Решение по делу № 2-2570/2019 от 26.08.2019

Дело № 2-2570/2019

Р Е Ш Е Н И Е

Именем Российской Федерации

17 октября 2019 года

Тракторозаводский районный суд г.Волгограда в составе:

председательствующего судьи Севериной Н.А.

при секретаре Асташевой И.А.

с участием истца Барабановой О.Г.

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску Барабановой О.Г. к ООО «Газпром межрегионгаз Волгоград» об оспаривании действий, возложении обязанности, компенсации морального вреда,

У С Т А Н О В И Л:

Барабанова О.Г. обратилась к ООО «Газпром межрегионгаз Волгоград» с иском, в котором просила:

- признать незаконным отключение сотрудниками ООО «Газпром межрегионгаз Волгоград» поставки газа в домовладение ДАННЫЕ ИЗЪЯТЫ по АДРЕС ИЗЪЯТ,

- обязать ООО «Газпром межрегионгаз Волгоград» подключить газ к указанному домовладению,

- взыскать компенсацию морального вреда в размере 10000руб., судебные расходы по оплате государственной пошлины в размере 300руб.

В обоснование своих требований Барабанова О.Г. сослалась на следующие обстоятельства.

3 октября 2018г. в её домовладении ДАННЫЕ ИЗЪЯТЫ по ул.им.АДРЕС ИЗЪЯТ был отключен газ путем установки УЗК. Считает незаконными действия ответчика, которые лишили её возможности пользоваться газом и нанесли ей нравственные страдания.

В настоящем судебном заседании истец Барабанова О.Г. поддержала свои исковые требования и просила их удовлетворить. Кроме того, суду пояснила, что она не имеет задолженности перед ответчиком по оплате за газ.

Представитель ответчика – ООО «Газпром межрегионгаз Волгоград» в судебное заседание не явился, о времени и месте судебного заседания извещен надлежащим образом. Представил суду письменные возражения, в которых просил рассмотреть дело в его отсутствие и отказать Барабановой О.Г. в иске, поскольку потребители природного газа по адресу: АДРЕС ИЗЪЯТ не выполняли свои обязанности по своевременной и полной оплате поставленного природного газа, в связи с чем за период с 1 января 2018г. по 2 октября 2018г. образовалась задолженность в размере 24343руб. 03коп., при этом, порядок приостановления поставки газа, установленный Правилами поставки газа для обеспечения коммунально-бытовых нужд граждан, ООО «Газпром межрегионгаз Волгоград» был соблюдён.

Выслушав доводы истца, исследовав письменные материалы дела, в том числе возражения представителя ответчика, суд находит исковые требования Барабановой О.Г. не основанными на законе и не подлежащими удовлетворению.

В судебном заседании установлено следующее.

ООО «Газпром межрегионгаз Волгоград», являясь поставщиком газа для коммунально-бытовых нужд граждан на территории Волгоградской области, осуществлял газоснабжение домовладения ДАННЫЕ ИЗЪЯТЫ по ул.им.АДРЕС ИЗЪЯТ, которое принадлежит ФИО1, Барабановой О.Г., ФИО2 и ФИО3 в равных долях, то есть по ДАННЫЕ ИЗЪЯТЫ доли каждому. По данному адресу оформлен лицевой счёт ДАННЫЕ ИЗЪЯТЫ.

Домовладение общей площадью 84,7кв.м имеет центральное водяное отопление от АГВ, в нём установлена газовая плита и колонка. Поставщиком природного газа является ООО «Газпром межрегионгаз Волгоград», целями деятельности которого в силу положений пункта 2.1 Устава является обеспечение бесперебойной поставки газа покупателям Волгоградской области в соответствии с заключёнными договорами, сбор платежей с покупателей газа, оперативное управление режимами газоснабжения, а также извлечение прибыли.

За период с 1 января 2018г. по 2 октября 2018г. Барабановы не выполняли своей обязанности по оплате поставленного в их домовладение природного газа, в связи с чем за ними образовалась задолженность в размере 24343руб. 03коп.

