Решение по делу № 2-785/2015 от 15.06.2015

                                     дело № 2-785/2015

РЕШЕНИЕ

ИМЕНЕМ РОСИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

31 июля 2015 года с. Чемал

Чемальский районный суд Республики Алтай в составе председательствующего судьи Чориной Е.Н. при секретаре Т., рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по исковому заявлению ФИО1, ФИО2, ФИО3, ФИО4, ФИО5, ФИО6 к Муниципальному общеобразовательному учреждению «<данные изъяты> средняя общеобразовательная школа» о взыскании недоначисленной и невыплаченной заработной платы, обязании ответчика выплачивать истцам заработную плату не ниже минимального размера оплаты труда, внесении изменений в трудовые договоры о взыскании недоначисленной и невыплаченной заработной платы за март, апрель, май 2015 г.; об обязании выплачивать истцам при полностью отработанной месячной норме рабочего времени и выполнении норм труда заработную плату в размере не ниже минимального размера оплаты труда, установленного на территории РФ, с начислением на нее районного коэффициента до внесения изменений в Федеральный закон от 19.06.2000 г. № 82-ФЗ «О минимальном размере оплаты труда» или до прекращения трудовых отношений; о внесении в трудовые договоры истцов изменения по установлению заработной платы без учета районного коэффициента не ниже минимального размера оплаты труда, путем подписания дополнительных соглашений,

УСТАНОВИЛ:

ФИО1, ФИО2, ФИО3, ФИО4, ФИО5, ФИО6 обратились в Чемальский районный суд с иском к муниципальному общеобразовательному учреждению «<данные изъяты> средняя общеобразовательная школа» о взыскании недоначисленной и невыплаченной заработной платы за период с 01.03.2015 г. по 31.05.2015 г.: ФИО1 - 7483 руб. 70 коп., ФИО2 - 7857 руб. 72 коп., ФИО3 - 11277 руб. 45 коп., ФИО4 - 10485 руб. 95 коп., ФИО5 - 4657 руб. 42 коп., ФИО6 - 7215 руб. 03 коп.; об обязании выплачивать истцам при полностью отработанной месячной норме рабочего времени и выполнении норм труда заработную плату в размере не ниже минимального размера оплаты труда, установленного на территории РФ, с начислением на нее районного коэффициента до внесения изменений в Федеральный закон от 19.06.2000 г. № 82-ФЗ «О минимальном размере оплаты труда» или до прекращения трудовых отношений; о внесении в трудовой договор истцов изменения по установлению заработной платы без учета районного коэффициента не ниже минимального размера оплаты труда, путем подписания дополнительного соглашения.

Исковое заявление мотивировано тем, что истцы работают в МОУ «<данные изъяты> СОШ», ФИО1, ФИО2, ФИО3, ФИО5 - в должности кочегаров на 1 ставку и сторожей на 0,25 ставки, ФИО4 – в должности кухонного работника на 0,5 ставки, водителя на 1 ставку и рабочим по комплексному обслуживанию зданий на 0,5 ставки, ФИО6 – в должности помощника воспитателя на 1 ставку. В связи с тем, что заработная плата истцам была установлена и выплачивалась в соответствии с минимальным размером оплаты труда, включающим районный коэффициент к заработной плате, им недоплачивали заработную плату за март, апрель, май 2015 г. в указанных размерах. В правовое обоснование иска указаны положения статей 7, 37 Конституции РФ, 2, 3, 4, 22, 132, 146, 148, 395 Трудового кодекса РФ, Федерального закона от 19 июня 2000 № 82-ФЗ «О минимальном размере оплаты труда», постановления Правительства РФ от 29.05.1993 г. N 512 "О районном коэффициенте к заработной плате на территории Республики Горный Алтай", Определение Верховного Суда Российской Федерации от 07.10.2011 N 3-В11-31.

В отзыве на иск от 31.07.2015 г. директор МОУ «<данные изъяты> СОШ» Т.О.И. не признала исковые требования частично, указав, что Чемальский район не относится территориям, относящимся к районам Крайнего Севера и приравненным к ним местностям, кроме того, районный коэффициент к зарплате в размере 1,4, расцененный истцами как «северный», нельзя считать коэффициентом, установленным в соответствии со ст.ст. 315, 316 ТК РФ, гл.50 ТК РФ. Расчеты, предоставленные истцами в суд, проверены, возражений по ним у ответчика нет, с расчетами согласны.

