Решение по делу № 2а-507/2018 от 15.10.2018

Дело № 2а-507/2018

РЕШЕНИЕ

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

25 октября 2018 года                                 г.Беломорск

Беломорский районный суд Республики Карелия в составе

председательствующего судьи Седлецкого А.В.,

при секретаре Романовой Ю.С.,

с участием представителя административного истца - ОМВД России по <адрес> Драль О.Б., действующего на основании доверенности № от ДД.ММ.ГГГГ,

административного ответчика Богданова С.С.,

прокурора Калашникова А.В.,

рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело по административному исковому заявлению временно исполняющего обязанности начальника Отделения Министерства внутренних дел Российской Федерации по <адрес> о дополнении ранее установленных ограничений Богданову С.С.,

установил:

Врио начальника отделения Министерства внутренних дел Российской Федерации по <адрес> (далее - отделение полиции, административный истец) обратился в суд с указанным выше административным исковым заявлением по тем основаниям, что Богданов С.С. был осужден <адрес> районным судом по ч. 1 ст. 222 УК РФ, на основании ч.3 ст.69, ч.5 ст.69 УК РФ к назначенному наказанию частично присоединено не отбытое наказание по приговору суда от ДД.ММ.ГГГГ, окончательно назначено наказание в виде лишения свободы на срок <данные изъяты>. Решением <адрес> районного суда от ДД.ММ.ГГГГ, в отношении Богданова С.С. установлен административный надзор на <данные изъяты> с возложением административных ограничений в виде обязательной явки два раза в месяц в орган внутренних дел по месту жительства или пребывания для регистрации; запрещения пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося его местом жительства, либо пребывания, в период с 22 часов до 06 часов. Богданов С.С. поставлен на учет в ОУУП ОМВД России по <адрес> ДД.ММ.ГГГГ. При постановке на учет Богданову С.С. были установлены дни явок на регистрацию в отделение УУП ОМВД России по <адрес>: первая и третья среда каждого месяца с 16 часов до 18 часов, о чем поднадзорное лицо было уведомлено в письменной форме. За период нахождения на профилактическом учете Богданов С.С. привлекался к административной ответственности по ч. 2 ст. 19.24 КоАП РФ ДД.ММ.ГГГГ, ст.20.21 КоАП РФ – ДД.ММ.ГГГГ. В настоящее время нигде не работает, характеризуется отрицательно. Злоупотребляет спиртными напитками в быту. На профилактические беседы должным образом не реагирует. Неоднократно привлекался к административной ответственности за совершение административных правонарушений, в том числе посягающих на общественный порядок и общественную безопасность. Ранее судим, в настоящее время состоит на профилактическом учете в отделении УУП и ПДН ОМВД России по <адрес>. В связи с чем, врио начальника ОМВД России по <адрес> просит дополнить ранее установленные административные ограничения - являться в орган внутренних дел по месту жительства или пребывания для регистрации 3 раза в месяц, а также запретить Богданову С.С. посещение мест проведения массовых и иных мероприятий и участия в указанных мероприятиях.

В судебном заседании представитель административного истца - ОМВД России по <адрес> Драль О.Б. требования поддержал по доводам, изложенным в административном исковом заявлении.

Административный ответчик Богданов С.С. в судебном заседании с заявленными требованиями согласился.

Прокурор Калашников А.В. полагал административное исковое заявление подлежащим удовлетворению частично, а именно в части установления дополнительного ограничения в виде запрета Богданову С.С. посещения мест проведения массовых и иных мероприятий и участия в указанных мероприятиях. В части установления явки в орган внутренних дел по месту жительства или пребывания для регистрации 3 раза в месяц просил отказать, поскольку нарушения уже установленного ограничения в виде явки 2 раза в месяц Богдановым С.С. не допускалось.

Заслушав участвующих в деле лиц, мнение прокурора, полагавшего необходимым заявление удовлетворить в части, исследовав письменные материалы дела, суд приходит к следующим выводам.

Как следует из ст. 270 Кодекса административного судопроизводства РФ (далее КАС РФ), административное исковое заявление о дополнении ранее установленных административных ограничений подается в суд по месту жительства или месту пребывания поднадзорного лица органом внутренних дел.

Согласно ст. 2 Федерального закона от 06.04.2011 № 64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» (далее – Закона), административный надзор устанавливается для предупреждения совершения лицами, указанными в статье 3 настоящего Федерального закона, преступлений и других правонарушений, оказания на них индивидуального профилактического воздействия в целях защиты государственных и общественных интересов.

В силу п.п. 2 и 5 ч.1, ч. 2 ст. 4 Закона, в отношении поднадзорного лица устанавливается административное ограничение в виде обязательной явки от одного до четырех раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства или пребывания для регистрации. Кроме того, поднадзорному лицу может быть установлено административное ограничение в виде запрета посещения мест проведения массовых и иных мероприятий и участия в указанных мероприятиях.

Согласно ч. 3 ст. 4 Закона, суд в течение срока административного надзора на основании заявления органа внутренних дел с учетом сведений об образе жизни и о поведении поднадзорного лица, а также о соблюдении им административных ограничений может дополнить ранее установленные поднадзорному лицу административные ограничения.

