Решение по делу № 2-1304/2022 от 24.05.2022

68RS0002-01-2022-001393-30 Дело № 2-1304/2022

Р Е Ш Е Н И Е

Именем Российской Федерации

г. Тамбов 05 июля 2022 года

Ленинский районный суд г.Тамбова в составе :

судьи Макаровой Е.В.,

при секретаре Перелыгиной Е.Е.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску

Сысоева С.А. к Государственному учреждению – Отделение Пенсионного фонда Российской Федерации по Тамбовской области о возложении обязанности включить период работы в специальный стаж и назначении пенсии по старости,

УСТАНОВИЛ:

Сысоев С.А. обратился в суд с иском к Государственному учреждению – Отделение Пенсионного фонда Российской Федерации по Тамбовской области о возложении обязанности включить период работы в специальный стаж и назначении пенсии по старости, указав, что 16.10.2021г. он обратился в ГУ-Отделение Пенсионного фонда РФ по *** с заявлением о досрочном назначении страховой пенсии по старости в соответствии с п.2 ч.1 ст.30 Федерального закона от 28.12.2013 г. № 400-ФЗ «О страховых пенсиях», поскольку он, *** рождения, и его возраст составил 60 лет, страховой стаж работы составил более 40 лет 8 месяцев. Для данного возраста необходимо 6 лет 3 месяца специального стажа работы с тяжелыми условиями труда.

Решением от 17.01.2022г. №258187/21 ответчик отказал в назначении досрочной страховой пенсии, в том числе во включении в специальный стаж периода работы: с 01.07.2004 по 29.05.2009 в качестве мастера строительных и монтажных работ Тамбовского филиала ООО Волгоградское предприятие « СоюзЛифтмонтаж» ( с 16.07.2004 ООО « Тамбовсоюзлифтмонтаж».

С решением ответчика не согласен, поскольку в подтверждение данного периода представлена уточняющая справка от 18.01.2005г., выданная работодателем. Кроме того, ответчиком в добровольном порядке засчитан в специальный стаж предшествующий период с 01.01.2003 по 30.06.2004 в качестве мастера строительных и монтажных работ Тамбовского филиала ООО Волгоградское предприятие « СоюзЛифтмонтаж». После 30.06.2004г. характер его работы остался прежним. Просил суд обязать ответчика включить спорный период в его специальный стаж, и назначить досрочную страховую пенсию по старости с 16.10.2021г.

В судебном заседании истец Сысоев С.А. исковые требования поддержал в полном объеме по тем же основаниям и просил их удовлетворить

Представитель истца Перелыгин С.С. в судебном заседании исковые требования поддержал в полном объеме и пояснил, что на момент обращения в пенсионный фонд истцу исполнилось 60 лет. Для назначения пенсии ему достаточно 6 лет 3 месяца специального стажа. Пенсионный фонд в своем решении в стаж, который принял добровольно, допустил описку – фактически он составляет не 1 месяц 6 дней, а 1 год 6 месяцев. Льготная справка, представленная работодателем за спорный период, имеет код профессии и льготы со ссылкой на Список № 2, на полный рабочий день, на документы -основания выдачи, на подписи должностных лиц и печати организации, что полностью подтверждает специальный стаж за спорный период. Часть периода пенсионный фонд засчитал только по выписке из индивидуального лицевого счета, а в остальной части представлена льготная справка, подтверждающая спорный период работы истца. Просил исковые требования удовлетворить.