В судебное заседание истцы и представитель ответчика не явились, были извещены о времени и месте судебного заседания надлежащим образом, от истцов в суд поступили ходатайства о рассмотрении дела в их отсутствие, представлять их интересы в суде доверяют представителю по доверенности – В.С.В.

В судебном заседании представитель истцов по доверенности В.С.В. поддержала исковые требования по доводам, изложенным в иске.

Суд, изучив материалы дела, выслушав представителей сторон, считает исковые требования ФИО1, ФИО2, ФИО3, ФИО4, ФИО5, ФИО6 подлежащими удовлетворению.

В соответствии со ст. 7 Конституции Российской Федерации, в целях создания условий, обеспечивающих достойную жизнь и свободное развитие человека, в Российской Федерации устанавливается гарантированный минимальный размер оплаты труда. Каждый имеет право на вознаграждение за труд не ниже установленного федеральным законом минимального размера оплаты труда (ч. 3 ст. 37).

Часть 1 статьи 129 Трудового кодекса Российской Федерации определяет заработную плату работника как вознаграждение за труд в зависимости от квалификации работника, сложности, количества, качества и условий выполняемой работы, а также компенсационные выплаты (доплаты и надбавки компенсационного характера, в том числе за работу в условиях, отклоняющихся от нормальных, работу в особых климатических условиях и на территориях, подвергшихся радиоактивному загрязнению, и иные выплаты компенсационного характера) и стимулирующие выплаты (доплаты и надбавки стимулирующего характера, премии и иные поощрительные выплаты) и дает понятия тарифной ставки, оклада (должностного оклада), базового оклада (базового должностного оклада), базовой ставки заработной платы.

В силу части третьей ст. 133 Трудового кодекса Российской Федерации месячная заработная плата работника, полностью отработавшего за этот период норму рабочего времени и выполнившего нормы труда (трудовые обязанности), не может быть ниже минимального размера оплаты труда.

В соответствии со ст. 135 Трудового кодекса РФ заработная плата работнику устанавливается трудовым договором в соответствии с действующими у данного работодателя системами оплаты труда. Условия оплаты труда, определенные трудовым договором, не могут быть ухудшены по сравнению с установленными трудовым законодательством и иными нормативными правовыми актами, содержащими нормы трудового права.

В силу ч. 2 ст. 146 Трудового кодекса РФ труд работников, занятых на работах в местностях с особыми климатическими условиями оплачивается в повышенном размере.

По правовому смыслу указанных норм месячная заработная плата работника без включения в нее районного коэффициента должна быть не ниже минимального размера оплаты труда, а работникам, занятым на работах в местностях с особыми климатическими условиями, должна выплачиваться в повышенном размере.

Согласно ст. 1 Федерального закона "О минимальном размере оплаты труда", минимальный размер оплаты труда с 01.01.2014 г. установлен в размере 5554 рубля в месяц.

В соответствии со ст. 148 Трудового кодекса РФ оплата труда на работах в местностях с особыми климатическими условиями производится в порядке и размерах не ниже установленных трудовым законодательством и иными нормативными правовыми актами, содержащими нормы трудового права.

Из содержания вышеприведенных положений закона позволяет сделать вывод, что при выполнении работником в течение месяца нормы труда и отработавшим в этот период норму времени ему гарантирована выплата минимального размера оплаты труда независимо от того, в каких климатических условиях он исполняет трудовую функцию, то есть и тогда, когда работа выполняется в нормальных климатических условиях. В связи с чем соблюдение требований ст. ст. 146, 148 Трудового кодекса Российской Федерации для работников, работающих в особых климатических условиях, возможно только в том случае, если компенсация за работу в таких условиях начисляется на величину минимального размера оплаты труда, а не включается в нее. Кроме того, в указанных статьях закреплено императивное предписание производить в повышенном размере оплату труда работников, занятых на работах в местностях с особыми климатическими условиями, и не установлено запрета повышать размер оплаты труда указанных работников путем применения районного коэффициента к заработной плате на основании соответствующего нормативного правового акта.

