№
УИД:91RS0№-81
РЕШЕНИЕИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ
13 июня 2024 года <адрес>
Киевский районный суд <адрес> Республики Крым в составе:
председательствующего судьи - Хулаповой Г.А.,
при секретаре – ФИО10,
рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску ФИО8, ФИО9 к Администрации <адрес> Республики Крым, третьи лица – МКУ Департамент городского хозяйства Администрации <адрес> Республики Крым, ФИО1, ФИО2, ФИО3, ФИО4, ФИО5, ФИО6, Государственный комитет по государственной регистрации и кадастру Республики Крым, МКУ Департамент развития муниципальной собственности, Министерство жилищной политики и государственного строительного надзора, ГУП РК «Крым БТИ», о сохранении помещения в реконструированном состоянии, -
УСТАНОВИЛ:
ФИО8, ФИО9 обратились в суд с вышеуказанным иском к Администрации <адрес> Республики Крым, в котором просят сохранить <адрес> по пер.Керченский в <адрес> Республики Крым, общей площадью 118, 7 кв.м, в том числе жилой площадью 31,1 кв.м., подсобной (вспомогательной) - 87,6 кв.м. в перепланированном, переоборудованном и реконструированном состоянии, а именно:
- лит. «А»: коридор -1 площадью 7, 6 кв.м., кладовая -2 площадью 14,5 кв.м., коридор -3 площадью 14,0 кв.м., жилая комната - 4 площадью 8,0 кв.м., кухня - 5 площадью 11,3 кв.м., жилая комната - 6 площадью 8,7 кв.м., жилая комната-7 площадью 14. 4 кв.м.,
-лит. «А1»: кухня -8 площадью 6, 4 кв.м., столовая - 9 площадью 10,8 кв.м., коридор – 10 площадью 2.1 кв.м., санузел-11 площадью 4, 2 кв.м.,
-лит. «А2»: кухня - 12 площадью 8,3 кв.м., санузел - 13 площадью 8,4 кв.м.
Заявленные исковые требования обоснованы тем, что согласно решения исполнительного комитета Симферопольского городского совета от ДД.ММ.ГГГГ, ФИО8, был выдан ордер на вселение в <адрес> по пер. Керченский, <адрес>, с членами семьи: ФИО9 (дочерью), ФИО7 (матерью). Согласно лицевого счета Жилищно-эксплуатационного участка №<адрес> в составе <адрес> по данному адресу входили: жилая комната площадью 8.0 кв.м., жилая комната площадью 8,7 кв.м., жилая комната площадью 14,4 кв.м., общей жилой площадью 31,1 кв.м., кухня площадью 11,3 кв.м., коридор 7,6 кв.м., кладовая площадью 27,6 кв.м., общей площадью 58,7 кв.м. Согласно решению исполкома Симферопольского городской: совета № от 09.06.1987г. к <адрес> качестве подсобного помещения присоединена списанная с баланса жилого фонда <адрес> состав которого согласно лицевого счёта и инвентарного дела на лит. «А» входит помещение № (бывшая жилая комната площадью - 13, 9 кв.м., списанная с баланса жилого фонда по решению ГИК № от 13.02.1987г. и помещения № (бывшая жилая комната площадью 13,7 кв.м., списанная под кухню с баланса жилого фонда согласно решения ГИК № от 29.09. 1977 года). <адрес> присоединённых помещений - 27,6 кв.м. ДД.ММ.ГГГГ ФИО7 - умерла. Данное жильё находится в муниципальной собственности. <адрес> по пер. Керченскому в <адрес> состоит из двух квартир № и №. Данные квартиры являются отдельно расположенными друг от друга домостроениями. Собственниками <адрес> составлено письменное заявление, в котором выражено согласие на сохранение <адрес> реконструированном (переустроенном, переоборудованном состоянии). В течение последних лет истцами была проведена перепланировка данной квартиры без разрешительных документов. Согласно сообщению ГУП РК «Крым БТИ» в <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ, истцами были выполнены следующие строительные работы: самовольно пристроены пристройки и произведено переоборудование: Пристройка лит. «А1», пристройка лит. «А2». Согласно ответу муниципального казенного учреждения департамент городского хозяйства от ДД.ММ.ГГГГ № Межведомственная комиссия по вопросам переустройства и (или I перепланировки помещений в многоквартирном доме ответчика не наделена полномочиями по утверждению самовольно выполненных работ. Следовательно, процедура досудебного урегулирования спора по вопросу, сохранения помещения в реконструированном состоянии истцами была соблюдена.
