Дело № 2-989/2022
УИД №
Р Е Ш Е Н И Е
Именем Российской Федерации
04 августа 2022 года пгт. Кировское
Кировский районный суд Республики Крым в составе:
председательствующего судьи Церцвадзе Г.Д.
при секретаре Асановой Э.Р.
рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску Администрации Золотополенского сельского поселения Кировского района Республики Крым к Котик О.П., Межрегиональному территориальному управлению Росимущества в Республике Крым 3-е лицо Администрация Кировского района Республики Крым, Государственный комитет по государственной регистрации и кадастру Республики Крым, Министерство имущественных и земельных отношений Республики Крым, Совет Министров Республики Крым о прекращении права невостребованной земельной доли и признании права собственности за муниципальным образованием,
У С Т А Н О В И Л:
администрация Золотополенского сельского поселения Кировского района Республики Крым обратилась с исковым заявлением о прекращении права невостребованной земельной доли, указав, что протоколами общего собрания трудового коллектива и пенсионеров ОАО «Золотое Поле» № от ДД.ММ.ГГГГ и № от ДД.ММ.ГГГГ был утвержден проект приватизации земель сельскохозяйственного назначения ОАО «Золотое Поле». Решение принято о внесении в списки для распаевания всех работавших в хозяйстве на дату реформирования агрофирмы ОАО «Золотое Поле» на ДД.ММ.ГГГГ. Избрана комиссия по распаеванию.
ДД.ММ.ГГГГ протоколом собрания граждан, имеющих право на приватизацию земель ОАО «Золотое Поле» № были утверждены списки граждан, имеющих право на приватизацию земель ОАО «Золотое Поле».
Решением № Золотополенского сельского совета «Об утверждении списков граждан, имеющих право на получение пая из земель ОАО «Золотое Поле»» № от ДД.ММ.ГГГГ была утверждена комиссия по распаеванию земель ОАО «Золотое Поле» между гражданами, имеющими право на получение пая.
Решением № Золотополенского сельского совета «Об утверждении списков граждан, имеющих право на получение пая из земель ОАО «Золотое Поле»» № от ДД.ММ.ГГГГ были утверждены списки граждан, имеющих право на получение пая из земель ОАО «Золотое Поле», согласно протоколу собрания граждан, имеющих право на приватизацию земель ОАО «Золотое Поле» от ДД.ММ.ГГГГ в количестве 1201 человек.
ДД.ММ.ГГГГ Распоряжением Кировской районной администрации №-р был утвержден протокол общего собрания рабочих и пенсионеров ОАО «Золотое Поле» № от ДД.ММ.ГГГГ и списки граждан, имеющих право на приватизацию земельных участков (паёв). Утвержден был № Список рабочих ОАО «Золотое Поле», имеющих право на приватизацию земель ОАО «Золотое Поле» в количестве 766 человек и № Список пенсионеров ОАО «Золотое Поле», имеющих право на приватизацию земель ОАО «Золотое Поле» в количестве 435 человек.
Общая площадь земель коллективно-долевой собственности составила 1415,1033 га. Всего в список собственников земельных долей ОАО «Золотое Поле» были включены 1201 человек, включая ФИО1
Распоряжением Кировской районной администрации №-р от ДД.ММ.ГГГГ было дано разрешение на производство работ по изготовлению проекта землеустройства об организации территории земельных долей (паёв) ОАО «Золотое Поле», расположенных вне границ населенных пунктов.
Распоряжением Кировской районной администрации №-р от ДД.ММ.ГГГГ была утверждена техническая документация по нормативной денежной оценке земель сельскохозяйственного назначения ОАО «Золотое Поле». Утвержденная стоимость земельного пая составила 63994,94 гривен с учетом коэффициента 2,551 и его размер – 1,18 условных кадастровых гектарах.
ДД.ММ.ГГГГ Распоряжением Кировской районной администрации №-р был утвержден проект организации территории земельных долей (паёв) ОАО «Золотое Поле» на 1201 земельный пай общей площадью 1415,1033 га.
На основании вышеуказанных документов ФИО1 было предоставлено право на земельную долю (пай) в ОАО «Золотое Поле» без выдела в натуре, площадью 1,18 условных кадастровых гектар.
Распределение земельных участков между их собственниками осуществлялось путем жеребьевки, о чем все граждане, имеющие право на приватизацию земельных участков (паёв), включая ФИО1 при проведении жеребьевки не присутствовала. В материалах администрации Золотополенского сельского поселения отсутствуют сведения относительно участия в жеребьевки ФИО1.
