Решение по делу № 2-3874/2016 от 15.03.2016

Дело № 2-3874/2016

РЕШЕНИЕ

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

12 мая 2016 года город Кызыл

Кызылский городской суд Республики Тыва в составе: председательствующего судьи Сат А.Е., при секретаре Ондар А.К., с участием истца ФИО21 представителя ответчика ФИО3, рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по исковому заявлению ФИО5 к Мэрии г. Кызыла о признании права на получение жилья и восстановлении в льготной очереди,

УСТАНОВИЛ:

ФИО6 обратился в суд с иском к Мэрии г. Кызыла о признании права на получение жилья и восстановлении в льготной очереди, указав, что является инвалидом <данные изъяты> на основании справки № от ДД.ММ.ГГГГ, инвалидность установлена бессрочно, травма получена при исполнении военной обязанности. В ДД.ММ.ГГГГ он предоставил в Мэрию г. Кызыла документы для постановки в очередь. В ДД.ММ.ГГГГ обратился в Министерство труда и социальной политики РТ, чтобы уточнить номер льготной очереди, ответ поступил ДД.ММ.ГГГГ, согласно которому ему необходимо повторно предоставить документы, подтверждающие его право на получение жилья, так как его документы отсутствовали в реестре. В ДД.ММ.ГГГГ он обратился в прокуратуру г. Кызыла с просьбой провести проверку по поводу отсутствия его документов в муниципальной очереди, на что ему дали ответ, что ему необходимо установить право на получение субсидии в судебном порядке. В связи с чем просит признать за ним право на получение жилья как инвалиду <данные изъяты>, восстановить его в льготной очереди на получение жилья с момента подачи заявления, то есть с ДД.ММ.ГГГГ.

В возражении на исковое заявление Мэрия г. Кызыла просит отказать в удовлетворении иска в полном объеме, так как вне очереди жилые помещения могут предоставляться только в том случае, если инвалидность связана с тяжелой формой хронического заболевания, при которой невозможно совместное проживание граждан в одной квартире. Перечень таких заболеваний утвержден Постановлением Правительства РФ № 378 от 16.06.06. г., в который заболевание ФИО7 не входит.

Истец ФИО8 в судебном заседании иск поддержал в полном объеме, пояснив, что очередь его пропала, в настоящее время он живет в общежитии.

Представитель ответчика Мэрии г. Кызыла ФИО3 по доверенности в судебном заседании с иском не согласилась, пояснив, что истец стоял в общей очереди, он не стоял в льготной очереди, а поэтому и восстанавливать нечего. Истцу следовало обратиться до 1 января 2005 года. Кроме того, его заболевание, явившееся причиной инвалидности, не входит в перечень заболеваний, утверждённый постановлением Правительства РФ № 378.

Выслушав стороны, изучив материалы дела, суд приходит к следующему.

В статье 17 Федерального закона от 24.11.1995 N 181-ФЗ (ред. от 29.12.2015) "О социальной защите инвалидов в Российской Федерации" указано, что инвалиды и семьи, имеющие детей-инвалидов, нуждающиеся в улучшении жилищных условий, вставшие на учет после 1 января 2005 года, обеспечиваются жилым помещением в соответствии с жилищным законодательством Российской Федерации.

Определение порядка предоставления жилых помещений (по договору социального найма либо в собственность) гражданам, нуждающимся в улучшении жилищных условий, вставшим на учет до 1 января 2005 года, устанавливается законодательством субъектов Российской Федерации.

В соответствии со ст. 28.2 вышеуказанного Федерального закона, ФИО1 передает органам государственной власти субъектов Российской Федерации полномочия по предоставлению мер социальной поддержки инвалидов по оплате жилого помещения и коммунальных услуг и по обеспечению жильем инвалидов и семей, имеющих детей-инвалидов, нуждающихся в улучшении жилищных условий, вставших на учет до 1 января 2005 года.

При этом Законом оговорено, что жилое помещение по договору социального найма может быть предоставлено инвалидам при условии, если они страдают тяжелыми формами хронических заболеваний, предусмотренных перечнем, устанавливаемым уполномоченным Правительством Российской Федерации федеральным органом исполнительной власти (ст. 17).

Согласно Перечню заболеваний, дающих инвалидам, страдающим ими, право на дополнительную жилую площадь", утвержденного Постановлением Правительства РФ от 21.12.2004 N 817, к таким заболеваниям отнесены:

1. Активные формы туберкулеза всех органов и систем.

2. Психические заболевания, требующие обязательного диспансерного наблюдения.

3. Трахеостома, каловые, мочевые и влагалищные свищи, пожизненнаянефростома, стома мочевого пузыря, не корригируемое хирургически недержание мочи, противоестественный анус, пороки развития лица и черепа с нарушением функций дыхания, жевания, глотания.

4. Множественные поражения кожи с обильным отделяемым.

5. Проказа.

6. ВИЧ-инфекция у детей.