В Определении Верховного Суда Российской Федерации от 07.10.2011 N 3-В11-31 указано, что заработная плата конкретного работника устанавливается в трудовом договоре в соответствии с действующими у данного работодателя системами оплаты труда, которые разрабатываются на основе требований трудового законодательства (части 1 и 2 статьи 135 Трудового кодекса Российской Федерации) и должны гарантировать каждому работнику определение его заработной платы с учетом установленных законодательством критериев, в том числе условий труда. При этом оплата труда, выполняемого в районах Крайнего Севера и приравненных к ним местностях, осуществляется с применением районных коэффициентов и процентных надбавок к заработной плате (статьи 148, 315, 316 и 317 Трудового кодекса Российской Федерации).

Из этого следует, что при разработке системы оплаты труда работодатель должен установить обоснованную дифференциацию оплаты труда, в том числе в зависимости от условий, в которых осуществляется трудовая деятельность. Недопустимо установление заработной платы в одинаковом размере работникам, выполняющим работу по одной и той же профессии, специальности или должности, но в различных климатических условиях.

Таким образом, заработная плата работников организаций, расположенных в местностях с особыми климатическими условиями, должна быть определена в размере не менее минимального размера оплаты труда, установленного федеральным законодательством, после чего к ней должен быть начислен районный коэффициент.

В субъекте Российской Федерации региональным соглашением о минимальной заработной плате может устанавливаться размер минимальной заработной платы в субъекте Российской Федерации. Размер минимальной заработной платы в субъекте Российской Федерации не может быть ниже минимального размера оплаты труда, установленного федеральным законом (статья 133.1 Трудового кодекса Российской Федерации).

Постановлением Совета Министров Правительства Российской Федерации от 29.05.1993 №512 "О районном коэффициенте к заработной плате на территории Республики Горный Алтай, в Республике Алтай утвержден районный коэффициент - 1,4.

Судом установлено, что в спорный период март, апрель, май 2015 г. истцам фактически ежемесячно начислялась зарплата, включающая:

ФИО1 оклад (тарифная ставка) в сумме 2285 руб. – как кочегару, 539,25 руб. – как сторожу, персональный коэффициент в размере 0,48% (кочегар) и 0,83% (сторож), за стаж в образовании – 0,15 руб. (кочегара) и 0,10% (сторожа), вредность – 0,04% (кочегару), ночные – 20% (сторожу), а также районный коэффициент к заработной плате в размере 40%.

ФИО2 оклад (тарифная ставка) в сумме 2285 руб. – как кочегару, 539,25 руб. – как сторожу, персональный коэффициент в размере 0,53% (кочегар) и 0,88% (сторож), за стаж в образовании – 0,10 руб. (кочегара и сторожа), вредность – 0,04% (кочегару), ночные – 20% (сторожу), а также районный коэффициент к заработной плате в размере 40%.

ФИО3 оклад (тарифная ставка) в сумме 2285 руб. – как кочегару, 539 руб. 25 коп. – как сторожу, персональный коэффициент в размере 0,48% (кочегар) и 0,83% (сторож), за стаж в образовании – 0,15 руб. (кочегара) и 0,10% (сторожа), вредность – 0,04% (кочегару), ночные – 20% (сторожу), а также районный коэффициент к заработной плате в размере 40%.

ФИО4 оклад (тарифная ставка) в сумме 1078,50 руб. (кух.работник), 2285 руб. (водитель), 1078,5 (рабочий), персональный коэффициент в размере 0,88%, 0,73% и 0,88% соответственно, за стаж в образовании – 0,10 руб., вредность – 0,4%, а также районный коэффициент к заработной плате в размере 40%.

ФИО5 оклад (тарифная ставка) в сумме 2285 руб. – как кочегару, 539,25 руб. – как сторожу, персональный коэффициент в размере 0,53% (кочегар) и 0,88% (сторож), за стаж в образовании – 0,10 руб. (кочегара и сторожа), вредность – 0,04% (кочегару), ночные – 20% (сторожу), а также районный коэффициент к заработной плате в размере 40%.

ФИО6 оклад (тарифная ставка) в сумме 2285 руб., персональный коэффициент в размере 0,72%, за стаж в образовании – 0,15%, а также районный коэффициент к заработной плате в размере 40%.

В нарушение норм действующего трудового законодательства истцам начислена заработная плата менее минимального размера оплаты труда, чем нарушено право истца на справедливое вознаграждение за труд.

