Р.С. о его обращении в отдел образования администрации муниципального района Илишевский район РБ, не свидетельствуют о том, что все зависящие от него действия, направленные на устранение нарушений требований пожарной безопасности, приняты, что, в свою очередь, не позволяет сделать вывод об отсутствии в его действиях составов административных правонарушений, предусмотренных ч.ч. 1, 3, 4, 8 ст. 20.4 КоАП РФ.

В соответствии с ч. 2 ст. 4.4 КоАП РФ при совершении лицом одного действия (бездействия), содержащего составы административных правонарушений, ответственность за которые предусмотрена двумя и более статьями (частями статей) настоящего Кодекса и рассмотрение дел о которых подведомственно одному и тому же судье, органу, должностному лицу, административное наказание назначается в пределах санкции, предусматривающей назначение лицу, совершившему указанное действие (бездействие), более строгого административного наказания.

Мера наказания директору МБОУ СОШ <адрес> Гареев Р.С. определена в минимальных пределах санкции ч. 4 ст. 20.4 КоАП РФ с учетом требований ст. 4.1, ч.2 ст. 4.4 КоАП РФ.

При таких обстоятельствах состоявшееся по делу об административном правонарушении постановление сомнений в законности не вызывает, а потому оснований для его отмены или изменения не имеется.

На основании изложенного и руководствуясь ст. 30.7КоАП РФ,

РЕШИЛ:

Постановление государственного инспектора Илишевского района по пожарному надзору от ДД.ММ.ГГГГ о привлечении директора МБОУ СОШ <адрес> Республики Башкортостан Гареев Р.С. к административной ответственности по ч.ч. 1, 3, 4, 8 ст. 20.4 КоАП РФ оставить без изменения, жалобу Гареев Р.С. без удовлетворения.

Решение может быть обжаловано в Верховный Суд Республики Башкортостан лицами, указанными в статьях 25.1-25.5 и в ч. 5 ст. 30.9 КоАП РФ, в течение 10 суток, со дня получения его копии.

Судья         Э.Ф. Сахаутдинова