Решение по делу № 2-2738/2023 от 02.02.2023

Дело №2-2738/2023

УИД 16RS0046-01-2023-001322-03

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

21 марта 2023 года Вахитовский районный суд города Казани в составе председательствующего судьи А.Р. Сафина, при секретаре судебного заседания А.Г. Габидуллиной, рассмотрев в открытом судебном заседании в помещении Вахитовского районного суда города Казани гражданское дело по иску Дындовой С.И. к Министерству внутренних дел по Республике Татарстан о признании права на пенсию по случаю потери кормильца,

УСТАНОВИЛ:

С.И. Дындова обратилась в суд с иском к Министерству внутренних дел по Республике Татарстан о признании права на пенсию по случаю потери кормильца. В обоснование заявленных исковых требований указано следующее.

... года умер супруг заявительницы В.М. Дындов, являвшийся получателем пенсии за выслугу лет, назначенной в соответствии с Законом Российской Федерации от 12.02.1993 №4468-1"О пенсионном обеспечении лиц, проходивших военную службу, службу в органах внутренних дел, Государственной противопожарной службе, органах по контролю за оборотом наркотических средств и психотропных веществ, учреждениях и органах уголовно-исполнительной системы, войсках национальной гвардии Российской Федерации, органах принудительного исполнения Российской Федерации, и их семей"с ... года.

Размер пенсии В.М. Дындова с ... года составлял ... руб., что подтверждается справкой №... от ... года.

После смерти супруга С.И. Дындова обратилась к ответчику с заявлением о назначении пенсии по случаю потери кормильца. Письмом от заявителю сообщено, что законодательством РФ не определен порядок установления фактов нахождения на иждивении и утраты источника средств к существованию, а также не определен орган, в компетенцию которого входит выдача соответствующих справок, указанные факты могут быть установлены в судебном порядке.

Указывается, что заявитель является неработающим пенсионером, размер пенсии составляет ... руб. До смерти супруга они вели совместное хозяйство, доход В.М. Дындова являлся основным источником средств к существованию.

Руководствуясь изложенным, С.И. Дындова просит суд признать за ней право на получение пенсии по случаю потери кормильца на основании статьи 29 Закона РФ «О пенсионном обеспечении лиц, проходивших военную службу, службу в органах внутренних дел, Государственной противопожарной службе, органах по контролю за оборотом наркотических средств и психотропных веществ, учреждениях и органах уголовно-исполнительной системы, Федерально службе войск национальной гвардии РФ и их семей» в связи со смертью супругаВ.М. Дындова, ... года рождения, умершего ... года, с момента возникновения права, т.е. с. ... года.

В судебном заседании представитель истца Н.В. Беляева заявленные исковые требования поддержали.

Представитель ответчика Министерства внутренних дел по Республике Татарстан, Л.Р. Хамзина в судебном заседании с заявленными исковыми требованиями не согласилась, поддержав доводы, изложенные в возражении на исковое заявление.

Выслушав лиц, участвующих в деле, исследовав письменные материалы, суд приходит к следующему.

Гарантированное Конституцией Российской Федерации право на социальное обеспечение включает, в том числе, и право на пенсию по случаю потери кормильца, условия и порядок получения которой согласно статье 39 (часть 2) Конституции Российской Федерации устанавливаются законом.

Пенсионное обеспечение членов семей умерших (погибших) военнослужащих осуществляется в соответствии с Законом Российской Федерации от 12 февраля 1993 года N 4468-1 "О пенсионном обеспечении лиц, проходивших военную службу, службу в органах внутренних дел, Государственной противопожарной службе, органах по контролю за оборотом наркотических средств и психотропных веществ, учреждениях и органах уголовно-исполнительной системы, и их семей" (далее также - Закон Российской Федерации от 12 февраля 1993 года N 4468-1).

В силу части 2 статьи 5 Закона Российской Федерации от 12 февраля 1993 N 4468-1 семьи умерших пенсионеров из числа лиц, указанных в статье 1 настоящего закона, имеют право на пенсию по случаю потери кормильца на общих основаниях с семьями лиц, умерших в период прохождения службы.