В судебное заседание стороны участвующие в деле не явились, о времени и месте судебного заседания извещены надлежащим образом.
От истцов ФИО8, ФИО9 поступило заявление о рассмотрении дела в их отсутствие, просили принять решение с учетом выводов судебной строительно-технической экспертизы.
От третьих лиц по делу ФИО1, ФИО2, ФИО6 поступило в суд заявление рассмотрении дела в их отсутствие.
От представителя ответчика Администрации <адрес> ранее были поданы возражения на исковое заявление, в которых также ставился вопрос о рассмотрении дела в его отсутствие.
Иные участники в судебное заседание не явились, о дате, месте и времени слушания дела извещены надлежащим образом, причин неявки не сообщили, об отложении слушания по делу не ходатайствовали, в связи с чем, суд полагает возможным рассмотреть дело в порядке ч. 3 ст. 167 ГПК РФ.
Исследовав материалы дела и оценив в соответствии со ст. 67 ГПК РФ относимость, допустимость, достоверность каждого доказательства в отдельности, а также достаточность и взаимную связь доказательств в их совокупности, суд приходит к следующему выводу.
Судом установлено и подтверждается материалами дела, что согласно решению исполнительного комитета Симферопольского городского совета от ДД.ММ.ГГГГ, ФИО8 выдан ордер на вселение в <адрес> по пер. Керченский, <адрес>, с членами её семьи: ФИО9 (дочь), ФИО7 (мать).
Согласно лицевому счету жилищно-эксплуатационного участка №<адрес> в состав <адрес> по данному адресу входили: жилая комната площадью 8.0 кв.м., жилая комната площадью 8, 7 кв.м., жилая комната площадью 14, 4 кв.м., общей жилой плошадью 31.1 кв.м., кухня площадью 11, 3 кв.м., коридор 7. 6 кв.м., кладовая площадью 27. 6 кв.м., общей площадью 58. 7 кв.м.
Согласно решения исполкома Симферопольского городского совета № от 09.06.1987г. к <адрес> качестве подсобного помещения присоединена списанная с баланса жилого фонда <адрес> состав которой согласно лицевого счёта и инвентарного дела на лит. «А» входит помещение № (бывшая жилая комната площадью - 13, 9 кв.м., списанная с баланса жилого фонда по решению ГИК № от 13.02.1987г. и помещения № (бывшая жилая комната площадью 13, 7 кв.м., списанная под кухню с баланса жилого фонда согласно решения ГИК № от ДД.ММ.ГГГГ). <адрес> присоединённых помещений - 27, 6 кв.м.
В пользование ФИО8 на основании решения исполнительного комитета Симферопольского городского совета от ДД.ММ.ГГГГ, с учетом решения исполкома Симферопольского городского совета № от 27.09.77г «О выделении квартиры ФИО11», которым ФИО11 выделена квартира, состоящая из комнаты площадью 13,9кв.м, и кухни 13,7кв.м, и после ее смерти решением Исполнительного комитета № от 09.06.87г присоединена к <адрес> качестве подсобного помещения площадью - 13, 9 кв.м и кухня площадью 13,7кв.м, и выделена ФИО8 (л.инв.<адрес>).
По состоянию на 1989г. определен состав <адрес> по пер. Керченскому № в <адрес>.
ДД.ММ.ГГГГ ФИО7 - умерла.
Данное жильё находится в муниципальной собственности.
Истцы и третьи лица - ФИО6, ФИО2, ФИО1 зарегистрированы в данном жилье.
<адрес> по пер. Керченскому в <адрес> состоит из двух квартир № и №.
Данные квартиры являются отдельно расположенные друг от друга домостроениями.
Собственниками второй <адрес> по пер. Керченский, <адрес>, в <адрес>, Республики Крым, с кад.номером 90:22:010222:313, согласно данным ЕГРН являются ФИО3, ФИО4, ФИО5
Собственниками <адрес> составлено письменное заявление, в котором выражено согласие на сохранение <адрес> реконструированном (перестроенном, переоборудованном состоянии).
В течение последних лет истцами была проведена перепланировка данной квартиры без разрешительных документов.
Согласно сообщению ГУП РК «Крым БТИ» в <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ, истцами были выполнены следующие строительные работы: самовольно пристроены пристройки и проведено переоборудование: Пристройка лит. «А1», пристройка лит. «А2».
