Решение по делу № 2-758/2015 от 01.04.2015

Дело №2-758/2015

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

г. Шумерля                                  19 июня 2015 года

Шумерлинский районный суд Чувашской Республики в составе:

Председательствующего судьи Сливницыной Н.В.,

при секретаре судебного заседания ФИО5,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по исковому заявлению администрации Туванского сельского поселения ........................ Чувашской Республики к ФИО1 о признании права муниципальной собственности на земельную долю, признанную невостребованной,

УСТАНОВИЛ:

В суд с иском обратилась администрация Туванского сельского поселения ........................ Чувашской Республики (далее по тексту – истец) о признании права муниципальной собственности на земельные доли, признанные невостребованными. Свои требования истец мотивировал тем, что в соответствии с постановлением главы администрации ........................ Чувашской Республики от "___" ___________ г. № ___________ «О выдаче Государственного акта на право собственности на землю, пожизненного наследуемого владения, бессрочного (постоянного) пользования землей коллективному предприятию «Вперед» собственникам земельных долей СХПК «Вперед» были выданы свидетельства о праве собственности на земельные доли. Размер одной земельной доли составил 1,52 га, в том числе пашни 1,25 га. Всего в список собственников земельных долей были включены 1030 человек. ........................ земель коллективно-долевой собственности составила 1565,6 га, в том числе пашни 1287,5 га. Поле ликвидации в 2007 году СХПК «Вперед» путем банкротства земли коллективно-долевой собственности не обрабатывались, часть собственников земельных долей никаким образом своими земельными долями не распорядились.

В соответствии с п. 3 ст. 12.1 Федерального закона от "___" ___________ г. № 101-ФЗ «Об обороте земель сельскохозяйственного назначения» истцом был составлен список лиц, земельные доли которых могут быть признаны невостребованными по основаниям, указанным в п.п. 1-2 ст. 12.1 вышеуказанного Закона. В соответствии с п.4 ст.12.1 Закона список лиц, земельные доли которых могут быть признаны невостребованными, был опубликован в газете «Вперед» от "___" ___________ г. № 109-112, размещен на официальном сайте истца. Указанный список также был размещен на информационных щитах сельского поселения. Лицам, считающим, что они или принадлежащие им земельные доли, необоснованно включены в список невостребованных земельных долей, было предложено представить в письменной форме возражения истцу до истечения 3 месяцев со дня опубликования списка. Этим правом воспользовались 174 собственника земельных долей, направившие истцу письменные возражения. Для целей утверждения вышеназванного списка общим собранием собственников земельных долей в соответствии с п.5 ст. 12.1 Закона истец в общественно-политической газете «Вперед» от "___" ___________ г. за № ___________ разместила сообщение о проведении общего собрания долевиков "___" ___________ г. в актовом зале Туванского культурно-оздоровительного центра в 17.00 часов. В назначенный срок ни один собственник земельной доли на собрание не явился. Об этом истцом составлен протокол от "___" ___________ г. года.

В соответствии с п.7 ст. 12.1 Закона постановлением истца от "___" ___________ г. № ___________ «Об утверждении списка невостребованных земельных долей СХПК «Вперед» после истечения 4 месяцев со дня опубликования списка он был утвержден. Умершей ФИО3 был выделен земельный участок 1,52 га, в том числе пашни 1,25 га.

Определением Шумерлинского районного суда к участию в деле привлечены третьи лица, не заявляющие самостоятельные требования относительно предмета спора - ........................ Чувашской Республики, Управление Федеральной службы государственной регистрации кадастра и картографии по Чувашской Республике; нотариус Шумерлинского нотариального округа; Министерство имущественных и земельных отношений Чувашской Республики и Территориальное Управление Федерального агентства по управлению государственным имуществом в Чувашской Республике.

Представитель истца - глава администрации Туванского сельского поселения ........................ ФИО6 на судебное заседание не явился. Ходатайствует о рассмотрении дела без их участия. Согласен на рассмотрение дела в порядке заочного производства.

