Решение по делу № 2-459/2024 от 14.08.2024

Дело № 2-459/2024УИД 29RS0004-01-2024-000702-94                            16 декабря 2024 года

Р Е Ш Е Н И Е

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

Виноградовский районный суд Архангельской области в составе председательствующего Гвоздяницы О.С., при секретаре Абрешитовой Е.А., с участием старшего помощника прокурора Виноградовского района Архангельской области Воронцовой С.М., ответчика индивидуального предпринимателя Деткова Н.Б., его представителя Волкова А.Ю., рассмотрев в открытом судебном заседании в п. Березник гражданское дело по иску прокурора Виноградовского района Архангельской области в защиту прав неопределенного круга лиц к индивидуальному предпринимателю Деткову Н.Б. об устранении нарушения законодательства по оказанию банных услуг,

установил:

        прокурор Виноградовского района Архангельской области обратился в суд с указанным иском к ответчику, мотивируя его тем, что прокуратурой района проведена проверка соблюдения требований законодательства о санитарно-эпидемиологическом благополучии населения, о защите прав потребителей, пожарной безопасности при оказании ИП Детковым Н.Б. банных услуг по адресу: <адрес>. Проверкой установлено, что нежилое здание, предназначенное для размещения бани и расположенное по вышеуказанному адресу, принадлежит на праве собственности Деткову Н.Б. на основании договора купли-продажи муниципального недвижимого имущества от ДД.ММ.ГГГГ. С 2004 года Детков Н.Б. зарегистрирован в качестве индивидуального предпринимателя, основной вид деятельности - физкультурно-оздоровительная, к которой относится деятельность бань и душевых по предоставлению общегигиенических услуг. На территории <адрес> с 2023 года организовано централизованное водоснабжение, без горячего водоснабжения. До настоящего времени многоквартирные дома к централизованной системе водоснабжения не подключены, ванные и душевые в квартирах большинства многоквартирных домов отсутствуют. Необходимость в общественной бане на территории населенного пункта имеется, оказание банных услуг ненадлежащего качества влечет нарушение конституционных прав граждан на охрану здоровья, санитарно-эпидемиологического благополучие, права на благоприятные и безопасные условия проживания и жизнедеятельности. В единственной общественной бане, расположенной на территории <адрес>, не соблюдаются требования законодательства о санитарно-эпидемиологическом благополучии населения и требования пожарной безопасности при оказании банных услуг. Просит суд (с учетом уточненных требований) обязать индивидуального предпринимателя Деткова Н.Б. в течение 1 года со дня вступления решения суда в законную силу обеспечить предоставление банных услуг по адресу: <адрес> надлежащего качества путем устранения нарушений законодательства о защите прав потребителей, пожарной безопасности и санитарно-эпидемиологического благополучия населения, а именно:

        - на здании бани разместить вывеску, на которой довести до сведения потребителя фирменное наименование (наименование) своей организации, место ее нахождения (адрес) и режим ее работы, информацию о государственной регистрации с указанием наименования зарегистрировавшего его органа;

        - в удобном и доступном для обозрения месте в здании бани довести до сведения потребителей следующую информацию об оказываемых услугах: перечень оказываемых услуг (выполняемых работ), форм и (или) условий их предоставления; требования, которые должны обеспечивать безопасность оказания услуги (выполняемой работы) для потребителя, а также предотвращение причинения вреда имуществу потребителя; образцы договоров (квитанций, иных документов) об оказании услуг (выполнении работ); перечень категорий потребителей, имеющих право на получение льгот, а также перечень льгот, предоставляемых при оказании услуг (выполнении работ) в соответствии с федеральными законами и иными нормативными правовыми актами Российской Федерации;

        - заключить договоры на проведение дератизации и дезинсекции помещений бани;

         - разработать и утвердить программу производственного контроля за соблюдением санитарно-эпидемиологических требований и проведением санитарно-противоэпидемических (профилактических) мероприятий при оказании банных услуг, в том числе посредством проведения лабораторных исследований и испытаний;