В Книге регистрации сертификатов на право на земельную долю (пай), которые выдаются Кировской государственной администрацией работникам и пенсионерам ОАО «Золотое Поле» данные относительно выдачи ФИО1 сертификата на право на земельную долю (пай) ОАО «Золотое Поле» отсутствуют.
Информация о распаевании земель ОАО «Золотое Поле» в лотах с 40-54 у Истца отсутствует. Для этого Истцом ДД.ММ.ГГГГ были направлены запросы исх. №.01-10 в Государственный комитет по государственной регистрации и кадастру Республики Крым (почтовый трек № и исх. №.01-10 в ГУП РК «НИИП Институт Землеустройства» (почтовый трек №) о предоставлении информации о наличии и/или отсутствии проекта землеустройства земельных долей (паёв) ОАО «Золотое Поле» в лотах с № по №.
По существу, запроса №.01-10 от ДД.ММ.ГГГГ от Государственного комитета по государственной регистрации и кадастру Республики Крым поступил ответ исх. №-А от ДД.ММ.ГГГГ в том, что технической документации по землеустройству на земельные участки из земель бывшего ОАО «Золотое Поле» в лотах №, расположенных на территории Золотополенского сельского совета Кировского района Республики Крым не обнаружено.
ФИО1, имеющий право на приватизацию земельного участка (пая) ОАО «Золотое Поле» не воспользовался своим правом и не принял участия в жеребьевке.
В ходе инвентаризации земель в соответствии с п. 3 ст. 12.1 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ № 101-ФЗ «Об обороте земель сельскохозяйственного назначения» был составлен список лиц, земельные доли (паи) которых могут быть признаны невостребованным по основаниям, указанным в п.п. 1 и 2 вышеуказанной статьи.
Данный список был опубликован в районной газете «Кировец» 23 июля 2020 года № 30 (8117). В свою очередь указанный список был размещен на стенде в здании администрации Золотополенского сельского поселения по адресу: Республика Крым, Кировский район, с. Золотое Поле, ул. Центральная, д. 14, а также на официальном портале Правительства Республики Крым на странице Кировского муниципального района (kirovskiy.rk.gov.ru) в разделе Муниципальные образования Кировского района, подраздел Золотополенское сельское поселение.
Согласно протоколу № от ДД.ММ.ГГГГ общего собрания владельцев земельных паёв и их представителей бывшего реформированного ОАО «Золотое Поле» Кировского района Республики Крым по вопросу утверждения списка невостребованных земельных долей (паёв) собрание не состоялось в связи с отсутствием пайщиков, в связи с чем приняли решение о повторном размещении объявления.
12 ноября 2020 года в газете «Кировец» № 46 (8133) было опубликовано объявление о повторном проведении собрания ДД.ММ.ГГГГ в 15:00.
ДД.ММ.ГГГГ Протоколом № общего собрания владельцев земельных паёв и представителей бывшего реформированного ОАО «Золотое Поле» Кировского района Республики Крым по утверждению списка невостребованных земельных долей (паёв) было принято решение об утверждении списка невостребованных паёв.
В результате чего, Истцом были предприняты меры, направленные на извещение собственников земельных долей о наличии земельных долей и порядке исключения их из невостребованных земельных долей.
ДД.ММ.ГГГГ Постановлением Администрации Золотополенского сельского поселения Кировского района Республики Крым №, был утвержден список лиц, не оформивших право собственности на земельную долю (пай), которые могут быть признаны невостребованными на территории муниципального образования Золотополенского сельского поселения Кировского района Республики Крым в количестве 538 человек, в котором числится ФИО1.
Данное Постановление было обнародовано на информационном стенде в здании администрации Золотополенского сельского поселения по адресу: Республика Крым, Кировский район, с. Золотое Поле, ул. Центральная, д. 14, а также на официальном портале Правительства Республики Крым на странице Кировского муниципального района (kirovskiy.rk.gov.ru) в разделе Муниципальные образования Кировского района, подраздел Золотополенское сельское поселение.
