Решение от 19.08.2021 по делу № 2-4517/2021 от 06.04.2021

Дело № 2-4517/2021                                      КОПИЯ

ЗАОЧНОЕ РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

19 августа 2021 года город Новосибирск

Ленинский районный суд г. Новосибирска в лице судьи Герасиной Е.Н.,

при секретаре судебного заседания Богданове И.О.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску ООО УО «ЖИЛКОМ» к Маноил ФИО10, Москальченко ФИО11, Гавриловой ФИО12, Гаврилову ФИО13, Андреевой ФИО14 об обязании предоставления доступа для проведения работ,

УСТАНОВИЛ:

01.04.2021 ООО УО «ЖИЛКОМ» обратилось с иском в суд к Маноил Л.М., Москальченко А.С., Гавриловой В.А., Гаврилову А.С., Андреевой С.В., в котором представитель просил в течение 10 дней с даты вступления решения суда в законную силу обязать ответчика предоставить доступ к помещениям многоквартирного дома, принадлежащим ответчикам на праве собственности, по проведению капитального ремонта подвального помещения дома <адрес>, а также предоставить доступ к помещениям дома для проектирования работ по капитальному ремонту.

В обоснование иска указано, что истец осуществляет деятельность по управлению многоквартирным домом №, расположенным по адресу: <адрес>, <адрес>. <адрес>. В процессе длительной эксплуатации в многоквартирном жилом доме по 1-му пер. Пархоменко, 10 подвальное помещение находится в изношенном состоянии, в результате чего возникли дефекты, создающие предпосылки к возникновению чрезвычайной ситуации, возможному обрушению дома, соответственно имеется угроза жизни и травмирования проживающего в доме населения. Согласно краткосрочному плану реализации региональной программы капитального ремонта общего имущества в многоквартирных домах, расположенных на территории НСО, на 2020-2022 годы, на многоквартирном доме по <адрес>, запланированы работы по ремонту фундамента, подвального помещения, фасада, относящихся к общему имуществу многоквартирного дома.

Однако в связи с отказом собственников части квартир (1 этажа) обеспечить доступ работникам подрядных организаций для производства работ, выполнить запланированные работы невозможно.

Согласно решению администрации Ленинского района г.Новосибирска от 20.05.2020, директору ООО УО «Жилком» предписано принять неотложные меры. Управляющая организация обязана обеспечить исправное состояние фундаментов и стен подвалов зданий, а также исправное состояние перекрытий. Выполнение указанной обязанности невозможно без проведения работ непосредственно в квартирах собственников. Ответчики отказываются предоставить доступ к помещениям, что препятствует проведению работ по капитальному ремонту подвального помещения и проведении работ по проектированию.

Представитель истца ООО УО «ЖИЛКОМ» в суд не явился, извещен. Ранее в судебном заседании представитель истца Кондалев А.В. исковые требования поддержал, на удовлетворении требований настаивал.

Ответчики Маноил Л.М., Москальченко А.С., Гаврилова В.А., Гаврилов А.С., Андреева С.В. в судебное заседание не явились, извещены надлежаще, корреспонденция вернулась в суд за истечением срок хранения.

Представители третьих лиц ООО «ПСК «Октябрьская», Департамента энергетики и жилищно-коммунального хозяйства мэрии г.Новосибирска в судебное заседание не явились, извещены.

Представитель третьего лица Департамента энергетики и жилищно-коммунального хозяйства мэрии г.Новосибирска представил отзыв на исковое заявление, в котором указал о невозможности проведения капитального ремонта фундамента многоквартирного <адрес>, расположенного по адресу: г.<адрес> <адрес>, без привлечения собственников квартир первых этажей. Указывалось, что в 2019 подрядной организацией ООО ПСК «Октябрьская» была выполнена проектно-сметная документация на капитальный ремонт фундамента дома. С подрядной организацией ООО «МТ-Строй» был заключен договор на выполнение строительно-монтажных работ по капитальному ремонту фундамента. Проектным решением предусмотрен 100% демонтаж дощатого пола и перекрытия над подпольем 1 этажа. Без доступа в помещения собственников невозможно выполнение работ. Необходимо проведение работ для восстановления эксплуатационных характеристик основания фундамента, как с уличной стороны, так и со стороны жилых помещений. Межведомственной комиссией принято решение об отсутствии оснований для признания многоквартирного <адрес>, расположенного по адресу: г. <адрес> Пархоменко, аварийным и подлежащим сносу, также был сделан вывод о ремонтопригодности указанного многоквартирного дома.