        - обеспечить проведение обследования технического состояния системы вентиляции, установленной в помещении бани, инструментальные измерения объемов вытяжки воздуха;

        - устранить дефекты и повреждения, следы протеканий и признаки поражений грибком на покрытиях пола, потолка и стен помещений бани, для отделки помещения бани использовать материалы, устойчивые к воздействию влаги, температуры, моющих и дезинфицирующих средств;

        - оборудовать помещения бани мебелью и скамьями, поверхности которых доступны для влажной уборки и устойчивы к обработке дезинфицирующими средствами;

        - обеспечить в бане наличие промаркированного уборочного инвентаря в зависимости от назначения помещений и его хранение в выделенных помещениях или в отдельном шкафу;

         - организовать уборку помещений бани с применением дезинфицирующих средств;

        - в помещениях бани установить колпаки (рассеиватели) на светильники;

        - разработать и утвердить в отношении здания бани инструкцию о мерах пожарной безопасности;

        - в тамбуре эвакуационного выхода из здания бани убрать различные материалы;

        - в здании бани обеспечить расположение огнетушителей на высоте не более 1,5 метра до верха корпуса огнетушителя в специальных подставках из негорючих материалов, соблюдение сроков перезарядки огнетушителей;

        - устранить повреждения на наружных поверхностях печей;

        - создать специально отведенное место для хранения золы и шлака, выгребаемых из топок печей;

        - на земельном участке, на котором расположено здание бани, обеспечить соблюдение противопожарных расстояний между зданиями, сооружениями и строениями;

        - для дымовой трубы (сэндвич) выполнить отступку от стены, обеспечить защиту устья дымовой трубы от атмосферных осадков;

        - организовать проведение огнезащитной обработки деревянных строительных конструкций в помещениях бани;

        - обеспечить разработку плана эвакуации людей при пожаре, ведение журнала эксплуатации систем противопожарной защиты;

        - в здании бани установить систему оповещения и управления эвакуацией людей при пожаре;

        - в здании бани установить систему пожарной сигнализации;

        - на пути эвакуации в месте расположения дверного проема (перед тамбуром основного эвакуационного выхода) устранить перепад высот более 50 мм, обеспечить наличие дополнительных эвакуационных выходов из помывочных.

        Старший помощник прокурора Виноградовского района Архангельской области Воронцова С.М. в судебном заседании исковые требования поддержала в полном объеме по основаниям, изложенным в иске.

    Ответчик Детков Н.Б. и его представитель Волков А.Ю. в судебном заседании с уточненными исковыми требованиями согласились.

    Представитель третьего лица - отдела надзорной деятельности и профилактической работы Виноградовского и Шенкурского районов УНД и ПР ГУ МЧС России по Архангельской области Уродков К.С. поддержал заявленные истцом требования.

Представители третьих лиц – администрации Виноградовского муниципального округа, Главного управления МЧС России по Архангельской области, Новодвинского территориального отдела Управления Роспотребнадзора по Архангельской области, ООО «Экоинтегратор» в судебное заседание не явились, о времени и месте судебного разбирательства извещены надлежаще, возражений по существу иска не представили.

В соответствии со ст. 167 ГПК РФ суд счел возможным рассмотреть дело в отсутствие представителей, не явившихся лиц.

Суд, заслушав стороны, исследовав письменные материалы дела, пришел к следующему.

Согласно ст. 45 Гражданско-процессуального кодекса Российской Федерации прокурор вправе обратиться суд в защиту интересов неопределенного круга лиц.

    Согласно ст.15 Конституции Российской Федерации на территории государства действуют Федеральные законы и другие нормативные акты, которые должны неуклонно исполняться органами местного самоуправления, должностными лицами, всеми гражданами.

    Каждый имеет право на охрану здоровья, в Российской Федерации поощряется деятельность, способствующая укреплению здоровья человека и санитарно-эпидемиологическому благополучию (ч.1, 2 ст. 41 Конституции Российской Федерации).