7. Отсутствие нижних конечностей или заболевания опорно-двигательной системы, в том числе наследственного генеза, со стойким нарушением функции нижних конечностей, требующие применения инвалидных кресел-колясок.

8. Органические заболевания центральной нервной системы со стойким нарушением функции нижних конечностей, требующие применения инвалидных кресел-колясок, и (или) с нарушением функции тазовых органов.

9. Состояние после трансплантации внутренних органов и костного мозга.

10. Тяжелые органические поражения почек, осложненные почечной недостаточностью II - III степени.

В целях реализации федеральных законов от 12 января 1995 года N 5-ФЗ "О ветеранах", от 24 ноября 1995 года N 181-ФЗ "О социальной защите инвалидов в Российской Федерации" и Закона Республики Тыва от 19 ноября 2010 года N 64 ВХ-1 "Об обеспечении жильем ветеранов" Правительство Республики Тыва утвердило Порядок предоставления мер социальной поддержки по обеспечению жильем граждан из числа ветеранов, инвалидов и семей, имеющих детей-инвалидов, признанных нуждающимися в улучшении жилищных условий, в форме предоставления единовременной денежной выплаты на приобретение (строительство) жилья (далее – Порядок).

В соответствии с подп. «м» п. 3 Порядка, правом на предоставление мер социальной поддержки на приобретение (строительство) жилья в соответствии с положениями федеральных законов "О ветеранах" и "О социальной защите инвалидов в Российской Федерации", вставшие на учет в качестве нуждающихся в улучшении жилищных условий до 1 января 2005 г., в том числе инвалиды и семьи, имеющие детей-инвалидов.

Из материалов дела следует, что ФИО9, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, имеет <данные изъяты> инвалидности, которая установлена бессрочно с ДД.ММ.ГГГГ в связи с травмой, полученной при исполнении военных обязанностей, что подтверждается справкой №.

Из ответа Министерства труда и социальной политики РТ от ДД.ММ.ГГГГ № на обращение ФИО10 следует, что персональные данные ФИО11 в сводном республиканском реестре лиц, имеющих право на обеспечение жильем за счет средств федерального бюджета, сформированном в <данные изъяты>, зарегистрированы. Кроме того, ему необходимо предоставить документы в соответствии с п. 13 Порядка предоставления мер социальной поддержки по обеспечению жильем граждан из числа граждан из числа ветеранов, инвалидов и семей, имеющих детей-инвалидов, признанных нуждающимися в улучшении жилищных условий в форме предоставления единовременной денежной выплаты на приобретение (строительство) жилья при предоставлении необходимых документов, утвержденного Постановлением Правительства РТ от 22.02.2013 г. № 110. Учитывая, что финансирование мероприятия по обеспечению жильем осуществляется 1 раз в год, то при формировании учетного дела ФИО12., оно может быть рассмотрено в порядке очередности при поступлении финансовых средств.

Из ответа прокурора г. Кызыла ФИО4 на обращение ФИО13 следует, что в ходе проверки в Департаменте Земельных и имущественных отношений Мэрии г. Кызыла и Министерстве труда и социальной политики РТ установлено, что ФИО14 на учете в Мэрии г. Кызыла не состоит, в Книге учета граждан, принятых на учет не зарегистрирован, постановление Мэрии г. Кызыла о постановке на учет отсутствует и среди переданных документов отделом по работе с обращениями граждан Аппарата Правительства РТ от ДД.ММ.ГГГГ данные ФИО15 отсутствуют, в связи с чем оснований полагать, что последние утратили документы заявителя, не имеется. В министерстве труда и социальном политике РТ в сводном республиканском реестре лиц, имеющих право на обеспечение жильем за счет средств федерального бюджета, сформированном в ДД.ММ.ГГГГ ФИО16 как инвалид войны зарегистрирован, однако основания постановки и какие-либо документы на основании, которых ФИО17 в него занесен, отсутствуют.

Из искового заявления следует, что ФИО18. встал в очередь на получение жилья в ДД.ММ.ГГГГ, предоставив документы в Мэрию г. Кызыла.

Учитывая, что истец встал в очередь на получение жилья после ДД.ММ.ГГГГ, и инвалидность приобретена истцом не вследствие наличия заболеваний, дающих право на дополнительную жилую площадь, то оснований для удовлетворения исковых требований ФИО19. о признании права на получение жилья и восстановлении в льготной очереди инвалида войны не имеется.

Учитывая изложенное и руководствуясь ст.ст.194-199 ГПК РФ, суд

РЕШИЛ:

В удовлетворении искового заявления ФИО20 к Мэрии г. Кызыла о признании права на получение жилья и восстановлении в льготной очереди инвалида войны отказать.

Решение может быть обжаловано в Верховный Суд Республики Тыва в течение месяца со дня изготовления мотивированного решения путём подачи апелляционной жалобы через Кызылский городской суд.

Мотивированное решение изготовлено ДД.ММ.ГГГГ (с учетом выходных дней).

Судья А.Е. Сат