В результате исследования данных инвентаризационного дела № на объект недвижимого имущества, расположенного по адресу: <адрес>, пер. Керченский, <адрес> предоставленного филиалом ГУП РК «Крым БТИ» в <адрес>, составленного Симферопольским межгородским бюро регистрации и технической инвентаризации - уполномоченным органом (организацией), отвечающий требованиям законодательства, действовавшего в месте издания соответствующего документа на момент его издания, и подтверждающий существование объектов недвижимости, установлено, что домовладение по пер. Керченский, <адрес> состояло из жилого дома лит «А» с пристройками «А1,А2», жилого лит. «Б» с пристройками «Б1,Б2,БЗ,б», гаража лит. «В», жилое лит. «Г» гараж лит. «Л», уборная лит. «м», сарай лит. «к», расположенные на земельном участке площадью 908 кв.м.
Согласно сообщению ГУП РК «Крым БТИ» от 29.04.2022г составленного по заказу № ФИО8 филиалом государственного унитарного предприятия Республики Крым «Крым БТИ» по адресу: <адрес>, пер. Керченский, <адрес> (лит «А»), самовольно пристроены пристройки и проведено переоборудование: пристройка лит «А1»: (8,Ох 3,95), пристройка лит «А2»: (8,Ох 2,55). Коридор № и кладовая № переоборудованы в жилые, кухня № переоборудована в коридор. После самовольного переоборудования и достройки <адрес> лит. «А» состоит: 1-жилая 7,6кв.м; 2-жилая 14,5кв.м.; 3-коридор 14,0кв.м.; 4-жилая 8,0 кв.м.; 5-коридор 11,3 кв.м.; 6- жилая 8,7кв.м.; 7- жилая 14,4кв.м.; 8-кухня 6,4кв.м.; 9-столовая 10,8кв.м.; 10-коридор 2,1 кв.м.; 11- санузел 4,2кв.м.; 12- кухня 8,3 кв.м.; 13-санузел 8,4кв.м. <адрес> квартиры составляет - 118,7м.кв., жилая площадь-53,2м. кв, такие же сведения содержит и сообщение от 03.11.2004г.
В результате исследования материалов инвентаризационного дела № домовладения № по пер. Керченскому в <адрес>, установлено, что по состоянию на 2004г домовладение № по пер. Керченскому в <адрес> состояло из двух квартир, каждая из которых расположена в отдельном здании, так, <адрес> - в здании литер «А,А1,А2», <адрес> - в здании литер «Б и Г», кроме того, в состав домовладения входили хозяйственные постройки гараж лит. «В», гараж лит. «Л», уборная лит. «м», сарай лит. «к», расположенные в границах земельного участка площадью 908кв.м.
Данных о зарегистрированных правах на земельный участок в ЕГРН не имеется. Согласно ответу МКУ Департамента развития муниципальной собственности от ДД.ММ.ГГГГ (т. 1 л.д. 176-177), на основании муниципального контракта от ДД.ММ.ГГГГ № с организацией ООО «ГЕОАЛЬЯНС» подготовлен проект межевания территории под многоквартирными домом по пер. Керченский, 10, <адрес>. На основании пункта 2.9.2, 2.9.3 Порядка Муниципальным казенным учреждением Департамент архитектуры и градостроительства Администрации <адрес> Республики Крым проведена проверка документации по планировке территории, расположенной по адресу: пер. Керченский, 10, <адрес>, на соответствие требованиям, установленным частью 10 статьи 45 Градостроительного кодекса Российской Федерации.
Согласно сведениям Государственной информационной системе жилищно-коммунального хозяйства (dom.gosuslugi.ru), многоквартирный дом, расположенный по вышеуказанному адресу, обладает признаками объектов блокированной застройки, в связи с чем процедура рассмотрения проекта межевания территории на общественных обсуждениях приостановлена.
Согласно проекту межевания территории, в границах образуемого земельного участка под многоквартирными домом, расположенного по адресу: пер. Керченский, 10, <адрес>, расположено более одного капитального строительства, а также иные сооружения. Вместе с тем, в соответствии с разъяснениями Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии, в границах образуемого земельного участка возможно размещение только одного объекта капитального строительства (многоквартирного дома). В связи с вышеизложенным в настоящее время процедура организации общественных обсуждений не проводится до принятия решения относительно объектов, обладающих признаками блокированной застройки.
Администрацией <адрес> Республики Крым проводится работа по поиску решения сложившейся ситуации с адресами многоквартирных домов, фактически не являющихся таковыми по характеристикам объектов, для организации дальнейшей процедуры с целью завершения работ по образованию земельных участков и внесения сведений в Единый государственный реестр недвижимости.