    Отношения, возникающие в сфере охраны здоровья граждан в Российской Федерации, регулируются положениями Федерального закона от 21 ноября 2011 года № 323-ФЗ "Об основах охраны здоровья граждан в Российской Федерации".

    Согласно ст. 2 Федерального закона от 21.11.2011 № 323-ФЗ «Об основах охраны здоровья граждан в Российской Федерации» (далее – Закон №323) основными принципами охраны здоровья являются: соблюдение прав граждан в сфере охраны здоровья и обеспечение связанных с этими правами государственных гарантий; ответственность органов государственной власти и органов местного самоуправления, должностных лиц организаций за обеспечение прав граждан в сфере охраны здоровья.

    В силу п. 2 ст. 2 Федерального закона от 21.11.2011 № 323-ФЗ «Об основах охраны здоровья граждан в Российской Федерации» охрана здоровья представляет собой систему различных мер, в том числе санитарно-противоэпидемического (профилактического), характера, осуществляемых органами государственной власти Российской Федерации, органами государственной власти субъектов Российской Федерации, органами местного самоуправления, организациями, их должностными лицами и иными лицами, гражданами в целях профилактики заболеваний, сохранения и укрепления здоровья каждого человека.

    При этом одним из способов профилактики возникновения и (или) распространения заболеваний является проведение санитарно-технических, санитарно-гигиенических мероприятий, в том числе посредством создания для населения условий для соблюдения правил личной гигиены.

    В соответствии с абз. 2 ст. 8 Федерального закона от 30.03.1999 № 52-ФЗ «О санитарно-эпидемиологическом благополучии населения» (далее - Закон № 52-ФЗ) граждане имеют право на благоприятную среду обитания, факторы которой не оказывают вредного воздействия на человека.

    В силу ст. 1 Закона № 52-ФЗ санитарно-эпидемиологическое благополучие населения - состояние здоровья населения, среды обитания человека, при котором отсутствует вредное воздействие факторов среды обитания на человека и обеспечиваются благоприятные условия его жизнедеятельности; вредное воздействие на человека - воздействие факторов среды обитания, создающее угрозу жизни или здоровью человека либо угрозу жизни или здоровью будущих поколений; факторы среды обитания - биологические (вирусные, бактериальные, паразитарные и иные), химические, физические (шум, вибрация, ультразвук, инфразвук, тепловые, ионизирующие, неионизирующие и иные излучения), социальные (питание, водоснабжение, условия быта, труда, отдыха) и иные факторы среды обитания, которые оказывают или могут оказывать воздействие на человека и (или) на состояние здоровья будущих поколений.

    Санитарно-эпидемиологическое благополучие населения обеспечивается, в том числе посредством выполнения санитарно-противоэпидемических (профилактических) мероприятий и обязательного соблюдения гражданами, индивидуальными предпринимателями и юридическими лицами санитарных правил как составной части осуществляемой ими деятельности. Индивидуальные предприниматели обеспечивают соблюдение требований законодательства Российской Федерации в области обеспечения санитарно-эпидемиологического благополучия населения за счет собственных средств (ч.1 ст. 2 Закона № 52-ФЗ).

Судом установлено, что прокуратурой Виноградовского района Архангельской области проведена проверка соблюдения требований законодательства о санитарно-эпидемиологическом благополучии населения, о защите прав потребителей, пожарной безопасности при оказании индивидуальным предпринимателем Детковым Н.Б. банных услуг по адресу: <адрес>.

Проверкой установлено, что нежилое здание, предназначенное для размещения бани и расположенное по вышеуказанному адресу, принадлежит на праве собственности Деткову Н.Б. на основании договора купли-продажи муниципального недвижимого имущества от ДД.ММ.ГГГГ. Право собственности на нежилое здание и земельный участок ДД.ММ.ГГГГ зарегистрированы Детковым Н.Б. в Едином государственном реестре прав на недвижимое имущество, что также усматривается из выписок из ЕГРН об основных характеристиках объекта недвижимости и зарегистрированных правах на него.

