Дело №2-4724/2024
УИД:05RS0038-01-2024-007174-40
РЕШЕНИЕ
Именем Российской Федерации
13 сентября 2024 года <адрес>
Советский районный суд <адрес> в составе: председательствующего судьи Атаева Э.М., при секретаре судебных заседаний Габибовой Ц.Р., с участием представителя истца Абдулхамидова И.А., действующего на основании доверенности и ордера, представителя ответчика Хазамовой З.Ш., действующей на основании доверенности, рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску Рамазанова Магомеда Исрапиловича к МВД по РД о восстановлении в списках очередников на получение единовременной социальной выплаты сотрудникам ОВД РФ для приобретения или строительства жилого помещения,
УСТАНОВИЛ:
Рамазанов М.И. обратился с указанными исковыми требованиями к МВД по РД, ссылаясь на то, что подполковник полиции Рамазанов М.И. (далее - Истец) с ДД.ММ.ГГГГ работает в ОВД РД, занимает должность заместителя начальника отдела ОПБ МВД по <адрес>. ДД.ММ.ГГГГ Истец обратился в ЦЖБК МВД по РД с заявлением, к которому были приложены все необходимые документы, о постановке на учет для получения ЕСВ для приобретения или строительства жилья. В марте 2023 года он узнал, что согласно базе данных на сайте МВД РФ он был принят на учет для получения ЕСВ ДД.ММ.ГГГГ, т.е. спустя более 4 месяцев со дня подачи и принятия заявления. Он обратился с заявлением к начальнику УОТО МВД по РД с просьбой внести изменения в базу данных в части даты постановки на учет. ДД.ММ.ГГГГ начальник УОТО МВД по РД направил ему ответ, что Истец принят на учет ДД.ММ.ГГГГ, и изменить дату постановки на учет невозможно. Решением Советского районного суда <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ действия МВД по РД по принятию на учет Истца для получения ЕСВ для приобретения или строительства жилого помещения с ДД.ММ.ГГГГ признаны незаконными, указано установить очередность на получение ЕСВ для приобретения или строительства жилого помещения с ДД.ММ.ГГГГ. Решение суда вступило в силу ДД.ММ.ГГГГ. Начиная с 2024 года, по указанию сотрудников УОТО МВД по РД он собирал, обновлял и сдавал в УОТО МВД по РД документы, подтверждающие основания получения им ЕСВ. В мае 2024 года он узнал, что снят с очереди сотрудников ОВД РД для получения ЕСВ, ему вручили уведомление о снятии с очереди и Выписку из протокола № заседания комиссии МВД по РД, согласно которой основанием для снятия истца и его семьи с очереди послужило выявлений сведений, не соответствующих указанным в заявлении и представленным документам, послужившим основанием для постановки на учет для получения ЕСВ, в связи с чем он с семьей в составе 5 человек подлежат снятию с учета в соответствии с подпунктом «г» пункта 19 Правил предоставления ЕСВ сотрудникам органов внутренних дел РФ, утвержденных постановлением Правительства РФ от ДД.ММ.ГГГГ №, с учетом требований части 2 статьи 4 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ №247-ФЗ «О социальных гарантиях сотрудникам органов внутренних дел и внесений изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации». С принятым решением ЦЖБК МВД по РД от ДД.ММ.ГГГГ об исключении его и членов его семьи из списков лиц, которым положена выплата ЕСВ для приобретения или строительства жилого помещения, он не согласен. Ни он, ни члены его семьи норм и правил ФЗ-247 не нарушали. В выписке из протокола № от ДД.ММ.ГГГГ Комиссия указала: В договоре найма жилья по адресу: <адрес>, в котором Истец проживал с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, указано, что наймодателем является Гаджиев Г.А., хотя фактически, по мнению Комиссии, собственником был отец Истца - Рамазанов И.