Возражений относительно включения в указанный список спорных земельных долей от ФИО1 не поступало. По имеющейся информации у Истца, ФИО1, проживавший по адресу: <адрес>, умер ДД.ММ.ГГГГ (похозяйственная книга №, лицевой счет №). С ФИО1 совместно проживали и были зарегистрированы: жена – Котик О.П. ДД.ММ.ГГГГ г.р., внучка – ФИО2 ДД.ММ.ГГГГ г.р., правнук – ФИО3 ДД.ММ.ГГГГ г.р., правнучка – ФИО4 ДД.ММ.ГГГГ г.р.
До настоящего времени наследники ФИО1 в Администрацию Золотополенского сельского поселения Кировского района Республики Крым не обращались. В судебном порядке не предъявлялись какие-либо требования в отношении земельной доли (пая) ФИО1.
Сведения о регистрации права собственности на спорную земельную долю в соответствии с Федеральным законом от ДД.ММ.ГГГГ № 218-ФЗ «О государственной регистрации недвижимости» ФИО1, его наследниками отсутствуют. Информация о владении, пользовании и распоряжении земельной долей отсутствуют.
Истец просит прекратить право ФИО1 на невостребованную земельную долю (пай) из земель сельскохозяйственного назначения ОАО «Золотое Поле» в размере 1,18 условных гектар, расположенных по адресу: Республика Крым, Кировский район, Золотополенское сельское поселение.
Признать за муниципальным образованием Золотополенского сельское поселения Кировского района Республики Крым право на принадлежащее ФИО1 невостребованную земельную долю (пай) из земель сельскохозяйственного назначения ОАО «Золотое Поле» в размере 1,18 условных гектар, расположенных по адресу: Республика Крым, Кировский район, Золотополенское сельское поселение.
Истец Администрация Золотополенского сельского поселения Кировского района Республики Крым представителя в судебное заседание не направили, извещены надлежащим образом о времени и месте слушания дела, представили письменное заявление о рассмотрении дела в отсутствие, не возражали против вынесения заочного решения.
Ответчик Межрегиональное территориальное управление Росимущества в Республике Крым и г. Севастополе представителя в судебное заседание не направил, извещены надлежащим образом о времени и месте слушания дела.
Ответчик Котик О.П. в судебное заседание не явилась, извещена надлежащим образом о времени и месте слушания дела, представила письменный отзыв на иск, в соответствии с которым исковые требования не оспаривала, просила удовлетворить.
Третьи лица Совет Министров Республики Крым, Министерство имущественных и земельных отношений Республики Крым, Государственный комитет по государственной регистрации и кадастру Республики Крым, Администрация Кировского района Республики Крым представителей в судебное заседание не направили, извещены надлежащим образом о времени и месте слушания дела.
Дело в отсутствие ответчиков рассмотрено в порядке ст. 167 ГПК РФ.
Изучив материалы настоящего гражданского дела, гражданского дела №, суд приходит к следующему.
Судом установлено, что общим собранием работников ОАО «Золотое поле» от ДД.ММ.ГГГГ было принято решение о разгосударствлении земель государственной собственности ОАО «Золотое поле» (гражданское дело № том 2 л.д.207-208).
Распоряжением председателя Кировской районной государственной администрации №-р от ДД.ММ.ГГГГ разрешено проведение работ по изготовлению технического отчета по разгосударствлению земель государственной собственности ОАО «Золотое поле» (гражданское дело № том 2 л.д.209).
ДД.ММ.ГГГГ распоряжением председателя Кировской районной государственной администрации №-р утверждена комиссия по рассмотрению проекта по разгосударствлению земель государственной собственности ОАО «Золотое поле» (гражданское дело № том 2 л.д.211).
ДД.ММ.ГГГГ и ДД.ММ.ГГГГ общим собранием трудового коллектива и пенсионеров ОАО «Золотое поле утвержден проект приватизации земель сельскохозяйственного назначения ОАО «Золотое поле» (гражданское дело № том 2 л.д.235-238).
Решением № Золотополенского сельского совета Кировского района от ДД.ММ.ГГГГ утвержден проект приватизации земель сельскохозяйственного назначения ОАО «Золотое поле» (гражданское дело № том 2 л.д.241).
Распоряжением Кировской районной государственной администрации №-р от ДД.ММ.ГГГГ утвержден проект приватизации земель сельскохозяйственного назначения ОАО «Золотое поле» (гражданское дело № том 3 л.д.9).
