Решение по делу № 2а-635/2020 от 29.06.2020

К О П И Я

дело №

№

Р Е Ш Е Н И Е

именем Российской Федерации

с. Богучаны Красноярского края                  «13» июля 2020 года

Богучанский районный суд Красноярского края в составе:

председательствующего судьи Голобородько Ю.Н.

с участием заместителя прокурора Богучанского района Жилкина П.А.,

осуждённого Лысенко А.А.,

представителя Отдела МВД России по Богучанскому району Плехановой О.В., действующей на основании доверенности № от ДД.ММ.ГГГГ,

при секретаре Архиповой И.С.,

рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело по заявлению начальника Отдела МВД России по Богучанскому району Красноярского края об установлении дополнительного административного ограничения в отношении поднадзорного Лысенко А.А., <данные изъяты>,

У С Т А Н О В И Л:

Начальник Отдела МВД России по Богучанскому району 29 июня 2020 года обратился в суд с административным исковым заявлением об установлении дополнительного административного ограничения в виде обязания являться на регистрацию два раза в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения, в отношении поднадзорного Лысенко А.А., проживающего в <адрес>

Свои требования мотивировал тем, что с 28 февраля 2020 года на профилактическом учёте в Отделе МВД России по Богучанскому району состоит Лысенко А.А., как лицо, в отношении которого решением Свердловского районного суда г. Красноярска Красноярского края от 21 ноября 2019 года установлен административный надзор сроком на 08 лет с ограничением в виде: запрещения пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося его местом жительства или пребывания с 23.00 часов до 06.00 часов; запрещения выезда за пределы Красноярского края; обязания один раз в месяц являться в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации.

Лысенко А.А. имеет неснятую и не погашенную судимость по приговорам Богучанского районного суда Красноярского края от 10 ноября 2008 года по п.«в» ч.3 ст.132 УК РФ; и Канского городского суда Красноярского края от 03 июля 2019 года по ч.1 ст.158 УК РФ и ч.1 ст.314.1 УК РФ.

За время нахождения на профилактическом учёте Лысенко А.А. трижды привлекался к административной ответственности за совершение административных правонарушений против порядка управления и один раз за совершение административного правонарушения, посягающего на общественный порядок и общественную безопасность, а именно: 25 февраля 2020 года по ч.1 ст.19.24 КоАП РФ; 25 февраля 2020 года по ч.1 ст.19.24 КоАП РФ; 06 мая 2020 года по ч.1 ст.19.15.1 КоАП РФ; и 03 июня 2020 года по ч.1 ст.20.6.1 КоАП РФ.

По месту жительства Лысенко А.А. характеризуется удовлетворительно, работает без оформления трудовых отношений слесарем у ИП Симонова А.А.

В судебном заседании представитель административного истца Плеханова О.В. заявленные требования поддержала по основаниям, указанным в заявлении.

Поднадзорный Лысенко А.А. против установления ему дополнительного ограничения не возражал.

Заместитель прокурора Богучанского района Жилкин П.А. в судебном заседании просил суд об удовлетворении требований, заявленных административным истцом, поскольку осуждённый Лысенко А.А. в период нахождения его на профилактическом учёте четыре раза в течение года привлекался к административной ответственности за совершение административных правонарушений против порядка управления и административного правонарушения, посягающего на общественный порядок и общественную безопасность.

Выслушав поднадзорного Лысенко А.А., представителя административного истца, исследовав письменные доказательства, выслушав прокурора, полагавшего заявление подлежащим удовлетворению, суд находит административное исковое заявление начальника Отдела МВД России по Богучанскому району обоснованным и подлежащим удовлетворению по следующим основаниям:

В соответствии с ч.3 ст.4 Федерального закона №64-ФЗ от 06 апреля 2011 года «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы», суд в течение срока административного надзора на основании заявления органа внутренних дел или поднадзорного лица либо его представителя с учетом сведений об образе жизни и о поведении поднадзорного лица, а также о соблюдении им административных ограничений может частично отменить административные ограничения или на основании заявления органа внутренних дел может дополнить ранее установленные поднадзорному лицу административные ограничения.