М., умерший ДД.ММ.ГГГГ. Покойный отец Рамазанова И.М. был членом ЖСК «Мир» и частями вносил взносы на приобретение <адрес>. При этом это были средства занятые у Гаджиева Г.А., который фактически был собственником данной квартиры. Отец вернул Гаджиеву Г.А. денежные средства и стал собственником квартиры с ДД.ММ.ГГГГ, когда внес полный паевый взнос в ЖСК «Мир» в размере 988146 рублей. Наличие у отца собственного жилья не должно ограничивать право Истца на жилье. Собственник вправе распорядиться своей собственностью, что отцом позже и было сделано. Истец с отцом совместно не проживал. С января 2013 года по настоящее время Истец с семьей проживает на съемной квартире по <адрес> (все договоры найма представлены в УОТО МВД по РД). Считает, что неправомерными действиями ЦЖБК МВД по РД о снятии Истца с учета на получение ЕСВ для приобретения или строительства жилья нарушены его конституционные и гражданские права на получение жилого помещения. Просит суд признать решение Комиссии МВД по РД от ДД.ММ.ГГГГ (протокол №) о снятии Рамазанова Магомеда Исрапиловича с учета на получение единовременной социальной выплаты для приобретения или строительства жилого помещения незаконным; обязать МВД по РД восстановить Рамазанова Магомеда Исрапиловича в списках сотрудников МВД по РД на получение единовременной социальной выплаты для приобретения или строительства жилого помещения с ДД.ММ.ГГГГ.
В судебное заседание истец Рамазанов М.И., будучи извещенным о времени, дате и месте судебного разбирательства, не явился, сведений об уважительности причин неявки не сообщил, воспользовался правом на ведение дела через представителя, в связи с чем определено рассмотреть дело в его отсутствие на основании ч.3 ст.167 ГПК РФ.
В судебном заседании представитель истца Абдулхамидов И.А. поддержал исковые требования, по основаниям, изложенным в исковом заявлении, просил иск удовлетворить.
Представитель ответчика Хазамова З.Ш. исковые требования Рамазанова М.И. не признала и просила в их удовлетворении отказать по доводам, изложенным в письменных возражениях.
В представленных в суд возражениях представитель ответчика ссылается на то, что исковые требования считают необоснованными, не соответствующими материалам дела и подлежащими отказу в удовлетворении в полном объеме. Подполковник полиции Рамазанов М.И., заместитель начальника отдела ОПБ МВД по РД (А-917921), с семьей в составе 5 человек: он, супруга Рамазанова П.М., сын Рамазанов И.М., дочь Рамазанова У.М., дочь Рамазанова Р.М., состоит на учете для получения единовременной социальной выплаты для приобретения или строительства жилого помещения с ДД.ММ.ГГГГ, уникальный номер учетного дела №. Первоначально Рамазанов М.И. был принят на учет для получения ЕСВ с ДД.ММ.ГГГГ. Решением Советского районного суда <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ по делу № очередность и право Рамазанова М.И. на получение ЕСВ установлена с ДД.ММ.ГГГГ, с даты подачи заявления и документов. Рамазанов М.И. (с ДД.ММ.ГГГГ), Рамазанова П.М. (с ДД.ММ.ГГГГ), Рамазанов И.М. (с ДД.ММ.ГГГГ), дочь Рамазанова У.М. (с ДД.ММ.ГГГГ), дочь Рамазанова Р.И. (с ДД.ММ.ГГГГ) зарегистрированы по адресу: <адрес>, пр. И.Шамиля, 57 <адрес>, в квартире общей площадью 66,2 кв.м, принадлежащей на праве собственности сестре Истца - Рамазановой Д.И. В период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ указанная квартира принадлежала матери Истца - Магомедовой У.Р. На основании свидетельства о праве на наследство по закону от ДД.ММ.ГГГГ. С ДД.ММ.ГГГГ по день смерти указанная квартира принадлежала отцу Истца - Рамазанову И.М. (умер ДД.ММ.ГГГГ).
