Решение по делу № 2а-472/2022 от 15.02.2022

....а-.... 07RS0....-....

РЕШЕНИЕ                   Именем Российской Федерации

г.Чегем     3 марта 2022г.

Чегемский районный суд КБР в составе:
председательствующего Дорохина А.В.

при секретаре Пшуноковой М.И.

рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело по административному исковому заявлению Ш.А. и Ш.З. к судебному приставу-исполнителю Чегемского РОСП УФССП России по КБР К.Р. о признании незаконными постановлений о возбуждении исполнительных производств ....-ИП от .... в отношении Ш.З. и ....-ИП от .... в отношении Ш.А.

у с т а н о в и л :

Ш.А. и Ш.З. обратились в суд с административным иском о признании требований судебного пристава-исполнителя Чегемского РОСП УФССП России по КБР К.Р. от .... по исполнительным производствам ....-ИП от .... в отношении Ш.З. и ....-ИП от .... в отношении Ш.А., в части установленного времени выселения – 14 часов .....

.... административные истцы уточнили исковые требования и просили признать незаконными постановления о возбуждении исполнительных производств ....-ИП от .... в отношении Ш.З. и ....-ИП от .... в отношении Ш.А.

Административное исковое заявление мотивировано тем, что судебным приставом-исполнителем Чегемского РОСП УФССП России по КБР Ш.А. ..... возбуждены исполнительные производства ....-ИП в отношении Ш.З. и ....-ИП в отношении Ш.А. о выселении ответчиков из жилого помещения, расположенного по адресу: КБР, ...., пер.Лесной,5. Впоследствии, в связи с переводом судебного пристава-исполнителя Ш.А. на другую должность исполнительные производства переданы судебному приставу-исполнителю К.Р. .... Ш. ознакомились с материалами указанных исполнительных производств, в этот же день им были вручены требования- предупреждения, согласно которым их обязывают освободить спорное жилое помещение в срок до 12 часов 18.02.2022г., а в случае неисполнения этих требований судебным приставом - исполнителем будет произведено принудительное выселение в ..... По указанным выше исполнительным производствам административные истцы считают, что допущены нарушения законодательства об исполнительном производстве. Исполнительные документы, на основании которых возбуждены исполнительные производства, предъявлены к исполнению за подписью гр. Ш.Р., который уполномочен на эти действия заместителем Кабардино-Балкарского регионального отделения АО « Россельхозбанк» С.А.. При этом, полномочия указанного лица - С.А. никакими документами не подтверждены. При возбуждении исполнительных производств....-ИП в отношении Ш.З. и ....-ИП в отношении Ш.А. судебным приставом-исполнителем не проверены полномочия лиц, предъявивших исполнительные документы. Так, председателем правления АО «Россельхозбанк», согласно официальным публикуемым доступным сведениям с официального сайта, является Листов Борис. Председателем наблюдательного совета указанного кредитного учреждения является Патрушев Борис. Из документов, находящихся в материалах исполнительных производств, не видно каким образом лица, предъявившие исполнительные документы уполномочены на совершение таких действий. В данном случае, заявление о предъявлении исполнительного документа не подписано уполномоченными в соответствии с требованиями закона лицами, либо о наличии этих полномочий документы не представлены. Указанные выше обстоятельства и нарушения исключают вынесение судебным приставом-исполнителем постановления о возбуждении исполнительного производства. Судебному приставу-исполнителю необходимо было вынести постановление об отказе в возбуждении исполнительного производства и возвратить исполнительный документ взыскателю для соответствующего оформления полномочий взыскателя или его представителя. Следующее нарушение, допущенное судебным приставом - исполнителем связано со сроками для добровольного исполнения решения суда перед началом принудительных действий. Предоставляя Ш. срок для добровольного исполнения требований исполнительного документа, в течении которого невозможно было их исполнить, Административный ответчик нарушил их право на разумные сроки для добровольного исполнения требований исполнительного документа. При определении срока для добровольного исполнения требований исполнительного документа судебный пристав-исполнитель исходит из объема требований исполнительного документа и устанавливает разумные сроки их исполнения в пределах срока для добровольного исполнения, установленного законом. Требования - предупреждения Ш. вручены ..... Пятидневный срок, не считая нерабочие дни, истекает ..... Также, сотрудник органов принудительного исполнения обязан не допускать совершение исполнительных действий для достижения целей и решения задач, не предусмотренных законодательством об исполнительном производстве. Именно этим исполнительным действием-требованием о принудительном исполнении решения суда в ..... административный ответчик нарушает права Ш. на разумные сроки. В порядке подчинённости действия судебного пристава-исполнителя Шекихачевыми не обжаловались.

