Решение от 31.08.2021 по делу № 2а-584/2021 от 31.05.2021

дело №2а-584/21

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

г.Сасово Рязанской области 31 августа 2021 года

Сасовский районный суд Рязанской области в составе:

председательствующего судьи Мошкина О.А.,

при секретаре Михалевой М.А.,

рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело по административному исковому заявлению общества с ограниченной ответственностью МФК «Займер» к ОСП по Сасовскому и Пителинскому районам УФССП России по Рязанской области, судебному приставу-исполнителю ОСП по Сасовскому и Пителинскому районам УФССП России по Рязанской области Аниськиной Ю.В., Управлению Федеральной службы судебных приставов по Рязанской области о признании незаконным постановления судебного пристава-исполнителя об отказе в возбуждении исполнительного производства,

УСТАНОВИЛ:

ООО МФК «Займер» обратилось в Сасовский районный суд Рязанской области с административным иском к ОСП по Сасовскому и Пителинскому районам УФССП России по Рязанской области, судебному приставу-исполнителю ОСП по Сасовскому и Пителинскому районам УФССП России по Рязанской области Аниськиной Ю.В., Управлению Федеральной службы судебных приставов по Рязанской области, в котором просит: признать постановление судебного пристава-исполнителя ОСП по Сасовскому и Пителинскому районам УФССП России по Рязанской области Аниськиной Ю.В. об отказе в возбуждении исполнительного производства от ДД.ММ.ГГГГ № незаконным. обязать административного ответчика отменить постановление от ДД.ММ.ГГГГ № об отказе в возбуждении исполнительного производства и устранить допущенные нарушения путем возбуждения исполнительного производства о взыскании со ФИО1 задолженности в размере 10082 руб. в пользу ООО МФК «Займер».

В обоснование заявленных требований административный истец указывает, что ООО МФК «Займер» является взыскателем по исполнительному документу (судебный приказ № от ДД.ММ.ГГГГ), выданный мировым судьей судебного участка № судебного района Сасовского районного суда Рязанской области о взыскании со ФИО1 задолженности в размере 10082 руб.) и ДД.ММ.ГГГГ обратилось в УФССП России по Рязанской области с заявлением о возбуждении исполнительного производства. Вышеуказанный исполнительный документ (судебный приказ) был направлен для исполнения и был ДД.ММ.ГГГГ возвращен с постановлением об отказе в возбуждении исполнительного производства от ДД.ММ.ГГГГ № в связи с тем, что не указана дата выдачи исполнительного документа.

Административный истец ООО МФК «Займер» считает постановление от ДД.ММ.ГГГГ № об отказе в возбуждении исполнительного производства незаконным, поскольку в силу исключения, установленного ч. 1 ст. 13 Федерального закона от 02.10.2007 № 229-ФЗ «Об исполнительном производстве», судебный пристав-исполнитель не имел права отказать в возбуждении исполнительного производства, и судебный пристав-исполнитель Аниськина Ю.В. в нарушение указанных норм Закона, не правомерно вынесла постановление об отказе в возбуждении исполнительного производства и возвратила взыскателю исполнительный документ. Решение судебного пристава-исполнителя Аниськиной Ю.В. об отказе в возбуждении исполнительного производства противоречит Закону и нарушают права и законные интересы административного истца. Незаконный отказ в возбуждении исполнительного производства и возврат исполнительного документа препятствует мерам по взысканию долга и ведет к необоснованным расходам административного истца, связанными с повторным направлением исполнительного документа заказной почтовой корреспонденцией, а также позволяет должнику оформить имущество, принадлежащее ему на праве собственности третьим лицам, и последующие мероприятия, проводимые судебным приставом-исполнителем, останутся безрезультатными.

Истец ООО МФК «Займер», представитель административного истца ООО МФК «Займер» - Сачков Я.С. о месте и времени судебного заседания извещены надлежащим образом, в суд не явились, ранее представив заявления о рассмотрении дела в их отсутствие.

Административный ответчик ОСП по Сасовскому и Пителинскому районам УФССП России по Рязанской области о месте и времени судебного заседания извещен надлежащим образом, представитель в суд не явился, о причинах неявки не сообщил.

Административный соответчик Управление ФССП России по Рязанской области о месте и времени судебного заседания извещено надлежащим образом, представитель в суд не явился, о причинах неявки не сообщил.

Административные соответчик судебный пристав - исполнитель Аниськина Ю.В. о месте и времени судебного заседания извещена надлежащим образом, в суд не явилась, о причинах неявки не сообщила.

Заинтересованное лицо – должник ФИО1 о месте и времени судебного заседания извещен надлежащим образом, в суд не явился, о причинах неявки не сообщил.

Исследовав письменные доказательства по делу, суд приходит к следующему.

В силу пункта 2 части 1 статьи 12 Федерального закона от 02.10.2007 г. N 229-ФЗ "Об исполнительном производстве" судебный приказ является исполнительным документом.

В соответствие с п. 4 ч. 1 ст. 31 Федерального закона от 02.10.2007 г. N 229-ФЗ "Об исполнительном производстве" судебный пристав-исполнитель выносит постановление об отказе в возбуждении исполнительного производства, если документ не является исполнительным либо не соответствует требованиям, предъявляемым к исполнительным документам, установленным ст. 13 настоящего Федерального закона.

Согласно части 5 статьи 13 Федерального закона от 02.10.2007 г. N 229-ФЗ "Об исполнительном производстве", содержание судебного приказа и нотариально удостоверенного соглашения об уплате алиментов определяется федеральными законами. Эти исполнительные документы подписываются лицами, принявшими или удостоверившими их, и заверяются печатью.