Согласно выписки из протокола № заседания ЦСБК МВД ДАССР от ДД.ММ.ГГГГ комиссией принято решение о распределении указанной квартиры Рамазанову И.М. Согласно ордера № от ДД.ММ.ГГГГ, выданного Исполкомом Махачкалинского городского Совета народных депутатов на основании решения №-а от ДД.ММ.ГГГГ, указанная квартира выделена Рамазанову И.М. (отцу Истца) с учетом состава семьи из 8 человек, в том числе Истца как сына Рамазанова И.М. Согласно договора на передачу квартиры в личную собственность граждан № от ДД.ММ.ГГГГ, заключенного с Рамазановым И.М., вышеуказанная квартира была передана в его личную собственность. Согласно справке от ДД.ММ.ГГГГ №, выданной администрацией внутригородского округа «<адрес>» <адрес> лицевые счета по пр.И.<адрес> не ведутся. Согласно справке МКУ «Управление по жилищным вопросам <адрес>» администрации ГОсВД «<адрес>» от ДД.ММ.ГГГГ № сведения об участии Рамазанова М.И. в приватизации жилых помещений отсутствуют. По данным выписки, составленной директором ООО «УО-6» Ильясовым М.Т. ДД.ММ.ГГГГ, в указанной квартире зарегистрированными значатся 9 человек, обеспеченность площадью на каждого зарегистрированного составила 66,2 :9=7,35 кв.м.
Действующее законодательство на очередника возлагает обязанность по своевременному предоставлению в Комиссию обновленных документов. Рамазанов М.И. документы о лицах, зарегистрированных на сегодняшний день по указанному адресу, в Комиссию не представлены. Согласно нотариальному заявлению Рамазановой Д.И. (сестры Истца) от ДД.ММ.ГГГГ Рамазанов М.И. и члены его семьи по указанному адресу были вселены не в качестве членов семьи собственника жилого помещения. С ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ Рамазанов М.И., его супруга и сын Рамазанов И.М. проживали в указанной квартире. С ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ согласно договора найма Рамазанов М.И. с супругой и сыном проживали в <адрес>. При этом правоустанавливающий документ с указанием общей площади жилого помещения и подтверждающий право собственности наймодателя Гаджиева Г.А. в Комиссию представлен не был. Согласно письма ОПБ МВД по РД от ДД.ММ.ГГГГ №, в акте проверки жилищных условий Рамазанова М.И. от ДД.ММ.ГГГГ указано, что сотрудник с семьей из 3 человек проживал по адресу: <адрес> жилом помещении площадью 52 кв.м, принадлежащем Гаджиеву Г.А. Акт проверки жилищных условий, представленный при постановке на учет, был изъят в ОПБ из учетного дела до его передачи в УОТО МВД по РД ввиду наличия в нем информации об иных сотрудниках ОПБ МВД по РД, его подписавших. Рамазанов М.И. представил в Комиссию:
- справку ЖСК «Мир» от ДД.ММ.ГГГГ о том, что Рамазанов И.М. (отец Истца) на ДД.ММ.ГГГГ внес полный паевый взнос в размере 988146 рублей для приобретения <адрес> на 6 этаже площадью 105,45 кв.м по <адрес> корпус «б»,
- выписку из протоколов общего собрания ЖСК «Мир» №( без указания дат), согласно пункта 5.3 и 5.4 которого после внесения полного паевого взноса <адрес> строящемся доме по <адрес> закрепляет за собою Рамазанов И.М. (отец Истца)
- свидетельство о праве на наследство по закону от ДД.ММ.ГГГГ <адрес>6, согласно которому после смерти Рамазанова И.М. в период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ <адрес> принадлежала Магомедовой У.Р. (матери Истца)
- выписку из ЕГРН от ДД.ММ.ГГГГ №КУВИ-001/2024-29871777, согласно которой с ДД.ММ.ГГГГ квартира по адресу: <адрес> общей площадью 115 кв.м принадлежит на праве собственности Рамазановой Д.И. (сестре Истца).
