Поступило 23 ноября 2016 г. 33-6954
ВЕРХОВНЫЙ СУД РЕСПУБЛИКИ БУРЯТИЯ АПЕЛЛЯЦИОННОЕ ОПРЕДЕЛЕНИЕ г. Улан-Удэ 26 декабря 2016 года
Судебная коллегия по гражданским делам Верховного суда Республики Бурятия в составе председательствующего судьи Пащенко Н.В., судей коллегии Васильевой С.Д. и Гимадеевой О.Л., при секретаре Абзаевой В.И.,
рассмотрела в открытом судебном заседании гражданское дело по апелляционной жалобе представителя ответчика Золтуевой С.В. на решение Железнодорожного районного суда г.Улан-Удэ от 06 октября 2016 года, которым постановлено:
исковые требования удовлетворить частично;
обязать Министерство социальной защиты населений Республики Бурятия обеспечить Рашевскую ФИО14, ... года рождения, благоустроенным жилым помещением специализированного жилого фонда по договору найма специализированного жилого помещения по норме предоставления площади жилого помещения по договору социального найма по месту жительства в <...>;
в удовлетворении исковых требований к Министерству строительства и модернизации жилищно-коммунального комплекса Республики Бурятия отказать.
Заслушав доклад судьи Васильевой С.Д., судебная коллегия
УСТАНОВИЛА:
Обращаясь в суд с иском, Рашевская Ю.А. просила обязать ответчиков предоставить ей, как ребенку-сироте, жилое помещение специализированного жилищного фонда на территории <...>
В обоснование иска указала, что она относится к категории лиц, оставшихся без попечения родителей, и состоит на учете в качестве нуждающейся в обеспечении жилым помещением по договору найма специализированного жилого помещения. Проживает вместе с сыном ... года рождения в однокомнатной квартире матери площадью <...> кв. м., кроме них, в ней проживают еще 4 человека. Другого жилья не имеет. Окончила обучение в политехническом техникуме в <...>.
В суд первой инстанции истец Рашевская Ю.А. и представитель ответчика Министерства социальной защиты населения Республики Бурятия Золтуева С.В. не явились, просили о рассмотрении дела в отсутствие.
Представитель ответчика Министерства строительства и модернизации ЖКК РБ в суд также не явился, извещался надлежащим образом.
Районным судом постановлено вышеуказанное решение, с которым не согласилась представитель Министерства социальной защиты населения Республики Бурятия ответчика Золтуева С.В.
В своей апелляционной жалобе она просит решение суда отменить, принять новое решение об отказе в удовлетворении исковых требований, указывая на то, что Рашевская Ю.А. состоит в списке детей-сирот, детей, оставшихся без попечения родителей, подлежащих обеспечению жилыми помещениями по Республике Бурятия за №..., жилье должно быть предоставлено ей в порядке очередности. Обеспечение истца жилым помещением во внеочередном порядке нарушает права других детей-сирот, состоящих в указанной очереди, условия нуждаемости для всех являются общими. Также автор жалобы обращает внимание суда, что удовлетворение требований истца только в отношении Министерства социальной защиты РБ приведет к затруднению исполнения решения суда, так как на Министерстве по строительству и модернизации ЖКК РБ лежит обязанность по приобретению жилых помещений для детей сирот и детей, оставшихся без попечения родителей.
В суд апелляционной инстанции представители ответчиков Министерства социальной защиты населения РБ, Министерства строительства и модернизации ЖКК РБ не явились, извещались надлежащим образом.
Истец Рашевская Ю.А. возражала против отмены решения суда, считая его законным и обоснованным.
Обсудив доводы апелляционной жалобы, проверив материалы дела, выслушав истца Рашевскую Ю.А., судебная коллегия не находит оснований для отмены решения суда.
Как следует из материалов дела, Рашевская Ю.А. ... года рождения, относится к категории лиц, оставшихся в несовершеннолетнем возрасте без попечения родителей.
Решением Кабанского районного суда Республики Бурятия от ... г. мать Рашевской Ю.А. - Ананина Н.В. лишена родительских прав.
Сведения об отце истицы отсутствуют.
Постановлением администрации Кабанского района РБ от ... г. №... над истцом была назначена опека в лице ее бабушки Ключниковой Т.С.
Как следует из постановления Администрации МО «Кабанский район» от ... №... жилое помещение по адресу: <...>, принадлежит Ананиной (Рашевской) Н.В. на основании договора дарения от ... г.
Постановлением Администрации МО «Кабанский район» от ... г. №... Рашевская Ю.А. принята на учет в качестве нуждающегося в обеспечении жилым помещением по договору найма специализированного жилого помещения.
Согласно свидетельству о рождении серии II-АЖ №... у Рашевской Ю.А. имеется сын Рашевский И.И., ... года рождения.
Из справки о составе семьи следует, что по адресу: <...> зарегистрированы истица с сыном, а также еще 4 человека.
Согласно диплома о начальном профессиональном образовании Рашевская Ю.А. в ... году окончила АОУ СПО «<...>».
Данные обстоятельства свидетельствуют о том, что Рашевская Ю.А. имеет право на предоставление благоустроенного жилого помещения специализированного жилого помещения, что ответчиком не оспаривалось.
