Решение по делу № 2-893/2023 (2-7470/2022;) от 28.09.2022

УИД №

Дело №

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

город Кызыл                                             9 ноября 2023 года

Кызылский городской суд Республики Тыва в составе председательствующего судьи Сат А.Е., при секретаре Хертек Д.Д., рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по исковому заявлению Министерства земельных и имущественных отношений Республики Тыва к ФИО9, ФИО10 о признании зарегистрированных прав собственности на жилые дома отсутствующими,

УСТАНОВИЛ:

Министерство земельных и имущественных отношений Республики Тыва обратилось в суд с иском к ФИО1 о признании зарегистрированных прав собственности на жилые дома отсутствующими.

Указывает, что Министерство земельных и имущественных отношений Республики Тыва в соответствии с Положением, утв. Постановлением Правительства Республики Тыва № 591 от 14.05.2012, является органом исполнительной власти Республики Тыва, осуществляющим функции по нормативно-правовому регулированию и проведению единой государственной политики, управлению имуществом Республики Тыва, в том числе в области земельных отношений, а также распоряжению земельными участками городского округа «Город Кызыла Республики Тыва», государственная собственность на которые не разграничена.

Управлением Росреестра по Республике Тыва за ФИО1 ДД.ММ.ГГГГ зарегистрированы права собственности на:

- здание – жилой дом, с кадастровым номером №, по адресу: <адрес>;

- здание – жилой дом, с кадастровым номером №, по адресу: <адрес>.

Постановка на учет и регистрация прав осуществлена на основании технического плана, изготовленного кадастровым инженером.

Однако в ходе выездной проверки установлено, что по указанным адресам жилые дома отсутствуют, что зафиксировано актами осмотра.

Регистрация прав на здания, записи в ЕГРН о праве собственности ФИО1, внесенные без правовых оснований, нарушают права Министерства земельных и имущественных отношений Республики Тыва в отношении земельных участком и не позволяет в полной мере осуществлять возложенные на него законом полномочия по распоряжению находящимися на территории городского округа «Город Кызыл Республики Тыва» земельными участками, являющимися неразграниченной государственной собственностью.

Оформив прав собственности на несуществующие объекты недвижимости, ответчик реализует право выкупа земельного участка, когда государственной регистрации подлежит только существующее право, то есть возникшее на законных основаниях.

Так как объектов капитального строительства - жилых домов фактически не существует, должно быть признано отсутствующим зарегистрированное право собственности ФИО1 и исключена соответствующая регистрационная запись в ЕГРН.

Просит признать отсутствующими зарегистрированные права на:

- здание – жилой дом, с кадастровым номером №, по адресу: <адрес>;

- здание – жилой дом, с кадастровым номером №, по адресу: <адрес>;

исключить из ЕГРН записи о праве собственности ФИО1 на указанные объекты недвижимости.

Протокольным определением суда от ДД.ММ.ГГГГ к участию в деле в качестве третьего лица, не заявляющего самостоятельные требования, привлечен ФИО11.

Определением суда от ДД.ММ.ГГГГ к участию в деле в качестве соответчика привлечен ФИО12.

Представитель истца Министерства земельных и имущественных отношений Республики Тыва ФИО5 по доверенности иск поддержала по доводам, изложенным в иске. Добавив, что в настоящее время жилые дома уже есть, но они возведены не ответчиком, а другими лицами.

Ответчик ФИО1 в судебное заседание не явилась, извещена надлежащим образом, направив представлять ее интересы своего представителя ФИО13

Представитель ответчика ФИО14, действующий на основании ордера, с иском не согласился, указал на пропуск истцом срока исковой давности. Поскольку Министерство ведет контроль за земельными участками городского округа «Город Кызыла Республики Тыва», государственная собственность на которые не разграничена, то они должны были знать о своем нарушенном праве, поэтому считает, что уважительных причин пропуска срока исковой давности у истца не имеется. Кроме того, Министерство не владеет в настоящее время ни земельными участками под спорными жилыми домами, ни самими жилыми домами. Доводы истца о том, что жилые дома не существуют, не соответствуют действительности. Просит отказать в удовлетворении иска.

Ответчик ФИО15 в судебное заседание не явился, извещался по месту жительства, конверт возвратился с отметкой «истек срок хранения». Поскольку адресат несет риск неполучения поступившей корреспонденции, то ответчик признается извещенным надлежащим образом, в связи с чем суд рассматривает дело в порядке ч. 4 ст. 167 ГПК РФ в отсутствие ответчика.

Представитель третьего лица Управления Росреестра по Республике Тыва в судебное заседание не явился, извещен надлежащим образом.

Выслушав стороны, изучив материалы дела, суд приходит к следующему.

Согласно ч. 1 ст. 3 ГПК РФ, ст. 12 ГК РФ, судебной защите подлежат только нарушенные либо оспариваемые права, при этом способ защиты должен соответствовать содержанию нарушенного или оспариваемого права и характеру нарушения, а также гарантировать восстановление нарушенных прав.

