Решение по делу № 33-8615/2018 от 25.06.2018

Судья: Митина Е.А. Гр. дело № – 8615/2018

АПЕЛЛЯЦИОННОЕ ОПРЕДЕЛЕНИЕ

17 июля 2018 года г. Самара

Судебная коллегия по гражданским делам Самарского областного суда в составе:

председательствующего Улановой Е.С.,

судей Черкуновой Л.В., Ивановой Е.Н.,

при секретаре Майдановой М.К.,

рассмотрела в открытом судебном заседании гражданское дело по апелляционной жалобе Мещерякова А.В. на решение Октябрьского районного суда г. Самары от 10 мая 2018 года, которым постановлено:

«Исковые требования Мещерякова А.В. оставить без удовлетворения».

Заслушав доклад по делу судьи Самарского областного суда Черкуновой Л.В., судебная коллегия

установила:

Мещеряков А.В. обратился в суд с иском к Главному управлению Министерства внутренних дел России по Самарской области о признании незаконным приказа работодателя.

В обоснование заявленных требований указал, что пунктом 8 приказа начальника ГУ МВД России по Самарской области № от 02.02.2018г. отменен приказ ГУ МВД России по Самарской области от 08.04.2016г. № об отмене приказа ГУ МВД России по Самарской области от 03.12.2015г. № о привлечении Мещерякова А.В. к дисциплинарной ответственности и приказа от 04.12.2015г. № об увольнении со службы в органах внутренних дел <данные изъяты> ГУ МВД России по Самарской области <данные изъяты> внутренней службы Мещерякова А.В. по пункту 6 ч. 2 ст. 82 (в связи с грубым нарушением служебной дисциплины). Основанием для издания приказа № от 02.02.2018г. послужило апелляционное определение судебной коллегии по гражданским делам Самарского областного суда от 07.11.2017г.

С пунктом 8 данного приказа Мещеряков А.В. не согласен, поскольку поворот исполнения решения суда не может быть произведен. Кроме того, при повторном рассмотрении дела суд установил в отношении истца нарушение процедуры увольнения работодателем, указав при этом, что на момент рассмотрения дела действовал приказ об увольнении Мещерякова А.В. по сокращению штатов, в связи с чем права истца восстановлены и оснований для повторного вынесения решения о восстановлении его на работе не имеется. Ответчик добровольно отменил приказы о привлечении Мещерякова А.В. к дисциплинарной ответственности и его увольнении 08.04.2016г., до вступления решения суда от 08.04.2016г. в силу, признав нарушение порядка увольнения истца из органов внутренних дел. Издав приказ № от 02.02.2018г., ответчик, тем самым повторно привлекает истца к дисциплинарной ответственности без соблюдения процедуры увольнения на основании приказа, который был признан незаконным судебным актом.

Ссылаясь на указанные обстоятельства, Мещеряков А.В. просил суд признать незаконным и отменить пункт 8 приказа ГУ МВД России по Самарской области № от 02.02.2018г.

Судом постановлено указанное выше решение, об отмене которого по доводам апелляционной жалобы просит Мещеряков А.В.

В заседании суда апелляционной инстанции Мещеряков А.В., его представитель Карташов П.А. доводы апелляционной жалобы поддержали, пояснив, что оспариваемым пунктом приказа нарушены права истца, поскольку он вопреки выводам суда апелляционной инстанции о незаконности его увольнения в настоящее время фактически вновь уволен за нарушение служебной дисциплины с изменением даты увольнения и уменьшением выслуги лет.

Представитель ответчика Вдовина С.Н. просила решение суда оставить без изменения.

Проверив материалы дела, обсудив доводы апелляционной жалобы, заслушав пояснения лиц, участвующих в деле, судебная коллегия приходит к следующему.

Судом установлено и подтверждается материалами дела, что истец Мещеряков Е.А. с июня 2001 г. проходил службу в органах внутренних дел, с мая 2012 г. в должности <данные изъяты> ГУ МВД России по Самарской области.

Установлено, что Мещеряков А.В. привлекался к дисциплинарной ответственности за грубое нарушение служебной дисциплины, которое явилось основанием для издания приказа № от 04.12.2015г. об увольнении со службы в органах внутренних дел на основании п. 6 ч. 2 ст. 82 Федерального закона Российской Федерации от 30.11.2011г. №342-ФЗ «О службе в органах внутренних дел Российской Федерации и внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации».

Не согласившись с приказом об увольнении, Мещеряков А.В. обратился в районный суд с иском о признании увольнения незаконным и восстановлении в органах внутренних дел в должности <данные изъяты> ГУ МВД России по Самарской области.

Приказом ГУ МВД России по Самарской области от 08.04.2016 г. № отменены приказ от 03.12.2015г. № о привлечении истца к дисциплинарной ответственности и приказ № от 04.12.2015г. о его увольнении на основании решения Октябрьского районного суда г. Самары от 08.04.2016 г., оставленным без изменения апелляционным определением судебной коллегии по гражданским делам Самарского областного суда от 16.06.2016 г.

Приказом ГУ МВД России по Самарской области от 08.04.2016 г. № Мещеряков А.В. зачислен в распоряжение ГУ МВД России по Самарской области с выполнением отдельных поручений начальника штаба того же управления с 11.04.2016г.

