Решение по делу № 2-2888/2022 от 01.12.2022

Дело № 2-2888/2022

УИД 18RS0011-01-2022-004064-65

Решение

Именем Российской Федерации

г. Глазов УР                                                                                                     22 декабря 2022 года

Глазовский районный суд Удмуртской Республики в составе председательствующего судьи Суднева Т.М., при секретаре Бехтемыровой В.М.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску Администрации Муниципального образования «Муниципальный округу Глазовский район Удмуртской Республики» к Быковой Н.В. о прекращении права собственности Быковой Н.В. на земельную долю и признании права собственности Администрации муниципального образования «Муниципальный округ Глазовский район Удмуртской Республики» на невостребованную земельную долю,

установил:

Администрации Муниципального образования «Муниципальный округу Глазовский район Удмуртской Республики» обратилась в суд с иском к Быковой Н.В. о признании права собственности на невостребованную земельную долю, мотивировав исковые требования тем, что постановлением Администрации Глазовского района № 60.2.2 от 24.03.1994 «О внесении изменений в списки собственников земельных долей ассоциаций крестьянских хозяйств района, колхозов «Путь к коммунизму» и «Богатырка», СПК «Парзинский» в общую долевую собственность 441 гражданам был предоставлен земельный участок категории «земли сельскохозяйственного назначения» из состава земель, предоставленных ранее АКХ «Адамская» Глазовского района. Доля каждого собственника была определена в размере 6,6 га. Администрация МО «Муниципальный округ Глазовский район УР», руководствуясь нормами ст.12.1 Федерального закона «Об обороте земель сельскохозяйственного назначения», подготовила список земельных долей, принадлежащих на праве собственности гражданам, которые могут быть признаны невостребованными. Данный список был опубликован в общественно-политической газете «Иднакар» Глазовского района УР от 11.04.2013 № 40-41. Указанный список был размещен на досках объявлений МО «Адамское», на официальном портале МО «Глазовский район» в сети Интернет. Первоначально в список невостребованных долей были включены 443 собственника земельных долей. После опубликования в общественно-политической газете «Иднакар» назначено собрание участников общей долевой собственности бывшего АКХ «Адамская» в д. Адам в здании МУК «Адамский ДЦ» на ДД.ММ.ГГГГ. Из 443 участников общей долевой собственности на собрание явилось 7 человек. Согласно ст.14.1 п.5 Федерального закона «Об обороте земель сельскохозяйственного назначения» общее собрание считается правомочным в случае присутствия на нем участников долевой собственности, составляющих не менее 20% от общего числа. Таким образом, собрание, созванное на ДД.ММ.ГГГГ, считается несостоявшимся. Если общим собранием участников долевой собственности в течение четырех месяцев со дня опубликования списка невостребованных земель не принято решение по вопросу о невостребованных земельных долях, орган местного самоуправления поселения или городского округа по месту расположения земельных участков, находящихся в собственности, вправе утвердить список самостоятельно. Администрация МО «Адамское» постановлением от ДД.ММ.ГГГГ № утвердила список в количестве 428 невостребованных земельных долей, в который вошли 224 умерших собственника земельных долей, у которых отсутствуют наследники, как по закону, так и по завещанию. Истец просит: 1) прекратить право собственности на 1 земельную долю, принадлежащую Быковой Н.В., площадью 6,6 га, в составе земельного участка с кадастровым номером 18:05:000000:47 на территории бывшего АКХ «Адамская»; 2) признать право собственности муниципального образования «Муниципальный округ Глазовский район УР» на земельную долю площадью 6,6 га, принадлежащую Быковой Н.В. на праве собственности в земельном участке с кадастровым номером №.

Представитель истца, ответчик Быкова Н.В. в судебное заседание не явились, о времени и месте рассмотрения дела извещены надлежащим образом. От представителя истца поступило заявление о рассмотрении дела без участия, исковые требования поддерживает в полном объеме.

