Решение по делу № 5-33/2020 от 16.04.2020

П О С Т А Н О В Л Е Н И Е

г. Грайворон                                                                        16 апреля 2020 г.

Судья Грайворонского районного суда Белгородской области Фенько Н. А.,

рассмотрев в открытом судебном заседании дело № 5-33/20 об административном правонарушении, предусмотренном ч. 1 ст. 20.6.1 КоАП РФ, в отношении

Смирновой Натальи Владимировны, родившейся ДД.ММ.ГГГГ в <адрес>, зарегистрированной и проживающей в д. № по ул. <адрес> с. <адрес> <адрес> р-на <адрес> обл., <данные изъяты>., ранее к административной ответственности не привлекавшейся,

У С Т А Н О В И Л:

Смирнова Н. В. не выполнила правила поведения при введении режима повышенной готовности на территории, на которой существует угроза возникновения чрезвычайной ситуации.

Административное правонарушение совершено при таких обстоятельствах.

13 апреля 2020 г. в тринадцатом часу Смирнова Н. В., являясь продавцом в магазине <данные изъяты>, расположенном по адресу: <адрес>, осуществляла реализацию товара без одноразовой маски.

В судебное заседание Смирнова Н. В. не прибыла, извещена надлежащим образом, ходатайствовала о рассмотрении дела без ее участия.

Представитель ОМВД России по Грайворонскому городскому округу в суд также не прибыл, заявил ходатайство о рассмотрении дела без участия представителя отдела.

Поскольку в соответствии с ч. 3 ст. 25.1 КоАП РФ участие лица, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении по ч. 1 ст. 20.6.1 КоАП РФ, а также участие представителя административного органа не является обязательным, считаю рассмотреть дело без участия Смирновой Н. В. и представителя ОМВД России по Грайворонскому городскому округу.

Вина Смирновой Н. В. в совершении административного правонарушения подтверждается протоколом об административном правонарушении, иными документами.

Из объяснений Смирновой Н. В. следует, что являясь продавцом в магазине <данные изъяты>, она осуществила реализацию товара покупателю без средств индивидуальной защиты, поскольку уже закрывала магазин на обеденный перерыв, и в этот момент в магазин пришел покупатель (л. д. 5).

Согласно сообщению, поступившему в дежурную часть ОМВД России по Грайворонскому городскому округу, 13 апреля 2020 г. в магазине <данные изъяты> на ул. <адрес> х. <адрес> продавец осуществляла реализацию товара без медицинской маски и перчаток (л. д. 2).

По результатам проверки данного сообщения участковым уполномоченным полиции С.С.О. в рапорте отражено, что продавец Смирнова Н. В. не выполнила правила поведения при режиме повышенной готовности, поскольку реализацию товара осуществляет без маски и перчаток (л. д. 1).

Из протокола осмотра помещений с приложенной к нему фототаблицей также следует, что в магазине <данные изъяты> продавец Смирнова Н. В. находится без маски и перчаток (л. д. 6-7, 11).

Сообщение, рапорт и протокол осмотра признаются доказательствами по данному делу, поскольку в соответствии со ст. 26.7 КоАП РФ изложенные в них сведения имеют значение для производства по делу.

В протоколе об административном правонарушении отражено, что Смирнова Н. В. совершила административное правонарушение, предусмотренное ч. 1 ст. 20.6.1 КоАП РФ, поскольку13 апреля 2020 г. в 12 часов 55 минут, являясь продавцом в магазине <данные изъяты>, осуществляла реализацию товара без одноразовой маски, т. е. не выполнила правила поведения при введении режима повышенной готовности (л. д. 3).

Протокол об административном правонарушении составлен уполномоченным должностным лицом, его содержание и оформление соответствуют требованиям ст. 28.2 КоАП РФ, все сведения, необходимые для правильного разрешения дела, в протоколе отражены.

В соответствии с пунктом 1 Правил поведения, обязательных для исполнения гражданами и организациями, при введении режима повышенной готовности или чрезвычайной ситуации, утвержденных постановлением Правительства Российской Федерации от 2 апреля 2020 г. №417, граждане и организации обязаны выполнять решения Правительства Российской Федерации, Правительственной комиссии по предупреждению и ликвидации чрезвычайных ситуаций и обеспечению пожарной безопасности или должностных лиц, указанных в пунктах 8 и 9 статьи 4.1 Федерального закона «О защите населения и территорий от чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера», направленные на принятие дополнительных мер по защите населения и территорий от чрезвычайных ситуаций.

В силу подпунктов «м» и «н» пункта 1 статьи 11 Федерального закона от 21 декабря 1994 г. №68-ФЗ «О защите населения и территорий от чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера» органы государственной власти субъектов Российской Федерации самостоятельно вводят режим повышенной готовности или чрезвычайной ситуации для соответствующих органов управления и сил единой государственной системы предупреждения и ликвидации чрезвычайных ситуаций, а также устанавливают региональный уровень реагирования в порядке, установленном пунктом 8 статьи 4.1 настоящего Федерального закона.