Распоряжением председателя Кировской районной государственной администрации от ДД.ММ.ГГГГ №-р утверждена техническая документация по нормативной денежной оценке земель сельскохозяйственного назначения ОАО «Золотое поле», утвержден размер земельного пая – 1,18 условных кадастровых гектара, стоимость – 63994,94 гривны (гражданское дело № том 3 л.д. 13).
Распоряжением Кировской районной государственной администрации №-р от ДД.ММ.ГГГГ утвержден проект организации территории земельных долей (паев) ОАО «Золотое поле» на 1201 земельный пай общей площадью 1415,1033 га (гражданское дело № том 3 л.д.10).
Общим собранием граждан, имеющих право на приватизацию земель ОАО «Золотое поле» от ДД.ММ.ГГГГ (гражданское дело № том 1 л.д. 89-90) утвержден список граждан, имеющих право на приватизацию земель ОАО «Золотое поле» и состав комиссии по приватизации выше указанных земель.
Названные списки утверждены решением № Золотополенского сельского совета Кировского района от ДД.ММ.ГГГГ № (гражданское дело № том 1 л.д.88).
Впоследствии, распоряжением Кировской районной государственной администрации №-р от ДД.ММ.ГГГГ (гражданское дело № том 1 л.д.18-78) утвержден протокол общего собрания рабочих и пенсионеров ОАО «Золотое поле» № от ДД.ММ.ГГГГ и списки № и № граждан имеющих право на приватизацию земель сельскохозяйственного назначения ОАО «Золотое поле».
ФИО1 в списке № (приложение к распоряжению райгосадминистрации №-р) значится под номером №
Сертификат на земельную долю (пай) ФИО1 не выдавался.
Суду не представлено доказательств, что на имя ОАО «Золотое поле» оформлялся какой-либо правоустанавливающий документ о праве коллективной собственности либо ином праве.
В соответствии с частью 3 статьи 2 Закона Республики Крым от 31.07.2014 № 38-3PK "Об особенностях регулирования имущественных и земельных отношений на территории Республики Крым" право граждан на земельные доли (паи), возникшее до вступления в силу Федерального конституционного закона от 21.03.2014 № 6-ФКЗ "О принятии в Российскую Федерацию Республики Крым и образовании в составе Российской Федерации новых субъектов - Республики Крым и города федерального значения Севастополя" соответствует праву общей долевой собственности (долям в праве) на земельные доли.
Согласно ч.1 ст. 12 Закона № 38-ЗРК до 1 января 2023 года выдел земельных долей (паев) осуществляется в соответствии с Федеральным законом от 24 июля 2002 года № 101-ФЗ "Об обороте земель сельскохозяйственного назначения" на основании проектов межевания земельного участка или земельных участков с учетом особенностей, установленных настоящей статьей.
Согласно ч. 10 ст. 12 Закона Республики Крым от 31.07.2014 № 38-ЗРК "Об особенностях регулирования имущественных и земельных отношений на территории Республики Крым" государственная регистрация права собственности на земельный участок, выделяемый в счет земельной доли (пая), осуществляется на основании документов, указанных в части 4 ст. 12 вышеуказанного закона N 38-ЗРК, которой установлено, что документами, удостоверяющими право на земельную долю (пай) являются: 1) сертификат на право на земельную долю (пай), выданный до 16 марта 2014 года; 2) свидетельство о праве на наследство; 3) договоры купли-продажи, дарения, мены, удостоверенные в установленном законом порядке; 4) решение суда о признании права на земельную долю (пай); 5) решение органа исполнительной власти или органа местного самоуправления о приватизации земель государственных и коммунальных сельскохозяйственных предприятий, учреждений и организаций либо решение совета народных депутатов о передаче земель в коллективную собственность со списком граждан-совладельцев, имеющих право на земельную долю (пай).
Таким образом, документами, удостоверяющими право на земельную долю (пай) являются перечисленные в части 4 статьи 12 Закона Республики Крым № 38-ЗРК документы.
В соответствии с пунктом 2 статьи 1 Федерального закона от 24 июля 2002 года №101-ФЗ «Об обороте земель сельскохозяйственного назначения», правовое регулирование отношений в области оборота земельных участков и долей в праве общей собственности на земельные участки из земель сельскохозяйственного назначения осуществляется Конституцией Российской Федерации, Земельным кодексом Российской Федерации, Гражданским кодексом Российской Федерации, вышеназванным Федеральным законом, другими федеральными законами, а также принимаемыми в соответствии с ними иными нормативными правовыми актами Российской Федерации и законами субъектов Российской Федерации.