Статьей 1 Закона Российской Федерации от 12 февраля 1993 года N 4468-1 "О пенсионном обеспечении лиц, проходивших военную службу, службу в органах внутренних дел, Государственной противопожарной службе, органах по контролю за оборотом наркотических средств и психотропных веществ, учреждениях и органах уголовно-исполнительной системы, и их семей" определен круг лиц, на которых распространяется действие данного закона. В их числе названы лица, проходившие службу в органах внутренних дел.

Условия, определяющие право на пенсию по случаю потери кормильца, установлены в статье 28 Закона Российской Федерации от 12 февраля 1993 года N 4468-1, согласно которой пенсия по случаю потери кормильца, в частности семьям пенсионеров из числа лиц, указанных в статье 1 этого закона, назначается, если кормилец умер в период получения пенсии или не позднее пяти лет после прекращения выплаты ему пенсии.

Частью первой статьи 29 названного закона определено, что право на пенсию по случаю потери кормильца имеют нетрудоспособные члены семьи умерших (погибших) лиц, указанных в статье 1 поименованного закона, состоявшие на их иждивении.

Нетрудоспособными членами семьи в силу пункта "б" части 3 статьи 29 Закона Российской Федерации от 12 февраля 1993 года N 4468-1 считаются: отец, мать и супруг, если они достигли возраста: мужчины - 60 лет, женщины - 55 лет, либо являются инвалидами.

Из материалов дела усматривается, что С.И. Дындова состояла в браке с В.М. Дындовым, который умер ... года.

С ... года С.И. Дындова является пенсионером по старости.

Согласно справке о выплатах за период от ... года №... размер пенсии С.И. Дындовой в ... года составлял ... руб.

Установлено, что В.М. Дындов находился на пенсионном обеспечении МВД России по выслуге лет, с ... размер пенсии составлял ... руб.

Согласно положениям статьи 31 Закона Российской Федерации от 12 февраля 1993 года № 4468-1 «О пенсионном обеспечении лиц, проходивших военную службу, службу в органах внутренних дел, Государственной противопожарной службе, органах по контролю за оборотом наркотических средств и психотропных веществ, учреждениях и органах уголовно-исполнительной системы, и их семей» члены семьи умершего считаются состоявшими на его иждивении, если они находились на его полном содержании или получали от него помощь, которая была для них постоянным и основным источником средств к существованию.

Членам семьи умершего, для которых его помощь была постоянным и основным источником средств к существованию, но которые сами получали какую-либо пенсию, может быть назначена пенсия по случаю потери кормильца.

По смыслу приведенных выше законоположений понятие "иждивение" предполагает как полное содержание лица умершим кормильцем, так и получение от него содержания, являвшегося для этого лица основным, но не единственным источником средств к существованию, то есть не исключает наличие у лица (члена семьи) умершего кормильца какого-либо собственного дохода (получение пенсии). Факт нахождения на иждивении либо получения существенной помощи от умершего кормильца членом его семьи может быть установлен в том числе в судебном порядке путем определения соотношения между объемом помощи, оказываемой умершим кормильцем, и его собственными доходами, и такая помощь может быть признана постоянным и основным источником средств к существованию члена семьи умершего кормильца.

Такое толкование понятия "иждивение" согласуется с правовой позицией Конституционного Суда Российской Федерации, изложенной в определении от 30 сентября 2010 года N 1260-О-О.

В тех случаях, когда заявитель имел заработок, получал пенсию, стипендию и т.п., суду необходимо выяснять, была ли помощь со стороны лица, предоставлявшего содержание, постоянным и основным источником средств к существованию заявителя (пункт 4 Постановления Пленума Верховного Суда СССР № 9 от 21 июня 1985 года «О судебной практике по делам об установлении фактов, имеющих юридическое значение»).

Установлено, что С.И. Дындова является пенсионером по старости в соответствии со ст.8 ФЗ от 28.12.2013 № 400-ФЗ «О страховых пенсиях», суммарный размер пенсии и фиксированной выплаты составляет около ... руб.