Из представленных Рамазановым М.И. документов следует, что фактическим собственником <адрес>, в которой он проживал с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, являлся Рамазанов И.М., следовательно, представленный при постановке на учет договор найма жилого помещения был заключен с неуполномоченным лицом и содержал несоответствующие действительности сведения о наличии у наймодателя Гаджиева Г.А. права собственности на указанную квартиру. Таким образом, в представленных Рамазановым М.И. в комиссию перед принятием на учет документах содержатся недостоверные сведения, тогда как ему должно было быть известно о том, что фактическим собственником (правообладателем) вышеуказанной квартиры являлся в тот период его отец, а не постороннее лицо, о чем в комиссию им не было сообщено. Указанное условие применяется ко всему периоду нахождения сотрудника на учете для получения ЕСВ вплоть до дня снятия с учета. Сотрудник, не соответствующий данным условиям, не может быть принят на учет. Сведения о зарегистрированных лицах в <адрес> на момент постановки на учет и в период проживания там сотрудника с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в комиссию не представлены. Согласно письма ОВМ УМВД России по <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ № предоставить сведения о лицах, зарегистрированных по адресу: <адрес>, не представляется возможным в связи с отсутствием сведений в федеральной информационной адресной системе о зарегистрированных лицах по адресам. При расчете обеспеченности Рамазанова М.И. общей площадью жилого помещения на одного члена семьи, необходимо учитывать Истца, его супругу, сына, собственника жилого помещения и его супругу, то есть 5 человек, а значит 113,58:5= 22,71 кв.м на одного человека. Обеспеченность Истца составляла (7,35*2 + 22,71*3):3 = 27,61 кв.м на одного члена семьи. Следовательно, нуждаемость не имелась. Таким образом, выявлены сведения, не соответствующие сведениям, указанным в заявлении и представленных документах, послуживших основанием для принятия Рамазанова М.И. на учет для получения ЕСВ, свидетельствующие об отсутствии у сотрудника права на принятие на такой учет, в виду чего Рамазанов М.И. с членами семьи подлежал снятию с учета для получения ЕСВ в соответствии с подпунктом «т» пункта 19 Правил предоставления единовременной выплаты сотрудникам органов внутренних дел Российской Федерации, утвержденных постановлением Правительства Российской Федерации от ДД.ММ.ГГГГ № и с учетом требований части 2 статьи 4 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ №247-ФЗ «О социальных гарантиях сотрудникам органов внутренних дел и внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации». Исходя из вышеизложенного, комиссия законно и правомерно постановила снять с учета для получения ЕСВ для приобретения или строительства жилого помещения Рамазанова М.И. и членов его семьи. В удовлетворении иска просят отказать в полном объеме.
Выслушав объяснения представителей сторон, исследовав письменные доказательства по делу, суд приходит к следующему.
В соответствии с ч.1 статьи 56 ГПК РФ следует, что каждая сторона должна доказать те обстоятельства, на которые она ссылается как на основания своих требований и возражений, если иное не предусмотрено федеральным законом.
Согласно ч.3 указанной статьи каждое лицо, участвующее в деле, должно раскрыть доказательства, на которые оно ссылается как на основание своих требований и возражений, перед другими лицами, участвующими в деле, в пределах срока, установленного судом, если иное не установлено настоящим Кодексом.
В соответствии с ч. 1 статьи 57 ГПК РФ доказательства представляются лицами, участвующими в деле.
Согласно ч.1 ст.67 ГПК РФ суд оценивает доказательства по своему внутреннему убеждению, основанному на всестороннем, полном, объективном и непосредственном исследовании имеющихся в деле доказательств.
Статьей 11 Гражданского кодекса Российской Федерации закреплена судебная защита нарушенных или оспариваемых прав и законных интересов.