На основании статьи 252 Гражданского кодекса РФ лицо, обладающее долей в общей долевой собственности, вправе требовать выдела своей доли из общего имущества. Согласно пункту 2 статьи 246 данного кодекса, участник долевой собственности вправе по своему усмотрению продать, подарить, завещать, отдать в залог свою долю либо распорядиться ею иным образом с соблюдением при ее возмездном отчуждении правил, предусмотренных статьей 250 Гражданского кодекса Российской Федерации.
Предельные размеры образуемых земельных участков из земель сельскохозяйственного назначения при выделе земельных долей (паев) определяются в соответствии с ранее принятой землеустроительной документацией, указанной в части 6 настоящей статьи, вне зависимости от их установленного размера.
Для постановки на государственный кадастровый учет земельного участка, выделяемого в счет земельной доли (пая), постановка на государственный кадастровый учет исходного земельного участка не требуется.
При этом в межевом плане, представляемом для постановки на государственный кадастровый учет земельного участка, выделяемого в счет земельной доли (пая):
1) в качестве способа образования земельного участка указывается способ "образование из земель";
2) в качестве вида разрешенного использования земельного участка указывается "сельскохозяйственное использование";
3) в качестве категории земель, к которой отнесен земельный участок, указывается "земли сельскохозяйственного назначения" (для образуемых земельных участков, расположенных за границами населенных пунктов) или "земли населенных пунктов" (для образуемых земельных участков, расположенных в границах населенных пунктов);
4) в описании местоположения земельного участка дополнительно указываются наименование сельскохозяйственного предприятия, учреждения или организации, при приватизации которых получена соответствующая земельная доля (пай), номер лота и земельного участка в соответствии с документами, предусмотренными частью 4 настоящей статьи (при наличии).
Документами, удостоверяющими право на земельную долю (пай), являются:
1) сертификат на право на земельную долю (пай), выданный до 16 марта 2014 года;
2) свидетельство о праве на наследство;
3) договоры купли-продажи, дарения, мены, удостоверенные в установленном законом порядке;
4) решение суда о признании права на земельную долю (пай);
5) решение органа исполнительной власти или органа местного самоуправления о приватизации земель государственных и коммунальных сельскохозяйственных предприятий, учреждений и организаций либо решение совета народных депутатов о передаче земель в коллективную собственность со списком граждан-совладельцев, имеющих право на земельную долю (пай).
Права на земельные участки, образованные в счет земельной доли (пая), права на которую удостоверялись сертификатами на право на земельную долю (пай), выданными до 16 марта 2014 года, могут быть зарегистрированы до 01 января 2023 года.
Утвержденные в установленном порядке проекты разгосударствления и приватизации земель, схемы раздела земель коллективной собственности, проекты землеустройства по организации территории земельных долей (паев), техническая документация по землеустройству по составлению документов, удостоверяющих право собственности на земельный участок, содержащие графические материалы раздела на земельные участки, выделяемые в счет земельных долей (паев), разработанные и утвержденные до 16 марта 2014 года, признаются для целей выдела земельных долей (паев) проектами межевания земельных участков до 1 января 2023 года.
В случае подготовки межевого плана на основании документов, предусмотренных абзацем первым настоящей части, копии соответствующих документов включаются в состав приложения к межевому плану.
Представление документов, предусмотренных абзацем первым настоящей части, с заявлением о постановке земельного участка на государственный кадастровый учет не требуется.
В случае отсутствия документов, предусмотренных частью 4 настоящей статьи, или отсутствия в указанных документах информации о местоположении границ и площади земельного участка, выделяемого в счет земельной доли (пая), принадлежащей конкретному лицу, разрабатываются проекты межевания земельного участка или земельных участков.
Государственная регистрация права собственности на земельный участок, выделяемый в счет земельной доли (пая), осуществляется на основании документов, указанных в части 4 настоящей статьи.
В случае выдела земельной доли (пая) на государственную регистрацию представляется также заверенная уполномоченным должностным лицом органа местного самоуправления или нотариально заверенная копия протокола общего собрания собственников земельных долей (паев), определяющего местоположение границ и площадь (при наличии) земельного участка, выделяемого в счет соответствующей доли (пая), а также распределение образуемых земельных участков между участниками долевой собственности.
