Решение по делу № 5-48/2019 от 25.04.2019

Дело № 5-48 /2019

УИД 29RS0003-01-2019-000298-18

ОПРЕДЕЛЕНИЕ

о возвращении протокола об административном правонарушении

25 апреля 2019 года                                                                                                  с. Яренск

Судья Вилегодского районного суда Архангельской области Минина Н.В., рассмотрев протокол об административном правонарушении, предусмотренном ч. 1 ст. 19.3 КоАП РФ, в отношении Быкова С. А.,

установил:

22 апреля 2019 года участковым уполномоченным полиции отдела полиции ОМВД России по Ленскому району Леушевым М.В. в отношении Быкова С.А. составлен протокол об административном правонарушении по ч. 1 статьи 19.3 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях.

25 апреля 2019 года указанный протокол об административном правонарушении поступил на рассмотрение в Вилегодский районный суд Архангельской области.

Поступивший протокол об административном правонарушении нахожу подлежащим возвращению должностному лицу, составившему протокол, в силу следующего.

Частью 1 статьи 1.6 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях установлено, что лицо, привлекаемое к административной ответственности, не может быть подвергнуто административному наказанию и мерам обеспечения производства по делу об административном правонарушении иначе как на основаниях и в порядке, установленных законом.

Обеспечение законности при применении мер административного принуждения предполагает не только наличие законных оснований для применения административного взыскания, но и соблюдение установленного законом порядка привлечения лица к административной ответственности.

Статьей 24.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях установлено, что задачами производства по делам об административных правонарушениях являются всестороннее, полное, объективное и своевременное выяснение обстоятельств каждого дела, разрешение его в соответствии с законом, обеспечение исполнения вынесенного постановления, а также выявление причин и условий, способствовавших совершению административных правонарушений.

В соответствии со статьей 26.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях в числе прочих обстоятельств по делу об административном правонарушении выяснению подлежат: наличие события административного правонарушения; виновность лица в совершении административного правонарушения; обстоятельства, исключающие производство по делу об административном правонарушении; иные обстоятельства, имеющие значение для правильного разрешения дела.

Из протокола об административном правонарушении следует, что установленное статьей 28.2 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях требование соблюдено не было.

Из содержания протокола об административном правонарушении, составленного в отношении Быкова С.А. следует, что он, находясь на лесной дороге в квартале 64 выдел 24 Урдомского участкового лесничества (участок «Шиесское») Яренского лесничества около вагончика, вопреки неоднократному законному требованию сотрудников полиции освободить дорогу для транспортировки вагончика не реагировал, чем выразил неповиновение законному требованию сотрудника полиции, исполняющему обязанности по охране общественного порядка и обеспечению общественной безопасности, а равно воспрепятствованию исполнению им служебных обязанностей.

Из буквального толкования положений части 1 статьи 19.3 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях следует, что административная ответственность по данной норме наступает лишь в случае невыполнения законного требования или распоряжения сотрудника полиции.

Вместе с тем, в протоколе об административном правонарушении не указано, какие именно противоправные действия совершил Быков С.А., которые давали сотрудникам полиции право требовать освободить дорогу для транспортировки вагончика.

Само по себе нахождение лица на лесной дороге около вагончика к таким основаниям не относится.

Согласно пункту 4 части 1 статьи 29.4 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях при неправильном составлении протокола об административном правонарушении и оформлении других материалов дела либо неполноты представленных материалов, которая не может быть восполнена при рассмотрении дела, судом выносится определение о возвращении протокола с другими материалами в орган, должностному лицу, которые составили протокол.

Поэтому протокол об административном правонарушении в отношении Быкова С.А. и другие материалы дела подлежат возвращению должностному лицу, составившему протокол, для устранения существенного процессуального нарушения, которое не может быть устранено при рассмотрении дела.

На основании изложенного, руководствуясь пунктом 4 части 1 статьи 29.4 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях,

определил:

Протокол об административном правонарушении №__ от 22 апреля 2019 года в отношении Быкова С. А. и другие материалы дела вернуть в ОМВД России по Ленскому району для устранения выявленных нарушений.

Определение может быть обжаловано в Архангельский областной суд в течение десяти суток с момента вручения или получения копии определения.

Судья                                                                                                              Н.В. Минина