Согласно выписке из Единого реестра государственной регистрации индивидуальных предпринимателей ФНС России Детков Н.Б. с ДД.ММ.ГГГГ зарегистрирован в качестве индивидуального предпринимателя, основной вид деятельности - физкультурно-оздоровительная.

В соответствии со ст. 346.27 НК РФ бытовые услуги - платные услуги, которые оказываются физическим лицам и коды которых в соответствии с Общероссийским классификатором видов экономической деятельности и Общероссийским классификатором продукции по видам экономической деятельности определяются Правительством Российской Федерации.

Согласно собирательной классификационной группировке "Платные услуги населению" на основе общероссийского классификатора видов экономической деятельности ЭКВЭД2 деятельность бань и душевых по предоставлению общегигиенических услуг 96.04.01 отнесена к деятельности по предоставлению физкультурно-оздоровительных услуг 96.04 согласно "ОК 029-2014 (КДЕС Ред. 2). Общероссийский классификатор видов экономической деятельности" (утв. Приказом Росстандарта от 31.01.2014 N 14-ст) (ред. от 14.11.2019) (с изм. и доп., вступ. в силу с 01.01.2020).

Перечень кодов видов деятельности в соответствии с общероссийским классификатором видов экономической деятельности, относящихся к бытовым услугам (Приложение №1 к распоряжению Правительства Российской Федерации от 24.11.2016 №2496-р), включает код 96.04 - группировка "деятельность физкультурно-оздоровительная", в том числе, деятельность бань и душевых по предоставлению общегигиенических услуг.

Таким образом, деятельность бань и душевых по предоставлению общегигиенических услуг отнесена к бытовым услугам.

По результатам проведенной проверки прокуратурой района установлено, что в единственной общественной бане, расположенной на территории п. Березник Виноградовского района Архангельской области не соблюдаются требования законодательства о санитарно-эпидемиологическом благополучии населения.

В силу ст. 29 Закона № 52-ФЗ в целях предупреждения возникновения и распространения инфекционных заболеваний и массовых неинфекционных заболеваний (отравлений) должны своевременно и в полном объеме проводиться предусмотренные санитарными правилами и иными нормативными правовыми актами Российской Федерации санитарно-противоэпидемические (профилактические) мероприятия, в том числе мероприятия по осуществлению санитарной охраны территории Российской Федерации, введению ограничительных мероприятий (карантина), осуществлению производственного контроля, мер в отношении больных инфекционными заболеваниями, проведению медицинских осмотров, профилактических прививок, гигиенического воспитания и обучения граждан, санитарно-гигиенического просвещения населения и пропаганды здорового образа жизни.

Санитарно-противоэпидемические (профилактические) мероприятия проводятся в обязательном порядке гражданами, индивидуальными предпринимателями и юридическими лицами в соответствии с осуществляемой ими деятельностью.

В нарушение вышеприведенных норм закона, санитарных правил и норм СанПиН 3.3686-21 «Санитарно-эпидемиологические требования по профилактике инфекционных болезней», утвержденных постановление Главного государственного санитарного врача РФ от 28.01.2021 № 4 (далее - СанПин 3.3686-21) ИП Детковым Н.Б. не заключены договоры на проведение дератизации и дезинсекции помещений бани.

Вопреки требованиям п. 11 СанПин 3.3686-21, п. 2.1 СП 2.1.3678-20 «Санитарно-эпидемиологические требования к эксплуатации помещений, зданий, сооружений, оборудования и транспорта, а также условиям деятельности хозяйствующих субъектов, осуществляющих продажу товаров, выполнение работ или оказание услуг», утвержденных постановление Главного государственного санитарного врача РФ от 24.12.2020 № 44 (далее - СП 2.1.3678-20) ИП Детковым Н.Б. программа производственного контроля за соблюдением санитарно-эпидемиологических требований и проведением санитарно-противоэпидемических (профилактических) мероприятий при оказании банных услуг, в том числе посредством проведения лабораторных исследований и испытаний, не разработана и не утверждена.