Как следует из ч. ч. 1 - 3 ст. 13 Закона № 101-ФЗ, участник или участники долевой собственности на земельный участок из земель сельскохозяйственного назначения вправе выделить земельный участок в счет своей земельной доли или своих земельных долей, если это не противоречит требованиям к образованию земельных участков, установленным ЗК РФ и названным федеральным законом.
Земельный участок образуется путем выдела в счет земельной доли или земельных долей на основании решения общего собрания участников долевой собственности или путем выдела земельного участка в порядке, установленном п. п. 4 - 6 указанной статьи.
Земельный участок может быть образован на основании решения общего собрания участников долевой собственности в случае, если данным решением утверждены проект межевания земельных участков, перечень собственников образуемых земельных участков и размер их долей в праве общей собственности на образуемые земельные участки. Если земельный участок образуется на основании решения общего собрания участников долевой собственности и в соответствии с утвержденным этим собранием проектом межевания, дополнительное согласование размера и местоположения границ образуемого земельного участка не требуется.
Как следует из п. 1 ч. 4 ст. 12 Закона № 38-ЗРК документом, удостоверяющим право на земельную долю (пай), признается в том числе сертификат на право на земельную долю (пай), выданный до 16.03.2014. В случае отсутствия таких документов или отсутствия в указанных документах информации о местоположении границ и площади земельного участка, выделяемого в счет земельной доли (пая), принадлежащей конкретному лицу, разрабатываются проекты межевания земельного участка или земельных участков (ч. 9 ст. 12 Закона № 38-ЗРК).
Согласно ч. 1 ст. 13.1 Закона № 101-ФЗ проектом межевания земельного участка или земельных участков определяются размеры и местоположение границ земельного участка или земельных участков, которые могут быть выделены в счет земельной доли или земельных долей. Проект межевания земельных участков, подлежащий утверждению общим собранием участников долевой собственности, также должен содержать сведения о земельных участках, выделяемых в счет земельных долей, находящихся в муниципальной собственности (при их наличии), и о земельном участке или земельных участках, право общей собственности на которые сохраняется или возникает.
При этом, как следует из ч. 6 ст. 12 Закона № 38-ЗРК, утвержденные в установленном порядке проекты разгосударствления и приватизации земель, схемы раздела земель коллективной собственности, проекты землеустройства по организации территории земельных долей (паев), техническая документация по землеустройству по составлению документов, удостоверяющих право собственности на земельный участок, содержащие графические материалы раздела на земельные участки, выделяемые в счет земельных долей (паев), разработанные и утвержденные до 16.03.2014, признаются для целей выдела земельных долей (паев) проектами межевания земельных участков до 01.01.2023.
В соответствии со статьей 2 Закона Украины «Об особенностях приватизации имущества в агропромышленном комплексе», приватизация имущества предприятий и организаций агропромышленного комплекса, выполняющих работы и предоставляющих услуги сельскохозяйственным товаропроизводителям независимо от стоимости объектов приватизации (но не менее необходимой для создания уставного фонда акционерного общества согласно законодательству Украины), осуществляется путем преобразования их в открытые акционерные общества в порядке, который определяется Кабинетом Министров Украины.
Постановлением Кабинета Министров Украины «Об утверждении Порядка преобразования в процессе приватизации государственных, арендных предприятий и предприятий со смешанной формой собственности в открытые акционерные общества» № 1099 от 11 сентября 1996 года также было установлено, что открытое акционерное общество в своей деятельности руководствуется Законом Украины «О хозяйственных общества», другими актами законодательства.
Так, согласно части 1 статьи 41 Закона Украины «О хозяйственных обществах», высшим органом акционерного общества является общее собрание общества. В общем собрании имеют право участвовать все акционеры, независимо от количества и вида акций, владельцами которых они являются.
В соответствии с Уставом открытого акционерного общества «Золотое поле» (гражданское дело № том 2 л.д.216-234), высшим органом общества является общее собрание акционеров, вправе принимать решения по любым вопросам деятельности общества.
Частью 2 статьи 41 Закона Украины «О хозяйственных обществах» предусматривалось, что регистрация акционеров – владельцев акций на предъявителя осуществляется на основании предъявления ими этих акций (сертификатов акций) или выписок со счета в ценных бумагах. Право участия в общем собрании акционеров имеют лица, являющиеся собственниками акций на день проведения общего собрания (кроме случая проведения учредительного собрания).
