Решение по делу № 5-260/2020 от 29.06.2020

№ 5-260/2020         

П О С Т А Н О В Л Е Н И Е

по делу об административном правонарушении

07 июля 2020 года                                     г.Мирный

Судья Мирнинского районного суда Республики Саха (Якутия) Алексеев А.Н.,

рассмотрев в открытом судебном заседании материалы дела об административном правонарушении, предусмотренном ч. 1 ст. 20.6.1 Кодекса РФ об административных правонарушениях, в отношении

КУЧМИЛЯ Олега Александровича, <данные изъяты>, русским языком владеющего, в услугах переводчика не нуждающегося,

у с т а н о в и л:

29 июня 2020 года в суд от ОМВД России по Мирнинскому району РС (Я) поступило дело об административном правонарушении, возбужденное по ст. 20.6.1 ч. 1 Кодекса РФ об административных правонарушениях, в отношении Кучмиля О.А.

В судебное заседание должностное лицо, составившее протокол об административном правонарушении, не явилось, о времени и месте рассмотрения дела извещен надлежащим образом.

Лицо, в отношении которого ведется производство по делу, Кучмиль О.А. просит суд рассмотреть дело в его отсутствие, при этом вину признает и в содеянном раскаивается.

На основании ч. 2 ст. 25.1 Кодекса РФ об административных правонарушениях судебное заседание проведено в отсутствие Кучмиля О.А.

Суд, изучив материалы дела, суд приходит к следующему выводу.

Как следует из протокола по делу об административном правонарушении №286633, 13 июня 2020 года около 04 час. 25 мин. возле дома 11 «Б» по проспекту Ленинградский в г.Мирный РС(Я) сотрудниками ОМВД России по Мирнинскому району был выявлен Кучмиль О.А., который умышленно покинул место проживания и направлялся к другу для совместного отдыха, чем нарушил правила проведения при введении режима повышенной готовности установленные пунктом 4 Указа Главы Республики Саха (Якутия) от 17 марта 2020 года №1055 (редакция от 29.05.2020 г.) «О введении режима повышенной готовности на территории Республики Саха (Якутия) и мерах противодействию распространению новой коронавирусной инфекции (COVID-19)» которые обязывают граждан, проживающих на территории Мирнинского района не покидать места проживания (пребывания), до особого распоряжения, не имея на то оснований. Тем самым не выполнила правила поведения при чрезвычайной ситуации или угрозы его возникновения.

В соответствии с ч. 1 ст. 20.6.1 Кодекса РФ об административных правонарушениях, невыполнение правил поведения при введении режима повышенной готовности на территории, на которой существует угроза возникновения чрезвычайной ситуации, или в зоне чрезвычайной ситуации, за исключением случаев, предусмотренных частью 2 статьи 6.3 настоящего Кодекса, - влечет предупреждение или наложение административного штрафа на граждан в размере от одной тысячи до тридцати тысяч рублей; на должностных лиц - от десяти тысяч до пятидесяти тысяч рублей; на лиц, осуществляющих предпринимательскую деятельность без образования юридического лица, - от тридцати тысяч до пятидесяти тысяч рублей; на юридических лиц - от ста тысяч до трехсот тысяч рублей.

Объективная сторона состава административного правонарушения, предусмотренного частью 1 статьи 20.61 Кодекса РФ об административных правонарушениях, выражается в невыполнении правил поведения при введении режима повышенной готовности на территории, на которой существует угроза возникновения чрезвычайной ситуации, или в зоне чрезвычайной ситуации, за исключением случаев, предусмотренных частью 2 статьи 6.3 названного кодекса.

Граждане Российской Федерации обязаны соблюдать законы и иные нормативные правовые акты Российской Федерации, законы и иные нормативные правовые акты субъектов Российской Федерации в области защиты населения и территорий от чрезвычайных ситуаций, выполнять установленные правила поведения при введении режима повышенной готовности или чрезвычайной ситуации (статья 19 Закона №68-ФЗ).