Вступившим в законную силу решением исполняющего обязанности мирового судьи судебного участка №115 – мирового судьи судебного участка №110 Волгоградской области от 17 декабря 2018г. частично удовлетворены исковые требования ООО «Газпром межрегионгаз Волгоград»:

- с Барабановой О.Г., действующей в своих интересах и в интересах своих несовершеннолетних детей, в пользу ООО «Газпром межрегионгаз Волгоград» взыскана задолженность по оплате за поставленный природный газ за период с 1 февраля 2018г. по 2 октября 2018г. включительно в размере 10739руб. 89коп., пени за нарушение сроков оплаты по состоянию на 30 сентября 2018г. в размере 27руб. 16коп., в счёт возмещения расходов по отключению газоснабжения 233руб. 33коп. и в счёт возмещения расходов по оплате государственной пошлины за подачу иска 440руб. 02коп., всего взыскано 11440руб. 40коп.;

- с ФИО1, действующего в своих интересах и в интересах своих несовершеннолетних детей, в пользу ООО «Газпром межрегионгаз Волгоград» взыскана задолженность по оплате за поставленный природный газ за период с 1 февраля 2018г. по 2 октября 2018г. включительно в размере 10739руб. 89коп., пени за нарушение сроков оплаты по состоянию на 30 сентября 2018г. в размере 27руб. 16коп., в счёт возмещения расходов по отключению газоснабжения 233руб. 33коп. и в счёт возмещения расходов по оплате государственной пошлины за подачу иска 440руб. 02коп, всего взыскано 11440руб. 40коп.;

- с ФИО3 в пользу ООО «Газпром межрегионгаз Волгоград» взыскана задолженность по оплате за поставленный природный газ за период с 27 августа 2018г. по 2 октября 2018г. включительно в размере 2089руб. 75коп., в счёт возмещения расходов по отключению газоснабжения 233руб. 33коп. и в счёт возмещения расходов по оплате государственной пошлины за подачу иска 92руб. 92коп., всего взыскано 2416руб.;

- в остальной части иска ООО «Газпром межрегионгаз Волгоград» к Барабановым о взыскании задолженности по оплате за поставленный природный газ в солидарном порядке на сумму свыше 23569руб. 54коп., возмещении убытков в виде стоимости повреждённого универсального запорного корпуса диаметром d40 в размере 932руб. 20коп., возмещении судебных расходов, связанных с получением информации, в размере 01руб. 60коп. и расходов по оплате государственной пошлины за подачу иска на сумму свыше 972руб. 96коп. отказано.

Ответчиком в адрес абонентов Барабановой О.Г. и ФИО1 направлялись уведомления о приостановлении подачи газа.

Поскольку причины, послужившие основанием для направления уведомлений о приостановлении подачи газа не были устранены, ООО «Газпром межрегионгаз Волгоград» приостановило поставку газа по адресу: АДРЕС ИЗЪЯТ.

3 октября 2018г. контролером газового хозяйства ООО Газпром межрегионгаз Волгоград» по адресу: АДРЕС ИЗЪЯТ были проведены работы по отключению газоиспользующего оборудования с применением универсального защитного корпуса (УЗК) диаметром 40мм, что подтверждается актом выполненных работ при установке УЗК от 3 октября 2018г.

Ссылаясь на незаконность действий ответчика по отключению газа в принадлежащем ей доме, Барабанова О.Г. обратилась в суд с настоящим иском. Доводы истца судом проверены и не нашли своего подтверждения в ходе судебного разбирательства.

На основании ст.2 Федерального закона от 31.03.1999г. № 69-ФЗ «О газоснабжении в Российской Федерации» газоснабжение - одна из форм энергоснабжения, представляющая собой деятельность по обеспечению потребителей газом, в том числе деятельность по формированию фонда разведанных месторождений газа, добыче, транспортировке, хранению и поставкам газа. Поставщик (газоснабжающая организация) - собственник газа или уполномоченное им лицо, осуществляющие поставки газа потребителям по договорам; потребитель газа - лицо, приобретающее газ для собственных бытовых нужд, а также собственных производственных или иных хозяйственных нужд.