Представитель третьего лица ООО ПСК «Октябрьская» в судебное заседание не явился, направил в суд пояснения, в которых указал, что согласно техническому заключению в ограниченно работоспособном состоянии находятся несущие строительные конструкции, в том числе фундамент многоквартирного дома. В недопустимом состоянии находятся несущие строительные конструкции, а именно локальные участки фундамента по причине техногенных аварий системы водоснабжения и водоотведения жилого дома. В рамках капитального ремонта фундамента предусмотрены работы по усилению грунтов основания и усилению разрушенных стен подвала. Технология укрепления грунтов предусматривает устройство контура усиления, для чего необходимо проведение работ как с уличной стороны, так и со стороны жилых помещений, поскольку несущие стены дома также расположены внутри здания.

Суд, выслушав объяснения представителя истца, изучив материалы дела, приходит к следующему выводу.

В соответствии со ст. 25 Конституции РФ, жилище неприкосновенно. Никто не вправе проникать в жилище против воли проживающих в нем лиц иначе как в случаях, установленных федеральным законом, или на основании судебного решения.

В силу статьи 3 Жилищного кодекса РФ жилище неприкосновенно. Никто не вправе проникать в жилище без согласия проживающих в нем на законных основаниях граждан иначе как в предусмотренных настоящим Кодексом целях и в предусмотренных другим федеральным законом случаях и в порядке или на основании судебного решения. Проникновение в жилище без согласия проживающих в нем на законных основаниях граждан допускается в случаях и в порядке, которые предусмотрены федеральным законом, только в целях спасения жизни граждан и (или) их имущества, обеспечения их личной безопасности или общественной безопасности при аварийных ситуациях, стихийных бедствиях, катастрофах, массовых беспорядках либо иных обстоятельствах чрезвычайного характера, а также в целях задержания лиц, подозреваемых в совершении преступлений, пресечения совершаемых преступлений или установления обстоятельств совершенного преступления либо произошедшего несчастного случая.

Согласно ч. 4 ст. 17 Жилищного кодекса РФ, п. 6 Правил пользования жилыми помещениями (утв. Постановлением Правительства РФ от 21.01.2006 года №25) пользование жилым помещением осуществляется с учетом соблюдения прав и законных интересов проживающих в этом жилом помещении граждан, соседей, требований пожарной безопасности, санитарно-гигиенических, экологических и иных требований законодательства, а также в соответствии с правилами пользования жилыми помещениями, утвержденными уполномоченным Правительством Российской Федерации федеральным органом исполнительной власти.

В силу ч. 4 ст. 30 Жилищного кодекса РФ собственник жилого помещения обязан поддерживать данное помещение в надлежащем состоянии, не допуская бесхозяйственного обращения с ним, соблюдать права и законные интересы соседей, Правила пользования жилыми помещениями, а также Правила содержания общего имущества собственников помещений в многоквартирном доме.

В соответствии с ч. 1 ст. 36 Жилищного кодекса РФ собственникам помещений в многоквартирном доме принадлежит на праве общей долевой собственности, в частности, помещения в данном доме, не являющиеся частями квартир и предназначенные для обслуживания более одного помещения в данном доме, иное обслуживающее более одного помещения в данном доме оборудование (технические подвалы), а также механическое и иное оборудование, находящееся в данном доме за пределами или внутри помещений и обслуживающее более одного помещения.

В соответствии с договором управления многоквартирным домом от 20.03.2016 года Управляющая организация обязана производить техническую эксплуатацию общего имущества многоквартирного дома в соответствии с действующими нормами и правилами.

В соответствии с п.2 Правил содержания общего имущества в многоквартирном доме, утвержденных постановлением Правительства Российской Федерации от 13 августа 2006 года №491, в состав общего имущества многоквартирного дома включаются, в том числе: ограждающие несущие конструкции многоквартирного дома (включая фундаменты, несущие стены, плиты перекрытий, балконные и иные плиты, несущие колонны и иные ограждающие несущие конструкции). Как установлено в ходе судебного разбирательства, ООО УО «ЖИЛКОМ» является управляющей организацией <адрес>, что подтверждается договором управления многоквартирным домом (л.д. 12-15), протоколом № 9 от 20.03.2016 общего собрания собственников помещений многоквартирного дома (л.д. 10-11).