Представитель ответчика Топорков И.Н. в судебном заседании с исковыми требованиями не согласился, пояснив, что документы, подтверждающие льготный стаж истца отсутствуют, за исключением справки, на которую сослался представитель истца от 18 января 2005г., которой работодатель ссылается Списки № 1, №2 от 1956г., № 1173 от 1991г. № 10, указывает позицию раздел 37 – код профессии, который соответствует Списку № 2 1991г. Данная справка выдана в 2005г., а спорный период и после января 2005г., дата окончания периода в справке не указана. Справка не может подтверждать периоды работы, которые имели место после выдачи этой справки. Спорный период представлен работодателем без указания коды льготы общим стажем, сведениями персонифицированного учета не подтвержден. В случае удовлетворения исковых требований и с учетом засчитанных пенсионным фондом периодов, у истца образуется необходимый стаж более 6 лет 3 месяцев. В решение пенсионного фонда допущена ошибка в части указания продолжительности периода, который был принят во внимание и включен в стаж на соответствующих видах работ, он составляет не 1 месяц 6 дней, а 1 год 6 месяцев, что подтверждается и данными о стаже, где указан период с 1 января 2003г. по 30 июня 2004г.,он засчитан в специальный стаж истца по Списку № 2.

Выслушав объяснения сторон, допросив свидетеля, исследовав письменные материалы дела, суд приходит к выводу об удовлетворении исковых требований в полном объеме по следующим основаниям.

Право на социальное обеспечение по возрасту относится к числу основных прав человека и гражданина, гарантированных Конституцией РФ (часть 1 статьи 39), и главной целью пенсионного обеспечения является предоставление человеку средств к существованию.

В соответствии с пунктом 2 части 1 статьи 30 Федерального закона от 28 декабря 2013 г. N 400-ФЗ "О страховых пенсиях" досрочно страховая пенсия по старости назначается мужчинам по достижении возраста 55 лет, если они проработали не менее 12 лет 6 месяцев на работах с тяжелыми условиями труда и имеют страховой стаж не менее 25 лет. В случае, если указанные лица проработали на работах с тяжелыми условиями труда не менее половины установленного срока и имеют требуемую продолжительность страхового стажа, страховая пенсия им назначается с уменьшением возраста на один год за каждые 2 года и 6 месяцев такой работы.

Согласно п. 2, 3, 4 ст. 30 Закона "О страховых пенсиях" списки соответствующих работ, производств, профессий, должностей, специальностей и учреждений (организаций), с учетом которых назначается страховая пенсия по старости в соответствии с частью 1 настоящей статьи, правила исчисления периодов работы (деятельности) и назначения указанной пенсии при необходимости утверждаются Правительством Российской Федерации. Периоды работы (деятельности), имевшие место до дня вступления в силу настоящего Федерального закона, засчитываются в стаж на соответствующих видах работ, дающий право на досрочное назначение страховой пенсии по старости, при условии признания указанных периодов в соответствии с законодательством, действовавшим в период выполнения данной работы (деятельности), дающий право на досрочное назначение пенсии.

В соответствии с подп. "б" п. 1 Постановления Правительства РФ от 16 июля 2014 г. N 665 "О списках работ, производств, профессий, должностей, специальностей и учреждений (организаций), с учетом которых досрочно назначается страховая пенсия по старости, и правилах исчисления периодов работы (деятельности), дающей право на досрочное пенсионное обеспечение" при определении стажа на соответствующих видах работ в целях досрочного пенсионного обеспечения в соответствии со статьей 30 Федерального закона "О страховых пенсиях" применяются:

б) при досрочном назначении страховой пенсии по старости лицам, работавшим на работах с тяжелыми условиями труда:

- Список N 2 производств, работ, профессий, должностей и показателей с вредными и тяжелыми условиями труда, занятость в которых дает право на пенсию по возрасту (по старости) на льготных условиях, утвержденный Постановлением Кабинета Министров СССР от 26 января 1991 г. N 10 "Об утверждении списков производств, работ, профессий, должностей и показателей, дающих право на льготное пенсионное обеспечение".

- Список N 2 производств, цехов, профессий и должностей с тяжелыми условиями труда, работа в которых дает право на государственную пенсию на льготных условиях и в льготных размерах, утвержденный постановлением Совета Министров СССР от 22 августа 1956 г. N 1173 "Об утверждении списков производств, цехов, профессий и должностей, работа в которых дает право на государственную пенсию на льготных условиях и в льготных размерах", - для учета периодов выполнения соответствующих работ, имевших место до 1 января 1992 г.