Приказом ГУ МВД России по Самарской области от 21.04.2016г. № Мещерякову А.В. предоставлен основной и дополнительные отпуска на срок с 25.04.2016г. по 17.07.2016г.

Этим же приказом, Мещеряков А.В. уволен по пункту 11 ч. 2 ст. 81 ФЗ №342-ФЗ от 30.11.2011г. (в связи с сокращением должности в органах внутренних дел, замещаемой сотрудником) с 17.07.2016 г.

Между тем, определением судебной коллегии по гражданским делам Верховного Суда Российской Федерации от 19.06.2017 г. решение Октябрьского районного суда г. Самары от 08.04.2016 г. и апелляционное определение судебной коллегии по гражданским делам Самарского областного суда от 16.06.2016 г. отменены.

При новом рассмотрении дела решением Октябрьского районного суда г. Самары от 15.08.2017 г. исковые требования Мещерякова А.В. о восстановлении на службе оставлены без удовлетворения. Суд пришел к выводу о том, что у ГУ МВД России по Самарской области отсутствовали основания для вынесения приказа о предоставлении Мещерякову А.В. отпуска по уходу за ребенком до достижения им возраста 3 лет. В этой связи суд пришел к выводу, что Мещеряков А.В. с 16.11.2015г. по 03.12.2015г. отсутствовал на рабочем месте без уважительных причин, что явилось основанием для проведения служебной проверки и издания приказов о привлечении Мещерякова А.В. к дисциплинарной ответственности с последующим увольнением.

Апелляционным определением судебной коллегии по гражданским делам Самарского областного суда от 07.11.2017 г. по процессуальным нарушениям решение Октябрьского районного суда г. Самары от 15.08.2017 г. отменено, постановлено новое решение об отказе в удовлетворении требований Мещерякова в полном объеме. При этом судебная коллегия указала, что при увольнении Мещерякова А.В. ответчиком процедура увольнения была нарушено, однако поскольку на момент рассмотрения дела приказ об увольнении истца с должности <данные изъяты> за грубое нарушение служебной дисциплины отменен и истец уволен со службы по иным мотивам (в связи с сокращением штата), законность увольнения не оспаривается, правовые основания для восстановления истца в должности отсутствуют.

В соответствии с указанным апелляционным определением начальником ГУ МВД России по Самарской области издан приказ от 02.02.2018г. № пунктом 8 которого отменен приказ ГУ МВД России по Самарской области от 08.04.2016г. №с, пунктом 9 отменен приказ от 08.04.2016 г. №, пунктом 10 отменен приказ от 21.04.2016 г. № (увольнение истца по сокращению).

Таким образом, в настоящее время действующим является приказ от 04.12.2015 г. № об увольнении <данные изъяты> внутренней службы Мещерякова А.В., <данные изъяты> ГУ МВД России по Самарской области по п. 6 ч. 2 ст. 82 (в связи с грубым нарушением служебной дисциплины), что, по мнению истца, нарушает его права.

Проанализировав изложенное, суд пришел к правильному выводу о том, что оспариваемый пункт 8 приказа № от 02.02.2018г. прав Мещерякова А.В. не нарушает, поскольку отменяет приказ от 08.04.2016 г. №, изданный в соответствии с судебным актом, признанным в установленном законом порядке незаконным. Правовые основания для сохранения действия данного пункта приказа отсутствуют.

При этом доводы истца о том, что при таких обстоятельствах он фактически повторно привлекается к дисциплинарной ответственности в виде увольнения, основаны на ошибочном толковании норм материального права.

Судебная коллегия соглашается с выводом суда об отказе Мещерякову А.В. в удовлетворении заявленных требований в виду их необоснованности.

Доводы апелляционной жалобы о том, что фактически в рамках настоящего спора истец оспаривал пункт 10 приказа ГУ МВД России по Самарской области от 02.02.2018 г. № которым отменен приказ от 21.04.2016 г. № о его увольнении по сокращению штата, являются несостоятельными, поскольку материалами дела, пояснениями сторон, данными в ходе рассмотрения дела, подтверждается, что предметом спора являлся пункт 8 приказа.

Ссылка в жалобе на выводы судебной коллегии в апелляционном определении от 07.11.2017 г. о нарушении ответчиком процедуры увольнения Мещерякова А.В., не свидетельствуют о незаконности пункта 8 приказа №, указанным определением в иске Мещерякову А.В. отказано, законность пункта 10 приказа ГУ МВД России по Самарской области от 02.02.2018 г. № не оспаривается.

Доводы апелляционных жалоб не содержат каких-либо новых обстоятельств, которые не были бы предметом исследования суда первой инстанции или опровергали выводы судебного решения, аналогичны доводам, заявленным в суде первой инстанции, и не могут служить основанием к отмене правильного по существу решения суда по одним формальным соображениям на основании ч. 6 ст. 330 ГПК РФ.

На основании изложенного, руководствуясь ст.ст. 328-330 ГПК РФ, судебная коллегия

определила:

Решение Октябрьского районного суда г. Самары от 10 мая 2018 года оставить без изменения, апелляционную жалобу Мещерякова А.В. – без удовлетворения.

Определение суда апелляционной инстанции вступает в законную силу со дня его принятия и может быть обжаловано в кассационном порядке в течение шести месяцев.

Председательствующий:

Судьи: