Решение по делу № 2-3494/2017 от 01.12.2017

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

20 декабря 2017 года город Усолье-Сибирское

Усольский городской суд Иркутской области в составе судьи Дятлова А.Ю., при секретаре Терехиной О.А. с участием представителя истца Барановой Е.В., ответчика Сысковой Н.В., представителя ответчика Сыскова Е.М. – Начевнова Р.А., действующего на основании доверенности, рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело № 2-3494/2017 по иску Комитета по управлению муниципальным имуществом администрации города Усолье-Сибирское к Сыскову Евгению Михайловичу, к Сысковой Надежде Викторовне об освобождении самовольно занятого земельного участка

УСТАНОВИЛ:

Истец мотивирует свои требования тем, что на основании распоряжения от 00.00.0000 года № 00 «О проведении плановой выездной /документарной проверки по муниципальному земельному контролю» было проведено обследование земельного участка, расположенного по адресу: «данные изъяты» с кадастровым номером «данные изъяты». В ходе проверки установлено, что земельный участок принадлежит на праве общей долевой собственности «данные изъяты». Вид разрешенного использования: для эксплуатации жилого дома и хозяйственных построек. В результате визуального обследования и проведения обмера земельного участка, установлено, что площадь огороженного земельного участка составляет 00 кв.м., из них: 00 кв.м. площадь земельного участка с кадастровым номером «данные изъяты» и 00 кв.м. ориентировочная площадь самовольно занятого земельного участка, прилегающего с юго-западной стороны к земельному участку с кадастровым номером «данные изъяты». Самовольное занятие произошло путем установления забора из металлопрофиля и ограждения из металлических прутьев в виде палисадника за границами предоставленного и поставленного на кадастровый учет земельного участка. Согласно предписанию Комитета по управлению муниципальным имуществом администрации № 00 от 00.00.0000 года Сыскову Н.В. и Сыскова Е.М. обязали устранить допущенное нарушение в срок до 00.00.0000 года путем освобождения занимаемого земельного участка, либо предоставления оформленных в установленном законом порядке правоустанавливающих документов на земельный участок. Усольским отделом Федеральной службы Государственной регистрации кадастра и картографии по Иркутской области было вынесено постановление о прекращении производств по делам об административных правонарушениях в отношении ответчиков в связи с истечением сроков давности привлечения к административной ответственности. Срок исполнения распоряжения от 00.00.0000 года № 00 «О проведении плановой выездной /документарной проверки по муниципальному земельному контролю в отношении «данные изъяты»» истек 00.00.0000 года. Актом проверки № 00 от 00.00.0000 года установлено, что выявленные ранее нарушения земельного законодательства, выразившиеся в самовольно занятом земельном участке ориентировочной площадью 00 кв.м. не устранены до настоящего времени, каких-либо мер к устранению указанных нарушений не предпринимается. С учетом изложенного, просит обязать Сыскову Надежду Викторовну, Сыскова Евгения Михайловича в течении одного месяца со дня вступления решения суда в законную силу освободить самовольно занятый земельный участок, ориентировочной площадью 00 кв.м., прилегающий с юго-западной стороны к земельному участку с кадастровым номером «данные изъяты», расположенному по адресу: «данные изъяты», путем освобождения занимаемого земельного участка, сноса забора из металлопрофиля и ограждения из металлических прутьев в виде палисадника.

Представитель истца Администрации муниципального образования «город Усолье-Сибирское» Баранова Е.В. в судебном заседаниина иске настаивала по основаниям, в нем изложенным.

Ответчик Сысков Е.М. в судебное заседание не явился, о времени и месте его проведения извещен надлежащим образом и о причинах неявки суду не сообщил, что не препятствует рассмотрению дела в его отсутствие в соответствии со статьёй 167 Гражданского процессуального кодекса РФ.

Ответчик Сыскова Н.В., представитель ответчика Сыскова Е.М. по доверенности Начевнов Р.А., в судебном заседании не возражали против удовлетворения заявленных требований.

Третьи лица Рюнтю О.А., Сыскова А.Е. в судебное заседание не явились, о времени и месте его проведения извещены надлежащим образом.

Выслушав участников процесса, исследовав материалы настоящего гражданского дела, суд приходит к следующим выводам.

Согласно статье 60 Земельного кодекса Российской Федерации нарушенное право на земельный участок подлежит восстановлению в случае самовольного занятия земельного участка. Действия, нарушающие права на землю граждан и юридических лиц, могут быть пресечены путем восстановления положения, существовавшего до нарушения права.

Из разъяснений, содержащихся в пункте 22 Постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации и Пленума Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации № 10/22 от 29 апреля 2010 года «О некоторых вопросах, возникающих в судебной практике при разрешении споров, связанных с защитой права собственности и других вещных прав» собственник земельного участка, субъект иного вещного права на земельный участок, его законный владелец либо лицо, права и законные интересы которого нарушает сохранение «самовольной» постройки, вправе обратиться в суд по общим правилам подведомственности дел с иском о сносе самовольной постройки.

В соответствии с частью 3 статьи 76 Земельного кодекса Российской Федерации приведение земельных участков в пригодное для использования состояние при их самовольном занятии, снос зданий, строений, сооружений при самовольном занятии земельных участков или самовольном строительстве, осуществляется виновными в указанных правонарушениях и за их счет.

Частью 1 статьи 25 Земельного кодекса Российской Федерации права на земельные участки, предусмотренные главами 3 и 4 Земельного кодекса Российской Федерации, возникают по основаниям, установленным гражданским законодательством, федеральными законами, и подлежат государственной регистрации в соответствии с Федеральным законом «О государственной регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним».

