Судебный акт #1 (Решения) по делу № 16-6125/2024 от 23.08.2024

52MS0021-01-2023-001040-87

    ПЕРВЫЙ КАССАЦИОННЫЙ СУД

    ОБЩЕЙ ЮРИСДИКЦИИ

Дело № 16-6125/2024

ПОСТАНОВЛЕНИЕ

    г. Саратов                                                                     10 октября 2024 года

Судья Первого кассационного суда общей юрисдикции Козлов А.М., рассмотрев жалобу Кузьмичева Д.А. на вступившее в законную силу постановление мирового судьи судебного участка № 8 Канавинского судебного района г. Нижнего Новгорода Нижегородской области от 06 июня 2023 года, вынесенное в отношении генерального директора общества с ограниченной ответственностью «Сити Стайл» (далее ООО «Сити Стайл») Кузьмичева Д.А. по делу об административном правонарушении, предусмотренном частью 2 статьи 15.33 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях,

у с т а н о в и л:

постановлением мирового судьи судебного участка № 8 Канавинского судебного района г. Нижнего Новгорода Нижегородской области от 06 июня 2023 года генеральный директор ООО «Сити Стайл» Кузьмичев Д.А. признан виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного частью 2 статьи 15.33.2 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, и подвергнут административному наказанию в виде административного штрафа в размере 300 рублей.

Определением Канавинского районного суда г. Нижнего Новгорода от 20 марта 2024 года в удовлетворении ходатайства Кузьмичева Д.А. о восстановлении срока обжалования указанного постановления мирового судьи отказано, жалоба данного должностного лица оставлена без рассмотрения.

В жалобе, поданной в Первый кассационный суд общей юрисдикции, Кузьмичев Д.А. просит отменить постановление мирового судьи судебного участка № 8 Канавинского судебного района г. Нижнего Новгорода Нижегородской области от 06 июня 2023 года, приводя доводы о его незаконности, и прекратить производство по делу.

Заявленное Кузмичевым Д.А. ходатайство о восстановлении срока на подачу настоящей жалобы не основано на нормах действующего законодательства, поскольку нормами Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях не установлен срок на подачу жалоб на вступившие в законную силу постановление по делу об административном правонарушении, решения по результатам рассмотрения жалоб, протестов.

Изучение материалов дела об административном правонарушении и доводов жалобы позволяет прийти к следующим выводам.

В соответствии с частью 2 статьи 15.33 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях (нормы, цитируемые в настоящем постановлении, приведены в редакции, действующей на момент возникновения обстоятельств, послуживших основанием для привлечения Кузьмичева Д.А. к административной ответственности) нарушение установленных законодательством Российской Федерации об обязательном социальном страховании от несчастных случаев на производстве и профессиональных заболеваний сроков представления сведений о начисленных страховых взносах в территориальные органы Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации влечет наложение административного штрафа на должностных лиц в размере от трехсот до пятисот рублей.

Исходя из положений абзаца седьмого статьи 3 и подпунктом 19 пункта 2 статьи 17 Федерального закона от 24 июля 1998 года № 125-ФЗ «Об обязательном социальном страховании от несчастных случаев на производстве и профессиональных заболеваний» (далее - Федеральный закон от 24 июля 1998 года № 125-ФЗ) обязанность представлять в территориальные органы страховщика документы, подтверждающие правильность исчисления, своевременность и полноту уплаты (перечисления) страховых взносов и правильность расходов на выплату обеспечения по страхованию застрахованным, возложена на страхователя - юридическое лицо любой организационно-правовой формы (в том числе иностранную организацию, осуществляющую свою деятельность на территории Российской Федерации и нанимающая граждан Российской Федерации) либо физическое лицо, нанимающее лиц, подлежащих обязательному социальному страхованию от несчастных случаев на производстве и профессиональных заболеваний в соответствии с пунктом 1 статьи 5 настоящего Федерального закона.

Указанные документы могут быть представлены в форме электронных документов и переданы с использованием информационно-телекоммуникационных сетей, доступ к которым не ограничен определенным кругом лиц, включая единый портал государственных и муниципальных услуг.

Отчетными периодами по страховым взносам признаются первый квартал, полугодие, девять месяцев календарного года, календарный год (пункт 2 статьи 22.1 Федерального закона от 24 июля 1998 г. № 125-ФЗ).

Согласно пункту 1 статьи 24 Федерального закона от 24 июля 1998 года № 125-ФЗ страхователи ежеквартально не позднее 25-го числа месяца, следующего за отчетным периодом, представляют в территориальный орган страховщика по месту их регистрации сведения о начисленных страховых взносах в составе единой формы сведений, предусмотренной статьей 8 Федерального закона от 01 апреля 1996 года № 27-ФЗ «Об индивидуальном (персонифицированном) учете в системах обязательного пенсионного страхования и обязательного социального страхования» (далее - Федеральный закон от 01 апреля 1996 года № 27-ФЗ). Сведения о начисленных страховых взносах могут быть представлены страхователем лично либо через законного или уполномоченного представителя.

Из материалов дела об административном правонарушении усматривается, что Кузьмичев Д.А., являясь генеральным директором ООО «Сити Стайл», несвоевременного выполнил обязанность страхователя, предоставив в филиал № 26 Государственного учреждения – Нижегородское региональное отделение Фонда социального страхования Российской Федерации 26 января 2023 года расчет по начисленным и уплаченным страховым взносам за 2022 год с нарушением требований пункта 1 статьи 24 Федерального закона от 24 июля 1998 г. № 125-ФЗ.