Согласно ответу муниципального казенного учреждения департамент городского хозяйства от ДД.ММ.ГГГГ № на запрос истцов, Межведомственная комиссия по вопросам переустройства и (или) перепланировки помещений в многоквартирном доме не наделена полномочиями по утверждению самовольно выполненных работ.
Как следует из материалов дела, ФИО3, ФИО12, ФИО13 не возражают против проведения семьей ФИО16 к реконструкции их дома, претензий к истцам - не имеют.
Согласно п. 2 ст. 222 Гражданского кодекса Российской Федерации лицо, осуществившее самовольную постройку, не приобретает на нее право собственности.
Право собственности на самовольную постройку может быть признано судом, а в предусмотренных законом случаях в ином установленном законом порядке, за лицом, в собственности, пожизненном наследуемом владении, постоянном (бессрочном) пользовании которого находится земельный участок, где осуществлена постройка (пункт 3 статьи 222 Гражданского кодекса в редакции, действовавшей во время рассмотрения спора).
В п. 2 Постановления Пленума Верховного Суда РФ N 44 от ДД.ММ.ГГГГ "О некоторых вопросах, возникающих в судебной практике при применении норм о самовольной постройке" указано, что в силу пункта 1 статьи 222 ГК РФ самовольной признается постройка при наличии хотя бы одного из следующих признаков:
- возведение (создание) на земельном участке, не предоставленном в установленном порядке;
- возведение (создание) на земельном участке, разрешенное использование которого не допускает строительства на нем данного объекта на дату начала его возведения и на дату выявления постройки;
- возведение (создание) без получения на это необходимых в силу закона согласований, разрешений, если требование о получении соответствующих согласований, разрешений установлено на дату начала возведения и является действующим на дату выявления постройки;
- возведение (создание) с нарушением градостроительных и строительных норм и правил, если такие нормы и правила установлены на дату начала возведения постройки и являются действующими на дату ее выявления.
Данный перечень признаков самовольной постройки является исчерпывающим. Органы государственной власти субъектов Российской Федерации и местного самоуправления не вправе устанавливать дополнительные признаки самовольной постройки (пункт "о" статьи 71 Конституции Российской Федерации, пункт 1 статьи 3 ГК РФ).
В соответствии с нормами статьи 51 ГрК РФ, а также положениями статьи 3 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ N 169-ФЗ "Об архитектурной деятельности в Российской Федерации" строительство, реконструкция объектов капитального строительства, а также их капитальный ремонт осуществляются на основании разрешения на строительство, которое выдается органом местного самоуправления по месту нахождения земельного участка, где планируется строительство. К заявлению о выдаче разрешения в обязательном порядке должны прилагаться правоустанавливающие документы на земельный участок, градостроительный план земельного участка, материалы проектной документации, а также иные предусмотренные статьей 51 названного Кодекса документы.
Применительно к объектам индивидуального жилищного строительства Федеральным законом от ДД.ММ.ГГГГ N 340-ФЗ "О внесении изменений в Градостроительный кодекс Российской Федерации и отдельные законодательные акты Российской Федерации" (далее - Закон N 340-ФЗ) определены новые (упрощенные) правила возведения объектов индивидуального жилищного строительства.
Статьей 51.1 Градостроительного кодекса Российской Федерации предусмотрено, что в целях строительства соответствующего объекта застройщик направляет в уполномоченный на выдачу разрешений на строительство орган уведомление о планируемом строительстве. Уполномоченным органам проверяется соответствие указанных в уведомлении параметров объекта индивидуального жилищного строительства установленным градостроительным параметрам и требованиям, а также правовому режиму земельного участка (части 8 - 10 статьи 51.1 ГрК РФ).
Положениями этой же статьи установлены основания для возвращения застройщику уведомления о планируемом строительстве без рассмотрения, а также направления ему уведомлений о соответствии либо несоответствии указанных в уведомлении о планируемом строительстве параметров объекта индивидуального жилищного строительства установленным параметрам и (или) недопустимости размещения такого объекта (части 6, 7, 10 статьи 511 ГрК РФ).
При этом случаи отказа в выдаче уведомления о соответствии указанных в уведомлении о планируемом строительстве параметров объекта индивидуального жилищного строительства установленным параметрам и допустимости размещения такого объекта на земельном участке данной нормой не определены.