В соответствии с Указом Президента Российской Федерации от 2 апреля 2020 г. № 239 «О мерах по обеспечению санитарно-эпидемиологического благополучия населения на территории Российской Федерации в связи с распространением новой коронавирусной инфекции (COVID-19)», а также постановлениями Главного государственного санитарного врача Российской Федерации от 24 января 2020 г. № 2 «О дополнительных мероприятиях по недопущению завоза и распространения новой коронавирусной инфекции, вызванной 2019-nCoV», от 2 марта 2020 г. № 5 «О дополнительных мерах по снижению рисков завоза и распространения новой коронавирусной инфекции (2019-nCoV)», от 18 марта 2020 г. № 7 «Об обеспечении режима изоляции в целях предотвращения распространения COVID-2019» и от 30 марта 2020 г. № 9 «О дополнительных мерах по недопущению распространения COVID-2019» высшие должностные лица субъектов Российской Федерации исходя из санитарно-эпидемиологической обстановки и особенностей распространения новой коронавирусной инфекции обеспечивают разработку и реализацию комплекса ограничительных и иных мер в субъекте Российской Федерации, включая режим самоизоляции.

Согласно Указу Главы Республики Саха (Якутия) от 17 марта 2020 года №1055 (далее – Указ) «О введении режима повышенной готовности на территории Республики Саха (Якутия) и мерах по противодействию распространению новой коронавирусной инфекции (COVID-19)» на территории Республики Саха (Якутия) введен режим повышенной готовности для органов управления и сил Якутской территориальной подсистемы Единой государственной системы предупреждения и ликвидации чрезвычайных ситуаций.

Согласно п. 4 Указа - обязать граждан, проживающих (пребывающих) на территории, в том числе муниципального образования «Мирнинский район», соблюдать требования, установленные правилами поведения, обязательными для исполнения гражданами и организациями при введении режима повышенной готовности в связи с угрозой распространения новой коронавирусной инфекции (COVID-19) на территории Республики Саха (Якутия), утвержденными Указом Главы Республики Саха (Якутия).

Между тем, в соответствии с Правилами поведения обязательных для исполнения гражданами и организациями при введении режима повышенной готовности в связи с угрозой распространения новой коронавирусной инфекции (COVID-19) на территории Республики Саха (Якутия), утвержденных Указом Главы РС(Я) от 27 апреля 2020 № 1143 (в редакции действовавшей на момент совершения правонарушения от 21 мая 2020 года №1204) в п.п. 1 п. 2 указанных правил внесены изменения, а именно разрешены прогулки не более 2-х человек вместе при соблюдении дистанции до других граждан не менее 1 метра (социального дистанцирования)».

В силу требований ст. ст. 1.5, 1.6, 24.1, 26.11 Кодекса РФ об административных правонарушениях вина лица, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении, должна быть доказана в порядке, предусмотренном Кодексом; данное лицо не обязано доказывать свою невиновность; неустранимые сомнения в виновности такого лица толкуются в его пользу; судья перед вынесением постановления обязан всесторонне, полно и объективно исследовать все обстоятельства дела, оценить все имеющиеся доказательства, учитывая, что никакие доказательства не могут иметь заранее установленную силу.

В судебном заседании установлено, что Кучмиль О.А. находился вне места своего проживания в г.Мирном, управлял транспортным средством.

Доказательства того, что умысел Кучмиля О.А. был направлен на невыполнение правил поведения при введении режима повышенной готовности на территории, на которой существует угроза возникновения чрезвычайной ситуации, в материалах дела отсутствует.

Таким образом, с учетом установленных обстоятельств наличие в действиях Кучмиля О.А. объективной стороны административного правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 20.6.1, Кодекса РФ об административных правонарушениях не доказано, следовательно, в его действиях отсутствует состав указанного административного правонарушения.

Отсутствие состава административного правонарушения согласно пункту 2 части 1 статьи 24.5 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях является основанием для прекращения производства по делу об административном правонарушении.

В связи с чем, суд приходит к выводу о том, что производство по делу об административном правонарушении в отношении Кучмиля О.А. подлежит прекращению.

На основании изложенного, руководствуясь ст.ст. 24.5, 29.9 Кодекса РФ об административных правонарушениях, суд

п о с т а н о в и л :

Производство по делу об административном правонарушении, предусмотренном ч. 1 ст. 20.6.1 Кодекса РФ об административных правонарушениях в отношении КУЧМИЛЯ Олега Александровича, прекратить, в связи с отсутствием в его действиях состава данного административного правонарушения.

Постановление может быть обжаловано в течение 10 суток в Верховный суд РС (Я) со дня получения или вручения копии постановления.

Судья             А.Н. Алексеев