Решение по делу № 12-645/2019 от 28.08.2019

Дело №12-645/2019

РЕШЕНИЕ

01 ноября 2019 года             г. Брянск ул. Фокина д. 45

Судья Советского районного суда г. Брянска Рассказова М.В., рассмотрев в открытом судебном заседании протест зам.прокурора Советского района г. Брянска Мироненко К.А. на постановление мирового судьи судебного участка № 11 Советского судебного района г. Брянска от 13 февраля 2019г. по делу об административном правонарушении, предусмотренном ч. 3 ст. 19.24 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях в отношении Горохова В.А., <данные изъяты>,

УСТАНОВИЛ:

Постановлением мирового судьи судебного участка № 11 Советского судебного района г. Брянска от 13 февраля 2019г. Горохов В.А. признан виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч.3 ст.19.24 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях и ему назначено административное наказание в виде административного ареста на срок 12 суток.

Не согласившись с указанным постановлением заместитель прокурора Советского района г. Брянска Мироненко К.А. подал протест, в котором просит постановление мирового судьи отменить. В обоснование доводов протеста ссылается на то, что в действиях Горохова В.А. усматриваются признаки состава преступления, предусмотренного ст.314.1 ч.2 Уголовного кодекса Российской Федерации, поскольку в момент совершения деяния 10 февраля 2019 г. в 05 час. 33 мин. Горохов В.А., в отношении которого установлен административный надзор и который ранее два раза в течение одного года привлекался к административной ответственности по части 1 и по части 3 ст. 19.24 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, вновь нарушил одно из установленных судом ограничений, находился в питейном заведении, где осуществляется продажа спиртных напитков, будучи привлеченным к административной ответственности по ч.1 ст.20.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях.

В судебном заседании помощник прокурора Советского района г. Брянска Тулупова У.В. поддержала доводы, изложенные в протесте.

Горохов В.А. в судебное заседание не явился, извещен надлежащим образом, протест рассмотрен в его отсутствие.

Выслушав участников процесса, проверив материалы дела, изучив доводы протеста, оценив имеющиеся доказательства, судья приходит к следующему.

Частью 1 ст. 19.24 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях установлена административная ответственность за несоблюдение лицом, в отношении которого установлен административный надзор, административных ограничения или ограничений, установленных ему судом в соответствии с федеральным законом, если эти действия (бездействие) не содержат уголовно наказуемого деяния.

За повторное в течение одного года совершение административного правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 19.24 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, если эти действия (бездействие) не содержат уголовно наказуемого деяния, наступает административная ответственность, установленная ч. 3 данной статьи и влечет обязательные работы на срок до сорока часов либо административный арест на срок от десяти до пятнадцати суток.

Согласно п. 2 ч. 1 ст. 4.3 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях повторным совершением административного правонарушения признается совершение однородного административного правонарушения в период, когда лицо считается подвергнутым административному наказанию в соответствии со ст. 4.6 названного Кодекса за совершение однородного административного правонарушения.

В соответствии со ст. 4.6 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях лицо, которому назначено административное наказание за совершение административного правонарушения, считается подвергнутым данному наказанию со дня вступления в законную силу постановления о назначении административного наказания до истечения одного года со дня окончания исполнения данного постановления.

Таким образом, положения ч. 3 ст. 19.24 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях необходимо рассматривать во взаимосвязи с п. 2 ч. 1 ст. 4.3 и ст. 4.6 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях.

С учетом изложенного квалификации по ч. 3 ст. 19.24 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях подлежат действия лица, подвергнутого ранее административному наказанию за совершение административное правонарушение, предусмотренного ч. 1 ст. 19.24 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, со дня вступления в законную силу постановления о назначении административного наказания до истечения одного года со дня окончания исполнения данного постановления.

Постановлением мирового судьи судебного участка № 11 Советского судебного района г. Брянска от 16 ноября 2018г. Горохов В.А. признан виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч.1 ст.19.24 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях и ему назначено административное наказание в виде административного ареста на срок 7 суток.

Указанное постановление вступило в законную силу 27 ноября 2018г.

