Решение по делу № 2-44/2017 (2-490/2016;) от 20.12.2016

Дело № 2-44/2017         

Р Е Ш Е Н И Е

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

27 января 2017 года                                  город Туран

Пий-Хемский районный суд Республики Тыва в составе: председательствующего судьи Монгуша А.С., с участием истца А., представителя третьего лица администрации Пий-Хемского кожууна по доверенности К., при секретаре Лопсан А.А.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по исковому заявлению А. к Ф. о прекращении права пожизненного наследуемого владения, бессрочного (постоянного) пользования земельным участком,

УСТАНОВИЛ:

А. обратилась в суд с указанным иском к Ф., в обоснование которой указала, что 26 февраля 1993 года на основании постановления главы администрации <адрес> № выдано свидетельство на право пожизненного наследуемого владения бессрочного (постоянного) пользования на земельный участок №, площадью 600 кв.м., для садоводства в садоводческом товариществе СНТ №14 Мелиоратор на имя Ф.. Однако ответчик Ф. длительное время не использует его по назначению, не несет бремя по его содержанию, не уплачивает налоги. В связи с чем, СНТ №14 Мелиоратор в 2014 году передал ей указанный участок в пользование. Она с 2014 года по настоящее время пользуется участком по целевому назначению и несет бремя расходов по его содержанию, однако не может в установленном порядке получить право собственности на указанный участок. Претензий со стороны владельца участка Ф. и от его родственников, а также правления по возвращению данного земельного участка не поступало. Просит прекратить право пожизненного наследуемого владения, бессрочного (постоянного) пользования земельным участком №, площадью 600 кв.м., с разрешенным использованием для садоводства и огородничества, с кадастровым номером №, расположенный по адресу: <адрес>, СНТ №14 Мелиоратор, <адрес>, за Ф..

В судебном заседании истец А. иск поддержала по указанным в нем основаниям и просила удовлетворить.

Представитель третьего лица Администрации Пий-Хемского района К., действующая на основании доверенности, в судебном заседании с требованиями согласилась частично, пояснив о том, что по постановлению администрации Пий-Хемского района земли, отведенные СНТ №14 Мелиоратор переданы им в собственность, и администрация СНТ №14 должна была оформить земельные участки надлежащим образом. Земельным законодательством предусмотрена отдельная процедура прекращения права пожизненного наследуемого владения, бессрочного (постоянного) пользования земельным участком, которым должна заниматься администрация СНТ №14 как собственник земельных участков.

Представитель третьего лица, СНТ №14 Мелиоратор в судебном заседании участия не принимал, о дате и времени судебного заседания извещен надлежащим образом.

Ответчик Ф. в судебном заседании участия не принимал, согласно адресной справке ФМС России, отдела адресно-справочной работы МП ПП №7 МО МВД России «Кызылский» 08 ноября 2005 года снят с регистрационного учета по месту жительства по адресу: <адрес>, убыл в <адрес>.

В соответствии со ст. 119 ГПК РФ при неизвестности места пребывания ответчика суд приступает к рассмотрению дела после поступления в суд сведений об этом с последнего известного места жительства ответчика. Ввиду чего, суд рассматривает дело без участия ответчика Ф..

Выслушав пояснения участвующих лиц, изучив материалы дела, суд приходит к следующему.

Согласно Свидетельства на право пожизненного наследуемого владения, бессрочного (постоянного) пользования землей от 26 февраля 1993 года Ф. выдан земельный участок в Садоводческом обществе №14 «Мелиоратор», <адрес>, № общей площадью 600 кв.м..

Садоводческому обществу №14 «Мелиоратор» ДД.ММ.ГГГГ выдано Свидетельство на право пожизненного наследуемого владения, бессрочного (постоянного) пользования землей в Вавилинском затоне.

Как видно из свидетельства о государственной регистрации права от 5 апреля 2013 года № 17-АВ 190436, выданного Управлением Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Республике Тыва, Садоводческому некоммерческому товариществу №14 «Мелиоратор» принадлежит в общей долевой собственности земельный участок (категория земель: земли сельскохозяйственного назначения, разрешенное использование: для земель общего пользования) общей площадью 189804 кв.м., расположенный по адресу: <адрес>, м. <адрес>, садоводческое некоммерческое товарищество №14 «Мелиоратор».