Защита гражданских прав осуществляется перечисленными в статье 12 Гражданского кодекса Российской Федерации способами, а также иными способами, предусмотренными законом. При этом избираемый способ защиты в случае удовлетворения требований истца должен привести к восстановлению его нарушенных или оспариваемых прав.
Согласно ч.1 статьи 195 ГПК РФ решение суда должно быть законным и обоснованным.Согласно ч.2 указанной статьи, суд основывает решение только на тех доказательствах, которые были исследованы в судебном заседании.
В соответствии с п. 2 Постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 19 декабря 2003 года №23 «О судебном решении» решение является законным в том случае, когда оно принято при точном соблюдении норм процессуального права и в полном соответствии с нормами материального права, которые подлежат применению к данному правоотношению, или основано на применении в необходимых случаях аналогии закона или аналогии права.
Решение является обоснованным тогда, когда имеющие значение для дела факты подтверждены исследованными судом доказательствами, удовлетворяющими требованиям закона об их относимости и допустимости, или обстоятельствами, не нуждающимися в доказывании (статьи 55, 59 - 61, 67 ГПК РФ), а также тогда, когда оно содержит исчерпывающие выводы суда, вытекающие из установленных фактов.
Отношения, связанные с обеспечением жилыми помещениями сотрудников, граждан Российской Федерации, уволенных со службы в органах внутренних дел, членов их семей и лиц, находящихся (находившихся) на их иждивении, а также с предоставлением им иных социальных гарантий, регулируются Федеральным законом от 19 июля 2011 года №247-ФЗ «О социальных гарантиях сотрудникам органов внутренних дел Российской Федерации и внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации» (далее - Федеральный закон от 19 июля 2011 г. №247-ФЗ).
Согласно части 1 статьи 4 этого Закона сотрудник, имеющий стаж службы в органах внутренних дел не менее 10 лет в календарном исчислении, имеет право на единовременную социальную выплату для приобретения или строительства жилого помещения один раз за весь период государственной службы, в том числе службы в органах внутренних дел.
Право сотрудника органов внутренних дел на единовременную социальную выплату признается при установлении его нуждаемости в жилом помещении, которая определяется по основаниям, перечисленным в части 2 статьи 4 Федерального закона от 19 июля 2011 г. N 247-ФЗ.
В частности, единовременная социальная выплата предоставляется сотруднику при условии, что он не является нанимателем жилого помещения по договору социального найма или членом семьи нанимателя жилого помещения по договору социального найма либо собственником жилого помещения или членом семьи собственника жилого помещения (пункт 1 части 2 статьи 4 Федерального закона от 19 июля 2011 г. N 247-ФЗ); является нанимателем жилого помещения по договору социального найма или членом семьи нанимателя жилого помещения по договору социального найма либо собственником жилого помещения или членом семьи собственника жилого помещения и обеспечен общей площадью жилого помещения на одного члена семьи менее 15 квадратных метров (пункт 2 части 2 статьи 4 Федерального закона от 19 июля 2011 г. N 247-ФЗ); проживает в помещении, не отвечающем установленным для жилых помещений требованиям, независимо от размеров занимаемого жилого помещения (пункт 3 части 2 статьи 4 Федерального закона от 19 июля 2011 г. N 247- ФЗ); является нанимателем жилого помещения по договору социального найма или членом семьи нанимателя жилого помещения по договору социального найма либо собственником жилого помещения или членом семьи собственника жилого помещения, если в составе семьи имеется больной, страдающий тяжелой формой хронического заболевания, при которой совместное проживание с ним в одной квартире невозможно, и не имеет иного жилого помещения, занимаемого по договору социального найма либо принадлежащего на праве собственности (пункт 4 части 2 статьи 4 Федерального закона от 19 июля 2011г. №247-ФЗ); проживает в коммунальной квартире независимо от размеров занимаемого жилого помещения (пункт 5 части 2 статьи 4 Федерального закона от 19 июля 2011 г. №247-ФЗ); проживает в смежной неизолированной комнате либо в однокомнатной квартире в составе двух семей и более независимо от размеров занимаемого жилого помещения, в том числе, если в состав семьи входят родители и постоянно проживающие с сотрудником и зарегистрированные по его месту жительства совершеннолетние дети, состоящие в браке (пункт 7 части 2 статьи 4 Федерального закона от 19 июля 2011 г. N 247-ФЗ).