Общий среднемесячный (совокупный) доход семьи составлял – ... руб., среднедушевой доход на каждого члена семьи – ... руб.

Семейное законодательство исходит из необходимости укрепления семьи, построения семейных отношений на чувствах взаимной любви и уважения, взаимопомощи и ответственности перед семьей всех ее членов, недопустимости произвольного вмешательства кого-либо в дела семьи, обеспечения беспрепятственного осуществления членами семьи своих прав, возможности судебной защиты этих прав (абзац второй пункта 1 статьи 1 Семейного кодекса Российской Федерации).

Согласно пункту 1 статьи 33 Семейного кодекса Российской Федерации законным режимом имущества супругов является режим их совместной собственности.

Пунктом 2 статьи 34 Семейного кодекса Российской Федерации предусмотрено, что к имуществу, нажитому супругами во время брака (общему имуществу супругов), относятся доходы каждого из супругов от трудовой деятельности, предпринимательской деятельности и результатов интеллектуальной деятельности, полученные ими пенсии, пособия, а также иные денежные выплаты, не имеющие специального целевого назначения (суммы материальной помощи, суммы, выплаченные в возмещение ущерба в связи с утратой трудоспособности вследствие увечья либо иного повреждения здоровья, и другие). Общим имуществом супругов являются также приобретенные за счет общих доходов супругов движимые и недвижимые вещи, ценные бумаги, паи, вклады, доли в капитале, внесенные в кредитные учреждения или в иные коммерческие организации, и любое другое нажитое супругами в период брака имущество независимо от того, на имя кого из супругов оно приобретено либо на имя кого или кем из супругов внесены денежные средства.

Право на общее имущество супругов принадлежит также супругу, который в период брака осуществлял ведение домашнего хозяйства, уход за детьми или по другим уважительным причинам не имел самостоятельного дохода (пункт 3 статьи 34 Семейного кодекса Российской Федерации).

Владение, пользование и распоряжение общим имуществом супругов осуществляются по обоюдному согласию супругов (пункт 1 статьи 35 Семейного кодекса Российской Федерации).

Из приведенных норм семейного законодательства следует, что доходы каждого из супругов, в том числе от трудовой деятельности и полученные ими пенсии, являются общим имуществом супругов, право на которое принадлежит и тому из супругов, который в период брака вел домашнее хозяйство и осуществлял уход за детьми. Распоряжение общим имуществом супругов осуществляется по их обоюдному согласию.

Исследованные в ходе рассмотрения дела доказательства свидетельствуют о том, что С.И. Дындова и В.М. Дындов состояли в браке, проживали одной семьей и вели совместное хозяйство, соответственно содержание последнего, почти вдвое превышающее получаемую истцом пенсию, являлось для нее постоянным и основным источником средств к существованию.

При таком положении, суд приходит к выводу о наличии оснований для удовлетворения заявленных исковых требований.

Отказывая в удовлетворении исковых требований в части признания права на получение пенсии по случаю потери кормильца с ... года, то есть со дня смерти В.М. Дындова, суд исходит из того, что на момент смерти супруга С.И. Дындова являлась получателем страховой пенсии по старости и от ее получения не отказывалась.

На основании изложенного, руководствуясь ст.ст. 194 - 199 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, суд

РЕШИЛ:

Исковые требования Дындовой С.И. удовлетворить частично.

Признать за Дындовой С.И. право на получение пенсии по случаю потери кормильца на основании статьи 29 Закона РФ «О пенсионном обеспечении лиц, проходивших военную службу, службу в органах внутренних дел, Государственной противопожарной службе, органах по контролю за оборотом наркотических средств и психотропных веществ, учреждениях и органах уголовно-исполнительной системы, Федерально службе войск национальной гвардии РФ и их семей» в связи со смертью супруга, Дындова С.И., ... года рождения, умершего ... года.

Исковые требования в остальной части оставить без удовлетворения.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Верховный Суд Республики Татарстан в течение месяца со дня принятия решения суда в окончательной форме через Вахитовский районный суд города Казани.

Судья А.Р. Сафин