Частью 5 статьи 16 Закона N 340-ФЗ правообладателю земельного участка, предназначенного для индивидуального жилищного строительства или для ведения личного подсобного хозяйства, в границах населенного пункта, на которых до дня вступления в силу названного федерального закона начаты строительство или реконструкция жилого дома, жилого строения или объекта индивидуального жилищного строительства, предоставлено право до ДД.ММ.ГГГГ направить в уполномоченный на выдачу разрешений на строительство орган предусмотренное частью 1 статьи 51.1 ГрК РФ (в редакции указанного федерального закона) уведомление о планируемых строительстве или реконструкции на соответствующем земельном участке жилого дома, жилого строения или объекта индивидуального жилищного строительства.
Согласно разъяснениям Верховного Суда РФ, изложенным в Постановлении Пленума N 44 от ДД.ММ.ГГГГ "О некоторых вопросах, возникающих в судебной практике при применении норм о самовольной постройке" возведение объекта индивидуального жилищного строительства или садового дома без разрешения на строительство либо до направления уведомления о планируемом строительстве не является основанием для признания его самовольной постройкой (часть 13 статьи 51.1 ГрК РФ, часть 12 статьи 70 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ N 218-ФЗ 3 "О государственной регистрации недвижимости" (далее - Закон о государственной регистрации недвижимости), часть 5 статьи 16 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ N 340-ФЗ "О внесении изменений в Градостроительный кодекс Российской Федерации и отдельные законодательные акты Российской Федерации"). Судам следует учитывать, что до ДД.ММ.ГГГГ возведение (создание) таких объектов на земельных участках, предназначенных для ведения гражданами садоводства, для индивидуального жилищного строительства или для ведения личного подсобного хозяйства в границах населенного пункта, для осуществления крестьянским (фермерским) хозяйством своей деятельности, без соблюдения порядка, предусмотренного статьей 51.1 ГрК РФ, и регистрация на них права собственности на основании только технического плана, подготовленного на основании декларации, составленной и заверенной правообладателем земельного участка, и правоустанавливающего документа на земельный участок являются законными действиями застройщика (часть 11 статьи 24, часть 12 статьи 70 Закона о государственной регистрации недвижимости) (пункт 3).
В силу пункта 10 указанных выше разъяснений Верховного Суда РФ, последствиями возведения (создания) самовольной постройки являются ее снос или приведение в соответствие с установленными требованиями на основании решения суда (пункт 2 статьи 222 ГК РФ) или на основании решения органа местного самоуправления, принимаемого в соответствии с его компетенцией, установленной законом (пункт 3.1 статьи 222 ГК РФ), если судом не будут установлены обстоятельства, свидетельствующие о возможности ее сохранения.
Согласно пунктам 29 - 31 Постановления Пленума N 44 от ДД.ММ.ГГГГ "О некоторых вопросах, возникающих в судебной практике при применении норм о самовольной постройке" по общему правилу, наличие допущенного при возведении (создании) постройки нарушения градостроительных и строительных норм и правил является основанием для признания постройки самовольной.
Определяя последствия такого нарушения, суду следует оценить его существенность. В частности, возведение объекта с нарушением нормативно установленного предельного количества этажей или предельной высоты (например, возведение объекта индивидуального жилищного строительства, превышающего по числу этажей допустимые параметры, установленные пунктом 39 статьи 1 ГрК РФ), с нарушением строительных норм и правил, повлиявшим или способным повлиять на безопасность объекта и его конструкций, является существенным.
С учетом конкретных обстоятельств дела допущенное при возведении (создании) постройки незначительное нарушение градостроительных и строительных норм и правил (например, в части минимальных отступов от границ земельных участков или максимального процента застройки в границах земельного участка), не создающее угрозу жизни и здоровью граждан и не нарушающее права и интересы третьих лиц, может быть признано судом несущественным и не препятствующим возможности сохранения постройки.
В соответствии с разъяснениями Верховного Суда Российской Федерации, изложенными в Обзоре судебной практики по делам, связанным с самовольным строительством (утвержденным Президиумом Верховного Суда Российской Федерации ДД.ММ.ГГГГ), сами по себе отдельные нарушения, которые могут быть допущены при предоставлении земельного участка для строительства и при возведении постройки, в том числе градостроительных, строительных, иных норм и правил, не являются безусловным основанием для сноса строения, поскольку постройка может быть снесена лишь при наличии со стороны лица, осуществившего ее, нарушений, указанных в статье 222 ГК РФ.
В рамках рассмотрения настоящего дела судом была назначена судебная строительно-техническая экспертиза с целью соблюдение истцами градостроительных, строительных норм и правил при возведении постройки; отсутствие нарушений постройкой прав и законных интересов истца либо других лиц; наличие угрозы жизни и здоровью граждан.