Из материалов дела следует и судом установлено, что истец Рамазанов М.И. проходит службу в МВД по РД.
Согласно п. 2 статьи 61 ГПК Российской Федерации обстоятельства, установленные вступившим в законную силу судебным постановлением по ранее рассмотренному делу, обязательны для суда. Указанные обстоятельства не доказываются вновь и не подлежат оспариванию при рассмотрении другого дела, в котором участвуют те же лица, а также в случаях, предусмотренных настоящим Кодексом.
Решением Советского районного суда <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ по гражданскому делу № установлено, что Рамазанов М.И. ДД.ММ.ГГГГ подал заявление для постановки на учет для получения ЕСВ для приобретения или строительства жилого помещения с пакетом необходимых документов.
В судебном заседании было исследовано учетное дело Рамазанова Магомеда Исрапиловича. В материалах учетного дела содержится финансовый лицевой счет № УК ООО «УО-6» и выписка из поквартирной карточки от ДД.ММ.ГГГГ на <адрес> по пр<адрес>, согласно которому нанимателем квартиры является Рамазанов Исрапил Магомедович, в квартире зарегистрированы Магомедова У.Р. (жена), Рамазанов М.И. (сын), Рамазанова Д.И. (дочь), Рамазанов З.И. (внук), Рамазанов С.И. (внук), Мансуров А.А. (внук), Рамазанова М.И. (дочь), Магомедова П.М.(сноха).
Истец Рамазанов М.И. зарегистрирован в указанной квартире с ДД.ММ.ГГГГ, его супруга Рамазанова (Магомедова) П.М.- с ДД.ММ.ГГГГ.
Из договора найма жилого помещения от ДД.ММ.ГГГГ следует, что Гаджиев Г.А. передал Рамазанову М.И. в пользование <адрес> сроком по ДД.ММ.ГГГГ.
Из справки ФГУП «Ростехинвентаризация - Федеральное БТИ» Филиал по РД отделение по <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ следует, что согласно базе данных, сведений о принадлежности с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ год включительно Рамазанову М.И. и Рамазановой П.М. недвижимого имущества, расположенного по адресу: <адрес>, пр. И.Шамиля, 57 <адрес> нет и право на приватизацию по вышеуказанному адресу не использовано.
По данным Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии от ДД.ММ.ГГГГ истец, его супруга и сын на территории Российской Федерации в собственности объекты недвижимости не имели.
Ответчиком осуществлялась проверка жилищных условий Рамазанова М.И., что подтверждается актами.
Судом проверен довод ответчика о том, что фактическим собственником <адрес>, в которой Истец проживал с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, являлся Рамазанов И.М., следовательно, представленный при постановке на учет договор найма жилого помещения был заключен с неуполномоченным лицом и содержал несоответствующие действительности сведения о наличии у наймодателя Гаджиева Г.А. права собственности на указанную квартиру.
Из справки ЖСК «МИР» от ДД.ММ.ГГГГ следует, что Рамазанов Исрапил Магомедович на дату выдачи справки внес полный паевый взнос в размере 988146 рублей за <адрес>.
Из выписки ЕГРН от ДД.ММ.ГГГГ №№ следует, что Рамазанову И.М. (отцу Истца) принадлежала <адрес>, дата государственной регистрации ДД.ММ.ГГГГ.
