Решение по делу № 2а-5400/2018 от 03.07.2018

дело № 2а-5400/2018

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

19 июля 2018 года                          г. Уфа

Кировский районный суд города Уфы Республики Башкортостан в составе председательствующего судьи Курамшиной А.Р.,

при секретаре Касимовой А.А.,

с участием административного истца Ждановой Г.Р.,    

представителя административного ответчика государственного комитета РБ по внешнеэкономическим связям – Сайфутдиновой З.Р. (дов. от ДД.ММ.ГГГГ),

представителя заинтересованного лица Управления делами главы Республики Башкортостан – Валитовой Л.К. (дов. от ДД.ММ.ГГГГ),

рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело по административному исковому заявлению Ждановой Гульнары Ришатовны к государственному комитету Республики Башкортостан по внешнеэкономическим связям, председателю государственного комитета Республики Башкортостан по внешнеэкономическим связям Мирсаяпову Р.З. о признании незаконными отказа комиссии государственного комитета Республики Башкортостан по внешнеэкономическим связям по рассмотрению вопросов предоставления государственным гражданским служащим единовременных выплат на приобретение жилого помещения от ДД.ММ.ГГГГ и приказа председателя государственного комитета Республики Башкортостан по внешнеэкономическим связям от ДД.ММ.ГГГГ №,

УСТАНОВИЛ:

Жданова Г.Р. обратилась в суд с административным исковым заявлением к государственному комитету Республики Башкортостан по внешнеэкономическим связям, председателю государственного комитета Республики Башкортостан по внешнеэкономическим связям Мирсаяпову Р.З. о признании незаконными отказа комиссии государственного комитета Республики Башкортостан по внешнеэкономическим связям по рассмотрению вопросов предоставления государственным гражданским служащим единовременных выплат на приобретение жилого помещения от 06.04.2018 года и приказа председателя государственного комитета Республики Башкортостан по внешнеэкономическим связям от ДД.ММ.ГГГГ № № «Об отказе в постановке на учет для получения единовременной выплаты на приобретение жилого помещения и в предоставлении единовременной выплаты на приобретение жилого помещения Г.Р. Ждановой», обязании государственного комитета Республики Башкортостан по внешнеэкономическим связям устранить допущенные нарушения прав и свобод Ждановой Г.Р. путем восстановления Ждановой Г.Р. в очередности для получения единовременной выплаты на приобретение жилого помещения и предоставить единовременную выплату на приобретение жилого помещения в соответствии с п.1.3 Порядка, утвержденного Постановлением №, указав следующее.

В соответствии с пунктом 1.3 Порядка предоставления государственным гражданским служащим Республики Башкортостан единовременной субсидии на приобретение жилого помещения, утвержденного Постановлением Правительства Республики Башкортостан от 2 декабря 2010 года N 456, распоряжением Управления делами Президента Республики Башкортостан от ДД.ММ.ГГГГ № Жданова Г.Р. была поставлена на учет для предоставления единовременной субсидии на приобретение жилого помещения.

На момент постановки Ждановой Г.Р. на учет, административный истец замещала должность заведующей финансовым отделом Управления делами Президента Республики Башкортостан, которая в соответствии с Указом Президента Республики Башкортостан от 20.12.2006 года № УП-615 «О реестре должностей государственной гражданской службы Республики Башкортостан» относится к категории «руководители» главной группы должностей.

Постановление Правительства Республики Башкортостан от 2 декабря 2010 года N 456 утратило силу с 11 сентября 2013 года в связи с изданием Постановления Правительства РБ от 11.09.2013 N 411.

Пунктом 3 Постановления Правительства РБ от 11.09.2013 N 411 установлено, что государственные гражданские служащие Республики Башкортостан, принятые в государственных органах Республики Башкортостан на учет для предоставления единовременной субсидии на приобретение жилого помещения до вступления в силу настоящего Постановления, сохраняют за собой право на получение субсидии в соответствии с очередностью, установленной в зависимости от срока постановки на учет (подачи заявления о постановке на учет).

В силу п. 16 Правил предоставления государственным гражданским служащим Республики Башкортостан единовременной субсидии на приобретение жилого помещения, утв. Постановлением Правительства РБ от ДД.ММ.ГГГГ N 411, гражданский служащий, состоящий на учете для получения единовременной выплаты, при переходе на гражданскую службу в другой государственный орган Республики Башкортостан подлежит включению в список гражданских служащих, состоящих на учете для получения единовременной выплаты, со времени постановки его на учет по предыдущему месту прохождения гражданской службы в порядке, определенном пунктом 15 настоящих Правил. Перерыв при переходе на гражданскую службу в другой государственный орган Республики Башкортостан не должен превышать 2 месяцев.