Согласно выводам Заключения эксперта № от ДД.ММ.ГГГГ, выполненной судебным экспертом ФИО14 (т. 2 л.д. 6-62):
В результате проведенного осмотра при определении объема выполненных строительных работ в <адрес> по пер. Керченский, <адрес> городе Симферополь Республики Крым за основу принимались правоустанавливающие документы на недвижимое имущество, имеющиеся в оригинале инвентаризационного дела, предоставленного филиалом ГУП РК «Крым БТИ» в <адрес>.
Установлено, что в <адрес> по пер. Керченский, <адрес> городе Симферополь Республики Крым выполнены следующие строительные работы: на ленточном фундаменте возведена пристройка лит «А1» (литеры указаны согласно инвентаризационному делу) в связи с чем, образовались следующие помещения: помещение № - кухня площадью 5,9кв. м, помещение № - кухня-столовая площадью 10,7кв. м, помещение № - санузел площадью 4,2кв.м, помещение № - коридор площадью 1,9кв.м, в помещении № на месте оконного проема прорублен дверной проем, на ленточном фундаменте возведена пристройка лит «А2» (литеры указаны согласно инвентаризационному делу) в связи с чем образовались следующие помещения: помещение № - санузел площадью 7,3кв. м, помещение № - кухня площадью 7,7 кв. м, - данный вид работ относятся к реконструкции; помещение № площадью 13,2кв.м., помещение № площадью 7,6кв.м. используется под жилье.
В соответствии с требованиями действующего законодательства Российской Федерации, установлены следующие учетные характеристики объекта исследования - <адрес> по адресу: <адрес>, пер. Керченский, <адрес>: вид объекта недвижимости - помещение; вид жилого помещения (комната, квартира) - квартира; площадь помещений - 112,8 кв.м; номер этажа здания или сооружения, на котором расположено помещение - этаж №; назначение помещения (жилое, нежилое), если объектом недвижимости является помещение - жилое; адрес объекта недвижимости - <адрес>, пер. Керченский, <адрес> ; особые отметки: литер «А,А1 А2».
Квартира № по пер. Керченский, <адрес> городе Симферополь Республики Крым общей площадью помещений 112, 8 кв.м., состоящая из помещений по назначению : помещение № - жилая комната площадью 7,6 кв.м, помещение № - жилая комната 14,5 кв.м, помещение № - коридор площадью 14,0 кв.м., помещение № - коридор площадью 7,2 кв.м, помещение № - коридор площадью 10,5кв.м, помещение № - жилая комната площадью 8,4 кв.м, помещение № - жилая комната площадью 14,2 кв.м, помещение № - кухня площадью 5,9кв.м, помещение № - кухня-столовая площадью 10,7 кв.м, помещение № - коридор площадью 1,9 кв.м, помещение № - санузел площадью 4,2 кв.м, помещение № - кухня площадью 7,7кв.м, помещение № - санузел площадью 7,3 кв.м, соответствует требованиям, которым должно отвечать жилое помещение, а также санитарным, противопожарным и техническим нормам и правилам, предъявляемым к жилым помещениям (квартира), установленные п. 5.2, 5.7, ДД.ММ.ГГГГ, 7.2.8, 9.1, 9.7 СП 54.13330.2022 "Здания жилые многоквартирные", п. 5.5 СП 42.13330.2016 «Градостроительство. Планировка и застройка городских и сельских поселений.», п. 2 ст. 15 Жилищного кодекса Российской Федерации, Постановлением Правительства РФ от ДД.ММ.ГГГГ N 47 "Об утверждении Положения о признании помещения жилым помещением, жилого помещения непригодным для проживания, многоквартирного дома аварийным и подлежащим сносу или реконструкции, садового дома жилым домом и жилого дома садовым домом", Правила и нормы технической эксплуатации жилищного фонда, Утв. постановлением Госстроя РФ от ДД.ММ.ГГГГ №; «Правила содержания общего имущества в многоквартирном доме», Утв. постановлением Правительства РФ от ДД.ММ.ГГГГг. №); «Правила пользования жилыми помещениями», утв. Постановлением Правительства РФ от ДД.ММ.ГГГГ №, Федеральный закон от ДД.ММ.ГГГГ № 384-ФЗ «Технический регламент о безопасности зданий и сооружений», СП 30.13330.2016 Внутренний водопровод и канализация зданий, соответствует, в том числе и требованиям СП 70.13330.2012 «Несущие и ограждающие конструкции» и СП 20.13330.2016 «Нагрузки и воздействия».