Согласно ст.109.1 ЖК РФ предоставление жилых помещений детям-сиротам и детям, оставшимся без попечения родителей, лицам из числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, по договорам найма специализированных жилых помещений осуществляется в соответствии с законодательством Российской Федерации и законодательством субъектов Российской Федерации.
В соответствии со ст.8 Федерального закона от 21.12.1996 г. №159-ФЗ «О дополнительных гарантиях по социальной поддержке детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей», детям-сиротам и детям, оставшимся без попечения родителей, лицам из числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, которые не являются нанимателями жилых помещений по договорам социального найма или членами семьи нанимателя жилого помещения по договору социального найма либо собственниками жилых помещений, а также детям-сиротам и детям, оставшимся без попечения родителей, лицам из числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, которые являются нанимателями жилых помещений по договорам социального найма или членами семьи нанимателя жилого помещения по договору социального найма либо собственниками жилых помещений, в случае, если их проживание в ранее занимаемых жилых помещениях признается невозможным, органом исполнительной власти субъекта Российской Федерации, на территории которого находится место жительства указанных лиц, в порядке, установленном законодательством этого субъекта Российской Федерации, однократно предоставляются благоустроенные жилые помещения специализированного жилищного фонда по договорам найма специализированных жилых помещений.
Жилые помещения предоставляются лицам, указанным в абзаце первом настоящего пункта, по достижении ими возраста 18 лет, а также в случае приобретения ими полной дееспособности до достижения совершеннолетия.
По письменному заявлению указанных лиц, достигших возраста 18 лет, жилые помещения предоставляются им по окончании срока пребывания в образовательных организациях, учреждениях социального обслуживания населения, учреждениях системы здравоохранения и иных учреждениях, создаваемых в установленном законом порядке для детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, а также по завершении получения профессионального образования, либо окончании прохождения военной службы по призыву, либо окончании отбывания наказания в исправительных учреждениях.
Право на обеспечение жилыми помещениями по основаниям и в порядке, которые предусмотрены настоящей статьей, сохраняется за лицами, которые относились к категории детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, лиц из числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, и достигли возраста 23 лет, до фактического обеспечения их жилыми помещениями.
Согласно ч.1 ст.6 Закона Бурятии от 11.10.2012 г. №2897-IV «О мерах социальной поддержки детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, в Республике Бурятия», детям-сиротам и детям, оставшимся без попечения родителей, лицам из их числа, которые не являются нанимателями жилых помещений по договорам социального найма или членами семьи нанимателя жилого помещения по договору социального найма либо собственниками жилых помещений, а также детям-сиротам и детям, оставшимся без попечения родителей, лицам из их числа, которые являются нанимателями жилых помещений по договорам социального найма или членами семьи нанимателя жилого помещения по договору социального найма либо собственниками жилых помещений, в случае, если их проживание в ранее занимаемых жилых помещениях признается невозможным, однократно предоставляются благоустроенные жилые помещения специализированного жилищного фонда по договорам найма специализированных жилых помещений.
Жилые помещения специализированного жилищного фонда по договорам найма специализированных жилых помещений предоставляются уполномоченным Правительством Республики Бурятия органом исполнительной власти в порядке, установленном Правительством Республики Бурятия.
В соответствии с п.3.21 Положения о Министерстве социальной защиты населения Республики Бурятия, утвержденного Постановлением Правительства Республики Бурятия от 06.03.2014 г. №88, ответчик организует предоставление на территории Республики Бурятия жилых помещений специализированного жилищного фонда детям-сиротам и детям, оставшимся без попечения родителей, а также лицам из числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, которые не являются нанимателями жилых помещений по договорам социального найма или членами семьи нанимателя жилого помещения по договору социального найма либо собственниками жилых помещений.
В связи с изложенным несостоятелен довод жалобы, что на Министерство строительства и модернизации жилищно-коммунального комплекса РБ возложена обязанность по приобретению жилых помещений для детей сирот и детей, оставшихся без попечения родителей.
В соответствии с приведенными положениями законодательства, указанным лицам жилые помещения предоставляются по окончании срока пребывания в образовательных организациях, учреждениях социального обслуживания населения, учреждениях системы здравоохранения и иных учреждениях, создаваемых в установленном законом порядке для детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, а также по завершении получения профессионального образования.
В ... году истица окончила образовательное учреждение, таким образом, по его окончании у Рашевской Ю.А. в силу закона возникло право по обеспечению её жилым помещением, в связи с чем довод жалобы о необходимости предоставления истцу жилого помещения в порядке очереди подлежит отклонению.
Судебная коллегия приходит к выводу, что судом первой инстанции правильно определены юридические значимые обстоятельства дела, дана надлежащая правовая оценка собранным и исследованным в судебном заседании доказательствам.
Нарушений или неправильного применения норм материального и процессуального права не допущено, решение суда мотивировано, оснований для признания его необоснованным по доводам апелляционной жалобы не имеется.
На основании изложенного, руководствуясь ст.ст. 328, 329 ГПК РФ, судебная коллегия
ОПРЕДЕЛИЛА:
Решение Железнодорожного районного суда г.Улан-Удэ от 06 октября 2016 года оставить без изменения, апелляционную жалобу - без удовлетворения.
Председательствующий: Н.В.Пащенко
Судьи коллегии: О.Л.Гимадеева
С.Д.Васильева