Ответчик – ФИО1 в судебное заседание не явился. От него поступила телефонограмма о рассмотрении дела в его отсутствии. Требования истца не признает и просит в удовлетворении иска отказать по той причине, что собирается сам оформлять земельную долю.

Представитель третьего лица - администрации ........................ Чувашской Республики на судебное заседание не явился. Просят рассмотреть дело без их участия.

Представитель третьего лица - Управления Федеральной службы государственной регистрации кадастра и картографии по Чувашской Республике на судебное заседание не явился, был надлежаще извещен, о причинах неявки суду не сообщил.

Третье лицо - нотариус Шумерлинского нотариального округа ФИО7 на судебное заседание не явилась, представила заявление о рассмотрении дела без ее участия.

Представитель третьего лица - Министерства имущественных и земельных отношений Чувашской Республики на судебное заседание не явился. Просят рассмотреть дело без их участия.

Представитель третьего лица - Территориального Управления Федерального агентства по управлению государственным имуществом в Чувашской Республике на судебное заседание не явился. Просят рассмотреть дело без их участия.

С учетом указанного, суд считает возможным рассмотреть дело без участия сторон на основании ч.4 ст. 167 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации (далее по тексту ГПК РФ).

Изучив представленные доказательства, с учетом положений Федерального закона «Об обороте земель сельскохозяйственного назначения», суд полагает исковые требования удовлетворению не подлежащими по следующим основаниям.

На основании Указа Президента РФ № 323 от 27.12.1991 года «О неотложных мерах по осуществлению земельной реформы в РСФСР» начала осуществляться приватизация земель, находящихся в государственной и муниципальной собственности.

На основании Постановления правительства РФ от 29.12.1991 года № 86 «О порядке реорганизации колхозов и совхозов», колхозы и совхозы обязаны до 01.01.1993 года провести реорганизацию и привести свой статус в соответствие с Законом РСФСР «О предприятиях и предпринимательской деятельности». Все члены колхоза и работники совхоза, в том числе и ушедшие на пенсию, имеют право на бесплатный земельный и имущественный пай в общей долевой собственности.

Постановлением Правительства РФ № 708 от 04.09.1992 года «О порядке приватизации и реорганизации предприятий и организаций агропромышленного комплекса» владелец имущественного пая и земельной доли может использовать их следующими способами: получить при выходе из хозяйства, внести в качестве взноса в создаваемое общество или кооператив, продать, сдать в аренду, в том числе они передаются по наследству.

В соответствие с Указом президента РФ № 1767 от 27.10.1993 года «О регулировании земельных отношений и развитии аграрной реформы в России», каждому собственнику земельного участка выдается свидетельство на право собственности на землю, которое подлежит регистрации в регистрационной (поземельной) книге. Оно выдается соответствующим комитетом по земельным ресурсам и землеустройству по решению местной администрации и является документом, удостоверяющим право собственности на земельный участок.

Согласно постановления главы Шумерлинской районной администрации №13 от 18.01.1993 года в исполнение Указа Президента РФ № 323 от 27.12.1991 года «О неотложных мерах по осуществлению земельной реформы в РСФСР», постановления правительства РФ от 29.12.1991 года № 86 «О порядке реорганизации колхозов и совхозов», постановления Совета Министров Чувашской ССР от 29.01.1992 года №15 «О неотложных мерах по осуществлению земельной реформы и реорганизации колхозов и совхозов», постановления главы администрации Шумерлинского района от 27.03.1992 года №70/1 «О регистрации Устава коллективного предприятия «Вперед» с коллективно-долевой формы собственности» за коллективным предприятием «Вперед» закреплено для ведения сельскохозяйственного производства в коллективно-долевую собственность бесплатно 1584,78 га земли, из них: пашни – 1295,28 га, других земель – 20,30 га и обязало выдать государственный акт на право собственности на землю, пожизненно наследуемого владения, бессрочного (постоянного) пользования землей коллективному предприятию «Вперед», а также утвержден список собственников земельных долей.