Сведения о регистрации права собственности Рамазанова И.М. на <адрес> корп. «а» <адрес> в ЕГРН отсутствуют.
Таким образом, довод Ответчика о том, что собственником <адрес> являлся Рамазанов И.М. и договор найма заключен с неуполномоченным лицом подтверждения в судебном заседании не нашли.
После смерти Рамазанова И.М. собственником <адрес> по пр. И.Шамиля,57 <адрес> в порядке наследования стала Магомедова У.Р., о чем ДД.ММ.ГГГГ в ЕГРН была внесена регистрационная запись.
Согласно договору дарения квартиры от ДД.ММ.ГГГГ Магомедова У.Р. подарила указанную квартиру Рамазановой Д.И.
Судом установлено и материалами дела подтверждается, что решением ответчика, а именно распоряжением Министерства внутренних дел по РД от ДД.ММ.ГГГГ № утверждено решение комиссии МВД по РД по предоставлению единовременной социальной выплаты для приобретения или строительства жилого помещения от ДД.ММ.ГГГГ (протокол №), которым истец снят с указанного учета.
Из указанного протокола (п.12) следует, что комиссия слушала информацию секретаря Комиссии по вопросу снятия с учета для получения единовременной социальной выплаты для приобретения или строительства жилого помещения подполковника полиции Рамазанова Магомеда Исрапиловича, заместителя начальника отдела ОПБ МВД по <адрес>. Комиссия установила, что подполковник полиции Рамазанов М.И., заместитель начальника отдела ОПБ МВД по РД (А-917921), с семьей в составе 5 человек: он, супруга Рамазанова П.М., сын Рамазанов И.М., дочь Рамазанова У.М., дочь Рамазанова Р.М., состоит на учете для получения единовременной социальной выплаты для приобретения или строительства жилого помещения с ДД.ММ.ГГГГ.
В представленных ответчиком возражениях, изложенных выше в данном решении, подробно указаны доводы Комиссии.
Между тем, суд не может согласиться с таким решением Ответчика, считает его необоснованным и незаконным, не отвечающим принципам законности и справедливости.
В соответствии с п. 25 Постановления Пленума Верховного Суда РФ от ДД.ММ.ГГГГ N 8 (ред. От ДД.ММ.ГГГГ) «О практике применения судами законодательства о воинской обязанности, военной службе и статусе военнослужащих», следует, что при рассмотрении исков (заявлений) военнослужащих, связанных с осуществлением ими права на жилище, необходимо иметь в виду, что основания и порядок обеспечения военнослужащих жильем регулируются как нормами Федерального закона «О статусе военнослужащих», так и нормами Жилищного кодекса Российской Федерации (далее - ЖК РФ), принятыми в соответствии с ЖК РФ другими федеральными законами, а также изданными в соответствии с ними указами Президента Российской Федерации, постановлениями Правительства Российской Федерации, нормативными правовыми актами федеральных органов исполнительной власти, принятыми законами и иными нормативными правовыми актами субъектов Российской Федерации, нормативными правовыми актами органов местного самоуправления. В связи с изложенным судам следует исходить из того, что гарантированное статьей 15 Федерального закона «О статусе военнослужащих» право военнослужащих и совместно проживающих с ними членов их семей на обеспечение жилыми помещениями в форме предоставления денежных средств за счет средств федерального бюджета на приобретение или строительство жилых помещений либо предоставления жилых помещений должно реализовываться в порядке и на условиях, установленных федеральными законами и иными нормативными правовыми актами Российской Федерации.
Таким образом, ответчик, принимая решение о снятии истца с учёта на получение единовременной социальной выплаты для приобретения или строительства жилья, лишил его гарантированного статьей 40 Конституции РФ, статьей 15 Федерального закона «О статусе военнослужащих», ст.ст.51,57 Жилищного Кодекса Российской Федерации, права на жилище.