Поскольку газоснабжение является одним из видов энергоснабжения, следовательно, нормы права, регламентирующие договоры энергоснабжения, подлежат применению при регулировании договоров газоснабжения.

В силу статьи 539 ГК Российской Федерации по договору энергоснабжения энергоснабжающая организация обязуется подавать абоненту (потребителю) через присоединенную сеть энергию, а абонент обязуется оплачивать принятую энергию, а также соблюдать предусмотренный договором режим ее потребления, обеспечивать безопасность эксплуатации находящихся в его ведении энергетических сетей и исправность используемых им приборов и оборудования, связанных с потреблением энергии.

Договор энергоснабжения заключается с абонентом при наличии у него отвечающего установленным техническим требованиям энергопринимающего устройства, присоединенного к сетям энергоснабжающей организации, и другого необходимого оборудования, а также при обеспечении учета потребления энергии.

К отношениям по договору энергоснабжения, не урегулированным настоящим Кодексом, применяются законы и иные правовые акты об энергоснабжении, а также обязательные правила, принятые в соответствии с ними.

Согласно ст.540 ГК Российской Федерации в случае, когда абонентом по договору энергоснабжения выступает гражданин, использующий энергию для бытового потребления, договор считается заключенным с момента первого фактического подключения абонента в установленном порядке к присоединенной сети.

Если иное не предусмотрено соглашением сторон, такой договор считается заключенным на неопределенный срок и может быть изменен или расторгнут по основаниям, предусмотренным статьей 546 настоящего Кодекса.

Согласно п.1 ст.544 ГК Российской Федерации оплата энергии производится за фактически принятое абонентом количество энергии в соответствии с данными учета энергии, если иное не предусмотрено законом, иными правовыми актами или соглашением сторон.

По смыслу п.2 ст.548 ГК Российской Федерации к отношениям, связанным со снабжением через присоединенную сеть газом, нефтью и нефтепродуктами, водой и другими товарами, правила о договоре энергоснабжения (статьи 539 - 547) применяются, если иное не установлено законом, иными правовыми актами или не вытекает из существа обязательства.

Положения статей 30, 153 ЖК Российской Федерации устанавливают обязанность собственника и членов семьи собственника жилого помещения своевременно и в полном объеме производить оплату за жилое помещение и коммунальные услуги. При этом обязанность по внесению платы за жилое помещение и коммунальные услуги возникает у собственника жилого помещения с момента возникновения права собственности на жилое помещение.

Согласно ст.154 ЖК Российской Федерации собственники жилых домов несут расходы на их содержание и ремонт, а также оплачивают коммунальные услуги в соответствии с договорами, заключенными, в том числе в электронной форме с использованием системы, с лицами, осуществляющими соответствующие виды деятельности.

Плата за коммунальные услуги включает в себя плату за холодную воду, горячую воду, электрическую энергию, тепловую энергию, газ, бытовой газ в баллонах, твердое топливо при наличии печного отопления, плату за отведение сточных вод, обращение с твердыми коммунальными отходами.

По правилам п.п.1, 14 ст.155 ЖК Российской Федерации плата за жилое помещение и коммунальные услуги вносится ежемесячно до десятого числа месяца, следующего за истекшим месяцем. Лица, несвоевременно и (или) не полностью внесшие плату за жилое помещение и коммунальные услуги (должники), обязаны уплатить кредитору пени в размере одной трехсотой ставки рефинансирования Центрального банка Российской Федерации, действующей на момент оплаты, от не выплаченных в срок сумм за каждый день просрочки начиная со следующего дня после наступления установленного срока оплаты по день фактической выплаты включительно. Увеличение установленного в настоящей части размера пеней не допускается.

