Решение от 04.05.2023 по делу № 2-732/2023 от 01.02.2023

город Луга 04 мая 2023 года

РЕШЕНИЕ

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

гражданское дело №2-732/2023

Лужский городской суд Ленинградской области в составе:

председательствующего судьи Кушнеровой К.А.

при секретаре Парусовой Н.Г.

с участием прокурора Комаевой Н.К.

рассмотрев в открытом судебном заседании с участием ответчика ФИО, действующей в своих интересах и в интересах своих несовершеннолетних детей ФИО, ФИО,

гражданское дело по исковому заявлению администрации Оредежского сельского поселения Лужского муниципального района <адрес> к ФИО, действующей в своих интересах и своих несовершеннолетних детей ФИО, ФИО, ФИО, ФИО, ФИО о выселении из жилого помещения в иное благоустроенное жилое помещение,

УСТАНОВИЛ:

Администрация Оредежского сельского поселения Лужского муниципального района <адрес> (далее – истец) обратилась в Лужский городской суд с исковым заявлением к ФИО, действующей в своих интересах и своих несовершеннолетних детей ФИО, ФИО, ФИО, ФИО, ФИО (далее – ответчики) о выселении из жилого помещения, в связи с признанием дома аварийным и подлежащим сносу в иное благоустроенное жилое помещение (л.д.4-7).

В обоснование заявленных требований истец указал, что ответчик ФИО на основании ордера является нанимателем жилого помещения - двухкомнатной квартиры, расположенной по адресу: <адрес>, в указанном жилом помещении также зарегистрированы дети ответчика. Постановлением администрации Оредежского сельского поселения <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ № и заключения межведомственной комиссии, указанный многоквартирный жилой дом признан аварийным и подлежащим сносу, включен в региональную адресную программу по переселению граждан из аварийного жилищного фонда, в связи с чем, ответчику ФИО было предложено жилое помещение, приобретенное истцом на вторичном рынке. Однако, ответчик ФИО, изначально дала своё согласие на перемещение в приобретенное жилое помещение, но в дальнейшем отказалась от переезда без объяснения причин. При этом истец полагает, что предоставление гражданам в связи с признанием занимаемого ими жилого помещения непригодным для проживания другого жилого помещения носит компенсационный характер, гарантирует им условия проживания, которые не должны быть ухудшены по сравнению с прежними, с одновременным улучшением жилищных условий с точки зрения безопасности, в связи с чем, истец за защитой своих прав был вынужден обратиться в суд с настоящим предметом исковых требований.

Истец – администрация Оредежского сельского поселения Лужского муниципального района <адрес>, будучи уведомленная надлежащим образом о дате, времени и месте рассмотрения дела, в судебное заседание явку представителя не обеспечила, ходатайств об отложении слушания дела суду не представила.

Ответчик – ФИО, действующая в своих интересах и в интересах своих несовершеннолетних детей ФИО, ФИО, в ходе судебного разбирательства возражала против удовлетворения исковых требований истца, полагая, что они имеют право сохранить право пользования своим жилым помещением, поскольку предоставляемое им жилое помещение находится в антисанитарных условиях.

Ответчики – ФИО, ФИО, ФИО, будучи уведомленные надлежащим образом о дате, времени и месте рассмотрения дела, в судебное заседание не явились, ходатайств об отложении слушания дела суду не представили.

С учетом изложенного, руководствуясь ст. 167 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, в связи с тем, что лица, участвующие в деле, извещены надлежащим образом и за срок, достаточный для обеспечения явки и подготовки к судебному заседанию, не сообщили суду о причинах неявки, не ходатайствовали о рассмотрении дела без их участия, не ходатайствовали об отложении судебного заседания, суд определил о рассмотрении дела при данной явке.

Установив юридически значимые обстоятельства, выслушав объяснения ответчика, заключение прокурора, полагавшего иск подлежащим удовлетворению, огласив письменные материалы дела и дав оценку собранным по делу доказательствам в их совокупности по своему внутреннему убеждению, основанному на их всестороннем, полном, объективном и непосредственном исследовании, суд находит иск подлежащим удовлетворению по следующим основаниям.

Право на жилище относится к основным правам и свободам человека и гражданина и гарантируется статьей 40 Конституции Российской Федерации. При этом никто не может быть произвольно лишен жилища.

В соответствии с частью 3 статьи 55 Конституции Российской Федерации права и свободы человека и гражданина могут быть ограничены федеральным законом только в той мере, в какой это необходимо в целях защиты основ конституционного строя, нравственности, здоровья, прав и законных интересов других лиц, обеспечения обороны страны и безопасности государства.

В этой связи основания и порядок выселения граждан из жилого помещения должны определяться федеральным законом и только на их основании суд может лишить гражданина права на жилище.