Часть 1 статьи 4 Федерального закона №64-ФЗ от 06 апреля 2011 года «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» устанавливает, что в отношении поднадзорного лица могут устанавливаться следующие административные ограничения: запрещение пребывания в определенных местах; запрещение посещения мест проведения массовых и иных мероприятий и участия в указанных мероприятиях; запрещение пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания поднадзорного лица, в определенное время суток; запрещение выезда за установленные судом пределы территории; обязательная явка от одного до четырех раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации.

Обязательным является установление судом административного ограничения в виде:

1) обязательной явки поднадзорного лица от одного до четырех раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации;

2) запрещения поднадзорному лицу, имеющему непогашенную либо неснятую судимость за совершение преступления против половой неприкосновенности и половой свободы несовершеннолетнего, выезда за установленные судом пределы территории;

3) запрещения поднадзорному лицу, не имеющему места жительства или пребывания, выезда за установленные судом пределы территории.

Таким образом, действующее законодательство определяет административный надзор как наблюдение, осуществляемое органами внутренних дел за соблюдением лицом, освобождённым из мест лишения свободы, установленных судом временных ограничений его прав и свобод, а также за выполнением им обязанностей, предусмотренных законом. Несоблюдение лицом, в отношении которого установлен административный надзор определённых ему административных ограничений, влечёт право надзорного органа на обращение в суд с административным исковым заявлением о продлении срока административного надзора или установлении дополнительных ограничений. В административном исковом заявлении органа внутренних дел о продлении административного надзора или дополнении ранее установленных административных ограничений указываются сведения об образе жизни и о поведении лица, в отношении которого решается вопрос.

К сведениям об образе жизни и поведении лица следует относить сведения, характеризующие личность осуждённого, его поведение в общественных местах, в быту, отношение к труду, выполнению обязанностей, правовое сознание в период нахождения под административным надзором, сведения о нарушениях общественного порядка и трудовой дисциплины, допущенных лицом, сведения о принятых к нарушителю взысканий, дату неявки поднадзорного отмечаться в территориальном органе внутренних дел по вызову или на регистрацию без уважительных причин, сведения о положительных действиях лица по месту жительства, учёбы, работы.

В судебном заседании установлено, что приговором Богучанского районного суда Красноярского края от 10 ноября 2008 года Лысенко А.А. был осуждён за совершение им 07 июля 2008 года преступления, предусмотренного п.«в» ч.3 ст.132 УК РФ, к наказанию в виде 10 лет лишения свободы с отбыванием наказания в исправительной колонии строгого режима. Освобождён 13 июля 2018 года по отбытию срока наказания.

Приговором Канского городского суда Красноярского края от 03 июля 2019 года Лысенко А.А. был осуждён по ч.1 ст.158 УК РФ и ч.1 ст.314.1 УК РФ, к наказанию по совокупности преступлений в виде 10 месяцев лишения свободы с отбыванием наказания в исправительной колонии строгого режима. Освобождён 23 января 2020 года по отбытию срока наказания.

Решением Свердловского районного суда г. Красноярска Красноярского края от 21 ноября 2019 года в отношении Лысенко А.А. был установлен административный надзор сроком на 08 лет за вычетом срока истекшего после отбытия наказания по приговору Богучанского районного суда Красноярского края от 10 ноября 2008 года, то есть до 13 июля 2026 года. В отношении Лысенко А.А. были установлены административные ограничения в виде: запрещения выезда за пределы Красноярского края; запрещения пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства или пребывания с 23 часов до 06 часов; обязательной явки 01 раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации.

Лысенко А.А. был поставлен на профилактический учёт, как лицо ранее судимое, состоящее под административным надзором, с 28 февраля 2020 года.