Согласно ч.ч.1,2 ст.157 ЖК Российской Федерации размер платы за коммунальные услуги рассчитывается исходя из объема потребляемых коммунальных услуг, определяемого по показаниям приборов учета, а при их отсутствии исходя из нормативов потребления коммунальных услуг, утверждаемых органами местного самоуправления. Размер платы за коммунальные услуги, предусмотренные частью 4 статьи 154 настоящего Кодекса, рассчитывается по тарифам, установленным органами государственной власти субъектов Российской Федерации, органами местного самоуправления.

В силу абзаца 15 пункта 2 Правил предоставления коммунальных услуг собственникам и пользователям помещений в многоквартирных домах и жилых домов, утвержденных Постановлением Правительства Российской Федерации от 21 июля 2008г. № 354 (в редакции, действовавшей в период возникновения спорных правоотношений), потребителем коммунальных услуг является лицо, пользующееся на праве собственности или ином законном основании помещением в многоквартирном доме, жилым домом, домовладением, потребляющее коммунальные услуги.

Федеральный закон от 31 марта 1999г. №69-ФЗ «О газоснабжении в Российской Федерации», определяя правовые, экономические и организационные основы отношений в области газоснабжения в Российской Федерации, к полномочиям Правительства Российской Федерации в области газоснабжения относит утверждение правил поставок газа, правил пользования газом и предоставления услуг по газоснабжению (статья 8).

Правительство Российской Федерации в соответствии с Федеральным законом «О газоснабжении в Российской Федерации» издало Правила «О порядке поставки газа для обеспечения коммунально-бытовых нужд граждан» (Постановление Правительства РФ от 21.07.2008 г. №549).

Правила регламентируют отношения, возникающие при поставке газа для обеспечения коммунально-бытовых нужд граждан в соответствии с договором о поставке газа, в том числе устанавливают особенности заключения, исполнения, изменения и прекращения договора, его существенные условия, а также порядок определения объема потребленного газа и размера платежа за него.

Из преамбулы постановления Правительства Российской Федерации от 21 июля 1998г. № 549 следует, что Правила приняты во исполнение статьи 8 Закона о газоснабжении, относящей к полномочиям Правительства Российской Федерации утверждение правил поставок газа, правил пользования газом и предоставления услуг по газоснабжению. Правила регламентируют отношения, возникающие при поставке газа для обеспечения коммунально-бытовых нужд граждан в соответствии с договором о поставке газа, в том числе устанавливают особенности заключения, исполнения, изменения и прекращения договора, его существенные условия, а также порядок определения объема потребленного газа и размера платежа за него (абзац первый пункта 1 Правил). Данное положение определяет предмет правового регулирования оспариваемого в части нормативного правового акта, не выходящий за рамки Закона о газоснабжении, предусмотревшего возможность регулирования отношений, возникающих в связи с поставкой газа, как федеральными законами, так и иными нормативными правовым актами Российской Федерации, что и было сделано Правительством Российской Федерации (статьи 3, 8, 18 Закона о газоснабжении).

На основании ст.25 Федерального закона от 31.03.1999 № 69-ФЗ «О газоснабжении в Российской Федерации» на основании договоров поставки газа и договоров об оказании услуг по его транспортировке потребители обязаны оплатить поставки газа и оказанные услуги.

При несоблюдении потребителями газа условий договоров поставки газа и договоров об оказании услуг по его транспортировке поставщики вправе уменьшить или прекратить поставки газа в порядке, установленном Правительством Российской Федерации.

В соответствии с подпунктами «а», «в», «е» пункта 45 Правил поставки газа, в случае неоплаты или неполной оплаты потребленного газа в течение 2 расчетных периодов подряд, отсутствия у абонента договора о техническом обслуживании и ремонте внутриквартирного газового оборудования, заключенного со специализированной организацией, а также нарушения исполнения условий договора о предоставлении информации, без получения которой не возможно определить достоверный (фактический) объем потребленного газа поставщик газа вправе в одностороннем порядке приостановить исполнение обязательств по поставке газа.