Разрешая спор и удовлетворяя заявленные требования к МОУ «<данные изъяты> СОШ», суд пришел к выводу о том, что размер начисленной заработной платы работника, полностью отработавшего норму рабочего времени и выполнившего нормы труда в нормальных условиях труда, не должен быть ниже установленного федеральным законом минимального размера оплаты труда в Российской Федерации, с начислением на эту сумму районного коэффициента.

В суд представителем истца представлены расчеты заработной платы истцов за спорный период, которые признаны ответчиком:

ФИО1 недоначислено за период март, апрель, май 2015 г.- 7483 руб. 70 коп.

ФИО2 недоначислено за спорный период 7857 руб. 72 коп.

ФИО3 недоначислено за спорный период 11277 руб. 45 коп.

ФИО4 недоначислено за спорный период 10485 руб. 95 коп.

ФИО5 недоначислено за спорный период 4657 руб. 42 коп.

ФИО6 недоначислено за спорный период 7215 руб. 03 коп.

Расчеты истцов судом проверены, признаны правильными, ответчиком не оспорены.

Удовлетворяя требования истцов о взыскании задолженности по заработной плате за период март, апрель, май 2015 г., суд исходит из того, что заработная плата истцов не должна быть ниже установленного федеральным законом минимального размера оплаты труда в Российской Федерации, с начислением на эту сумму районного коэффициента.

На основании изложенного, руководствуясь ст. ст. 194-199 Гражданского процессуального кодека РФ, суд

РЕШИЛ:

Исковое заявление ФИО1, ФИО2, ФИО3, ФИО4, ФИО5, ФИО6 к Муниципальному общеобразовательному учреждению «<данные изъяты> средняя общеобразовательная школа» удовлетворить.

Взыскать с муниципального общеобразовательного учреждения «<данные изъяты> средняя общеобразовательная школа» в пользу ФИО1 недоначисленную и невыплаченную заработную плату за март, апрель, май 2015 г. в сумме 7483 рублей 70 копеек.

Взыскать с муниципального общеобразовательного учреждения «<данные изъяты> средняя общеобразовательная школа» в пользу ФИО2 недоначисленную и невыплаченную заработную плату за март, апрель, май 2015 г. в сумме 7857 рублей 72 копеек.

Взыскать с муниципального общеобразовательного учреждения «<данные изъяты> средняя общеобразовательная школа» в пользу ФИО3 недоначисленную и невыплаченную заработную плату за март, апрель, май 2015 г. в сумме 11277 рублей 45 копеек.

Взыскать с муниципального общеобразовательного учреждения «<данные изъяты> средняя общеобразовательная школа» в пользу ФИО4 недоначисленную и невыплаченную заработную плату за март, апрель, май 2015 г. в сумме 10485 рублей 95 копеек.

Взыскать с муниципального общеобразовательного учреждения «<данные изъяты> средняя общеобразовательная школа» в пользу ФИО5 недоначисленную и невыплаченную заработную плату за март, апрель, май 2015 г. в сумме 4657 рублей 42 копеек.

Взыскать с муниципального общеобразовательного учреждения «<данные изъяты> средняя общеобразовательная школа» в пользу ФИО6 недоначисленную и невыплаченную заработную плату за март, апрель, май 2015 г. в сумме 7215 рублей 03 копеек.

Обязать муниципальное общеобразовательное учреждение «<данные изъяты> средняя общеобразовательная школа» установить ФИО1, ФИО2, ФИО3, ФИО4, ФИО5, ФИО6 при полностью отработанной месячной норме рабочего времени и выполнении норм труда заработную плату в размере не ниже минимального размера оплаты труда, установленного на территории РФ, с начислением на нее районного коэффициента до внесения изменений в Федеральный закон от 19.06.2000 г. № 82-ФЗ «О минимальном размере оплаты труда» или до прекращения трудовых отношений, а также внести в трудовые договоры указанных лиц изменения по установлению заработной платы без учета районного коэффициента не ниже минимального размера оплаты труда, путем подписания дополнительных соглашений.

Решение может быть обжаловано в Верховный Суд Республики Алтай в течение месяца со дня принятия решения судом в окончательной форме путем подачи апелляционной жалобы через Чемальский районный суд Республики Алтай.

Судья Е.Н. Чорина

Мотивированное решение изготовлено 03 августа 2015 г.