Указанное решение ответчика также противоречит положениям п.4.2 ст.4 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ N247-Ф3 «О социальных гарантиях сотрудников органов внутренних дел Российской Федерации», в соответствии с которым единовременная социальная выплата предоставляется сотруднику в пределах бюджетных ассигнований, предусмотренных федеральному органу исполнительной власти в сфере внутренних дел, иному федеральному органу исполнительной власти, в котором проходят службу сотрудники, по решению руководителя федерального органа исполнительной власти в сфере внутренних дел, руководителя иного федерального органа исполнительной власти, в котором проходят службу сотрудники, при условии, что сотрудник: (п.п.2) является нанимателем жилого помещения по договору социального найма или членом семьи нанимателя жилого помещения по договору социального найма либо собственником жилого помещения или членом семьи собственника жилого помещения и обеспечен общей площадью жилого помещения на одного члена семьи менее 15 квадратных метров.
В спорных правоотношениях при снятии истца Рамазанова М.И. с учета, юридически значимым обстоятельством является факт обеспеченности или необеспеченности Рамазанова М.И. и его семьи жилым помещением на момент снятия сотрудника с жилищного учета.
Из уведомлений об отсутствии в Едином государственном реестре недвижимости запрашиваемых сведений от ДД.ММ.ГГГГ, ДД.ММ.ГГГГ., выданных по запросу МВД по РД Управлением Росреестра по РД и имеющихся в личном деле, следует, что за Рамазановым М.И., Рамазановой П.М., Рамазановым И.М., Рамазановой У.М., Рамазановой Р.М. жилого помещения, зарегистрированного не имеется.
В силу вышеприведенных положений закона, до принятия решения о снятии истца Рамазанова М.И. и его семьи с учета, Ответчику следовало проверить наличие за Истцом и членами его семьи на праве собственности жилого помещения, то есть его обеспеченность жилым помещением, пригодным для проживания.
Таким образом, Ответчик, принимая решение о снятии истца с учёта на получение единовременной социальной выплаты для приобретения или строительства жилья, лишил гарантированного статьей 40 Конституции РФ, статьей 15 Федерального закона «О статусе военнослужащих», ст.ст.51, 57 Жилищного Кодекса Российской Федерации, права на жилище.
С учетом установленных обстоятельств, суд находит заявленные истцом требования обоснованными и подлежащими удовлетворению в части надлежащего ответчика МВД по РД в полном объеме, а доводы ответчика, изложенные в возражениях, подлежащими отклонению как не основанные на вышеприведенных положениях закона.
На основании изложенного, и, руководствуясь ст.ст. 194-199 ГПК РФ, суд,
РЕШИЛ:
Исковые требования Рамазанова Магомеда Исрапиловича к Министерству внутренних дел по <адрес> о восстановлении в списках очередников на получение единовременной социальной выплаты сотрудникам ОВД РФ для приобретения или строительства жилого помещения удовлетворить.
Признать решение (протокол №) Центральной жилищно-бытовой комиссии МВД по <адрес> (ИНН 0541018037) от ДД.ММ.ГГГГ в части снятия истца Рамазанова Магомеда Исрапиловича (ИНН 057102537991) с учёта (исключения из списка очередников) на получение единовременной социальной выплаты для приобретения или строительства жилого помещения незаконным.
Обязать ответчика - МВД по <адрес> (ИНН 0541018037) восстановить Рамазанова Магомеда Исрапиловича на учёт (в списках сотрудников) для получения единовременной социальной выплаты для приобретения или строительства жилого помещения сотрудникам органов внутренних дел РФ, с даты постановки на учёт с ДД.ММ.ГГГГ.
На решение суда может быть подана апелляционная жалоба в Судебную коллегию по гражданским делам Верховного Суда Республики Дагестан в течение одного месяца со дня его принятия в мотивированной форме, путем подачи апелляционной жалобы через Советский районный суд <адрес>.
Мотивированное решение составлено ДД.ММ.ГГГГ.
Судья Э.М. Атаев