Как следует из материалов дела, ответчики ФИО и её дети: несовершеннолетние ФИО, ФИОМ., а также совершеннолетние дети: ФИО, ФИО, ФИО, зарегистрированы в жилом помещении, расположенном по адресу: <адрес>, квартир 2, которую занимают на основании ордера № от ДД.ММ.ГГГГ (л.д.11).

Согласно постановлению администрации Оредежского сельского поселения <адрес> № от ДД.ММ.ГГГГ, жилой дом, расположенный по адресу: <адрес>, признан аварийным и подлежащим сносу (л.д.12).

ДД.ММ.ГГГГ, ФИО было подано заявление на имя главы администрации Оредежского сельского поселения <адрес> о согласии на участие в программе «Переселение граждан из аварийного жилищного фонда на территории <адрес> в 2019-2022 годах» на этапе 2022 года, путем приобретения для ответчика и членов её семьи жилого помещения на вторичном рынке недвижимости на территории Оредежского сельского поселения Лужского муниципального района <адрес>, с заключением договора социального найма.

Как далее следует из заявления ответчика, предпочтительным вариантом является двухкомнатная квартира, общей площадью 45,5 кв.м., расположенная по адресу: <адрес>.

Согласно выписке из ЕГРН (л.д.8-10), квартира, расположенная по адресу: <адрес>, с ДД.ММ.ГГГГ зарегистрирована на праве собственности за Муниципальным образованием Оредежское сельское поселение Лужского муниципального района <адрес>.

Однако, ДД.ММ.ГГГГ ответчиком ФИО было подано заявление на имя главы администрации Оредежского сельского поселения <адрес> об отказе от переселения в квартиру, расположенную по адресу: <адрес>, без указания причины такого решения.

Согласно п. 1 ст. 69 ЖК РФ, к членам семьи нанимателя жилого помещения по договору социального найма относятся проживающие с ним его супруг, а также дети и родители данного нанимателя. Другие родственники признаются членами семьи нанимателя жилого помещения по договору социального найма, если они вселены нанимателем в качестве членов его семьи и ведут с ним общее хозяйство. Члены семьи нанимателя жилого помещения по договору социального найма должны быть указаны в договоре социального найма жилого помещения (ч. 2 ст. 69 ЖК РФ).

Как следует из п. 4 ст. 69 ЖК РФ, если гражданин перестал быть членом семьи нанимателя жилого помещения по договору социального найма, но продолжает проживать в занимаемом жилом помещении, за ним сохраняются такие же права, какие имеют наниматель и члены его семьи и указанный гражданин самостоятельно отвечает по своим обязательствам, вытекающим из соответствующего договора социального найма.

Материалами дела установлено, и не оспорено участниками процесса, что ФИО являются членами семьи ФИО (ст. 69 ч. 1 ЖК РФ).

Обращаясь в суд, и требуя судебной защиты, истец указывает, что данная квартира специально была приобретена для семьи ответчика в том же населенном пункте, поскольку предоставление гражданам в связи с признанием занимаемого ими жилого помещения непригодным для проживания другого жилого помещения носит компенсационный характер, гарантирует им условия проживания, которые не должны быть ухудшены по сравнению с прежними, с одновременным улучшением жилищных условий с точки зрения безопасности.

Ст. 89 ЖК РФ в общих чертах определяет критерии, которым должно отвечать вновь предоставляемое жилое помещение, поэтому суду при решении вопроса о равнозначности предоставляемого жилого помещения должен исследовать и оценивать все потребительские свойства этого жилого помещения.

Приобретенная для переселения ответчиков квартира, по площади больше, чем занимаемая ответчиками (45,5 кв.м. к 41,4 кв.м.), расположена на 4 этаже многоквартирного жилого дома, благоустроена, имеются все необходимые коммунальные услуги, данные обстоятельства также подтверждаются фотоматериалами.

Возражая в ходе судебного разбирательства по существу иска, ответчик ФИО указывала, что предоставляемое её семье жилое помещение взамен аварийного и подлежащего сносу, не отвечает санитарным требованиям и нормам, так как в квартиры имеется огромное количество насекомых (тараканов), в подтверждении чего были представлены фотоматериалы, а также жилое помещение имеет ветхие коммуникации (трубы).

Опрошенные в ходе судебного разбирательства ДД.ММ.ГГГГ свидетели стороны ответчика ФИО, ФИО, являющиеся жителями дома, по адресу: <адрес>, также в своих пояснениях указывали на проблему всего дома о наличии насекомых (тараканов), при этом, не отрицали факта благоустройства дома, содержания подъездов, расположения рядом с домом садика, школы, магазинов.

Порядок признания многоквартирного дома аварийным и жилого помещения непригодным для проживания определен Положением о признании помещения и многоквартирного дома аварийным и подлежащим сносу или реконструкции, садового дома жилым домом и жилого дома садовым домом, утвержденном Постановлением Правительства Российской Федерации от ДД.ММ.ГГГГ №. В соответствии с ч. 2 п. 34 Положения, в случае признания многоквартирного дома аварийным и подлежащим сносу или реконструкции, жилые помещения, расположенные в таком многоквартирном доме, являются непригодным для проживания.