В соответствии с требованиями части 1 статьи 127 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации (в редакции, действовавшей на дату вынесения судебного приказа) в судебном приказе указываются номер дела и дата вынесения приказа (пункт 1)

    В судебном заседании установлено, что мировым судьей судебного участка № судебного района Сасовского районного суда Рязанской области по делу № по заявлению ООО МФК «Займер» вынесен судебный приказ о взыскании с должника ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, место рождения: <адрес>, зарегистрированного по адресу: <адрес>, паспорт: серия №, место работы: неизвестно, в пользу взыскателя ООО МФК «Займер», расположенного по адресу: <адрес>, задолженности по договору займа № от ДД.ММ.ГГГГ в размере 9 882 рубля, в том числе: сумму займа в размере 3 000 рублей, проценты за пользование займом за период с ДД.ММ.ГГГГ. по ДД.ММ.ГГГГ. в размере 1 026 рублей, проценты за пользование займом за период с ДД.ММ.ГГГГ. по ДД.ММ.ГГГГ. в размере 4 974 рубля, пени за период с ДД.ММ.ГГГГ. по ДД.ММ.ГГГГ. в размере 882 рубля; расходы по оплате государственной пошлины в размере 200 рублей, а всего 10 082 рубля.

ООО МФК «Займер» обратилось в ОСП по Сасовскому и Пителинскому району УФССП России по Рязанской области с заявлением о возбуждении исполнительного производства в отношении должника ФИО1, представив исполнительный документ - судебный приказ по делу №.

Постановлением судебного пристава-исполнителя ОСП по Сасовскому и Пителинскому районам УФССП России по Рязанской области Анискиной Ю.В. от ДД.ММ.ГГГГ было отказано в возбуждении исполнительного производства на основании ст. 31 Федерального закона от 02.10.2007 г. N 229-ФЗ "Об исполнительном производстве" – не указана дата выдачи исполнительного документа.

Вышеуказанные обстоятельства подтверждаются совокупностью следующих доказательств: копией судебного приказа мирового судьи судебного участка № судебного района Сасовского районного суда Рязанской области по делу №; постановлением судебного пристава-исполнителя ОСП по Сасовскому и Пителинскому районам УФССП России по Рязанской области Анискиной Ю.В. от ДД.ММ.ГГГГ.

     Из положений ст. 31 Федерального закона от 02.10.2007 г. N 229-ФЗ "Об исполнительном производстве" следует, что судебный пристав-исполнитель возбуждает исполнительное производство на основании исполнительного документа - судебного приказа подписанного лицом его принявшим и заверенным печатью, т.е. оригиналом исполнительного документа.

Судом было определено дополнительное юридически значимое обстоятельство по делу, а именно: наличие даты вынесения судебного приказа (невозможности ее прочтения) в оригинале судебного приказа по делу №. При этом, заявителю неоднократно предлагалось предоставить оригинал соответствующего судебного приказа.

    Однако, оригинал судебного приказа по делу № административным истцом, несмотря на неоднократные запросы суда, представлен не был.

При таких обстоятельствах суд лишен возможности проверить, действительно ли в оригинале исполнительного документа (судебного приказа по делу №) дата его вынесения является не читаемой.

Довод административного истца о том, что постановление от ДД.ММ.ГГГГ № об отказе в возбуждении исполнительного производства является незаконным, поскольку в силу исключения, установленного ч. 1 ст. 13 Федерального закона от 02.10.2007 № 229-ФЗ «Об исполнительном производстве», судебный пристав-исполнитель не имел права отказать в возбуждении исполнительного производства, суд считает несостоятельным и основанным на неверном толковании норм материального права по следующим основаниям.

Согласно ч. 1 ст. 13 Федерального закона от 02.10.2007 г. N 229-ФЗ "Об исполнительном производстве" в исполнительном документе, за исключением постановления судебного пристава-исполнителя, судебного приказа, исполнительной надписи нотариуса и нотариально удостоверенного соглашения об уплате алиментов, должны быть указаны: наименование и адрес суда или другого органа, выдавшего исполнительный документ, фамилия и инициалы должностного лица; наименование дела или материалов, на основании которых выдан исполнительный документ, и их номера; дата принятия судебного акта, акта другого органа или должностного лица; дата вступления в законную силу судебного акта, акта другого органа или должностного лица либо указание на немедленное исполнение; сведения о должнике и взыскателе.

В соответствии с требованиями части 1 статьи 127 ГПК РФ в судебном приказе указывается дата вынесения приказа (пункт 1).

В связи с чем суд считает, что для судебного приказа исключений, предусмотренных ч. 1 ст. 13 Федерального закона от 02.10.2007 № 229-ФЗ «Об исполнительном производстве», не имеется.

На основании изложенного, руководствуясь ст.ст.175-180, 227 КАС РФ,

РЕШИЛ:

░ ░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░ ░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░ «░░░░░░» ░ ░░░ ░░ ░░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░░░░░ ░░░░░░ ░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░, ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░-░░░░░░░░░░░ ░░░ ░░ ░░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░░░░░ ░░░░░░ ░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░.░., ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░░░ ░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░-░░░░░░░░░░░ ░░ ░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░- ░░░░░░░░.

░░░░░░░ ░░░░░ ░░░░ ░░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░ ░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░ ░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░ ░░░░░░░ ░░░░░░ ░░ ░░░ ░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░░░░ ░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░.

░░░░░░░░░░░░░░░░░░░░: ░░░░░ ░.░.░░░░░░