В судебном заседании установлено, что спорная земельная доля была выделена ФИО3, которая, согласно сведений из наследственного дела, умерла "___" ___________ г..

Из представленных нотариусом сведений усматривается, что ответчик ФИО1 является наследником на имущество умершей ФИО3 и имеет намерение оформить наследство на спорную земельную долю.

В соответствие со ст. 225 ГК РФ бесхозяйной является вещь, которая не имеет собственника или собственник которой не известен, либо вещь, от права собственности на которую собственник отказался.

В соответствие с п.5 ст.13 ФЗ «Об обороте земель сельскохозяйственного назначения, земельные доли, собственники которых не распоряжались ими в течение трех и более лет с момента приобретения права на земельную долю (невостребованные земельные доли), подлежат выделению в земельный участок, в состав которого в первую очередь включаются неиспользуемые земельные участки и земельные участки худшего качества с их оценкой по кадастровой стоимости. Образование земельного участка осуществляется на основании соответствующего решения субъекта РФ или в случаях, установленных законом субъекта РФ, на основании соответствующего решения муниципального образования.

Общее собрание участников долевой собственности вправе принять решение об определении местоположения части находящегося в долевой собственности земельного участка, площадь которого равна сумме площади невостребованных земельных долей. Сообщение о невостребованных земельных долях с указанием их собственников опубликовывается в средствах массовой информации.

С "___" ___________ г. года, согласно вышеназванного закона, невостребованной земельной долей может быть признана земельная доля, принадлежащая на праве собственности гражданину, который не передал эту земельную долю в аренду или не распорядился ею иным образом в течение трех и более лет подряд.

Невостребованной земельной долей может быть признана так же земельная доля, сведения о собственнике которой не содержатся в принятых до дня вступления в силу Федерального Закона «О государственной регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним» решениях органов местного самоуправления и приватизации сельскохозяйственных угодий, либо земельная доля, собственник которой, умер и отсутствуют наследники как по закону, так и по завещанию, если никто из наследников не имеет права наследовать, или все наследники отстранены от наследования, или никто из наследников не принял наследства, или все наследники отказались от наследства, и при этом никто из них не указал, что отказывается в пользу другого наследника.

Согласно указанного закона, земельная доля признается невостребованной с даты утверждения списка невостребованных земельных долей общим собранием участников общей долевой собственности.

Таким образом, значимым обстоятельством по делу является определение сведений регистрации права собственности ответчика на указанные земельные доли, установление наличия собственников в живых, а если они умерли, наличие у умерших собственников невостребованных земельных долей правопреемников, наследников, документов о передаче доли собственников в аренду или распоряжение ею иным образом в течение более трех последних лет подряд, выполнение органом местного самоуправления процедуры (сроков и порядка) признания этих земельных долей невостребованными.

В судебном заседании установлено, что ФИО3 приобрела право общей долевой собственности на земельную долю, расположенную на территории Туванского сельского поселения ........................ Чувашской Республики, но в связи со смертью, не получила свидетельство о праве собственности на земельную долю.

Ответчик ФИО1 имеет намерение оформить в наследство земельную долю, что усматривается из телефонограммы на имя суда.

Следовательно, указанная земельная доля не является невостребованной.

Учитывая изложенное, суд приходит к выводу о том, что спорная земельная доля неправомерно включена в список невостребованных земельных долей.

На основании изложенного, исковые требования администрации Туванского сельского поселения ........................ Чувашской Республики удовлетворению не подлежат.

Руководствуясь ст.ст. 194- 199 ГПК РФ, суд

РЕШИЛ:

В удовлетворении исковых требований администрации Туванского сельского поселения ........................ Чувашской Республики к ФИО1 о признании права муниципальной собственности на земельные доли, признанные невостребованными - отказать.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Верховный суд Чувашской Республики в течение месяца через Шумерлинский районный суд Чувашской Республики.

Председательствующий: