Решение по делу № 2а-2037/2018 от 11.12.2018

РЕШЕНИЕ

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

19 декабря 2018 года г. Миллерово

    Миллеровский районный суд Ростовской области в составе:

председательствующей судьи Мишель Г.Б.,

при секретаре Серединой Н.Н.,

с участием помощника Миллеровского межрайонного прокурора Соломенцева М.Ю.,

представителя административного истца Отдела МВД России по Миллеровскому району Шевцовой Я.В.,

административного ответчика Беспальцева Р.В.,

рассмотрев в открытом судебном заседании дело по административному исковому заявлению Отдела МВД России по Миллеровскому району к Беспальцеву Роману Викторовичу о продлении срока административного надзора и установлении дополнительных ограничений в отношении административного ответчика

Беспальцева Романа Викторовича, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, уроженца <адрес>, гражданина России, невоеннообязанного, со средне-специальным образованием, холостого, не работающего, зарегистрированного и проживающего по адресу: <адрес>,

Осужденного 11.12.2017 года Миллеровским районным судом Ростовской области по ч. 2 ст. 314.1 УК РФ к 4 месяцам лишения свободы с отбыванием наказания в исправительной колонии строгого режима, освобожденного 10.04.2018 года по отбытии наказания,

У С Т А Н О В И Л:

    Отдел МВД России по Миллеровскому району обратился в Миллеровский районный суд Ростовской области с административным исковым заявлением о продлении срока административного надзора и установлении дополнительных ограничений в отношении Беспальцева Романа Викторовича.

В обоснование административного иска указано, что 11.12.2017 года приговором Миллеровского районного суда Ростовской области Беспальцев Роман Викторович, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, осужден за совершение преступления небольшой тяжести при рецидиве преступлений, предусмотренного ч. 2 ст. 314.1 УК РФ к 4 месяцам лишения свободы с отбыванием наказания в исправительной колонии строгого режима. Приговор Миллеровского районного суда Ростовской области от 11.12.2017 года вступил в законную силу 20.03.2018 года. Беспальцев Р.В. содержался в ФКУ СИЗО - 3 ГУФСИН России по Ростовской области с 11.12.2017 года по 10.04.2018 года, откуда освобожден по постановлению начальника ФКУ СИЗО - 3 ГУФСИН России по Ростовской области от 10.04.2018 года в связи с отбытием срока наказания. Срок погашения судимости 10.04.2021.

В отношении Беспальцева Р.В. решением Миллеровского районного суда от 13.06.2018 года установлен административный надзор сроком на 1 год со дня постановки на учет в ОВД по избранному месту жительства, пребывания или фактического нахождения, при этом установлены следующие административные ограничения: обязательная явка 2 раза в месяц в орган внутренних дел по месту жительства или пребывания для регистрации, запрет пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства или пребывания с 22.00 часов до 06.00 часов следующих суток. Согласно решению Миллеровского районного суда от 31.08.2018 года срок административного надзора в отношении Беспальцева Р.В. продлен на 6 месяцев, то есть до 26.12.2019 года, а так же дополнены ранее установленные ограничения административного надзора в виде: обязательной явки 3 раза в месяц в орган внутренних дел по месту жительства или пребывания для регистрации; запрета пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства или пребывания с 22.00 часов до 06.00 часов следующих суток.

За время установления административного надзора и вышеуказанных ограничений Беспальцев Р.В. зарекомендовал себя как недисциплинированный и незаконопослушный гражданин, совершил восемь административных правонарушений, посягающих на общественный порядок и общественную безопасность.

Постановлением по делу об административном правонарушении от 02.10.2018 года Беспальцев Р.В. привлечен к административной ответственности за совершение правонарушения, предусмотренного ст. 20.21 КРФобАП, с назначением административного наказания в виде административного штрафа в размере 500 рублей. Постановление по делу об административном правонарушении № от 02.10.2018 года вступило в законную силу 13.10.2018 года.

03.10.2018 года Беспальцев Р.В. привлечен к административной ответственности за совершение правонарушения, предусмотренного ст. 20.21 КРФ об АП, с назначением административного наказания в виде административного штрафа в размере 500 рублей. Постановление по делу об административном правонарушении № от 03.10.2018 года вступило в законную силу 16.10.2018 года.

09.10.2018 года Беспальцев Р.В. привлечен к административной ответственности за совершение правонарушения, предусмотренного ст. 20.21 КРФ об АП, с назначением административного наказания в виде административного штрафа в размере 500 рублей. Постановление по делу об административном правонарушении № от 09.10.2018 года вступило в законную силу 20.10.2018 года.

19.10.2018 года Беспальцев Р.В. привлечен к административной ответственности за совершение правонарушения, предусмотренного ч.1 ст. 20.25 КРФ об АП, с назначением административного наказания в виде административного ареста на срок 6 суток. Постановление по делу об административном правонарушении № от 19.10.2018 года вступило в законную силу 30.10.2018 года.