Фактические обстоятельства дела Кузьмичевым Д.А. не оспариваются и подтверждаются материалами дела, а именно протоколом об административном правонарушении (л.д. 1), сведениями о направлении страховщику расчета (л.д. 2), расчетом по начисленным и уплаченным страховым взносам на обязательное социальное страхование от несчастных случае на производстве и профессиональных заболеваний (л.д. 3), выпиской из ЕГРЮЛ (л.д. 8) и иными доказательствами, которым дана оценка на предмет относимости, допустимости и достаточности в соответствии с положениями статьи 26.11 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях.

В соответствии с требованиями статьи 24.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях при рассмотрении дела об административном правонарушении на основании полного и всестороннего анализа собранных по делу доказательств установлены все юридически значимые обстоятельства совершения административного правонарушения, предусмотренные статьей 26.1 данного Кодекса.

Согласно статье 2.4 названного Кодекса административной ответственности подлежит должностное лицо в случае совершения им административного правонарушения в связи с неисполнением либо ненадлежащим исполнением своих служебных обязанностей.

В силу примечания к указанной норме совершившие административные правонарушения в связи с выполнением организационно-распорядительных или административно-хозяйственных функций руководители и другие работники организаций несут административную ответственность как должностные лица.

Доказательств того, что Кузьмичевым Д.А. как генеральным директором ООО «Сити Стайл» были предприняты все зависящие от него меры для сдачи в установленный законом срок расчета по начисленным и уплаченным страховым взносам на обязательное социальное страхование от несчастных случае на производстве и профессиональных заболеваний материалы дела не содержат.

С учетом приведенных обстоятельств деяние генерального директора ООО «Сити Стайл» Кузьмичева Д.А. правильно квалифицировано по части 2 статьи 15.33 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях. Совокупность установленных в ходе рассмотрения дела фактических и правовых оснований позволяет прийти к выводу о том, что событие административного правонарушения, виновность лица, привлекаемого к административной ответственности, а также иные обстоятельства, имеющие значение для правильного разрешения дела, установлены и доказаны на основании исследования перечисленных выше и иных представленных в материалы дела доказательств, являющихся достаточными и согласующимися между собой.

Доводы жалобы о том, что Кузьмичев Д.А. не является надлежащим субъектом указанного административного правонарушения, поскольку в его обязанности не входит предоставление страховщику расчета по начисленным и уплаченным страховым взносам на обязательное социальное страхование от несчастных случае на производстве и профессиональных заболеваний, нельзя признать состоятельными.

В соответствии с пунктом 4 статьи 32 Федерального закона от 08 февраля 1998 года № 14-ФЗ «Об обществах с ограниченной ответственностью» руководство текущей деятельностью общества осуществляется единоличным исполнительным органом общества или единоличным исполнительным органом общества и коллегиальным исполнительным органом общества.

Пунктом 1 статьи 40 приведенного Федерального закона установлено, что единоличный исполнительный орган общества (генеральный директор, президент и другие) избирается общим собранием участников общества на срок, определенный уставом общества, если уставом общества решение этих вопросов не отнесено к компетенции совета директоров (наблюдательного совета) общества. Единоличный исполнительный орган общества может быть избран также не из числа его участников.

Согласно пункту 3 этой же статьи единоличный исполнительный орган общества без доверенности действует от имени общества, в том числе представляет его интересы и совершает сделки.

Являясь генеральным директором ООО «Сити Стайл», Кузьмичев Д.А. как единоличный исполнительный орган указанного общества, в силу статьи 3 Федерального закона от 24 июля 1998 года № 125-ФЗ обязан выполнять обязанности страхователя, в том числе предоставлять в установленный законом срок страховщику расчеты по начисленным и уплаченным страховым взносам на обязательное социальное страхование от несчастных случае на производстве и профессиональных заболеваний.

Обстоятельств, исключающих в силу закона ответственность названного лица в данном случае, не усматривается.

При рассмотрении дела не допущено нарушений норм процессуального права, нормы материального права применены правильно.

Доказательства, на основании которых установлена виновность Кузьмичева Д.А., получены уполномоченными на то должностными лицами, в рамках выполнения ими своих должностных обязанностей, содержат сведения, необходимые для правильного разрешения дела, согласуются между собой и с фактическими обстоятельствами дела, отвечают требованиям, предъявляемым к доказательствам в соответствии со статьей 26.2 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях.

Оценив все исследованные доказательства, приведенные в обоснование вины Кузьмичева Д.А., мировой судья обоснованно признал их достоверными, допустимыми и достаточными, в соответствии с которыми обоснованно пришёл к выводу о его виновности в совершении административного правонарушения, предусмотренного частью 2 статьи 15.33 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях.

Каких-либо неустранимых сомнений в виновности, как и доказательств нарушений требований законности, не имеется, положения статей 1.5 и 1.6 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, не нарушены.

Порядок и срок давности привлечения Кузьмичева Д.А. к административной ответственности при вынесении постановления по делу об административном правонарушении соблюдены.

Административное наказание назначено привлекаемому к административной ответственности лицу в пределах санкции части 2 статьи 15.33 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях.

Обстоятельств, которые в силу пунктов 2 - 4 части 2 статьи 30.17 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях могли повлечь изменение или отмену обжалуемого судебного акта, не установлено.

На основании изложенного, руководствуясь статьями 30.13 и 30.17 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, судья

п о с т а н о в и л:

постановление мирового судьи судебного участка № 8 Канавинского судебного района г. Нижнего Новгорода Нижегородской области от 06 июня 2023 года, состоявшееся в отношении генерального директора общества с ограниченной ответственностью «Сити Стайл» Кузьмичева Д.А. по делу об административном правонарушении, предусмотренном частью 2 статьи 15.33 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, оставить без изменения, жалобу Кузьмичева Д.А. - без удовлетворения.

    Судья                                                                                           А.М. Козлов