В соответствии с п. 1 ст. 85 ЖК РФ граждане выселяются из занимаемого жилого помещения с предоставлением другого благоустроенного жилого помещения по договорам социального найма в случае, если дом, в котором находится жилое помещение, подлежит сносу.

В силу ст. 86 ЖК РФ, если дом, в котором находится жилое помещение, занимаемое по договору социального найма, подлежит сносу, выселяемым гражданам органом государственной власти или органом местного самоуправления, принявшими решение о сносе такого дома, предоставляются другие благоустроенные жилые помещения по договорам социального найма.

Согласно ч. ч. 1, 2 ст. 89 ЖК РФ предоставляемое гражданам в связи с выселением по основаниям, которые предусмотрены ст. 86 - 88 ЖК РФ, другое жилое помещение по договору социального найма должно быть благоустроенным применительно к условиям соответствующего населенного пункта, равнозначным по общей площади, ранее занимаемому жилому помещению, отвечать установленным требованиям и находиться в черте данного населенного пункта. Если наниматель и проживающие совместно с ним члены его семьи до выселения занимали квартиру или не менее чем две комнаты, наниматель соответственно имеет право на получение квартиры или на получение жилого помещения, состоящего из того же числа комнат в коммунальной квартире.

При таком положении, администрацией Оредежского сельского поселения <адрес> поставлен вопрос о выселении ответчиков из занимаемого ими жилого помещения с предоставлением другого благоустроенного жилого помещения по договору социального найма.

Согласно правовой позиции Конституционного Суда Российской Федерации положения ч. 1 ст. 89 ЖК РФ не ограничивают суды в возможности в ходе исследования и оценки того или иного варианта предоставления жилого помещения принять во внимание обстоятельства, свидетельствующие о равнозначности или неравнозначности предоставляемого конкретным лицам определенного жилого помещения.

Как следует, из ч. 5 ст. 15 ЖК РФ общая площадь жилого помещения состоит из суммы площадей всех частей такого помещения, включая площадь помещений вспомогательного использования, предназначенных для удовлетворения гражданам бытовых и иных нужд, связанных с их проживанием в жилом помещении, за исключением балконов, лоджий, веранд и террас.

Согласно разъяснениям, данным в п. 37 Постановления Пленума Верховного Суда РФ от ДД.ММ.ГГГГ № «О некоторых вопросах, возникавших в судебной практике при применении Жилищного кодекса Российской Федерации», по делам о выселении граждан в другое благоустроенное жилое помещение по основаниям, предусмотренным ст. ст. 86 - 88 ЖК РФ, то есть в связи с невозможностью использования жилого помещения по назначению, суду следует проверить, в частности, не будут ли ухудшены жилищные условия граждан, выселяемых в предоставляемое жилое помещение.

Таким образом, анализируя представленные в материалы дела письменные доказательства, суд приходит к выводу, что ответчики являющиеся членами одной семьи, и предоставляемое им администрацией Оредежского сельского поселения <адрес> жилое помещение, расположенное по адресу: <адрес>, может быть признано равнозначным занимаемому ответчиками жилому помещению, в связи с чем, требования истца подлежат удовлетворению.

Согласно ч. 2 ст. 206 ГПК РФ в случае, если указанные в решении действия могут быть совершены только ответчиком, суд устанавливает в решении срок, в течение которого решение суда должно быть исполнено.

Учитывая реальную возможность ответчиков совершить определенные судом действия, характер и объем подлежащих проведению работ, суд полагает необходимым установить срок, в течение которого решение суда должно быть исполнено – до ДД.ММ.ГГГГ.

На основании изложенного и руководствуясь ст.194-197 ГПК РФ, суд

РЕШИЛ:

░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░ <░░░░░> ░ ░░░, ░░░░░░░░░░░ ░ ░░░░░ ░░░░░░░░░ ░ ░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░ ░░░, ░░░, ░░░, ░░░, ░░░ ░ ░░░░░░░░░ ░░ ░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░ ░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░ ░░░░░░░░░, ░░░░░░░░░░░░░.

░░░░░░░░ ░░ ░░.░░.░░░░ ░░░, ░░░░░░░░░░░ ░ ░░░░░ ░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░ ░░░, ░░░, ░ ░░░░░ ░░░, ░░░, ░░░ ░░ ░░░░░░ ░░░░░░░░░ – <░░░░░> ░ ░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░ ░░░░░░░░░ – <░░░░░>, ░░░░░░░░░░░░░ ░░ ░░░░░░: <░░░░░>.

░░░░░░░ ░░░░░ ░░░░ ░░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░ ░ ░░░░░░░ ░░░░░░ ░░ ░░░ ░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░ ░░░░░ ░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░.

░░░░░░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░

░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░ ░░.░░.░░░░

░░░░░░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░

░░░ 47RS0№-06