19.10.2018 года Беспальцев Р.В. привлечен к административной ответственности за совершение правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 20.25 КРФ об АП, с назначением административного наказания в виде административного ареста на срок 6 суток. Постановление по делу об административном правонарушении № от 19.10.2018 года вступило в законную силу 30.10.2018 года.

19.10.2018 года Беспальцев Р.В. привлечен к административной ответственности за совершение правонарушения, предусмотренного ч.1 ст. 20.25 КРФ об АП, с назначением административного наказания в виде административного ареста на срок 6 суток. Постановление по делу об административном правонарушении № от 19.10.2018 года вступило в законную силу 30.10.2018 года.

19.10.2018 года Беспальцев Р.В. привлечен к административной ответственности за совершение правонарушения, предусмотренного ч.1 ст. 20.25 КРФ об АП, с назначением административного наказания в виде административного ареста на срок 6 суток. Постановление по делу об административном правонарушении № от 19.10.2018 года вступило в законную силу 30.10.2018 года.

19.10.2018 года Беспальцев Р.В. привлечен к административной ответственности за совершение правонарушения, предусмотренного ч.1 ст. 20.25 КРФ об АП, с назначением административного наказания в виде административного ареста на срок 6 суток. Постановление по делу об административном правонарушении № от 19.10.2018 года вступило в законную силу 30.10.2018 года.

Беспальцев Р.В. привлекался к административной ответственности за совершение административных правонарушений, посягающих на общественный порядок и общественную безопасность (ст.ст. 20.21, 20.25 КРФ об АП).

Согласно ст. 7 Федерального закона от 06.04.2011 № 64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» административный надзор может быть продлен судом в связи с совершением поднадзорным лицом в течении одного года двух и более административных правонарушений против порядка управления и (или) административных правонарушения, посягающих на общественный порядок и общественную безопасность и (или) на здоровье населения и общественную нравственность, и (или) административных правонарушений, предусмотренных ч. 7 ст. 11.5, и (или) ст. 11.9, и (или) ст. 12.8, и (или) ст. 12.26 КРФ об АП.

Беспальцев Р.В. отбывал наказание в местах лишения свободы за совершение преступления небольшой тяжести при рецидиве преступлений, находясь под административным надзором, имеет непогашенную неснятую судимость за совершение преступления небольшой тяжести при рецидиве преступлений, в период погашения судимости в течении года совершил восемь административных правонарушений, посягающих на общественный порядок и общественную безопасность.

Согласно п. «в» ч. 3 ст. 86 УК РФ в отношении лиц, осужденных к лишению свободы за преступления небольшой или средней тяжести, что имеет место быть в данном случае, с четом положений ст. 15 УК РФ и сведений о квалификации преступления (ч. 2 ст. 314.1 УК РФ), судимость погашается по истечении трех лет после отбытия наказания.

В соответствии со ст. 55 Конституции Российской Федерации права и свободы гражданина могут быть ограничены только Федеральным Законом. Таковым является ФЗ от 06.04.2011 года № 64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы», который предусматривает для лиц, указанных в статье 3 настоящего Закона ряд ограничений гарантированных Конституцией прав в качестве неблагоприятных последствий свершенного преступления, с целью предупреждения совершения ими преступлений и других правонарушений, оказания на них индивидуального профилактического воздействия в целях защиты государственных и общественных интересов. Это означает, что административный надзор не являемся мерой уголовной или административной ответственности, в связи с чем устанавливается не в порядке исполнения наказания, а в целях предупреждения совершения лицом повторных преступлений

Принимая во внимания изложенное, а также учитывая все сведения о поведении Беспальцева Р.В., в отношении которого установлен административный надзор, установление дополнительных ограничений будет способствовать обеспечению предупреждения совершения Беспальцевым Р.В. новых преступлений и других правонарушений, оказанию на него профилактического воздействия в целях защиты государственных и общественных интересов.

Беспальцев Р.В. по месту проживания: <адрес>, характеризуется отрицательно.

При таких обстоятельствах, по мнению административного истца, Беспальцев Р.В. является лицом, в отношении которого может быть продлен административный надзор на 3 месяца, то есть до 26.03.2020 года, одновременно дополнены ранее установленные ограничения административного надзора в виде: запрета посещения мест проведения массовых и иных мероприятий и участия в указанных мероприятиях.

В судебном заседании представитель административного истца Шевцова Я.В. поддержала требования в полном объеме, пояснения дала в рамках поданного административного искового заявления.

Административный ответчик Беспальцев Р.В. в судебном заседании административный иск не признал, при этом пояснил, что административный надзор в отношении него был установлен незаконно, поскольку одна из статей, по которой он отбывал наказание, декриминализацирована. При приведении приговора в соответствие ему могло быть снижено наказание, и административный надзор в этом случае ему бы не назначался.