До приостановления исполнения договора поставщик газа обязан направить абоненту уведомление по почте заказным письмом (с уведомлением о вручении) о предстоящем приостановлении подачи газа и его причинах не позднее, чем за 20 календарных дней со дня приостановления подачи газа.

На основании п.48 Правил поставки газа, возобновление поставки газа возможно в случае устранения абонентом причин, послуживших основанием для приостановления подачи газа, при условии оплаты абонентом расходов, понесенных в связи с проведением работ по отключению и подключению газоиспользующего оборудования этого абонента, в течение 5 рабочих дней со дня получения письменного уведомления об устранении абонентом причин, послуживших основанием приостановления поставки газа. До настоящего времени абонентами причины, послужившие основанием для приостановления поставки газа, не устранены.

Поскольку потребители природного газа по адресу: АДРЕС ИЗЪЯТ не выполняли свои обязанности по своевременной и полной оплате поставленного природного газа, в связи с чем за период с 1 января 2018г. по 2 октября 2018г. образовалась задолженность в размере 24343руб. 03коп., при этом, порядок приостановления поставки газа, установленный Правилами поставки газа для обеспечения коммунально-бытовых нужд граждан, ООО «Газпром межрегионгаз Волгоград» был соблюдён, не имеется правовых оснований для признания незаконным отключения сотрудниками ООО «Газпром межрегионгаз Волгоград» поставки газа в домовладение ДАННЫЕ ИЗЪЯТЫ по АДРЕС ИЗЪЯТ, в связи с чем суд отказывает Барабановой О.Г. в иске в указанной части.

Доводы истца Барабановой О.Г. о том, что она не имеет задолженности по оплате за газ, судом во внимание не принимаются и не могут служить основанием для удовлетворения её исковых требований, поскольку опровергаются вышеприведенным решением мирового судьи от 17 декабря 2018г., а также апелляционным определением Тракторозаводского районного суда г.Волгограда от 10 апреля 2019г., согласно которым на момент приостановления поставки газа в домовладение ДАННЫЕ ИЗЪЯТЫ по АДРЕС ИЗЪЯТ – 3 октября 2018г., а также на момент вынесения указанных судебных постановлений задолженность потребителей Барабановых перед ООО «Газпром межрегионгаз Волгоград» имелась в размере 24343руб. 03коп.

В силу ст.10 ГК Российской Федерации не допускаются осуществление гражданских прав исключительно с намерением причинить вред другому лицу, действия в обход закона с противоправной целью, а также иное заведомо недобросовестное осуществление гражданских прав (злоупотребление правом). В случае несоблюдения требований, предусмотренных пунктом 1 настоящей статьи, суд, арбитражный суд или третейский суд с учетом характера и последствий допущенного злоупотребления отказывает лицу в защите принадлежащего ему права полностью или частично, а также применяет иные меры, предусмотренные законом.

Учитывая, что до настоящего времени причины, послужившие основанием для приостановления поставки газа, не устранены, а действия ответчика по приостановлению подачи газа в домовладение истца не признаны судом незаконными, суд отказывает Барабановой О.Г. в иске о возложении на ООО «Газпром межрегионгаз Волгоград» обязанности подключить газ к домовладению ДАННЫЕ ИЗЪЯТЫ по ул.им.АДРЕС ИЗЪЯТ.

Также не подлежат удовлетворению требования истца Барабановой О.Г. о компенсации морального вреда, который она обосновывает, ссылаясь на положения ст.15 Закона РФ «О защите прав потребителей».

В соответствии со ст.15 Закона РФ «О защите прав потребителей» моральный вред, причиненный потребителю вследствие нарушения изготовителем (исполнителем, продавцом, уполномоченной организацией или уполномоченным индивидуальным предпринимателем, импортером) прав потребителя, предусмотренных законами и правовыми актами Российской Федерации, регулирующими отношения в области защиты прав потребителей, подлежит компенсации причинителем вреда при наличии его вины.