В соответствии с разделом XXVII "Строительство, реконструкция, техническое перевооружение, реставрация и ремонт зданий, сооружений и других объектов" подразделом 2290000б-23419 Списка N2, утверждённого постановлением Кабинета Министров СССР от 26.01.1991 г. N10, право на досрочную трудовую пенсию имеют мастера строительных и монтажных работ.

Как следует из трудовой книжки истца, которая на основании ст. 66 ТК РФ является основным документом о трудовой деятельности и трудовом стаже работника, он в период с с 01.07.2004 по 29.05.2009 работал в качестве мастера строительных и монтажных работ Тамбовского филиала ООО Волгоградское предприятие «СоюзЛифтмонтаж» (с 16.07.2004 ООО «Тамбовсоюзлифтмонтаж»), то есть в должности, предусмотренной Списком.

Основанием для отказа во включении ответчиком спорного периода работы в должности мастера строительно-монтажных работ послужило представление работодателем сведений индивидуального (персонифицированного) учета, не подтверждающих характер работы с тяжелыми условиями труда.

В силу требований ч. 1 ст. 14 Федерального закона "О страховых пенсиях" периоды работы до регистрации гражданина в качестве застрахованного лица в соответствии с Федеральным законом от 1 апреля 1996 года N 27-ФЗ "Об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования" подтверждаются на основании сведений индивидуального (персонифицированного) учета за указанный период и (или) документов, выдаваемых работодателями или соответствующими государственными (муниципальными) органами в порядке, установленном законодательством Российской Федерации.

Представленная справка работодателя ООО Волгоградское предприятие «СоюзЛифтмонтаж» от 18.01.2005г. подтверждает факт работы истца с 01.07.2004 в льготной должности, имеет указания на код профессии истца, полную занятость на работе с тяжелыми условиями труда (л.д.14).

Справка имеет подписи руководителя, главного бухгалтера, начальника отдела кадров, которые несут ответственность за достоверность предоставляемой информации.

Доказательств выполнения истцом в указанный период работ иного характера, а также на иных условиях ответчиком не представлено.

Свидетель Иванова И.Н. в суде показала, что в 2004г. организация выделилась из Волгоградского филиала в самостоятельное предприятие, и аттестацию рабочих мест не проводили. Характер работы истца после выделения из Волгоградского филиала, а также деятельность предприятия не изменились, он занимался тем же самым, чем занимался и в Волгоградском филиале. Простоев в организации не было. Организация специфическая, занималась монтажом и пуско-наладкой лифтов. Истец непосредственно был занят на монтаже и установке оборудования лифтов.

Судом также установлено, что истец зарегистрирован в системе обязательного пенсионного страхования с 08.12.1997г. Согласно выписке из индивидуального лицевого счета периоды работы истца с 01.06.2004г. представлен общим стажем без указания в графе особые условия труда – кода льготы.

Согласно п. 1 ст. 6 Федерального закона от 15.12.2001 N 167-ФЗ "Об обязательном пенсионном страховании в Российской Федерации" ООО Волгоградское предприятие «СоюзЛифтмонтаж» (с 16.07.2004 ООО «Тамбовсоюзлифтмонтаж») является страхователем по обязательному пенсионному страхованию, то есть лицом, производящим выплаты физическим лицам. В соответствии с п. 4 ст. 24 Закона, страхователи представляют в Пенсионный фонд РФ сведения в соответствии с законодательством РФ об индивидуальном персонифицированном учете в системе обязательного пенсионного страхования.