В судебном заседании установлено и подтверждается материалами дела, что приговором <адрес> районного суда Республики Карелия ДД.ММ.ГГГГ Богданов С.С. был осужден за совершение преступления, предусмотренного п. «а» ч.3 ст.158 УК РФ и ему назначено наказание в виде лишения свободы сроком на <данные изъяты> без штрафа и без ограничения свободы. На основании п. «в» ч.7 ст.79 УК РФ отменено условно-досрочное освобождение по приговору от ДД.ММ.ГГГГ и в силу ст.70 УК РФ частично присоединена к наказанию, назначенному по данному приговору, неотбытая часть наказания по предыдущему приговору от ДД.ММ.ГГГГ, и окончательно назначено наказание в виде лишения свободы сроком на <данные изъяты> без штрафа и без ограничения свободы с отбыванием наказания в исправительной колонии особого режима.

Решением <адрес> районного суда от ДД.ММ.ГГГГ в отношении Богданова С.С. был установлен административный надзор сроком на <данные изъяты> лет, но не свыше срока погашения судимости, за вычетом срока, истекшего после отбытия наказания, с установлением следующих ограничений: являться два раза в месяц в органы внутренних дел по месту жительства или пребывания для регистрации; запрет пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания поднадзорного лица, в ночное время суток с 22.00 до 06.00 часов.

ДД.ММ.ГГГГ Богданов С.С. был поставлен в ОМВД России по <адрес> на учет лиц состоящих под административным надзором. Постановлением от ДД.ММ.ГГГГ Богданову С.С. установлен график прибытия поднадзорного лица на регистрацию, а именно являться на регистрацию в УПП № ОМВД России по <адрес> (по адресу <адрес>) каждый первую, третью среду месяца с 16 до 18 часов, с указанным постановлением Богданов С.С. ознакомлен под роспись.

После установления административного надзора Богданов С.С. привлекался к административной ответственности за административные правонарушения, посягающие на общественный порядок, общественную безопасность и установленный порядок управления, а именно: ДД.ММ.ГГГГ по ч. 1 ст. 19.24 КоАП РФ; ДД.ММ.ГГГГ по ст.20.21 КоАП РФ. Постановления о привлечении к административной ответственности Богдановым С.С. не обжаловались, вступили в законную силу.

По сведениям из отдела полиции в настоящее время Богданов С.С. нигде не работает, живет случайными заработками, неоднократно от соседей на его поведение в быту поступали жалобы, злоупотребляет спиртными напитками в быту. На профилактические беседы должным образом не реагирует, привлекался к административной ответственности за совершение административных правонарушений, посягающих на общественный порядок и общественную безопасность. Ранее судим, в настоящее время состоит на профилактическом учете в отделении УУП и ПДН ОМВД России по <адрес>.

В соответствии с ч. 8 ст. 272 КАС РФ, при разрешении административного дела об установлении, о продлении административного надзора или о дополнении административных ограничений суд не связан изложенным в административном исковом заявлении мнением о сроке установления административного надзора и (или) видах административных ограничений, предлагаемых к установлению, и с учетом конкретных обстоятельств административного дела может установить иные предусмотренные федеральным законом виды ограничений, а также иные сроки в пределах, установленных федеральным законом.

Учитывая изложенное, суд полагает, что заявленные требования административного истца подлежат удовлетворению частично.

Возложение на Богданова С.С. дополнительных ограничений в виде запрета посещения мест проведения массовых и иных мероприятий и участие в указанных мероприятиях, будет способствовать достижению целей оказания на него индивидуального профилактического воздействия для предупреждения совершения правонарушений и преступлений, а также защиты государственных и общественных интересов.

Относительно требования врио начальника ОМВД России по <адрес> об увеличении количества явок на регистрацию в ОП с двух до трех раз в месяц, суд приходит к выводу об отсутствии оснований для удовлетворении заявленного требования, поскольку считает необоснованными в данной части предложенные к дополнению административные ограничения в рассматриваемом заявлении органа внутренних дел, поскольку является безосновательным, из регистрационного листа поднадзорного лица не усматривается, что Богданов С.С. допускал нарушения явок на регистрацию в отдел полиции, в связи с чем в данной части заявленные требования удовлетворению не подлежат.

На основании изложенного, руководствуясь ст.ст.175-180, 273 КАС РФ, суд

решил:

Административное исковое заявление удовлетворить частично.

Административные ограничения, установленные в отношении Богданова С.С., ДД.ММ.ГГГГ года рождения, уроженца <адрес>, решением <адрес> районного суда Республики Карелия от ДД.ММ.ГГГГ, дополнить следующими: запретить посещение мест проведения массовых и иных мероприятий и участие в указанных мероприятиях.

В удовлетворении заявления врио начальника отделения Министерства внутренних дел Российской Федерации по <адрес> о дополнении Богданову С.С. административного ограничения в виде явки в орган внутренних дел по месту жительства или пребывания для регистрации 3 раза в месяц, отказать.

Апелляционные жалоба, представление на решение суда по административному делу об административном надзоре могут быть поданы в течение десяти дней со дня принятия судом решения в Верховный Суд Республики Карелия через Беломорский районный суд Республики Карелия.

Судья                    А.В. Седлецкий