За время нахождения на профилактическом учёте Лысенко А.А. четыре раза привлекался к административной ответственности, а именно:

- 25 февраля 2020 года был привлечён к административной ответственности по ч.1 ст.19.24 КоАП РФ за не соблюдение им как лицом, в отношении которого установлен административный надзор, административных ограничений, и подвергнут административному наказанию в виде штрафа в размере 3000 рублей;

- 25 февраля 2020 года был привлечён к административной ответственности по ч.1 ст.19.24 КоАП РФ за не соблюдение им как лицом, в отношении которого установлен административный надзор, административных ограничений, и подвергнут административному наказанию в виде штрафа в размере 3000 рублей;

- 06 мая 2020 года был привлечён к административной ответственности по ч.1 ст.19.15.1 КоАП РФ за проживание по месту пребывания или по месту жительства в жилом помещении без регистрации, и подвергнут административному наказанию в виде штрафа в размере 2000 рублей.

- 03 июня 2020 года был привлечён к административной ответственности по ч.1 ст.20.6.1 КоАП РФ за невыполнение правил поведения при введении режима повышенной готовности на территории, на которой существует угроза возникновения чрезвычайной ситуации, и подвергнут административному наказанию в виде штрафа в размере 1000 рублей.

Указанные постановления вступили в законную силу, обжалованы не были, таким образом факт совершения Лысенко А.А. административных правонарушений является установленным.

По месту жительства Лысенко А.А. характеризуется удовлетворительно, трудоустроен без оформления трудовых отношений в качестве слесаря у ИП ФИО1, неоднократно привлекался к уголовной и административной ответственности.

Указанные обстоятельства подтверждаются содержанием копий приговора Богучанского районного суда Красноярского края от 10 ноября 2008 года, приговора Канского городского суда Красноярского края от 03 июля 2019 года, решения Свердловского районного суда г. Красноярска Красноярского края от 21 ноября 2019 года, постановлений о привлечении к административной ответственности от 25 февраля 2020 года, 06 мая 2020 года и 03 июня 2020 года.

Таким образом учитывая, что в период административного надзора Лысенко А.А., несмотря на проводимую с ним профилактическую работу, дважды нарушил условия отбывания административного надзора, и не выполнил правила поведения при введении режима повышенной готовности на территории, на которой существует угроза возникновения чрезвычайной ситуации, за что был привлечён в административной ответственности за совершение правонарушения против порядка управления, а также совершил административное правонарушение, посягающее на общественный порядок и общественную безопасность, что является основанием для дополнения ранее установленных ему административных ограничений, суд с целью усиления контроля органа внутренних дел за поведением посредственно характеризующегося поднадзорного Лысенко А.А., приходит к выводу о том, что требование, заявленное начальником Отдела МВД России по Богучанскому району об установлении в отношении поднадзорного Лысенко А.А. дополнительного административного ограничения в виде обязания являться в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации два раза в месяц, подлежит удовлетворению.

Учитывая изложенное, руководствуясь ст.ст. 175-180, 273 КАС РФ, суд

Р Е Ш И Л:

Заявление начальника Отдела МВД России по Богучанскому району об установлении дополнительного административного ограничения в отношении поднадзорного Лысенко А.А. удовлетворить.

Дополнить на срок административного надзора, ранее установленные решением Свердловского районного суда г. Красноярска Красноярского края от 21 ноября 2019 года административные ограничения поднадзорному Лысенко А.А., родившемуся ДД.ММ.ГГГГ в <адрес>, проживающему по адресу: <адрес>, ограничением в виде обязания Лысенко А.А. являться в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации два раза в месяц.

Апелляционные жалоба, представление на решение суда по административному делу об административном надзоре могут быть поданы в течение десяти дней со дня принятия судом решения в Красноярский краевой суд через Богучанский районный суд Красноярского края.

Председательствующий:                    Голобородько Ю.Н.