Из анализа приведенных норм следует, что лицо, обращающееся с иском, должно доказать нарушение или оспаривание ответчиком его субъективного права или законного интереса и возможность восстановления этого права избранным способом защиты. Выбор способа защиты нарушенного права осуществляется истцом. Выбор способа защиты должен являться правомерным и может быть поддержан судом только в том случае, если он действительно приведет к восстановлению нарушенного права или защите законного интереса. Избранный способ защиты гражданского права должен соответствовать содержанию нарушенного права и характеру его нарушения.

Согласно ч. 1 ст. 131 Гражданского кодекса Российской Федерации (далее ГК РФ), право собственности и другие вещные права на недвижимые вещи, ограничения этих прав, их возникновение, переход и прекращение подлежат государственной регистрации в едином государственном реестре органами, осуществляющими государственную регистрацию прав на недвижимость и сделок с ней. Регистрации подлежат: право собственности, право хозяйственного ведения, право оперативного управления, право пожизненного наследуемого владения, право постоянного пользования, ипотека, сервитуты, а также иные права в случаях, предусмотренных настоящим Кодексом и иными законами.

В соответствии с пунктом 1 статьи 2 Федерального закона "О государственной регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним" (далее - Закон о регистрации) государственная регистрация прав на недвижимое имущество и сделок с ним - это юридический акт признания и подтверждения государством возникновения, ограничения (обременения), перехода или прекращения прав на недвижимое имущество в соответствии с ГК РФ. Государственная регистрация является единственным доказательством существования зарегистрированного права. Зарегистрированное право на недвижимое имущество может быть оспорено только в судебном порядке. Поскольку при таком оспаривании суд разрешает спор о гражданских правах на недвижимое имущество, соответствующие требования рассматриваются в порядке искового производства.

В пункте 52 Постановления Пленума Верховного Суда РФ N 10, Пленума ВАС РФ N 22 от 29.04.2010 "О некоторых вопросах, возникающих в судебной практике при разрешении споров, связанных с защитой права собственности и других вещных прав" разъяснено, что в случаях, когда запись в ЕГРП нарушает право истца, которое не может быть защищено путем признания права или истребования имущества из чужого незаконного владения (право собственности на один и тот же объект недвижимости зарегистрировано за разными лицами, право собственности на движимое имущество зарегистрировано как на недвижимое имущество, ипотека или иное обременение прекратились), оспаривание зарегистрированного права или обременения может быть осуществлено путем предъявления иска о признании права или обременения отсутствующими.

Таким образом, возможность обращения с требованием о признании права собственности на недвижимое имущество отсутствующим предоставлено лицу, в чьем владении находится спорное имущество, являющееся одновременно с другим лицом собственником этого имущества в силу записи в ЕГРН.

Возможность обращения в суд с требованием о признании зарегистрированного права собственности отсутствующим предоставлено лицу, в чьем владении находится спорное имущество. Поскольку избранный способ защиты должен приводить к восстановлению права собственника, иск о признании права собственности отсутствующим не может быть заявлен невладеющим собственником, так как удовлетворение такого иска не приведет к восстановлению права.

    Из материалов дела следует, что ФИО16 ДД.ММ.ГГГГ обратилась в Министерство земельных и имущественных отношений Республики Тыва с двумя заявлениями о предварительном согласовании предоставления земельных участков:

- с кадастровым номером №, площадью 799 кв.м., расположенного по адресу: <адрес>, без проведения торгов на основании выкупа для использования под индивидуальное жилищное строительство;

- с кадастровым номером №, площадью 799 кв.м., расположенного по адресу: <адрес>, без проведения торгов на основании выкупа для использования под индивидуальное жилищное строительство.

К заявлениями приложены паспорт и выписки из ЕГРН на здания, расположенные на испрашиваемых земельных участках.

Согласно выписке из ЕГРН от ДД.ММ.ГГГГ, жилой дом, площадью 36 кв.м., расположенный по адресу: <адрес>, с кадастровым номером №, принадлежит на праве собственности ФИО17 с ДД.ММ.ГГГГ на основании договора субаренды от ДД.ММ.ГГГГ №, декларации об объекте недвижимого имущества от ДД.ММ.ГГГГ. Дата и номер регистрации права № от ДД.ММ.ГГГГ.

Согласно выписке из ЕГРН от ДД.ММ.ГГГГ, жилой дом, площадью 36 кв.м., расположенный по адресу: <адрес>, с кадастровым номером №, принадлежит на праве собственности ФИО18 с ДД.ММ.ГГГГ на основании договора субаренды от ДД.ММ.ГГГГ №, декларации об объекте недвижимого имущества от ДД.ММ.ГГГГ. Дата и номер регистрации права № от ДД.ММ.ГГГГ.

    Рассматривая вышеуказанные заявления ФИО1, Министерство земельных и имущественных отношений Республики Тыва произвело осмотр испрашиваемых земельных участков.