В силу статьи 26 Земельного кодекса Российской Федерации, права на земельные участки, предусмотренные главами 3 и 4 Земельного кодекса Российской Федерации, удостоверяются документами в соответствии с Федеральным законом "О государственной регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним".

Договоры аренды земельного участка, субаренды земельного участка, безвозмездного пользования земельным участком, заключенные на срок менее чем один год, не подлежат государственной регистрации, за исключением случаев, установленных федеральными законами.

В соответствии с частями 1, 2 статьи 222 Гражданского кодекса Российской Федерации самовольной постройкой является жилой дом, другое строение, сооружение, созданное на земельном участке, не отведенном для этих целей в порядке, установленном законом и иными правовыми актами, либо созданное без получения на это необходимых разрешений или с существенным нарушением градостроительных и строительных норм и правил. Лицо, осуществившее самовольную постройку, не приобретает на нее право собственности. Самовольная постройка подлежит сносу осуществившим ее лицом либо за его счет.

Как видно из материалов дела, главным специалистом КУМИ администрации города Усолье-Сибирское А.Н. 00.00.0000 года на основании распоряжения КУМИ администрации города Усолье-Сибирское № 00 от 00.00.0000 года была проведена плановая выездная /документарная проверка в отношении Сысковой Н.В., Сыскова Е.М., Рюнтю О.А. по адресу: «данные изъяты» с кадастровым номером «данные изъяты», в ходе которой установлено самовольное использование земельного участка площадью 00,0 кв.м., расположенного по адресу: «данные изъяты» с кадастровым номером «данные изъяты». Самовольное занятие произошло путем установления забора из металлопрофиля и ограждения из металлических прутьев в виде палисадника за границами предоставленного и поставленного на кадастровый учет земельного участка. Вход в палисадник осуществляется с внутренней стороны земельного участка. Супруги Сысковы пояснили, что палисадник установили осенью 0000 года в целях безопасности и для посадки цветов. Также они пояснили, что их дочь Рюнтю О.А. уже несколько лет проживает в городе «данные изъяты» и к установке забора из металлопрофиля и палисадника из металлических прутьев отношения не имеет.

По итогам проверки должностным лицом было вынесено предписание об устранении выявленных нарушений земельного законодательства № 00 от 00.00.0000 года.

Кроме того, 00.00.0000 года в отношении ответчиков Сыскова Е.М. и Сысковой Н.В. было прекращено производство по делу об административном правонарушении в связи с истечением срока давности привлечения к административной ответственности.

00.00.0000 года специалистом КУМИ администрации города Усолье-Сибирское А.Н. на основании распоряжения КУМИ администрации города Усолье-Сибирское № 00 от 00.00.0000 года была проведена внеплановая выездная /документарная проверка по муниципальному земельному контролю в отношении Сысковой Н.В., Сыскова Е.М., Рюнтю О.А. с целью проверки устранения предписания об устранении выявленного нарушения требований земельного законодательства Российской Федерации от 00.00.00000 года № 00, срок исполнения которого истек 00.00.0000 года.

В ходе проверки выявлено, что ответчиками не исполнено Предписание № 00 от 00.00.0000 года, они продолжают использовать самовольно занятый земельный участок, общей площадью 00,0 кв.м., расположенный по адресу: «данные изъяты». По итогам проверки составлен протокол об административном правонарушении в отношении Сысковой Н.В., Сыскова Е.М., о привлечении их к административной ответственности по статье 7.1 Кодекса РФ об административных правонарушениях.

Собственниками земельного участка с кадастровым номером «данные изъяты», площадью 00 кв.м., расположенного по адресу: «данные изъяты», являются по 1/4 доли каждый: «данные изъяты», что подтверждается выпиской из ЕГРН № «данные изъяты».

Таким образом, судом достоверно установлено, что ответчики незаконно используют земельный участок, правоустанавливающие документы на который, отсутствуют, что является нарушением ст.ст. 25, 26 Земельного кодекса Российской Федерации.

До настоящего времени выявленные нарушения земельного законодательства, выразившиеся в самовольном занятии земельного участка ответчиками не устранены, каких-либо мер к устранению указанных нарушений им не предпринимается.

В силу требований статей 56-57 Гражданского процессуального кодекса РФ доказательства обратного ответчиком в материалы дела не представлены.

Учитывая, что ответчиками не представлены правоустанавливающие документы на спорный земельный участок, суд приходит к выводу об удовлетворении заявленных требований, поскольку орган местного самоуправления фактически лишен возможности распоряжаться вышеуказанным земельным участком.

На основании изложенного, руководствуясь статьями 194-198 Гражданского процессуального кодекса РФ, суд

РЕШИЛ:

Исковые требования удовлетворить.

Обязать Сыскову Надежду Викторовну, Сыскова Евгения Михайловича в течении одного месяца со дня вступления решения суда в законную силу освободить самовольно занятый земельный участок, ориентировочной площадью 00,0 кв.м., прилегающий с юго-западной стороны к земельному участку с кадастровым номером «данные изъяты», расположенному по адресу: «данные изъяты», путем освобождения занимаемого земельного участка, сноса забора из металлопрофиля и ограждения из металлических прутьев в виде палисадника.

Решение может быть обжаловано в Иркутский областной суд путем подачи апелляционной жалобы в Усольский городской суд Иркутской области в течение месяца со дня изготовления решения суда в окончательной форме.

Мотивированное решение составлено 25.12.2017 года.

Судья А.Ю. Дятлов