ИП Детковым Н.Б. в нарушение п. 2.6 СП 2.1.3678-20 не проводятся обследование технического состояния системы вентиляции, установленной в помещении бани, инструментальные измерения объемов вытяжки воздуха.

Вопреки требованиям п.п. 2.8, 2.9, 2.10 СП 2.1.3678-20 на территории земельного участка, на котором размещена баня, в помещениях бани ИП Детковым Н.Б. допущено скопление мусора.

В нарушение требований п.п. 2.7, 8.5.5 СП 2.1.3678-20 покрытия пола, потолка и стен помещений бани по адресу: <адрес>, имеют дефекты и повреждения, следы протеканий и признаков поражений грибком, для отделки помещения бани использованы материалы, неустойчивые к воздействию влаги, температуры, моющих и дезинфицирующих средств.

ИП Детковым Н.Б. не соблюдены требования п.п. 8.5.6, 8.5.7 СП 2.1.3678-20: мебель и скамьи, установленные в помещении бани, имеют поверхности, не доступные для влажной уборки и не устойчивые к обработке дезинфицирующими средствами.

Вопреки требованиям п.п. 2.11, 8.5.12 СП 2.1.3678-20 в бане применяется уборочный инвентарь, который не промаркирован в зависимости от назначения помещений (туалет, входная группа помещений, мыльно-парильное отделение, раздевалка), и хранится не в выделенных помещениях или не в отдельном шкафу.

В нарушение требований п.п. 8.5.13, 8.5.14 СП 2.1.3678-20 уборка помещений бани с применением дезинфицирующих средств не проводится.

Кроме того, ИП Детковым Н.Б. допущено нарушение требований пожарной безопасности при оказании банных услуг.

Согласно ст.ст. 1, 37, 38 Федерального закона от 21.12.1994 № 69-ФЗ «О пожарной безопасности» пожарная безопасность - состояние защищенности личности, имущества, общества и государства от пожаров. Руководители организации обязаны соблюдать требования пожарной безопасности, разрабатывать и осуществлять меры пожарной безопасности, содержать в исправном состоянии системы и средства противопожарной защиты, включая первичные средства тушения пожаров. Ответственность за нарушение требований пожарной безопасности в соответствии с действующим законодательством несут собственники имущества; руководители федеральных органов исполнительной власти; руководители органов местного самоуправления; лица, уполномоченные владеть, пользоваться или распоряжаться имуществом, в том числе руководители организаций; лица, в установленном порядке назначенные ответственными за обеспечение пожарной безопасности; должностные лица в пределах их компетенции.

На основании ч. 1 ст. 5, п. 1 ч. 1 ст. 6 Федерального закона от 22.07.2008 №123-Ф3 «Технический регламент о требованиях пожарной безопасности» (далее - Закон № 123-ФЗ) каждый объект защиты должен иметь систему обеспечения пожарной безопасности.

Пожарная безопасность объекта защиты считается обеспеченной при выполнении в полном объеме требований пожарной безопасности, установленных настоящим Федеральным законом, а также одного из следующих условий: выполнены требования пожарной безопасности, содержащиеся в нормативных документах по пожарной безопасности, указанных в п. 1 ч. 3 ст. 4 настоящего Федерального закона.

В нарушение указанного закона, а также п. 35 Правил противопожарного режима в Российской Федерации, утвержденных постановлением Правительства Российской Федерации от 16.09.2020 № 1479 (далее - ППР РФ), в помещениях бани по адресу: <адрес>, светильники эксплуатируются без колпаков (рассеивателей).

В нарушение п. 2 ППР РФ в отношении здания бани не разработана и не утверждена инструкция о мерах пожарной безопасности в соответствии с требованиями, установленными разделом XVIII ППР РФ.

В тамбуре эвакуационного выхода из здания бани хранятся различные материалы, чем нарушен пп. «в» п. 27 ППР РФ.