Постановлением мирового судьи судебного участка № 11 Советского судебного района г. Брянска от 16 янаря 2019г. Горохов В.А. признан виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч.3 ст.19.24 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях и ему назначено административное наказание в виде административного ареста на срок 10 суток.

Постановление вступило в законную силу 29 января 2019г.

Постановлением мирового судьи судебного участка № 11 Советского судебного района г. Брянска от 13 февраля 2019г. Горохов В.А. признан виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч.3 ст.19.24 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях и ему назначено административное наказание в виде административного ареста на срок 12 суток.

Вместе с тем, в ходе рассмотрения настоящего протеста установлено следующее.

Решением Брасовского районного суда Брянской области от 26 июня 2018г. в отношении Горохова В.А. установлен административный надзор на срок погашения судимости, то есть на 8 лет, по 08 августа 2026г., с установлением ограничений в виде: запрещения на посещение мест проведения массовых мероприятий и участия в указанных мероприятиях, запрещения пребывания вне жилого или иного помещения являющегося местом жительства либо пребывания в ночное время суток с 22 час. до 6 час., запрещения выезда за пределы территории муниципального образования по месту жительства или пребывания для регистрации, обязательной явки один раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации.

Указанное решение суда вступило в законную силу 09 июля 2018г.

Решением Советского районного суда г. Брянска от 23 января 2019г. Горохову В.А. установлены дополнительные ограничения в виде запрета посещения кафе, баров, иных питейных заведений, где производится продажа спиртных напитков, обязательной явкой четыре раза в месяц в органы внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации, с сохранением ограничений, установленных решением Брасовского районного суда Брянской области.

Решение вступило в законную силу 05 февраля 2019г.

Постановлением судьи Советского районного суда г. Брянска от 11 февраля 2019г. Горохов В.А. признан виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч.2 ст.20.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях.

Согласно указанному постановлению, Горохов В.А., в отношении которого решением Брасовского районного суда Брянской области от 26 июня 2018г. установлен административный надзор, с установлением административных ограничений, а также дополнительных ограничений, установленных решением Советского районного суда г. Брянска от 23 января 2019г., в виде запрета пребывания вне жилого или иного помещения являющегося местом жительства либо пребывания в ночное время суток с 22 час. до 6 час., посещения кафе, баров, иных питейных заведений, где производится продажа спиртных напитков, 10 февраля 2019г. в 05 час. 33 мин. находился в закусочной «Винодел», расположенной <адрес>, где громко выражался нецензурной бранью в присутствии посторонних лиц и сотрудников полиции,

Постановление вступило в законную силу 22 февраля 2019г.

В соответствии с ч.2 ст.314.1 Уголовного кодекса Российской Федерации неоднократное несоблюдение лицом, в отношении которого установлен административный надзор, административных ограничения или ограничений, установленных ему судом в соответствии с федеральным законом, сопряженное с совершением данным лицом административного правонарушения против порядка управления (за исключением административного правонарушения, предусмотренного статьей 19.24 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях), либо административного правонарушения, посягающего на общественный порядок и общественную безопасность, либо административного правонарушения, посягающего на здоровье, санитарно-эпидемиологическое благополучие населения и общественную нравственность, либо административного правонарушения, предусмотренного частью 7 статьи 11.5, либо статьей 11.9, либо статьей 12.8, либо статьей 12.26 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, - наказывается штрафом в размере до шестидесяти тысяч рублей или в размере заработной платы или иного дохода осужденного за период до шести месяцев, либо обязательными работами на срок от ста до ста восьмидесяти часов, либо исправительными работами на срок до одного года, либо принудительными работами на срок до одного года, либо арестом на срок до шести месяцев, либо лишением свободы на срок до одного года.