В силу п. 19 Правил предоставления государственным гражданским служащим Республики Башкортостан единовременной субсидии на приобретение жилого помещения, утв. Постановлением Правительства РБ от 11.09.2013 N 411, уполномоченный орган средствами Автоматизированной информационной системы "Учет граждан, нуждающихся в жилых помещениях" ежегодно по состоянию на 1 января формирует и обновляет базу данных гражданских служащих, состоящих на учете для получения единовременной выплаты и снятых с этого учета.

12 января 2018 года Жданова Г.Р. уволилась с должности заведующей финансовым отделом Управления делами Главы Республики Башкортостан и 20 февраля 2018 года назначена на должность начальника отдела организационной работы в государственном комитете Республики Башкортостан по внешнеэкономическим связям, которая в соответствии с Указом Президента Республики Башкортостан от 20.12.2006 года № УП-615 «О реестре должностей государственной гражданской службы Республики Башкортостан» относится к категории «руководители» ведущей группы должностей.

Перерыв при переходе на гражданскую службу в другой государственный орган Республики Башкортостан не превысил 2 месяцев.

В марте 2018 года в адрес государственного комитета Республики Башкортостан по внешнеэкономическим связям поступила выписка из проекта списка получателей единовременной выплаты на приобретение жилого помещения на 1 января 2018 года, в котором данные Ждановой Г.Р. имелись. На тот момент она замещала должность категории «руководители» главной группы должностей.

Более того, исчерпывающий перечень оснований снятия с учета для получения единовременной выплаты на приобретение жилого помещения предусмотрен п. 17 Правил, который к ситуации Ждановой Г.Р., в связи с ее переходом на другую должность, не имеет никакого отношения.

Однако обращение Ждановой Г.Р. о предоставлении ей в 2018 году единовременной субсидии на приобретение жилого помещения в комиссию государственного комитета Республики Башкортостан по внешнеэкономическим связям по рассмотрению вопросов предоставления государственным гражданским служащим единовременных выплат на приобретение жилого помещения в соответствии с п.1.3 Порядка предоставления государственным гражданским служащим Республики Башкортостан единовременной субсидии на приобретение жилого помещения, утвержденного Постановлением Правительства Республики Башкортостан от ДД.ММ.ГГГГ было отклонено.

Приказом государственного комитета Республики Башкортостан по внешнеэкономическим связям от ДД.ММ.ГГГГ № Ждановой Г.Р. было отказано в постановке на учет для получения единовременной выплаты на приобретение жилого помещения и в предоставлении единовременной выплаты на приобретение жилого помещения.

В судебном заседании Жданова Г.Р. доводы административного иска поддержала, просит административный иск удовлетворить.

Представитель административного ответчика государственного комитета РБ по внешнеэкономическим связям Сафутдинова З.Р. представила суду возражение на административный иск, доводы возражения поддержала, просит суд принять решение в соответствии с действующим законодательством.

Представитель заинтересованного лица Управления делами главы Республики Башкортостан – Валитова Л.К. просит суд принять решение в соответствии с действующим законодательством.

Другие участники судебного разбирательства на судебное заседание не явились, о дне, времени и месте судебного заседания извещены заранее и надлежащим образом. Суд считает возможным рассмотреть дело в отсутствие неявившихся сторон по делу.

Суд, исследовав и оценив материалы дела, выслушав явившихся лиц, пришел к следующему.

Согласно статье 218 Кодекса административного производства РФ гражданин, организация, иные лица могут обратиться в суд с требованием об оспаривании решений, действий (бездействия) органа государственной власти, органа местного самоуправления, иного органа, организации, наделенных отдельными государственными или иными публичными полномочиями, если полагают, что нарушены или оспорены их права, свободы и законные интересы, созданы препятствия к осуществлению их прав, свобод и реализации законных интересов.

По смыслу положений ст. 227 КАС РФ для признания решений, действий (бездействия) незаконными необходимо наличие совокупности двух условий - несоответствие оспариваемых решений, действий (бездействия) нормативным правовым актам и нарушение прав, свобод и законных интересов административного истца.

При отсутствии указанной совокупности условий для признания оспариваемых решения, действия (бездействие) незаконными, суд принимает решение об отказе в удовлетворении заявленных требований.