Как разъяснил Пленум Верховного Суда Российской Федерации в своём Постановлении от 28 июня 2012г. N 17 «О рассмотрении судами гражданских дел по спорам о защите прав потребителей» при решении судом вопроса о компенсации потребителю морального вреда достаточным условием для удовлетворения иска является установленный факт нарушения прав потребителя.

Пленум Верховного Суда Российской Федерации в Постановлении от 20.12.1994 N 10 (ред. от 06.02.2007) «Некоторые вопросы применения законодательства о компенсации морального вреда» разъяснил, что под моральным вредом понимаются нравственные или физические страдания, причиненные действиями (бездействием), посягающими на принадлежащие гражданину от рождения или в силу закона нематериальные блага (жизнь, здоровье, достоинство личности, деловая репутация, неприкосновенность частной жизни, личная и семейная тайна и т.п.), или нарушающими его личные неимущественные права (право на пользование своим именем, право авторства и другие неимущественные права в соответствии с законами об охране прав на результаты интеллектуальной деятельности) либо нарушающими имущественные права гражданина.

Моральный вред, в частности, может заключаться в нравственных переживаниях в связи с утратой родственников, невозможностью продолжать активную общественную жизнь, потерей работы, раскрытием семейной, врачебной тайны, распространением не соответствующих действительности сведений, порочащих честь, достоинство или деловую репутацию гражданина, временным ограничением или лишением каких-либо прав, физической болью, связанной с причиненным увечьем, иным повреждением здоровья либо в связи с заболеванием, перенесенным в результате нравственных страданий и др.

Поскольку судом не установлен факт нарушения ответчиком прав Барабановой О.Г., также не подтверждено причинение ей нравственных или физических страданий действиями (бездействием) ООО «Газпром межрегионгаз Волгоград», суд отказывает истцу в удовлетворении требований о взыскании с ответчика в её пользу компенсации морального вреда в размере 10000руб.

Взысканию с ответчика в пользу истца также не подлежит штраф.

Согласно п.6 ст.13 Закона «О защите прав потребителей» при удовлетворении судом требований потребителя, установленных законом, суд взыскивает с изготовителя (исполнителя, продавца, уполномоченной организации или уполномоченного индивидуального предпринимателя, импортера) за несоблюдение в добровольном порядке удовлетворения требований потребителя штраф в размере пятьдесят процентов от суммы, присужденной судом в пользу потребителя.

Принимая во внимание, что настоящим судебным решением в удовлетворении иска Барабановой О.Г. отказано, не имеется оснований для взыскания с ответчика в её пользу штрафа в размере 50% от присужденной суммы.

Отказывая Барабановой О.Г. в иске, суд не находит правовых оснований для возмещения ей судебных расходов.

На основании ст.98 ГК Российской Федерации стороне, в пользу которой состоялось решение суда, суд присуждает с другой стороны возместить все понесенные по делу судебные расходы.

Учитывая, что настоящее судебное решение состоялось не в пользу истца, суд отказывает Барабановой О.Г. в возмещении с ООО «Газпром межрегионгаз Волгоград» судебных расходов по оплате государственной пошлины в размере 300руб.

Руководствуясь ст.ст.194-198 ГПК Российской Федерации, суд

Р Е Ш И Л:

Барабановой О.Г. в иске к ООО «Газпром межрегионгаз Волгоград»:

- о признании незаконным отключения сотрудниками ООО «Газпром межрегионгаз Волгоград» поставки газа в домовладение ДАННЫЕ ИЗЪЯТЫ по ул.им.АДРЕС ИЗЪЯТ,

- о возложении на ООО «Газпром межрегионгаз Волгоград» обязанности подключить газ к указанному домовладению,

- о взыскании компенсации морального вреда в размере 10000руб., судебных расходов по оплате государственной пошлины в размере 300руб. отказать.

Решение может быть обжаловано в месячный срок в Волгоградский областной суд через Тракторозаводский суд г.Волгограда.

Судья - Н.А.Северина