Здание, в котором расположена исследуемая <адрес> дом по адресу: <адрес>, пер. Керченский, <адрес>, расположено в зоне Ж-2 «Зона застройки малоэтажными многоквартирными жилыми домами», и по функциональному назначению («Малоэтажная многоквартирная жилая застройка») соответствует зоне, содержащейся в действующей градостроительной документации на территории муниципального образования городской округ Симферополь Республики Крым.
Нарушение ограничений, установленных для ЗОУИТ с реестровыми номерами: ЗОУИТ: 9:00-6.927 - вид/наименование: Приаэродромная территория аэродрома "Симферополь", ЗОУИТ: 9:00-6.957 - вид/наименование: Третья подзона приаэродромной территории аэродрома "Симферополь", ЗОУИТ: 9:00-6.958- вид/наименование: четвертая подзона приаэродромной территории аэродрома "Симферополь", ЗОУИТ: 9:00-6.961 - вид/наименование: Пятая подзона приаэродромной территории аэродрома "Симферополь", ЗОУИТ: 9:00-6.959 - вид/наименование: Шестая подзона приаэродромной территории аэродрома "Симферополь" отсутствуют.
Установлено нарушение Правил землепользования и застройки муниципального образования городской округ Симферополь Республики Крым для земельного участка с видом разрешенного использования «малоэтажная многоквартирная жилая застройка» в части установленного запрета на реконструкцию объекта капитального строительства - нарушение требований Правил землепользования и застройки муниципального образования городской округ Симферополь Республики Крым на дату проведения реконструкции отсутствовало - согласно ст. 67 Правил землепользования и застройки муниципального образования городской округ Симферополь Республики Крым - настоящие Правила применяются к отношениям, возникшим после вступления их в законную силу - с учетом сведений, содержащихся в инвентаризационном деле установлено, что работы по реконструкции <адрес> по пер. Керченскому в <адрес> выполнены до 2004 года, в связи с чем, требования Правил землепользования и застройки муниципального образования городской округ Симферополь Республики Крым на проведенную реконструкцию квартиры не применяются.
В исследуемой квартире созданы условия для отдыха, сна, гигиенических процедур, приготовления и приема пищи, а также для другой деятельности, обычно осуществляемой в жилище, квартира включает необходимый состав помещений (жилые комнаты, кухню, санузел и т.д.), установлено отопление, имеется вентиляция, водоснабжение, канализация, электроснабжение, площади помещений соответствуют установленным размерам площадей для жилых помещений, для обеспечения естественной вентиляции предусмотрена возможность проветривания помещений через окна, форточки, естественное освещение обеспечено в жилых комнатах и кухне, что соответствует требованиям СП 52.13330. Отношение площади световых проемов к площади пола жилых помещений и кухонь составляет не менее 1:8. Эвакуационные и аварийные выходы из помещений предусмотрены через двери с непосредственным выходом в коридор, ширина прохода в створе дверей составляет более 0,8 м, что соответствует для данных помещений статье 89 ФЗ № «Технический регламент о требованиях пожарной безопасности», соответствует техническим, санитарным, противопожарным и иным требованиям, предъявляемым к жилым помещениям: Постановлением Правительства РФ от ДД.ММ.ГГГГ N 47 "Об утверждении Положения о признании помещения жилым помещением, жилого помещения непригодным для проживания, многоквартирного дома аварийным и подлежащим сносу или реконструкции, садового дома жилым домом и жилого дома садовым домом", Федеральный закон от ДД.ММ.ГГГГ № 384-ФЗ «Технический регламент о безопасности зданий и сооружений»,
Выполненные работы по реконструкции квартиры проведены в целях повышения уровня ее благоустройства и удобства эксплуатации, привели к улучшению жилищных условий, доведения до необходимого минимума обеспечения санитарных норм, связанных с проживанием в квартире, не влияют на несущую способность одноквартирного жилого дома в целом, техническое состояние исследуемой квартиры является работоспособным - пригодное для использования согласно функциональному назначению - для постоянного проживания
Техническое состояние исследуемой <адрес> по пер. Керченский, <адрес> городе Симферополь Республики Крым, относится к работоспособному, при котором обеспечивается несущая способность конструкций и отсутствует угроза обрушения. Исследуемая квартира соответствует требованиям механической безопасности - конструктивные элементы квартиры не имеют признаков аварийного состояния (повреждений и деформаций, свидетельствующих об исчерпании несущей способности и опасности обрушения и характеризющихся кренами, которые могут вызвать потерю устойчивости объекта), а также признаков ограниченно-работоспособного технического состояния (крены, дефекты и повреждения, приводящие к снижению несущей способности), признаки наличия угрозы жизни и здоровью граждан вследствие обрушения (разрушения) конструкций отсутствуют. Объемно-планировочные и конструктивные решения обеспечивают соблюдение требований ФЗ «Технический регламент о безопасности зданий и сооружений».