Правовые, организационные и финансово-экономические основы государственной гражданской службы Российской Федерации в соответствии с Конституцией Российской Федерации и Федеральным законом от 27 мая 2003 года №58-ФЗ «О системе государственной службы Российской Федерации» устанавливаются Федеральным законом от 27.07.2004 №79-ФЗ «О государственной гражданской службе Российской Федерации».

Согласно пункту 2 статьи 3 указанного федерального закона государственная гражданская служба Российской Федерации подразделяется на федеральную государственную гражданскую службу (далее также - федеральная гражданская служба) и государственную гражданскую службу субъектов Российской Федерации (далее также - гражданская служба субъектов Российской Федерации).

Статьей 53 указанного федерального закона установлены дополнительные государственные гарантии гражданских служащих. Так, в соответствии с пунктом 4 указанной статьи гражданским служащим при определенных условиях, предусмотренных настоящим Федеральным законом или иными нормативными правовыми актами Российской Федерации, законами или иными нормативными правовыми актами субъекта Российской Федерации, может предоставляться право на единовременную субсидию на приобретение жилого помещения один раз за весь период гражданской службы в порядке и на условиях, устанавливаемых соответственно постановлением Правительства Российской Федерации и нормативным правовым актом субъекта Российской Федерации.

В соответствии c подпунктом 4 пункта 2 статьи 12 Закона Республики Башкортостан от 18.07.2005 № 206-з «О государственной гражданской службе в Республике Башкортостан» гражданским служащим при определенных условиях, предусмотренных законодательством, может предоставляться право на единовременную субсидию на приобретение жилого помещения один раз за весь период гражданской службы в порядке и на условиях, устанавливаемых Правительством Республики Башкортостан.

Правительство Республики Башкортостан Постановлением от 02 декабря 2010 года №456 утвердило Порядок предоставления государственным гражданским служащим Республики Башкортостан единовременной субсидии на приобретение жилого помещения (далее – Порядок). Основания для постановки гражданского служащего на учет для получения единовременной субсидии на приобретение жилого помещения указаны в пункте 1.2 Порядка. Согласно подпункту «а» пункта 1.2 Порядка единовременная выплата предоставляется гражданскому служащему при условии, что гражданский служащий не является нанимателем жилого помещения по договору социального найма, либо членом семьи нанимателя жилого помещения по договору социального найма, либо собственником жилого помещения, либо членом семьи собственника жилого помещения.

Постановлением Правительства Республики Башкортостан от 11 сентября 2013 г. №411 указанный Порядок признан утратившим силу и утверждены Правила предоставления государственным гражданским служащим Республики Башкортостан единовременной субсидии на приобретение жилого помещения (далее – Правила).

Судом установлено, что истец Жданова Г.Р. является государственным гражданским служащим.

Административный истец замещала должность заведующей финансовым отделом Управления делами Президента Республики Башкортостан, которая в соответствии с Указом Президента Республики Башкортостан от 20.12.2006 года № УП-615 «О реестре должностей государственной гражданской службы Республики Башкортостан» относится к категории «руководители» главной группы должностей.

Решением комиссии по рассмотрению вопросов предоставления государственным гражданским служащим Управления делами президента Республики Башкортостан единовременной субсидии на приобретение жилого помещения (протокол от ДД.ММ.ГГГГ №), утвержденным Распоряжением Управления делами Президента Республики Башкортостан от ДД.ММ.ГГГГ №, Жданова Г.Р. была поставлена на учет для предоставления единовременной субсидии на приобретение жилого помещения. Условия, в соответствии с которыми гражданский служащий был поставлен на учет: п.1.3 Порядка предоставления государственным гражданским служащим Республики Башкортостан единовременной субсидии на приобретение жилого помещения, утвержденного Постановлением Правительства Республики Башкортостан от ДД.ММ.ГГГГ N 456.

ДД.ММ.ГГГГ Жданова Г.Р. уволилась с должности заведующей финансовым отделом Управления делами Главы Республики Башкортостан.

ДД.ММ.ГГГГ Жданова Г.Р. назначена на должность начальника отдела организационной работы в государственном комитете Республики Башкортостан по внешнеэкономическим связям, которая в соответствии с Указом Президента Республики Башкортостан от ДД.ММ.ГГГГ № УП-615 «О реестре должностей государственной гражданской службы Республики Башкортостан» относится к категории «руководители» ведущей группы должностей.

Перерыв при переходе на гражданскую службу в другой государственный орган Республики Башкортостан не превысил 2 месяцев.

ДД.ММ.ГГГГ Жданова Г.Р. обратилась в комиссию государственного комитета Республики Башкортостан по внешнеэкономическим связям по рассмотрению вопросов предоставления государственным гражданским служащим единовременных выплат на приобретение жилого помещения с заявлением о предоставлении субсидии на приобретение жилого помещения.