Ответчик Быкова Н.В. судебную корреспонденцию согласно уведомлению о вручении получила ДД.ММ.ГГГГ, представила заявление о рассмотрении дела без участия, в котором также указывает о признании иска с указанием о разъяснении им последствий принятия судом признания иска ответчиками, предусмотренные ст. ст. 39, 173 ГПК РФ.

Дело рассматривается в отсутствии сторон в порядке ст. 167 ГПК РФ.

Суд, исследовав представленные доказательства, принимая во внимание признание иска ответчиками, находит исковые требования истца подлежащими удовлетворению.

В силу ч.3 ст.196 ГПК РФ суд принимает решение по заявленным истцом требованиям. Согласно ст.39 ГПК РФ ответчик вправе признать иск. Суд не принимает признание иска ответчиком, если это противоречит закону или нарушает права и законные интересы других лиц. Последствия принятия признания иска судом ответчику разъяснены.

В соответствии с ч.3 ст.173 ГПК РФ при признании ответчиком иска и принятии его судом принимается решение об удовлетворении заявленных истцом требований. В силу ч.4 ст.198 ГПК РФ в случае признания иска ответчиком в мотивировочной части решения суда может быть указано только на признание иска и принятие его судом.

Суд приходит к выводу о том, что лишь признание иска ответчиком не противоречит закону и не нарушает права и законные интересы других лиц. Между тем, учитывая характер рассматриваемого спора, суд полагает необходимым проанализировать представленные доказательства по делу в их совокупности.

В соответствии с п. 5 ст. 79 Земельного Кодекса РФ использование земельных долей, возникших в результате приватизации сельскохозяйственных угодий, регулируется Федеральным законом «Об обороте земель сельскохозяйственного назначения».

Пункт 1 статья 1 Федерального закона от 24.07.2002 №101-ФЗ «Об обороте земель сельскохозяйственного назначения» (далее – ФЗ «Об обороте земель сельскохозяйственного назначения») регулирует отношения, связанные с владением, пользованием, распоряжением земельными участками из земель сельскохозяйственного назначения, устанавливает правила и ограничения, применяемые к обороту земельных участков и долей в праве общей собственности на земельные участки из земель сельскохозяйственного назначения.

Положениями вышеуказанного закона предусмотрены основания и порядок признания земельной доли, принадлежащей на праве собственности гражданину, невостребованной.

Согласно п.1 ст.12.1 ФЗ «Об обороте земель сельскохозяйственного назначения» невостребованной земельной долей может быть признана земельная доля, принадлежащая на праве собственности гражданину, который не передал эту земельную долю в аренду или не распорядился ею иным образом в течение трех и более лет подряд.

Согласно п. 2 того же закона невостребованной земельной долей может быть признана также земельная доля, сведения о собственнике которой не содержатся в принятых до дня вступления в силу Федерального закона от 21.07.1997 № 122-ФЗ «О государственной регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним» решениях органов местного самоуправления о приватизации сельскохозяйственных угодий, либо земельная доля, собственник которой умер и отсутствуют наследники, как по закону, так и по завещанию, или никто из наследников не имеет права наследовать, или все наследники отстранены от наследования, или никто из наследников не принял наследства, или все наследники отказались от наследства и при этом никто из них не указал, что отказывается в пользу другого наследника.

14.04.1992 решением Исполнительного комитета Глазовского районного Совета народных депутатов Удмуртской АССР №50.2.5 утверждены нормы бесплатной передачи земли в собственность.

16.04.1992 решением исполнительного комитета Глазовского районного Совета народных депутатов Удмуртской АССР №50.2.7 в соответствии с постановлением Российского Правительства №86 от 29.12.1991 и ст. 9 Земельного Кодекса РСФСР и решением трудовых коллективов закрепить в коллективно-долевую собственность земельные участки ассоциаций крестьянских хозяйств бесплатно согласно приложению. Пункт 22. Адамская, число лиц работающих в ассоциации (включая пенсионеров) 441, приходится бесплатно сельскохозяйственных угодий по ассоциации всего 3572 (л.д.12).