Административный ответчик, извещенный о дне и времени слушания дела в суд не явился.

От административных истцов в суд поступило ходатайство о рассмотрении дела без их участия.

Суд в соответствии со ст.289 КАС РФ, считает возможным рассмотреть дело без участия административных истцов и административного ответчика.

Представитель административных истцов – Ч.А., действующий по доверенности от .... просил удовлетворить административный иск в полном объеме.

Представитель заинтересованного лица АО «Россельхозбанк» - Д.Р., действующий по доверенности от .... просил отказать в удовлетворении административного иска.

Выслушав представителей сторон, изучив материалы и доказательства по делу, суд приходит к следующему.

В соответствии с ч.3 ст.219 КАС РФ административное исковое заявление о признании незаконными решений, действий (бездействия) судебного пристава-исполнителя может быть подано в суд в течение десяти дней со дня, когда гражданину, организации, иному лицу стало известно о нарушении их прав, свобод и законных интересов.

Для оспаривания постановления судебного пристава-исполнителя в судебном порядке не требуется его предварительного обжалования в порядке подчиненности.

Течение указанного срока начинается на следующий день после дня, когда гражданину, организации стало известно о нарушении их прав и законных интересов оспариваемым постановлением, и оканчивается в последний день установленного срока. Нерабочие дни в указанный срок также не включаются. Процессуальное действие, для совершения которого установлен срок, может быть выполнено до двадцати четырех часов последнего дня установленного срока. Если жалоба была сдана на почту, передана уполномоченному их принять лицу до двадцати четырех часов последнего дня процессуального срока, срок не считается пропущенным (ч. 2, 3 ст. 92, ч. 2, 4, 5 ст. 93 КАС РФ).Пропуск срока обращения в суд без уважительной причины, а также невозможность восстановления пропущенного (в том числе по уважительной причине) срока обращения в суд является основанием для отказа в удовлетворении административного иска (ч. 8 ст. 219 КАС РФ).

Между тем, согласно сведениям электронной картотеки дел Чегемского районного суда КБР, .... Ш.А. и Ш.З. обращались в суд с заявлением об отсрочке исполнения решения суда.

Определением Чегемского районного суда КБР от .... отказано в удовлетворении заявления Ш.А. и Ш.З. об отсрочке исполнения апелляционного определения Судебной коллегии по гражданским делам Верховного суда КБР от .....

В определении суда от .... указано, что из исполнительных производств ....-ИП и ....-ИП возбужденных Чегемским РО УФССП России по КБР от ..... следует, что требование об освобождении жилого помещения, расположенного по адресу: с....., пер. (Лесной) Шаваева, .... срок до 29.10.2021г. вручено Ш.З. .... в срок до ..... вручено Ш.А. ....

..... в отношении Ш.З. судебным приставом исполнителем Чегемского РО УФССП России по КБР К.Р. вынесен протокол по ст. 17.15 ч.1 КоАП РФ.

Постановлением врио начальника отделения Чегемского РО УФССП России по КБР М.А. .... от ....., Ш.З. привлечен к административной ответственности по ст. 17.15 ч.1 КоАП РФ к штрафу в размере .....

..... в отношении Ш.А. судебным приставом исполнителем Чегемского РО УФССП России по КБР К.Р. вынесен протокол по ст. 17.15 ч.1 КоАП РФ.

Постановлением врио начальника отделения Чегемского РО УФССП России по КБР Б.Э. от ....., Ш.А. привлечен к административной ответственности по ст. 17.15 ч.1 КоАП РФ к штрафу в размере .....