ДД.ММ.ГГГГ секретарем комиссию государственного комитета Республики Башкортостан по внешнеэкономическим связям по рассмотрению вопросов предоставления государственным гражданским служащим единовременных выплат на приобретение жилого помещения была получена выписка из проекта списка получателей единовременной выплаты в соответствии с Правилами предоставления государственным гражданским служащим Республики Башкортостан единовременной субсидии на приобретение жилого помещения, утв. Постановлением Правительства Республики Башкортостан № от ДД.ММ.ГГГГ, где получателем единовременной выплаты с 2018 году представлена Жданова Г.Р. как заведующая отделом Управления делами Главы Республики Башкортостан.

В ответ на запрос государственного комитета Республики Башкортостан по внешнеэкономическим связям от ДД.ММ.ГГГГ о даче разъяснений по вопросам применения Правил, ДД.ММ.ГГГГ (исх. №) государственный комитет Республики Башкортостан по строительству и архитектуре сообщил, что в соответствии с п. 3 Правил государственные гражданские служащие Республики Башкортостан, принятые в государственных органах Республики Башкортостан на учет для предоставления единовременной субсидии на приобретение жилого помещения до вступления в силу настоящего Постановления, сохраняют за собой право на получение субсидии в соответствии с очередностью, установленной в зависимости от срока постановки на учет (подачи заявления о постановке на учет), в том числе сохраняют за собой право на получение субсидии без учета условий, предусмотренных пунктами 6, 7, 9, подпунктом "б" пункта 17, пунктом 27 Правил, государственные гражданские служащие Республики Башкортостан, занимающие должности категорий «руководители» и «помощники (советники)» высшей и главной групп должностей.     

Принимая во внимание то, что Жданова Г.Р. замещает должность государственной гражданской службы Республики Башкортостан категории «руководители» ведущей группы должностей, что не соответствует п.1.3 Порядка предоставления государственным гражданским служащим Республики Башкортостан единовременной субсидии на приобретение жилого помещения, утвержденного Постановлением Правительства Республики Башкортостан от ДД.ММ.ГГГГ N 456, а также то, что Жданова Г.Р. является собственником жилого помещения по адресу: г.Уфа, <адрес>, общая площадь которого составляет 69,8 кв.м., где на одного члена семьи приходится 34,9 кв.м., что составляет более 12 кв.м., что не соответствует п.2 Правил предоставления государственным гражданским служащим Республики Башкортостан единовременной субсидии на приобретение жилого помещения, утвержденных Постановлением Правительства Республики Башкортостан от ДД.ММ.ГГГГ №, решением комиссии государственного комитета Республики Башкортостан по внешнеэкономическим связям по рассмотрению вопросов предоставления государственным гражданским служащим единовременной субсидии на приобретение жилого помещения, оформленным протоколом заседания комиссии от ДД.ММ.ГГГГ №, и приказом председателя государственного комитета Республики Башкортостан по внешнеэкономическим связям Мирсаяпова Р.З. № от ДД.ММ.ГГГГ Ждановой Г.Р. было отказано в постановке на учет для получения единовременной выплаты на приобретение жилого помещения и в предоставлении единовременной выплаты на приобретение жилого помещения.

Удовлетворяя административные исковые требования Ждановой Г.Р., суд исходит из следующего.

Пунктом 3 Постановления Правительства Республики Башкортостан от ДД.ММ.ГГГГ № установлено, что государственные служащие, принятые в государственных органах Республики Башкортостан на учет до вступления в силу настоящего Постановления, сохраняют за собой право на получение субсидии в соответствии с очередностью, установленной в зависимости от срока постановки на учет.

Сведений о том, что на момент вступления в силу указанного постановления Правительства Республики Башкортостан административный истец Жданова Г.Р. не состояла в списке гражданских служащих, имеющих право на получение единовременной выплаты, суду не представлено.

По предыдущему месту работы (Управление делами Главы Республики Башкортостан) Жданова Г.Р. с учета не была снята.

Следовательно, в соответствии с приведенным положением истец при утверждении Правил, действующих в настоящее время, сохранила за собой право на получение субсидии.

Указанное обстоятельство административным ответчиком не оспаривается.

Кроме того, в соответствии с пунктом 19 Правил уполномоченный орган ежегодно по состоянию на 1 января формирует и обновляет базу данных гражданских служащих, состоящих на учете для получения единовременной выплаты и снятых с этого учета. Сформированный на основе базы данных гражданских служащих единый список гражданских служащих, имеющих право на получение единовременной выплаты, на соответствующий календарный год уполномоченным органом представляется ежегодно в Министерство финансов Республики Башкортостан.