Из протокола заседания правления СНТ №14 «Мелиоратор» от 28 апреля 2016 года видно, что Ф. исключен из членов товарищества за не использование земельного участка, расположенного по адресу: СНТ №, <адрес> по назначению, а также за наличие задолженности. Земельный участок, принадлежащий Ф. передан новому члену товарищества А..

Вместе с тем, согласно кадастровой выписки на земельный участок №17/16-1-95557 от 12 декабря 2016 года, правообладателем земельного участка, общей площадью 600 кв.м., расположенного по адресу: <адрес>, тер. СНТ 14 Мелиоратор, <адрес>, уч. 29, является Ф. на праве пожизненного наследуемого владения, согласно свидетельству на право пожизненного наследуемого владения на земельный участок № от ДД.ММ.ГГГГ №.

Так, в силу статьи 45 Земельного кодекса закреплено, что право постоянного (бессрочного) пользования земельным участком, право пожизненного наследуемого владения земельным участком прекращаются при отказе землепользователя, землевладельца от принадлежащего им права на земельный участок на условиях и в порядке, которые предусмотрены статьей 53 Кодекса.

В соответствии с пунктом 3 статьи 53 Земельного кодекса при отказе от права постоянного (бессрочного) пользования земельным участком или права пожизненного наследуемого владения земельным участком заявление об отказе от права на земельный участок подается в исполнительный орган государственной власти или орган местного самоуправления, предусмотренные статьей 29 Кодекса.

Таким образом, законодатель установил добровольность и право, а не обязанность владельца по отказу от права пожизненного наследуемого владения земельным участком.

Пунктом 2 статьи 45 Земельного кодекса предусмотрены случаи принудительного прекращения права постоянного (бессрочного) пользования земельным участком, права пожизненного наследуемого владения земельным участком в случае его ненадлежащего использования. При этом должны быть соблюдены условия и порядок принудительного прекращения права, установленные статьей 54 Земельного кодекса.

Так, в соответствии с пунктом 2 статьи 54 Земельного кодекса принудительное прекращение права пожизненного наследуемого владения земельным участком, права постоянного (бессрочного) пользования земельным участком, права безвозмездного срочного пользования земельным участком осуществляется при условии неустранения фактов ненадлежащего использования земельного участка после наложения административного взыскания в виде штрафа.

Одновременно с наложением административного взыскания выносится предупреждение о допущенных земельных правонарушениях с последующим уведомлением органа, предоставившего земельный участок (пункт 3 статьи 54 Земельного кодекса).

В соответствии с пунктом 5 статьи 54 Земельного кодекса заявление о прекращении права на земельный участок направляется в суд органом государственной власти или органом местного самоуправления, осуществившим предоставление земельного участка.

При таких обстоятельствах, поскольку истом не были предоставлены доказательства, подтверждающие переход права собственности на объект недвижимости - на земельный участок, а в силу ст.223 ГК РФ, в случаях, когда отчуждение имущества подлежит государственной регистрации, право собственности у приобретателя возникает с момента такой регистрации, если иное не установлено законом, судом не усматриваются основания для удовлетворения заявленных требований.

Таким образом, поскольку земельный кодекс предусматривает порядок прекращения права пользования пожизненно наследуемого владения земельным участком, переход права собственности на недвижимое имущество судом не установлен. В связи с чем, суд считает, что правовых оснований для удовлетворения исковых требований А. не имеется, поскольку спорный земельный участок находится на праве пожизненного наследуемого владения Ф..

На основании изложенного, руководствуясь ст.ст. 194-199 ГПК РФ, суд

РЕШИЛ:

В удовлетворении исковых требований А. к Ф. о прекращении права пожизненного наследуемого владения, бессрочного (постоянного) пользования земельным участком, отказать.

Решение может быть обжаловано в Верховный Суд Республики Тыва в течение месяца со дня изготовления мотивированного решения через Пий-Хемский городской суд Республики Тыва.

Мотивированное решение изготовлено 2 февраля 2017 года (28,29 января 2017 года выходные дни).

Председательствующий А.С. Монгуш