Собственником <адрес> являются Маноил Л.М., Москальченко А.С., Гаврилова В.А., Гаврилов А.С., Андреева С.В., что подтверждается выписками из Единого государственного реестра прав на недвижимое имущество (л.д. 35-44).

Из материалов дела следует, что согласно краткосрочному плану реализации региональной программы капитального ремонта общего имущества в многоквартирных домах, расположенных на территории Новосибирской области, на 2020-2022 годы, утвержденной постановлением Правительства Новосибирской области от 05.02.2019 №23-п, на 2020-2021 год на многоквартирном доме по <адрес>, запланированы работы по ремонту фундамента, подвального помещения, фасада, относящегося к общему имуществу многоквартирного дома.

Согласно решению Комиссии по предупреждению и ликвидации чрезвычайных ситуаций и обеспечению пожарной безопасности администрации Ленинского района г. Новосибирска № 27 от 20.05.2020, на основании результатов визуального осмотра подвального помещения, фундамента и отмостки здания, установлены: - ограниченная работоспособность несущих строительных конструкций (кирпичная кладка наружных стен, отмостка здания); - недопустимое состояние несущих строительных конструкций (локальные участки основания фундаментов по причине техногенных аварий системы водоснабжения и водоотведения, вымывание частиц в основании фундаментов, замачивание грунтов и осадка фундаментов). Во избежание дальнейшего разрушения подвального помещения, обеспечения безопасности населения решено принять неотложные меры: - директору ООО УО «ЖИЛКОМ» на основании рекомендаций технического заключения ООО ПСК «Октябрьская» совместно с собственниками помещений дома принять решение по проведению капитального ремонта подвального помещений дома в 2020 году.

    Согласно технического заключения по результатам обследования и оценки состояния наружных стен, стен лестничных клеток жилого дома по 1-му пер. Пархоменко, 10 в Ленинском районе г. Новосибирска рекомендовано выполнить:

- усиление кирпичных стен тяжами для обеспечения общей устойчивости и пространственной жесткости здания;

-инъекционное усиление наружных стен, имеющих трещины полимерцементными ремонтными составами, усиление необходимо выполнить на всю толщину стен;

- усиление простенков и подоконных участков с трещинами и выходом из плоскости стен стальными или ж.б. обоймами;

- усиление перемычек с прогибами и трещинами установкой стальных рам;

- ремонт участков кирпичной кладки с глубоким вымыванием и выветриванием швов;

- ремонт участков стен с локальным разрушением кирпичной кладки;

- демонтаж и устройство новой отмостки.

Из представленных Департаментом энергетики, жилищного и коммунального хозяйства города Новосибирска сведений и документов следует, что в соответствии с положениями Региональной программы капитального ремонта общего имущества в многоквартирных домах, расположенных на территории Новосибирской области, на 2014-2043 годы, утвержденной постановлением Правительства Новосибирской области от 27.11.2013 №524-п, на 2020-2022 предусмотрено выполнение комплекса работ по капитальному ремонту крыши, фасада, подвальных помещений, относящихся к общему имуществу в многоквартирном доме, фундамента <адрес>.

Доводы истца о необходимости предоставления доступа в жилые помещения на 1 этаже многоквартирного дома соответствуют полностью доводам отзыва Департамента энергетики, жилищного и коммунального хозяйства города Новосибирска, содержанию заключения ООО ПСК «Октябрьская», письменным пояснениям ООО ПСК «Октябрьска».

Представленные в дело копии протоколов собраний собственников помещений, актов подтверждают доводы истца об отказе ответчиков в предоставлении доступа в жилые помещения для выполнения капитальных ремонтных работ подвального помещения (л.д. 18-19,34).

Соответственно решения собственников помещений, оформленные протоколами за подписью председателя совета дома Гординой О.В., противоречат выводам подготовленных заключений, выполненных специалистами, обладающими соответствующими навыками и знаниями.

Однако существующая опасность обрушения несущих конструкций представляет несоразмерно большую опасность для жизни и здоровья проживанию в доме людей.

Согласно части 2 статьи 1 Жилищного кодекса РФ граждане, осуществляя жилищные права и исполняя вытекающие из жилищных отношений обязанности, не должны нарушать права, свободы и законные интересы других граждан.