Требование судебного пристава – исполнителя Чегемского РО УФССП России по КБР К.Р. об освобождении жилого помещения, расположенного по адресу: с....., пер. (Лесной)Шаваева, .... срок до ..... вручено Ш.З. ....., Ш.А.- в срок до ....., вручено Ш.А. .....

Данные требования также не исполнены Шекихачевыми, за что каждый из них повторно привлечен к административной ответственности по ст. 17.... РФ к штрафу в размере .....

За неисполнение требования судебного пристава – исполнителя К.Р. об освобождении жилого помещения, расположенного по адресу: с....., пер. (Лесной) Шаваева, .... срок до 22.12.2021г. врученного Ш.А. ....., Ш.З..- в срок до .... врученного ....., в отношении каждого из них составлен протокол об административном правонарушении по ст. 17.15 ч.2 КоАП РФ, ..... и от ....., соответственно.

Судом установлено, что административные истцы знали о наличии исполнительных производств на момент подачи заявления об отсрочке исполнения решения суда (....), в связи с чем, установленный законом десятидневный срок для оспаривания постановления судебного пристава-исполнителя в судебном порядке, административными истцами пропущен.

Таким образом, в удовлетворении требований о признании незаконными постановлений о возбуждении исполнительных производств ....-ИП от .... в отношении Ш.З. и ....-ИП от .... в отношении Ш.А. не подлежат удовлетворению, в связи с пропуском срока на обжалование.

В соответствии с частями 11 и 12 статьи 30 Закона об исполнительном производстве если исполнительный документ впервые поступил в службу судебных приставов, то судебный пристав-исполнитель в постановлении о возбуждении исполнительного производства устанавливает срок для добровольного исполнения должником содержащихся в исполнительном документе требований и предупреждает должника о принудительном исполнении указанных требований по истечении срока для добровольного исполнения с взысканием с него исполнительского сбора и расходов по совершению исполнительных действий, предусмотренных статьями 112 и 116 настоящего Федерального закона. Срок для добровольного исполнения составляет пять дней со дня получения должником постановления о возбуждении исполнительного производства либо с момента доставки извещения о размещении информации о возбуждении исполнительного производства в банке данных, отправленного посредством передачи короткого текстового сообщения по сети подвижной радиотелефонной связи, либо иного извещения или постановления о возбуждении исполнительного производства, вынесенного в форме электронного документа и направленного адресату, в том числе в его единый личный кабинет на Едином портале государственных и муниципальных услуг, в соответствии с частью 2.1 статьи 14 настоящего Федерального закона, если иное не установлено настоящим Федеральным законом.

В настоящем административном иске указано, что требования – предупреждения о выселении Ш. вручены 11.02.2022г. и пятидневный срок, не считая нерабочие дни, истекает 21.02.2022г., а не 18.02.2022г.

Однако, административные истцы не указали, что ранее им вручались требования об освобождении жилого помещения и за их неисполнение, они привлекались к административной ответственности.

Таким образом, обжалование действий судебного пристава-исполнителя К.Р. от .... по исполнительным производствам ....-ИП от .... в отношении Ш.З. и ....-ИП от .... в отношении Ш.А., в части установленного времени выселения – 14 часов ...., является злоупотреблением правом, препятствующим исполнению решения Чегемского районного суда от .... по делу .... о выселении, в связи с чем, в удовлетворении данных требований следует отказать.

При таких обстоятельствах, суд считает необходимым отказать в удовлетворении настоящего административного иска, в полном объеме.

На основании изложенного, руководствуясь статьями 175-180, 219 КАС РФ, суд

Р е ш и л :

Административное исковое заявление Ш.А. и Ш.З. к судебному приставу-исполнителю Чегемского РОСП УФССП России по КБР К.Р. о признании незаконными постановлений о возбуждении исполнительных производств ....-ИП от .... в отношении Ш.З. и ....-ИП от .... в отношении Ш.А., оставить без удовлетворения.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в судебную коллегию по административным делам Верховного суда КБР через Чегемский районный суд КБР в течение одного месяца со дня его изготовления в окончательной форме.

Решение в окончательной форме изготовлено .....

Председательствующий -    подпись

Копия верна: Судья Чегемского

районного суда КБР А.В. Дорохин