Решение по делу № 21-50/2013 от 18.06.2013

Решение по административному делу - второй пересмотр

Информация по делу

Судья Ооржак А.М.       дело №21-50/2013 Р Е Ш Е Н И Е

04 июля 2013 года                                                                                               г. Кызыл                                                                                               

Судья Верховного Суда Республики Тыва Куулар Л.Д., при секретаре Мангыр С.Т., рассмотрев жалобу общества с ограниченной ответственностью «Сервис плюс» на решение судьи Кызылского городского суда Республики Тыва от 31 мая 2013 года по делу об административном правонарушении, предусмотренном ст. 7.22 КоАП РФ, в отношении общества с ограниченной ответственностью «Сервис плюс»,

У С Т А Н О В И Л:

Постановлением руководителя Службы государственной жилищной инспекции и строительного надзора Республики Тыва (далее по тексту - Служба государственной жилищной инспекции) от 21 марта 2013 года общество с ограниченной ответственностью «Сервис плюс» (далее ООО «Сервис плюс») привлечено к административной ответственности по ст. 7.22 КоАП РФ в виде штрафа **.

Представитель ООО «Сервис плюс» Самданчап А.М., действующий на основании прав по должности, обратился в суд с жалобой на указанное постановление.

Решением судьи Кызылского городского суда Республики Тыва от 31 мая 2013 года постановление руководителя Службы государственной жилищной инспекции и строительного надзора Республики Тыва от 21 марта 2013 года оставлено без изменения.

Представитель ООО «Сервис плюс» Самданчап А.М., действующий на основании прав по должности, в жалобе просит отменить решение судьи, ссылаясь на то, что при рассмотрении дела судья не дал оценки тому обстоятельству, что протокол об административном правонарушении был составлен ранее срока исполнения предписания об устранении выявленных нарушений. Нарушения были устранены в срок, указанный в предписании, считает, что оснований для привлечения к административной ответственности не имелось.

Представитель ООО «Сервис плюс» Самданчап А.М. в судебном заседании поддержал жалобу. Пояснил, что нарушения, указанные в протоколе об административном правонарушении, были устранены в срок, указанный в предписании.

Представитель Службы государственной жилищной инспекции и строительного надзора Республики Тыва в судебное заседание не явился, извещен надлежащим образом.

Заслушав объяснения представителя ООО «Сервис плюс», изучив доводы жалобы, проверив материалы дела, прихожу к следующему.

Согласно ст. 7.22 КоАП РФ, административным правонарушением признается противоправное бездействие в виде нарушения лицами ответственными за содержание жилых домов и (или) жилых помещений, либо порядка и правил признания их непригодными для постоянного проживания и перевода их в нежилые, а равно переустройство и (или) перепланировка жилых домов и (или) жилых помещений без согласия нанимателя (собственника), если переустройство и (или) перепланировка существенно изменяют условия пользования жилым домом и (или) жилым помещением. Санкция статьи предусматривает ответственность в виде административного штрафа на должностных лиц - от четырех тысяч до пяти тысяч рублей, на юридических лиц - от сорока тысяч до пятидесяти тысяч рублей.

Субъектом данного административного правонарушения является лицо, на которое возложены функции по содержанию и ремонту жилых домов.

Как следует из материалов дела, Службой государственной жилищной инспекции проведена проверка деятельности управляющей организации - ООО «Сервис плюс». В ходе проверки были выявления нарушения ООО «Сервис плюс» при эксплуатации жилых домов **. Были нарушены пункты 3.4.1, 4.1.15, 3.6.15, 4.4.14, 4.2.1.1, 4.2.4.2, 4.8.4, 4.7.2, 3.5.7, 3.2.7, 3.5.1 Правил и норм технической эксплуатации жилищного фонда, утвержденных постановлением Госстроя России от 27 сентября 2003 года № 170.

Выявленные нарушения, связанные с нарушением правил и норм технической эксплуатации вышеуказанных жилых домов, нашли свое отражение в акте проверки от 18 марта 2013 года **.

18 марта 2013 года Службой государственной жилищной инспекции выдано предписание ООО «Сервис плюс» об устранении выявленных нарушений в срок до 10 апреля 2013 года.

20 марта 2013 года инспектором Службы государственной жилищной инспекции составлен протокол об административном правонарушении № 122/101-ЖИ-1/13 в отношении ООО «Сервис плюс».

Постановлением руководителя Службы государственной жилищной инспекции и строительного надзора Республики Тыва от 21 марта 2013 года ** ООО «Сервис плюс» признано виновным в нарушении пунктов 3.4.1, 4.1.15, 3.6.15, 4.4.14, 4.2.1.1, 4.2.4.2, 4.8.4, 4.7.2, 3.5.7, 3.2.7, 3.5.1 Правил и норм технической эксплуатации жилищного фонда. ООО «Сервис плюс» привлечено к административной ответственности по ст. 7.22 КоАП РФ в виде административного штрафа **.

Выявленные нарушения правил и норм технической эксплуатации жилого дома, отраженные в акте проверки, не оспариваются по существу ООО «Сервис плюс».

Организацией, ответственной за содержание указанных жилых домов, является ООО «Сервис плюс», что послужило основанием для составления вышеизложенных процессуальных документов.

Признав исследованные доказательства достаточными, оценив их в совокупности в соответствии с требованиями ст. 26.11 КоАП РФ, должностное лицо и судья сделали обоснованный вывод о виновности ООО «Сервис плюс» в совершении правонарушения, а его действия правильно квалифицированы по ст. 7.22 КоАП РФ.

Наказание ООО «Сервис плюс» назначено минимальное, в пределах санкции ст. 7.22 КоАП РФ и в соответствии с требованиями ст. 4.1 Кодекса с учетом характера совершенного правонарушения, обстоятельств смягчающих и отягчающих ответственность.

Довод жалобы о том, что в действиях ООО «Сервис плюс» отсутствовал состав правонарушения, предусмотренный ст. 7.22 КоАП РФ, поскольку все работы, подлежавшие выполнению по срокам к моменту рассмотрения дела об административном правонарушении, были выполнены, является несостоятельным. Устранение ООО «Сервис плюс» выявленных в ходе проверки нарушений в сроки, установленные в предписании, не свидетельствует об отсутствии вины и состава правонарушения, предусмотренного ст. 7.22 КоАП РФ. Данной нормой КоАП РФ установлена ответственность за нарушение правил содержания и ремонта жилых домов и (или) жилых помещений, а не за неисполнение предписания должностного лица.

Нарушений норм процессуального права в ходе производства по делу об административном правонарушении не установлено. Оснований для удовлетворения жалобы ООО «Сервис плюс» не имеется.

Руководствуясь ст. 30.9 КоАП РФ, судья

РЕШИЛ :

Решение судьи Кызылского городского суда Республики Тыва от 31 мая 2013 года по делу об административном правонарушении, предусмотренном ст. 7.22 КоАП РФ, в отношении общества с ограниченной ответственностью «Сервис плюс» оставить без изменения, а жалобу - без удовлетворения.

Судья                                                                                                 Л.Д. Куулар