Пунктом 3 распоряжения Правительства Белгородской области от 30 марта 2020 г. №139-рп «Об организации торговой деятельности в связи с угрозой распространения новой коронавирусной инфекции (2019-nCoV) на территории Белгородской области» установлено, что при организации торговой деятельности необходимо соблюдение санитарно-эпидемиологического законодательства, а также превентивных мер незамедлительного характера для защиты граждан в организациях торговли, предусматривающих, в том числе, обеспечение контроля за использование персоналом, работающим с посетителями, одноразовых масок.

Постановлением губернатора Белгородской области от 3 апреля 2020 г. №36 «О мерах по предупреждению распространения новой коронавирусной инфекции (COVID-19) на территории Белгородской области», вступившим в силу с 4 апреля 2020 г., на территории Белгородской области введен режим повышенной готовности, в связи с чем, на организации, оказывающие услуги населению, в том числе по реализации продовольственных товаров, возложена обязанность соблюдения санитарно-эпидемиологического законодательства и превентивных мер незамедлительного характера для защиты граждан в организациях торговли, предусматривающих обеспечение контроля за использование персоналом, работающим с посетителями, одноразовых масок.

Согласно подпункту «г» пункта 4 названных выше Правил поведения, обязательных для исполнения гражданами и организациями, при введении режима повышенной готовности или чрезвычайной ситуации, при угрозе возникновения или возникновении чрезвычайной ситуации гражданам запрещается осуществлять действия, создающие угрозу безопасности, жизни, здоровью, санитарно-эпидемиологическому благополучию иных лиц, находящихся на территории, на которой существует угроза возникновения чрезвычайной ситуации, или в зоне чрезвычайной ситуации.

Собранные по делу доказательства объективно свидетельствуют о том, что Смирнова Н. В. в нарушение постановления губернатора Белгородской области от 3 апреля 2020 г. №36 и распоряжения Правительства Белгородской области от 30 марта 2020 г. №139-рп, которые направлены на принятие дополнительных мер по защите населения от чрезвычайных ситуаций, осуществляла реализацию продовольственных товаров без одноразовой маски, что создавало угрозу безопасности, жизни, здоровью, санитарно-эпидемиологическому благополучию лиц, находящихся на территории, на которой существует угроза возникновения чрезвычайной ситуации.

Тем самым Смирнова Н. В. не выполнила правила поведения, обязательные для исполнения гражданами и организациями, при введении режима повышенной готовности.

Факт правонарушения подтвержден совокупностью представленных доказательств, не доверять которым оснований не имеется, они являются относимыми, допустимыми и достаточными для вынесения постановления по делу. Все имеющиеся в деле доказательства, свидетельствующие о виновности Смирновой Н. В. в совершении административного правонарушения, соответствуют требованиям ст. 26.2 КоАП РФ и не противоречат действующему законодательству.

Действия Смирновой Н. В. судья квалифицирует по ч. 1 ст. 20.6.1 КоАП РФ – невыполнение правил поведения при введении режима повышенной готовности на территории, на которой существует угроза возникновения чрезвычайной ситуации.

При назначении наказания обстоятельств, смягчающих и отягчающих административную ответственность Смирновой Н. В., не установлено.

Руководствуясь п. 1 ч. 1 ст. 29.9. и ч. 1 ст. 29.10. КоАП РФ, судья

ПОСТАНОВИЛ:

Признать Смирнову Наталью Владимировну виновной в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 20.6.1 КоАП РФ, и назначить ей по этой статье наказание в виде штрафа в размере 2000 (двух тысяч) руб.

Обязать Смирнову Н. В. произвести оплату суммы административного штрафа в шестидесятидневный срок со дня вступления постановления о наложении административного штрафа в законную силу по следующим реквизитам:

идентификатор (УИН) – 18880331200190235018, получатель - ОМВД России по Грайворонскому городскому округу, ИНН 3108002425, КПП 310801001, код ОКТМО 14725000, номер счета получателя платежа 40101810300000010002, Банк получателя – ГРКЦ ГУ Банка России по Белгородской области, БИК банка 041403001, КБК 18811601201019000140, наименование платежа – прочие платежи.

Копию документа об оплате административного штрафа в добровольном порядке предоставить в суд, вынесший постановление.

При неуплате суммы административного штрафа к указанному сроку, постановление подлежит передаче в подразделение Управления Федеральной службы судебных приставов для взыскания суммы административного штрафа в принудительном порядке.

Постановление может быть обжаловано в течение 10 суток со дня вручения или получения копии постановления путем подачи жалобы в судебную коллегию по административным делам Белгородского областного суда через Грайворонский районный суд Белгородской области.

Судья                       подпись                             Н. А. Фенько