Постановлением главы администрации Глазовского района Удм. Республики от 24.03.1994 №60.2.2 внесены изменения в списки собственников земельных долей ассоциаций крестьянских хозяйств района, колхозов «Путь к коммунизму», «Богатырка», ПСХК «Парзинский» (л.д.18).

Согласно свидетельству на право собственности на землю № №, выданному ДД.ММ.ГГГГ, регистрационная запись № на основании Указа Президента РФ от 27.10.1993 №1767 «О регулировании земельных отношений и развитии аграрной реформы в России» и постановления главы администрации «Глазовского района» от 24.03.1994, Быковой Н.В., ДД.ММ.ГГГГ года рождения. Последняя приобрела право общей долевой собственности на землю по адресу: АКХ «Адамская» Глазовского района общей площадью 6,6 га (л.д.19).

Из кадастрового паспорта земельного участка от ДД.ММ.ГГГГ № Филиала Федерального государственного бюджетного учреждения «Федеральная кадастровая палата Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии» по Удмуртской Республике следует, что по адресу: Удмуртская республика, Глазовский район, АКХ «Адамская», расположен земельный участок площадью № кв.м. с кадастровым номером №, правообладателем доли в праве общей долевой собственности является Быкова Н.В. (л.д.20).

Таким образом, установлено, что Быкова Н.В. является собственником земельной доли в размере № га, полученной в порядке, установленном ранее действовавшими нормативно-правовыми актами: Указом Президента РФ от 27.12.1991 № 323 «О неотложных мерах по осуществлению земельной реформы в РСФСР», Постановлением Правительства РФ от 04.09.1992 № 708 «О порядке приватизации и реорганизации предприятий и организаций агропромышленного комплекса».

Согласно протоколу собрания участников общей долевой собственности АКХ «Адамская» Глазовского района УР ДД.ММ.ГГГГ утвержден список лиц, земельные доли которых могут быть признаны невостребованными, и земельных долей, которые могут быть признаны невостребованными. Собрание участников общей долевой собственности АКХ «Адамская», назначенное на ДД.ММ.ГГГГ в 18.00, признано несостоявшимся (л.д.24).

Согласно адресной справке Быкова Н.В. зарегистрирована с ДД.ММ.ГГГГ по адресу: <адрес>. Быкова Н.В. не передал спорную земельную долю в аренду или не распорядилась ею иным образом в течение трех и более лет подряд.

Принимая во внимание отсутствие оформленного права собственности ответчиком Быковой Н.В. на земельную долю в размере <данные изъяты> га из земель АКХ «Адамская», представленные в суд доказательства свидетельствуют о том, что ответчик Баженова В.А. является собственником земельной доли в размере <данные изъяты> га, полученной в порядке, установленном ранее действовавшими нормативно-правовыми актами: Указом Президента РФ от 27.12.1991 № 323 «О неотложных мерах по осуществлению земельной реформы в РСФСР», Постановлением Правительства РФ от 04.09.1992 №708 «О порядке приватизации и реорганизации предприятий и организаций агропромышленного комплекса».

Из положений п.3, 4 ФЗ «Об обороте земель сельскохозяйственного назначения» следует о том, что орган местного самоуправления поселения или городского округа по месту расположения земельного участка, находящегося в долевой собственности, составляет список лиц (при их наличии), земельные доли которых могут быть признаны невостребованными по основанию, указанному в пункте 1 настоящей статьи, и земельных долей, которые могут быть признаны невостребованными по основаниям, указанным в пункте 2 настоящей статьи, затем опубликовывает список невостребованных земельных долей в средствах массовой информации, определенных субъектом Российской Федерации, и размещает на своем официальном сайте в сети "Интернет" (при его наличии) не менее чем за три месяца до созыва общего собрания участников долевой собственности. Указанный список размещается также на информационных щитах, расположенных на территории данного муниципального образования.