Выслушав участников процесса, исследовав материалы дела, заслушав заключение помощника прокурора, полагавшего, что заявление подлежит удовлетворению, суд приходит к следующему.

Согласно ч. 2 ст. 5 Федерального закона РФ от 06.04.2011 года № 64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» - в случаях, предусмотренных ст. 7 настоящего Федерального закона, административный надзор может быть продлен на срок до 6 месяцев, но не выше срока, установленного законодательством Российской Федерации для погашения судимости.

В соответствии со ст. 7 ФЗ от 06.04.2011 г. № 64-ФЗ административный надзор может быть продлен судом в связи с совершением поднадзорным лицом в течение одного года двух и более административных правонарушений против порядка управления и (или) административных правонарушений, посягающих на общественный порядок и общественную безопасность и (или) на здоровье населения и общественную нравственность.

На основании ч. 3 ст. 4 вышеназванного закона, суд в течение срока административного надзора на основании заявления органа внутренних дел может дополнить ранее установленные поднадзорному лицу административные ограничения.

Как установлено судом, приговором Миллеровского районного суда Ростовской области от 11.12.2017 года Беспальцев Р.В. осужден за совершение преступления небольшой тяжести, предусмотренного ч.2 ст. 314.1 УК РФ к 4 месяцам лишения свободы, с отбыванием наказания в исправительной колонии строгого режима (л.д. 11-13), освобожден 10.04.2018 года по отбытии наказания (л.д. 9). На учет в Отделе МВД России по Миллеровскому району поставлен 26.06.2018 года (л.д.20). Судимость погашается 10.04.2021 года.

Решением Миллеровского районного суда Ростовской области от 13.06.2018 в отношении Беспальцева Р.В. установлен административный надзор сроком на 1 год со дня постановки на учет в ОВД по избранному месту жительства, пребывания или фактического нахождения, при этом установлены следующие административные ограничения: обязательная явка 2 раза в месяц в орган внутренних дел по месту жительства или пребывания для регистрации, запрет пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства или пребывания с 22.00 часов до 06.00 часов следующих суток (л.д.14-16).

Решением Миллеровского районного суда от 31.08.2018 года срок административного надзора в отношении Беспальцева Р.В. продлен на 6 месяцев, то есть до 26.12.2019 года, а так же дополнены ранее установленные ограничения административного надзора в виде: обязательной явки 3 раза в месяц в орган внутренних дел по месту жительства или пребывания для регистрации; запрета пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства или пребывания с 22.00 часов до 06.00 часов следующих суток (л.д.17-19).

Беспальцев Р.В. после установления ему административного надзора неоднократно был привлечен к административной ответственности за совершение административных правонарушений, посягающих на общественный порядок, общественную безопасность и против порядка управления, за что был подвергнут административным наказаниям в виде административных штрафов и административного ареста (л.д.22-29).

Таким образом, поскольку Беспальцев Р.В. отбывал наказание в местах лишения свободы за совершение преступления небольшой тяжести, и имеет непогашенную неснятую судимость за совершение преступления небольшой тяжести, при рецидиве преступлений, за время установления административного надзора совершил восемь административных правонарушений, посягающих на общественных порядок и общественную безопасность, административный надзор в отношении него может быть продлен и могут быть установлены дополнительные административные ограничения.

Довод административного ответчика о неправильном установлении в отношении него административного надзора решением Миллеровского районного суда от 13.06.2018 года, не может быть принят судом во внимание, поскольку указанное решение суда никем не обжаловалось, вступило в законную силу.

Решая вопрос об установлении дополнительных ограничений, суд полагает необходимым учитывать данные о личности Беспальцев Р.В. – он отрицательно характеризуется по месту жительства (л.д.30), поэтому суд считает возможным установить в отношении него следующие дополнительные ограничения, прямо предусмотренные законом на срок установления административного надзора с учетом его продления, в виде запрета посещения мест проведения массовых и иных мероприятий и участия в указанных мероприятиях.

На основании изложенного, руководствуясь Федеральным законом от 06.04.2011 №64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы», ст. 273 КАС, суд

РЕШИЛ:

Административное исковое заявление Отдела МВД России по Миллеровскому району к Беспальцеву Роману Викторовичу о продлении срока административного надзора и установлении дополнительных ограничений – удовлетворить.

Срок административного надзора, установленный Беспальцеву Роману Викторовичу, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, уроженцу <адрес>, зарегистрированному и проживающему по адресу: <адрес>, решением Миллеровского районного суда Ростовской области от 13.06.2018 года, продлить на 3 месяца, то есть до 26.03.2020 года.

Дополнить Беспальцеву Роману Викторовичу ранее установленные административные ограничения в виде запрета посещения мест проведения массовых и иных мероприятий и участия в указанных мероприятиях.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в течение десяти дней со дня принятия судом решения в Ростовский областной суд через Миллеровский районный суд Ростовской области

Судья Миллеровского районного суда

Ростовской области Г.Б. Мишель