Единый список гражданских служащих, имеющих право на получение единовременной выплаты, ежегодно формируется в той хронологической последовательности, в какой государственные служащие были поставлены на учет в государственном органе Республики Башкортостан (пункт 20 Правил).

Согласно пункту 21 Правил уполномоченный орган в пределах средств, предусмотренных в бюджете Республики Башкортостан на очередной год на предоставление единовременной субсидии на приобретение жилого помещения, и на основании единого списка гражданских служащих, имеющих право на получение единовременной выплаты, формирует проект списка получателей единовременной выплаты (далее – проект списка) с указанием предварительного ее размера. Выписки из проекта списка, сформированного в соответствии с настоящим пунктом, доводятся уполномоченным органом до государственных органов Республики Башкортостан в целях информирования гражданских служащих - получателей единовременной выплаты о включении их в проект списка и уточнения проекта списка.

Письмом № от ДД.ММ.ГГГГ Государственный комитет Республики Башкортостан по строительству и архитектуре (Госстрой РБ) известил ответчика государственный комитет Республики Башкортостан по внешнеэкономическим связям о включении Ждановой Г.Р. в проект списка получателей единовременной субсидии.

Указанные обстоятельства также административным ответчиком не оспариваются.

При таких обстоятельствах, оспариваемые Ждановой Г.Р. отказ комиссии государственного комитета на приобретение жилого помещения от ДД.ММ.ГГГГ и приказ председателя государственного комитета от ДД.ММ.ГГГГ № не могут быть признаны законными, в связи с чем заявленные Ждановой Г.Р. требования о признании незаконными отказа комиссии государственного комитета Республики Башкортостан по внешнеэкономическим связям по рассмотрению вопросов предоставления государственным гражданским служащим единовременных выплат на приобретение жилого помещения от ДД.ММ.ГГГГ и приказа председателя государственного комитета Республики Башкортостан по внешнеэкономическим связям от ДД.ММ.ГГГГ № «Об отказе в постановке на учет для получения единовременной выплаты на приобретение жилого помещения и в предоставлении единовременной выплаты на приобретение жилого помещения Г.Р. Ждановой», обязании государственного комитета Республики Башкортостан по внешнеэкономическим связям устранить допущенные нарушения прав и свобод Ждановой Г.Р. путем восстановления Ждановой Г.Р. в очередности для получения единовременной выплаты на приобретение жилого помещения и предоставить единовременную выплату на приобретение жилого помещения в соответствии с п.1.3 Порядка, утвержденного Постановлением №, подлежат удовлетворению в полном объеме.

На основании изложенного и руководствуясь статьями 175-180 КАС РФ, суд

Р Е Ш И Л:

░░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░ ░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░ ░░ ░░░░░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░, ░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░ ░░ ░░░░░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░.░. ░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░░░ ░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░ ░░ ░░░░░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░ ░░ ░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░ ░░ ░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░ ░░.░░.░░░░ ░ ░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░ ░░ ░░░░░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░ ░░ ░░.░░.░░░░ № «░░ ░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░ ░░ ░░░░ ░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░░ ░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░ ░ ░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░░ ░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░.░. ░░░░░░░░», ░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░ ░░ ░░░░░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░ ░ ░░░░░░ ░░░░░░░░ ░.░. ░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░ ░.░. ░ ░░░░░░░░░░░ ░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░░ ░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░░ ░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░░░ ░ ░.1.3 ░░░░░░░, ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░ №, ░░░░░░░░░░░░░.

░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░░ ░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░ ░░ ░░░░░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░ ░░ ░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░ ░░ ░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░ ░░.░░.░░░░ ░ ░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░ ░░ ░░░░░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░ ░░ ░░.░░.░░░░ № «░░ ░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░ ░░ ░░░░ ░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░░ ░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░ ░ ░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░░ ░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░.░. ░░░░░░░░».

░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░ ░░ ░░░░░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░ ░ ░░░░░░ ░░░░░░░░ ░.░. ░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░ ░.░. ░ ░░░░░░░░░░░ ░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░░ ░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░ ░.░. ░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░░ ░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░░░ ░ ░.1.3 ░░░░░░░, ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░ №.

░░░░░░░ ░░░░░ ░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░ ░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░ ░░░░░░ ░░ ░░░ ░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░ ░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░ ░░░ ░.░░░.

░░░░░                      ░.░. ░░░░░░░░░