В ходе проведения выездного обследования установлено, что испрашиваемые земельные участки огорожены деревянным забором, объекты капитального строительства (жилые дома, хозяйственные постройки) отсутствуют.

Данные обстоятельства истец оформил актами осмотра земельных участков от ДД.ММ.ГГГГ, с приложением фотографии земельных участков.

ДД.ММ.ГГГГ Министерство земельных и имущественных отношений Республики Тыва ответило на заявления ФИО1 о предварительном согласовании предоставления земельных участков отказом, ссылаясь на то, что на земельных участках отсутствуют объекты капитального строительства (жилые дома).

Регистрационными делами на спорные жилые дома, истребованными судом в ходе судебного разбирательства, подтверждается, что права собственности на них зарегистрированы на основании договоров субаренды земельных участков от ДД.ММ.ГГГГ №№, № и деклараций об объектах недвижимого имущества от ДД.ММ.ГГГГ.

Из ответа Мэрии г. Кызыла от ДД.ММ.ГГГГ на запрос суда следует, что земельные участки по адресам: <адрес>, и <адрес>, приняты в границы городского округа «Город Кызыл Республики Тыва».

Из выписки из ЕГРН от ДД.ММ.ГГГГ следует, что земельный участок с кадастровым номером №, по адресу: <адрес>, площадью 799 кв.м., принадлежит на праве ФИО19 с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ на основании договора субаренды № от ДД.ММ.ГГГГ, дополнительного соглашения к договору № от ДД.ММ.ГГГГ.

Из выписки из ЕГРН от ДД.ММ.ГГГГ следует, что земельный участок с кадастровым номером №, по адресу: <адрес>, площадью 799 кв.м., принадлежит на праве ФИО20 с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ на основании договора субаренды № от ДД.ММ.ГГГГ, дополнительного соглашения к договору № от ДД.ММ.ГГГГ.

Из пояснений сторон в судебном заседании следует, что на момент рассмотрения дела, жилые дома на земельных участках, которые испрашивала ФИО1 имеются.

Представителем ответчика ФИО21 было заявлено ходатайство о применении последствий пропуска срока исковой давности.

В соответствии с ч. 1 ст. 196 ГК РФ общий срок исковой давности составляет три года со дня, определяемого в соответствии со статьей 200 настоящего Кодекса.

В силу ч. 1 ст. 200 ГК РФ, если законом не установлено иное, течение срока исковой давности начинается со дня, когда лицо узнало или должно было узнать о нарушении своего права и о том, кто является надлежащим ответчиком по иску о защите этого права.

Из материалов дела следует, что об отсутствии на испрашиваемых земельных участках жилых домов, право собственности на которые зарегистрировано за ответчиком, Министерство земельных и имущественных отношений Республики Тыва узнало ДД.ММ.ГГГГ, что подтверждается актами осмотра земельных участков.

С настоящим иском в суд Министерство обратилось ДД.ММ.ГГГГ, то есть в пределах трехлетнего срока исковой давности, в связи с чем доводы ответчика о пропуске истцом срока исковой давности являются необоснованными.

Разрешая исковые требования по существу, судом установлено, что собственником земельных участков по адресам: <адрес> и <адрес>, принадлежит на действующем праве аренды ФИО6

Собственником жилых домов, расположенных на указанных земельных участках является ФИО1

Министерство земельных и имущественных отношений Республики Тыва, как правильно отметил представитель ответчика, ни владельцем земельных участков, ни владельцем жилых домов не является.

При таких обстоятельствах, у Министерства земельных и имущественных отношений Республики Тыва возможности обращения с требованием о признании прав собственности на вышеуказанные жилые дома отсутствующими не имеется, поскольку ни собственником, ни фактическим владельцем не является.

Суд полагает, что истцом избран неверный способ защиты права, так как удовлетворение такого иска не приведет к восстановлению права.

Министерство, отказав ФИО1 в выкупе земельных участков, реализовало свои полномочия относительно испрашиваемых земельных участков, тем самым прав истца либо прав иных лиц, которые могли бы претендовать на получение земельных участков, которые просила выкупить ответчица, нарушено не было.

В связи с изложенным исковое заявление Министерства земельных и имущественных отношений Республики Тыва к ФИО22, ФИО23 о признании права собственности на жилой дом и земельный участок отсутствующим, аннулировании в Едином государственно реестре недвижимости записи о праве собственности на жилой дом и земельный участок удовлетворению не подлежит.

Руководствуясь требованиями статей 194 - 199 ГПК РФ, суд

РЕШИЛ:

Исковое заявление Министерства земельных и имущественных отношений Республики Тыва к ФИО24, ФИО25 о признании зарегистрированных прав собственности на жилые дома отсутствующими оставить без удовлетворения.

Решение может быть обжаловано в Верховный Суд Республики Тыва в течение одного месяца со дня изготовления решения в окончательной форме через Кызылский городской суд Республики Тыва.

Мотивированное решение изготовлено 16 ноября 223 года (с учетом выходных дней).

Председательствующий                                 А.Е. Сат