Согласно п.8 Постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 24.05.2016 N 21 «О судебной практике по делам о преступлениях, предусмотренных статьей 314.1 Уголовного кодекса Российской Федерации» объективная сторона преступления, предусмотренного частью 2 статьи 314.1 УК РФ, заключается в совершении лицом, в отношении которого установлен административный надзор и которое ранее два раза в течение одного года привлекалось к административной ответственности по части 1 и по части 3 статьи 19.24 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях (далее - КоАП РФ) за несоблюдение установленных ему судом административных ограничения или ограничений, нового деяния, выразившегося в несоблюдении таких ограничения или ограничений, если при этом не истекли сроки, в течение которых это лицо считалось подвергнутым административному наказанию за предыдущие правонарушения, предусмотренные частью 1 и частью 3 статьи 19.24 КоАП РФ.

Указанное деяние должно быть сопряжено с совершением административного правонарушения против порядка управления (включенного в главу 19 КоАП РФ, за исключением предусмотренного статьей 19.24 КоАП РФ) либо административного правонарушения, посягающего на общественный порядок и общественную безопасность (включенного в главу 20 КоАП РФ) либо на здоровье, санитарно-эпидемиологическое благополучие населения и общественную нравственность (включенного в главу 6 КоАП РФ).

Несоблюдение установленных судом административных ограничения или ограничений следует считать сопряженным с совершением перечисленных в части 2 статьи 314.1 УК РФ правонарушений (например, мелкое хулиганство, появление в общественных местах в состоянии опьянения), если эти действия осуществляются одновременно, в частности, указанные правонарушения совершаются во время нахождения лица, в отношении которого установлен административный надзор, в запрещенных для пребывания местах, посещения мест проведения массовых и иных мероприятий при наличии к тому запрета, пребывания вне жилого или иного помещения в запрещенное время суток.

В соответствии с ч. 1 ст. 31.2 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях постановление по делу об административном правонарушении обязательно для исполнения всеми органами государственной власти, органами местного самоуправления, должностными лицами, гражданами и их объединениями, юридическими лицами.

Согласно ч. 2 ст. 31.2 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях постановление по делу об административном правонарушении подлежит исполнению в полном объеме с момента его вступления в законную силу, за исключением случая, предусмотренного частью 1.3 статьи 32.2 названного Кодекса.

Таким образом, в момент совершения деяния 10 февраля 2019 г. в 05 час. 33 мин. Горохов В.А., в отношении которого установлен административный надзор и который ранее два раза в течение одного года привлекался к административной ответственности по части 1 и по части 3 ст. 19.24 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, вновь нарушил одно из установленных судом ограничений, находился в питейном заведении, где осуществляется продажа спиртных напитков, будучи привлеченным к административной ответственности по ч.1 ст.20.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, посягающее на общественный порядок и общественную безопасность, в связи с чем в его действиях усматриваются признаки состава преступления, предусмотренного ч.2 ст.314.1 Уголовного Кодекса Российской Федерации.

В соответствии с п. 3 ч. 1.1 ст. 29.9 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях по результатам рассмотрения дела об административном правонарушении может быть вынесено постановление о прекращении производства по делу и передаче материалов дела прокурору, в орган предварительного следствия или в орган дознания в случае, если в действиях (бездействии) содержатся признаки преступления.

При таких обстоятельствах постановление мирового судьи судебного участка № 11 Советского судебного района г. Брянска от 13 февраля 2019г по делу об административном правонарушении, предусмотренном ч. 3 ст. 19.24 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях в отношении Горохова В.А. подлежит отмене, а производство по данному делу об административном правонарушении прекращению на основании п. 3 ч. 1.1 ст. 29.9 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях с передачей материалов в орган дознания.

На основании изложенного, руководствуясь ст.ст. 30.6-30.8 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, судья

РЕШИЛ:

Постановление мирового судьи судебного участка № 11 Советского судебного района г. Брянска от 13 февраля 2019г по делу об административном правонарушении, предусмотренном ч. 3 ст. 19.24 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях в отношении Горохова В.А. отменить.

Производство по делу об административном правонарушении прекратить на основании п. 3 ч. 1.1 ст. 29.9 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях передав материалы через мирового судью судебного участка № 11 Советского судебного района г. Брянска в орган дознания.

На решение может быть подана жалоба или принесен протест в течение десяти суток со дня вручения или получения копии решения.

Судья                                     М.В. Рассказова