Вопреки требованиям п.п. 407, 409 ППР РФ в здании бани всего два огнетушителя, которые расположены на высоте более 1,5 метра до верха корпуса огнетушителя в специальных подставках из горючих материалов, дата зарядки (перезарядки) огнетушителей отсутствует.

В нарушение п.п. 77, 78 ППР РФ в здании бани ИП Детковым Н.Б. осуществляется эксплуатация с повреждениями на наружных поверхностях печей.

Зола и шлак, выгребаемые из топок печей, не удалены в специально отведенное место, чем нарушен п. 81 ППР РФ.

Вопреки требованиям п. 65 ППР РФ на земельном участке, на котором расположено здание бани, не соблюдены противопожарные расстояния между зданиями, сооружениями и строениями.

В нарушение п. 5.12, п. 5.17 свода правил СП 7.13130 «Отопление, вентиляция и кондиционирование. Требования пожарной безопасности», утвержденного приказом МЧС России от 21.02.2013 № 116, дымовая труба (сэндвич) расположена вплотную к строительным конструкциям крыши здания бани (отсутствует отступка), устья дымовых труб не защищены от атмосферных осадков.

В нарушение п. 13 ППР РФ ИП Детковым Н.Б. не организовано проведение огнезащитной обработки деревянных строительных конструкций.

ИП Детковым Н.Б. не приняты меры по разработке плана эвакуации людей при пожаре, не осуществляется ведение журнала эксплуатации систем противопожарной защиты, чем нарушены п. 5 и п. 17 (1) ППР РФ, соответственно.

В нарушение ч. 2 ст. 54, ст. 84 Закона № 123-ФЗ, п. 13 таблицы 2 СП 3.13130.2009 «Свод правил. Системы противопожарной защиты. Система оповещения и управления эвакуацией людей при пожаре. Требования пожарной безопасности», утвержденного приказом МЧС РФ от 25.03.2009 № 173, в здании бани отсутствует система оповещения и управления эвакуацией людей при пожаре.

Вопреки требованиям п. 3 ст. 52, ч. 2 ст. 54, ст. 83 Закона № 123-ФЗ, п. 4.4, п. 9.1 таблица 1 Системы противопожарной защиты. Перечень зданий, сооружений, помещений и оборудования, подлежащих защите автоматическими установками пожаротушения и системами пожарной сигнализации. Требования пожарной безопасности, утвержденной приказом К1ЧС России от 20.07.2020 № 539, в здании бани отсутствует система пожарной сигнализации.

ИП Детковым Н.Б. не выполнены требования п. 4.3.5, п. 4.2.9 свода правил СП 1.13130 «Системы противопожарной защиты. Эвакуационные пути и выходы», утвержденного приказом МЧС России от 19.03.2020 № 194, на пути эвакуации в месте расположения дверного проема (перед тамбуром основного эвакуационного выхода) допущен перепад высот более 50 мм, пандус отсутствует, в здании бани отсутствует второй эвакуационный выход, фактически выходы из помывочных заблокированы.

Постановлением Правительства РФ от 21.09.2020 № 1514 в соответствии со ст. 39.1 Закон РФ от 07.02.1992 N 2300-1 «О защите прав потребителей» (далее - Закон № 2300-1) утверждены Правила бытового обслуживания населения (далее - Правила), которые регулируют отношения между потребителями и исполнителями в сфере бытового обслуживания и распространяются на отношения в сфере бытового обслуживания, вытекающие из договора бытового подряда и договора возмездного оказания услуг.

Так, согласно ст. 9 Закона № 2300-1, п. 2 Правил исполнитель обязан довести до сведения потребителя фирменное наименование (наименование) своей организации, место ее нахождения (адрес) и режим ее работы, индивидуальный предприниматель обязан предоставить потребителю информацию о государственной регистрации с указанием наименования зарегистрировавшего его органа. Указанная информация размещается на вывеске.