Согласно п. 5,7 Закона на общем собрании участников долевой собственности утверждается Список невостребованных земельных долей. В случае, если общим собранием участников долевой собственности в течение четырех месяцев со дня опубликования указанного списка не принято решение по вопросу о невостребованных земельных долях, орган местного самоуправления поселения или городского округа по месту расположения земельного участка, находящегося в долевой собственности, вправе утвердить такой список самостоятельно. С даты утверждения списка невостребованных земельных долей общим собранием участников долевой собственности земельные доли, сведения о которых включены в указанный список, признаются невостребованными.

Согласно п. 8 ст. 12.1 ФЗ «Об обороте земель сельскохозяйственного назначения» от 24.07.2002 орган местного самоуправления поселения или городского округа по месту расположения земельного участка, находящегося в долевой собственности, вправе обратиться в суд с требованием о признании права муниципальной собственности на земельные доли, признанные в установленном настоящей статьей порядке невостребованными.

Порядок признания спорной земельной доли невостребованной истцом соблюден, о чем свидетельствует копия газеты «Иднакар» Глазовского района УР от ДД.ММ.ГГГГ № № где было опубликовано объявление МО «Адамское» с просьбой об ознакомлении со списком лиц, земельные доли которых могут быть признаны невостребованными по муниципальному образованию «Адамское» и информационное сообщение о проведении ДД.ММ.ГГГГ общего собрания участников долевой собственности АКХ «Адамская», протоколом собрания участников общей долевой собственности АКХ «Адамская» от ДД.ММ.ГГГГ, постановлением главы МО «Адамская» № от ДД.ММ.ГГГГ (л.д.21-23, 24, 25-27).

Доказательств тому, что ответчик Быкова Н.В. в порядке, установленном п. 6 ст. 12.1 Федерального закона оспаривала включение спорной земельной доли в список невостребованных земельных долей, в материалах дела не имеется. Не имеется в материалах дела и доказательств тому, что Быкова Н.В. каким-либо образом распорядилась спорной земельной долей, так же как и доказательств регистрации ею права собственности на спорную земельную долю в соответствии с Федеральным законом "О государственной регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним".

Согласно ст.12 ГК РФ одним из способов защиты гражданского права является признание права.

На основании изложенного и установленного, суд приходит к выводу, что исковые требования Администрации МО «Муниципальный округ Глазовский район УР» о прекращении права собственности ответчика и о признании права муниципальной собственности Администрация МО «Муниципальный округ Глазовский район УР» на невостребованную земельную долю площадью 6,6 га, принадлежавшую Быковой Н.В. на праве собственности, подлежат удовлетворению.

Руководствуясь ст.ст. 194-198, 233-235 ГПК РФ, суд

решил:

Исковые требования Администрации Муниципального образования «<адрес> Удмуртской Республики» к Быковой Н.В. (ИНН №) о прекращении права собственности Быковой Н.В. на земельную долю и признании права собственности Администрации муниципального образования «Муниципальный округ Глазовский район Удмуртской Республики» на невостребованную земельную долю, удовлетворить.

Прекратить право собственности Быковой Н.В. на невостребованную земельную долю площадью <данные изъяты>, составляющую 1 земельную долю в праве общей долевой собственности на земельный участок с кадастровым номером №, имеющего местоположение: Удмуртская республика, Глазовский район, АКХ «Адамская».

Признать право муниципальной собственности Администрации Муниципального образования «Муниципальный округ Глазовский район Удмуртской Республики» на невостребованную земельную долю, принадлежавшую на праве общей долевой собственности Быковой Н.В. - свидетельство № № (регистрационная запись №), выданное ДД.ММ.ГГГГ в земельном участке с кадастровым номером № площадью <данные изъяты> га из состава земель предоставленных ранее АКХ «Адамская» Глазовского района УР.

Право собственности Муниципального образования «Муниципальный округ Глазовский район Удмуртской Республики» на земельную долю, площадью 6,6 га, подлежит обязательной государственной регистрации в регистрирующем органе.

Решение может быть обжаловано в Верховный суд Удмуртской Республики в течение месяца со дня вынесения решения суда через Глазовский районный суд Удмуртской Республики.

Судья                                                                                Т.М. Суднева