В соответствии с абз. 2 п. 1 ст. 8 Закона от 01.04.1996 N 27-ФЗ "Об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе государственного пенсионного страхования" страхователи представляют в соответствующий орган Пенсионного фонда РФ сведения обо всех липах, работающих у них по трудовому договору, а также заключивших договоры гражданско-правового характера, на вознаграждения по которым в соответствии с законодательством РФ начисляются страховые взносы, за которых они уплачивают страховые взносы. Согласно п. 1 ст. 11 Закона N 27-ФЗ страхователи представляют в органы Пенсионного фонда РФ по месту их регистрации сведения об уплачиваемых страховых взносах на основании данных бухгалтерского учета, а сведения о страховом стаже - на основании приказов и других документов по учету кадров.

В соответствии со статьями 1 и 3 Федерального закона "Об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования", индивидуальный (персонифицированный) учет - организация и ведение учета сведений о каждом застрахованном лице для реализации пенсионных права в соответствии с законодательством РФ.

Целями данного учета является:

- обеспечение достоверности сведений о стаже и заработке (доходе), определяющих размер трудовой пенсии при ее назначении;

- создание условий для контроля за уплатой страховых взносов застрахованных лиц.

. Обязанность по предоставлению сведений о страховом (трудовом) стаже в Пенсионный фонд РФ лежит на работодателе.

Возникновение права истца на назначение досрочной страховой пенсии по старости, не может быть поставлено в зависимость от того обстоятельства, что при представлении сведений в Пенсионный фонд о трудовом (страховом) стаже, работодатель не указал на особые условия труда своих работников. Данные обстоятельства не могут служить основанием для лишения права, предусмотренного ст.39 Конституции РФ, т.е. права на социальное обеспечение, гарантируемое государством.

Кроме того, необходимо отметить, что период работы истца с 01.01.2003г. по 30.06.2004г. ответчик включил истцу в стаж работы, дающий право на назначение досрочной трудовой пенсии по старости, в связи с тяжелыми условиями труда. В дальнейшем в спорный период работы, характер работы истца не менялся.

В связи с изложенным, суд считает необходимым обязать ответчика включить в специальный стаж истца выше рассмотренный период.

В силу п.1 и 2 ст.22 ФЗ N 400 от 28.12.2013 г. "О страховых пенсиях", страховая пенсия назначается со дня обращения за указанной пенсией, но во всех случаях не ранее, чем со дня возникновения права на указанную пенсию. Днём обращения за страховой пенсией считается день приёма органом, осуществляющим пенсионное обеспечение, соответствующего заявления со всеми необходимыми документами, подлежащими представлению заявителем.

Истец обратился в пенсионный орган 16.10.2021г. Возраста 60 лет он достиг 01.04.2021г.

На дату достижения 60-летнего возраста с учётом периода, признанного судом подлежащим включению в стаж с тяжелыми условиями труда, а также периода, засчитанного в льготный стаж ответчиком, продолжительность стажа истца на работах с тяжёлыми условиями труда составляет более 6 лет 3 месяцев, страхового стажа - более 40 лет. истец имеет право на досрочное назначение страховой пенсии по старости с 16.10.2021г.

Руководствуясь ст.ст.194-199 ГПК РФ,

Р Е Ш И Л:

Исковые требования Сысоева С.А. удовлетворить.

Обязать Государственное учреждение - Отделение Пенсионного фонда Российской Федерации по Тамбовской области включить Сысоеву ФИО11 в специальный стаж, дающий право на назначение досрочной страховой пенсии по старости, период работы с 01.07.2004 по 29.05.2009 в качестве мастера строительных и монтажных работ Тамбовского филиала ООО Волгоградское предприятие « СоюзЛифтмонтаж» ( с 16.07.2004 ООО « Тамбовсоюзлифтмонтаж»

Обязать Государственное учреждение - Отделение Пенсионного фонда Российской Федерации по Тамбовской области назначить Сысоеву С.А. страховую пенсию по старости с 16 октября 2021 года.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Тамбовский областной суд через Ленинский районный суд г. Тамбова в течение месяца со дня принятия решения суда в окончательной форме.

Судья Е.В.Макарова

Мотивированное решение изготовлено 12.07.2022г.

Судья Е.В.Макарова