Согласно пункту 2 статьи 13 ФЗ № 101, земельный участок образуется путем выдела в счет земельной доли или земельных долей на основании решения общего собрания участников долевой собственности или путем выдела земельного участка в порядке, установленном пунктами 4 - 6 указанной статьи.
Земельный участок образуется путем выдела в счет земельной доли или земельных долей на основании решения общего собрания участников долевой собственности или путем выдела земельного участка в порядке, установленном пунктами 4 - 6 статьи 13.
Земельный участок может быть образован на основании решения общего собрания участников долевой собственности в случае, если данным решением утверждены проект межевания земельных участков, перечень собственников образуемых земельных участков и размер их долей в праве общей собственности на образуемые земельные участки.
ФИО1 как участник долевой собственности на земельный участок из земель сельскохозяйственного назначения был вправе выделить земельный участок в натуре в счет своей земельной доли, если это не противоречит требованиям к образованию земельных участков, установленным Земельным кодексом Российской Федерации и Федеральным законом № 101.
Вместе с тем, суду не представлено доказательств того, что каким-либо органом в том числе общим собранием акционеров ОАО «Золотое Поле» принималось решение о передаче земельного участка (пая) в собственность ФИО1 либо о принятии ФИО1 мер к реализации принадлежащего ему права.
Установлено, что ДД.ММ.ГГГГ ФИО1 умер, после его смерти наследство было принято Котик О.П..
В силу п. 1 ст. 12.1 ФЗ от 24.07.2002 года № 101-ФЗ "Об обороте земель сельскохозяйственного назначения" предусмотрено, что невостребованной земельной долей может быть признана земельная доля, принадлежащая на праве собственности гражданину, который не передал эту земельную долю в аренду или не распорядился ею иным образом в течение трех и более лет подряд. При этом земельные доли, права на которые зарегистрированы в соответствии с Федеральным законом от 13 июля 2015 года № 218-ФЗ "О государственной регистрации недвижимости", не могут быть признаны невостребованными земельными долями по основанию, указанному в настоящем пункте.
Орган местного самоуправления поселения или городского округа по месту расположения земельного участка, находящегося в долевой собственности, составляет список лиц (при их наличии), земельные доли которых могут быть признаны невостребованными по основанию, указанному в пункте 1 настоящей статьи, и земельных долей, которые могут быть признаны невостребованными по основаниям, указанным в пункте 2 настоящей статьи (п. 3 ст. 12.1 ФЗ № 101-ФЗ).
Орган местного самоуправления поселения или городского округа по месту расположения земельного участка, находящегося в долевой собственности, опубликовывает список невостребованных земельных долей в средствах массовой информации, определенных субъектом Российской Федерации, и размещает на своем официальном сайте в сети "Интернет" (при его наличии) не менее чем за три месяца до созыва общего собрания участников долевой собственности. Указанный список размещается также на информационных щитах, расположенных на территории данного муниципального образования (п. 4 ст. 12.1 ФЗ № 101-ФЗ).
Список невостребованных земельных долей представляется органом местного самоуправления поселения или городского округа по месту расположения земельного участка, находящегося в долевой собственности, на утверждение общему собранию участников долевой собственности (п. 5 ст. 12.1 ФЗ № 101-ФЗ).
Лица, считающие, что они или принадлежащие им земельные доли необоснованно включены в список невостребованных земельных долей, вправе представить в письменной форме возражения в орган местного самоуправления поселения или городского округа по месту расположения земельного участка, находящегося в долевой собственности, и заявить об этом на общем собрании участников долевой собственности, что является основанием для исключения указанных лиц и (или) земельных долей из списка невостребованных земельных долей (п. 6 ст. 12.1 ФЗ № 101-ФЗ).
С даты утверждения списка невостребованных земельных долей общим собранием участников долевой собственности земельные доли, сведения о которых включены в указанный список, признаются невостребованными. В случае, если общим собранием участников долевой собственности в течение четырех месяцев со дня опубликования указанного списка не принято решение по вопросу о невостребованных земельных долях, орган местного самоуправления поселения или городского округа по месту расположения земельного участка, находящегося в долевой собственности, вправе утвердить такой список самостоятельно (п. 7 ст. 12.1 ФЗ № 101-ФЗ).
Орган местного самоуправления поселения или городского округа по месту расположения земельного участка, находящегося в долевой собственности, вправе обратиться в суд с требованием о признании права муниципальной собственности на земельные доли, признанные в установленном настоящей статьей порядке невостребованными (п. 8 ст. 12.1 ФЗ № 101-ФЗ).