В силу п. 3 Правил исполнитель обязан довести до сведения потребителей также следующую информацию об оказываемых услугах, в том числе: перечень оказываемых услуг (выполняемых работ), форм и (или) условий их предоставления; требования, которые должны обеспечивать безопасность оказания услуги (выполняемой работы) для потребителя, а также предотвращение причинения вреда имуществу потребителя; образцы договоров (квитанций, иных документов) об оказании услуг (выполнении работ); перечень категорий потребителей, имеющих право на получение льгот, а также перечень льгот, предоставляемых при оказании услуг (выполнении работ) в соответствии с федеральными законами и иными нормативными правовыми актами Российской Федерации. Информация должна находиться в удобном и доступном для обозрения месте.

В нарушение указанных норм закона и Правил до потребителей банных услуг данная информация ИП Детковым Н.Б. не доведена, чем нарушены права потребителей на получение полной и достоверной информации об оказании банных услуг.

Выявленные нарушения оформлены в актах осмотра от 26.07.2024 и 09.12.2024.

Из показаний ведущего специалиста Новодвинского территориального отдела Управления Роспотребнадзора по Архангельской области Н.А.В. следует, что он участвовал в проведении проверки совместно с прокуратурой района 26.07.2024. В ходе проверки были выявлены нарушения в сфере санитарно-эпидемиологического благополучия. Покрытия пола, потолка и стен помещений бани имели признаки поражений грибком. Дезинфицирующие средства, используемые для уборки помещений, не имели сертификат соответствия.

Таким образом, выявленные прокуратурой района нарушения требований федерального законодательства свидетельствуют о том, что индивидуальным предпринимателем Детковым Н.Б. на территории <адрес> оказываются банные услуги ненадлежащего качества, чем нарушаются права, свободы и интересы потребителей данных услуг, то есть права неопределенного круга лиц на охрану здоровья, санитарно-эпидемиологического благополучие, права на благоприятные и безопасные условия жизнедеятельности. Кроме того, не соблюдение требований законодательства о пожарной безопасности и санитарно-эпидемиологического благополучия населения ставит под угрозу жизнь и здоровье граждан.

В силу ст. 210 Гражданского кодекса Российской Федерации собственник несет бремя содержания принадлежащего ему имущества, если иное не предусмотрено законом или договором.

При таких обстоятельствах суд приходит к выводу об обоснованности заявленных прокурором Виноградовского района исковых требований и о наличии оснований для удовлетворения иска в защиту прав неопределенного круга лиц.

Согласно ст. 206 ГПК РФ при принятии решения суда, обязывающего ответчика совершить определенные действия, не связанные с передачей имущества или денежных сумм, суд устанавливает в решении суда срок, в течение которого решение должно быть исполнено.

Решение суда, обязывающее организацию или коллегиальный орган совершить определенные действия (исполнить решение суда), не связанные с передачей имущества или денежных сумм, исполняется их руководителем в установленный срок. В случае неисполнения решения без уважительных причин суд, принявший решение, либо судебный пристав-исполнитель применяет в отношении руководителя организации или руководителя коллегиального органа меры, предусмотренные федеральным законом.

Устанавливая срок исполнения решения, суд учитывает характер заявленных требований, социальную значимость спора и приходит к выводу, что надлежит установить срок исполнения решения в течение года со дня вступления решения суда в законную силу.

В соответствии с ч. 1 ст. 103 ГПК РФ государственная пошлина, от уплаты которой истец был освобожден, подлежит взысканию с ответчика, не освобожденного от уплаты судебных расходов, в местный бюджет.

На основании изложенного, руководствуясь ст.ст. 194-198 ГПК РФ, суд

решил:

Исковые требования прокурора Виноградовского района Архангельской области в защиту прав неопределенного круга лиц к индивидуальному предпринимателю Деткову Н.Б. об устранении нарушения законодательства по оказанию банных услуг - удовлетворить.