В данном случае следует понимать, что от пресечения противодействия собственников и нанимателей помещений 1 этажа жилого дома зависит жизнь и здоровье проживающих в доме остальных граждан.

Документы, представленные в дело, свидетельствуют о необходимости выполнения работ по восстановлению эксплуатационных свойств несущих стен, фундаментов дома.

Доступ в помещения необходим, в том числе, для принятия срочных мер по обеспечению безопасности людей и предупреждению дальнейшего развития деформации, совершения иных необходимых действий согласно проектной документации, разработанной ООО ПСК «Октябрьская», предусмотренных Правилами и нормами технической эксплуатации жилищного фонда, утвержденными постановлением Госстроя РФ от 27.09.2003 N 170.

Принимая во внимание данные обстоятельства, а также предмет и основание заявленных требований, суд считает необходимым возложить на Маноил Л.М., Москальченко А.С., Гаврилову В.А., Гаврилову А.С., Андрееву С.В. обязанность предоставить доступ в жилое помещение (<адрес>) для производства работ по капительному ремонту подвального помещений, проектирования работ по капительному ремонту.

Учитывая обстоятельства дела, предпосылки к возникновению чрезвычайной ситуации, возможному обрушению несущих конструкций дома, наличие угрозы жизни и здоровью проживающего населения, суд полагает, что срок, равный 10 дням с даты вступления решения в законную силу, будет являться адекватным и разумным сроком для обеспечения доступа ответчиками - представителям управляющей компании ООО УО «ЖИЛКОМ» в помещения с кадастровым №, площадью 39,4 кв.м., и с кадастровым №, площадью 21,9 кв.м., в помещении № <адрес>, для работ по проектированию и для проведения капитального ремонта подвального помещения <адрес> в <адрес>.

Руководствуясь ст.ст. 194-199, 233-235 ГПК РФ, суд

РЕШИЛ:

░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░.

░░░░░░░ ░░░░░░ ░░░15, ░░░░░░░░░░░░ ░░░16, ░░░░░░░░ ░░░17, ░░░░░░░░░ ░░░18, ░░░░░░░░░ ░░░19 ░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░░░ <░░░░░> ░░░░░ <░░░░░> ░░░░░░ ░░░░, ░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░, ░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░ ░░ ░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░, ░ ░░░░░░░ 10 ░░░░ ░ ░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░ ░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░░░░.

░░░░░░░░ ░░░░░░ ░░░░░░ ░ ░░░, ░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░░░░░░░, ░░░░░░░░░ ░░ ░░░░░░ ░░░░░ ░░░░░░░ ░░░░ ░ ░░░░░░░ ░░░░ ░░░░ ░░ ░░░ ░░░░░░░░ ░░░ ░░░░░ ░░░░░ ░░░░░░░.

░░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░░░░░░░ ░░░░ ░░░░░ ░░░░ ░░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░ ░░░░░░░ ░░░░░░ ░░░░░░ ░░ ░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░ ░░ ░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░ ░░░░░░ ░░░░░ ░░░░░░░ ░░░░.

░░░░░ ░░░░░░, ░░░░░░░░░░░░ ░ ░░░░, ░ ░░░░░ ░░░░░░, ░░░░░░░ ░░ ░░░░ ░░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░ ░ ░░░░ ░ ░░░░░░ ░ ░░░░░░ ░ ░░ ░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░░░ ░░░░░░░░ ░░░░░, ░░░░░░░ ░░░░░░░ ░░░░ ░░░░░ ░░░░ ░░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░ ░░░░░░░ ░░░░░░ ░░░░░░ ░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░ ░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░ ░░░░░░ ░░░░░ ░░░░░░░ ░░░░, ░ ░ ░░░░░░, ░░░░ ░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░, - ░ ░░░░░░░ ░░░░░░ ░░░░░░ ░░ ░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░ ░░ ░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░ ░░░░░░░░░.

    ░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░░░░ ░░░░░░░░░░ 26.08.2021.

    ░░░░░ (░░░░░░░)     ░.░. ░░░░░░░░

░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░ № 2-4517/2021 (░░░ 54RS0006-01-2021-004328-77) ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░ ░. ░░░░░░░░░░░░.

░░░░░░░░░ ░/░░░░░░░░░

     ░.░. ░░░░░░░░