ФИО1 действительно включен в список лиц, имеющих право на земельные доли (паи) ОАО «Золотое поле», вместе с тем, каких-либо действий, предусмотренных как ранее действующим законодательством, так и законодательством РФ, связанных с реализацией принадлежащего ему права на земельную долю (пай) ФИО1 либо его наследниками в частности его супругой, принявшей наследство – Котик О.П. не предпринято, земельный участок не образован, право собственности не зарегистрировано, что усматривается из выписок из ЕГРН от ДД.ММ.ГГГГ.
Из материалов дела следует, что список участников долевой собственности, опубликованы в газете Кировец за № 30 (8117) от 23.07.2020 года (гражданское дело № том 1 л.д.97) и размещены на официальном сайте Золотополенского сельского поселения Кировского района Республики Крым в сети Интернет, а также в газете «Кировец» за № 40 (8127) от 01.10.2020 года (гражданское дело № том 1 л.д.98-99) опубликовано извещение о проведении собрания участников долевой собственности на ДД.ММ.ГГГГ, в газете «Кировец» за № 46 (8133) от 12.11.2020 года (гражданское дело № том 1 л.д.100-101) опубликовано извещение о проведении собрания участников долевой собственности на ДД.ММ.ГГГГ года
Ввиду того, что на общих собраниях, проводимых Администрацией Золотополенского сельского поселения Кировского района Республики Крым кворум не был достигнут (гражданское дело № том 1 л.д.13-17), присутствовали только ФИО6 и ФИО5, то список невостребованных земельных долей, в который включена в том числе земельная доля ФИО1 (л.д.43-55) утвержден постановлением администрации Золотополенского сельского поселения Кировского района Республики Крым № от ДД.ММ.ГГГГ.
С момента опубликования списка невостребованных земельных долей до настоящего времени ФИО1 либо его наследниками в частности Котик О.П., принявшей наследство после смерти супруга в администрацию Золотополенского сельского поселения Кировского района Республики Крым не обращалась, свои возражения не представляла, не были предъявлены какие-либо требования в отношении земельной доли и в судебном порядке.
В материалах дела отсутствуют сведения о том, что в отношении земельной доли кто-либо выражал намерение распорядиться ею, а также об использовании земельной доли по назначению более трех лет подряд, что свидетельствует о том, что названная земельная доля не была востребована никем.
Таким образом, проанализировав представленные в материалы дела доказательства с учетом положений Федерального закона "Об обороте земель сельскохозяйственного назначения", суд приходит к выводу, что земельная доля, принадлежавшая ФИО1 является невостребованной, что в соответствии с п. 8 ст. 12.1 Федерального закона № 101-ФЗ "Об обороте земель сельскохозяйственного назначения" является основанием для удовлетворения заявленных исковых требований в части земельной доли ФИО1 и признании за муниципальным образованием Золотополенское сельское поселение Кировского района Республики Крым права муниципальной собственности на невостребованную земельную долю в размере 1,18 условных кадастровых гектара приходящуюся на ФИО1 При этом, поскольку наследником Котик О.П. было принято наследство, оставшееся после смерти ФИО1, прекращению подлежат права Котик О.П. на земельную долю.
На основании изложенного и руководствуясь ст. ст. 194-198 ГПК РФ, суд
Р Е Ш И Л:
исковые требования Администрации Золотополенского сельского поселения Кировского района Республики Крым удовлетворить частично.
Прекратить право Котик О.П. на земельную долю площадью 1,18 условных кадастровых гектара в праве общей долевой собственности из земель сельскохозяйственного назначения ОАО «Золотое Поле», расположенных вне границ населенных пунктов Золотополенского сельского поселения Кировского района Республики Крым.
Признать за муниципальным образованием Золотополенское сельское поселение Кировского района Республики Крым право муниципальной собственности на невостребованную земельную долю в размере 1,18 условных кадастровых гектара принадлежавшую Котик О.П. из состава земель сельскохозяйственного назначения, расположенных вне границ населенных пунктов Золотополенского сельского поселения Кировского района Республики Крым.
Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Верховный Суд Республики Крым через Кировский районный суд Республики Крым в течение месяца со дня принятия решения суда в окончательной форме.
Решение в окончательной форме изготовлено 05 августа 2022 года.
Судья: Г.Д. Церцвадзе