Обязать индивидуального предпринимателя Деткова Н.Б. (ИНН №) в течение 1 года со дня вступления решения суда в законную силу обеспечить предоставление банных услуг по адресу: <адрес>, надлежащего качества путем устранения нарушений законодательства о защите прав потребителей, пожарной безопасности и санитарно-эпидемиологического благополучия населения, а именно:

- на здании бани разместить вывеску, на которой довести до сведения потребителя фирменное наименование (наименование) своей организации, место ее нахождения (адрес) и режим ее работы, информацию о государственной регистрации с указанием наименования зарегистрировавшего его органа;

- в удобном и доступном для обозрения месте в здании бани довести до сведения потребителей следующую информацию об оказываемых услугах: перечень оказываемых услуг (выполняемых работ), форм и (или) условий их предоставления; требования, которые должны обеспечивать безопасность оказания услуги (выполняемой работы) для потребителя, а также предотвращение причинения вреда имуществу потребителя; образцы договоров (квитанций, иных документов) об оказании услуг (выполнении работ); перечень категорий потребителей, имеющих право на получение льгот, а также перечень льгот, предоставляемых при оказании услуг (выполнении работ) в соответствии с федеральными законами и иными нормативными правовыми актами Российской Федерации;

- заключить договоры на проведение дератизации и дезинсекции помещений бани;

- разработать и утвердить программу производственного контроля за соблюдением санитарно-эпидемиологических требований и проведением санитарно-противоэпидемических (профилактических) мероприятий при оказании банных услуг, в том числе посредством проведения лабораторных исследований и испытаний;

- обеспечить проведение обследования технического состояния системы вентиляции, установленной в помещении бани, инструментальные измерения объемов вытяжки воздуха;

- устранить дефекты и повреждения, следы протеканий и признаки поражений грибком на покрытиях пола, потолка и стен помещений бани, для отделки помещения бани использовать материалы, устойчивые к воздействию влаги, температуры, моющих и дезинфицирующих средств;

- оборудовать помещения бани мебелью и скамьями, поверхности которых доступны для влажной уборки и устойчивы к обработке дезинфицирующими средствами;

- обеспечить в бане наличие промаркированного уборочного инвентаря в зависимости от назначения помещений и его хранение в выделенных помещениях или в отдельном шкафу;

- организовать уборку помещений бани с применением дезинфицирующих средств;

- в помещениях бани установить колпаки (рассеиватели) на светильники;

- разработать и утвердить в отношении здания бани инструкцию о мерах пожарной безопасности;

- в тамбуре эвакуационного выхода из здания бани убрать различные материалы;

- в здании бани обеспечить расположение огнетушителей на высоте не более 1,5 метра до верха корпуса огнетушителя в специальных подставках из негорючих материалов, соблюдение сроков перезарядки огнетушителей;

- устранить повреждения на наружных поверхностях печей;

- создать специально отведенное место для хранения золы и шлака, выгребаемых из топок печей;

- на земельном участке, на котором расположено здание бани, обеспечить соблюдение противопожарных расстояний между зданиями, сооружениями и строениями;

- для дымовой трубы (сэндвич) выполнить отступку от стены, обеспечить защиту устья дымовой трубы от атмосферных осадков;

- организовать проведение огнезащитной обработки деревянных строительных конструкций в помещениях бани;

- обеспечить разработку плана эвакуации людей при пожаре, ведение журнала эксплуатации систем противопожарной защиты;

- в здании бани установить систему оповещения и управления эвакуацией людей при пожаре;

- в здании бани установить систему пожарной сигнализации;

- на пути эвакуации в месте расположения дверного проема (перед тамбуром основного эвакуационного выхода) устранить перепад высот более 50 мм, обеспечить наличие дополнительных эвакуационных выходов из помывочных.

Взыскать с индивидуального предпринимателя Деткова Н.Б. (ИНН №) государственную пошлину в доход местного бюджета в размере 3000 (Три тысячи) рублей.

Решение может быть обжаловано в Архангельском областном суде в течение месяца путем подачи апелляционной жалобы через Виноградовский районный суд.

Мотивированное решение изготовлено 19 декабря 2024 года.

Судья                                                                                           О.С. Гвоздяница