Реконструкция <адрес> по пер. Керченскому в <адрес> Республики Крым не повлияла на несущую способность
одноквартирного жилого дома в целом, несущая способность конструктивных элементов одноквартирного жилого дома не снижена, изменения в ограждающие несущие конструктивные элементы одноквартирного жилого дома в целом не вносились.
Визуальным осмотром установлено, что конструктивные элементы
одноквартирного жилого дома не имеют признаков аварийного состояния (повреждений и деформаций, свидетельствующих об исчерпании несущей способности и опасности обрушения и характеризующихся кренами, которые могут вызвать потерю устойчивости объекта), а также признаков ограниченно-работоспособного технического состояния (крены, дефекты и повреждения, приводящие к снижению несущей способности), на дату проведения осмотра механическая безопасность исследуемого здания обеспечена, пространственная жесткость строения обеспечена за счет совместной работы капитальных стен и перекрытий, передающих усилия от вертикальных и горизонтальных нагрузок на грунты основания через фундаменты.
Сохранение исследуемой <адрес> по пер. Керченский, <адрес> городе Симферополь Республики Крым в существующем виде не создает угрозу жизни и здоровью граждан, обеспечивается безопасное пребывание граждан в такой квартире, отсутствует недопустимый риск, связанный с причинением вреда жизни и здоровью граждан вследствие разрушения или потери устойчивости здания или его части, дальнейшая эксплуатация обеспечивает безопасное пребывание граждан в таком здании, с технической точки зрения, права третьих лиц - не нарушаются.
Выполненные строительные работы по реконструкции <адрес> по пер. Керченскому в <адрес> Республики Крым не затрагивают места общего пользования в <адрес> по пер. Керченскому в <адрес> Республики Крым и не ограничивают их право пользования, в результате реконструкции <адрес> не изменился порядок пользования всеми конструкциями одноквартирного жилого дома собственниками помещений.
Реконструированная <адрес> по пер. Керченский, <адрес>, Республики Крым в своих пределах функциональные части (площади, объемы) других жилых и нежилых помещений либо мест общего пользования, общих коммуникаций жилого <адрес> по пер. Керченскому в <адрес> не имеет - выполненные строительные работы по реконструкции <адрес> по пер. Керченскому в <адрес> Республики Крым не влекут уменьшение общего имущества собственников помещений квартир и не ограничивают их право пользования, в результате выполнения указанных работ не изменился порядок пользования всеми конструкциями одноквартирного жилого дома собственниками помещений.
Учитывая имеющиеся в распоряжении эксперта материалы, существующие на местности фактические границы земельного участка домовладения по адресу: <адрес>, пер. Керченский, 10, правоустанавливающие документы на объекты недвижимости, сложившийся порядок пользования одноквартирными домами и строениями, входящие в состав домовладения, по адресу: <адрес>, пер. Керченский, 10, установлено, что в результате реконструкции одноквартирного жилого дома литер «А,А1А2» проведенные улучшения в исследуемом доме - пристройка лит. «А1» и пристройка лит. «А2» к <адрес> расположены в границах земельного участка, на котором расположен одноквартирный жилой дом домовладения по адресу: <адрес>, пер. Керченский, <адрес>.
В результате проведенной реконструкции <адрес>, расположенной в <адрес> по пер. Керченский в <адрес> Республики Крым «тип» исследуемого объекта недвижимости - «квартира, жилое помещение» не изменен, назначение одноквартирного жилого дома, в котором находится исследуемый объект недвижимости не изменен, новый объект недвижимости не создан.
Указанное экспертное заключение содержит подробное описание проведённых исследований, перечень используемых при проведении экспертизы документов, выводы изложенные в нем, последовательны и аргументированы. Оснований сомневаться в правильности и обоснованности выводов эксперта, предупрежденного об уголовной ответственности за дачу заведомо ложного заключения, у суда не имеется.
Доказательств, с достоверностью подтверждающих, что произведенная реконструкция ведет к нарушению прочности или разрушению несущих конструкций зданий, нарушению работы инженерных систем, нарушению пожарных устройств, а также нарушению прав и законных интересов граждан, создает угрозу их жизни и здоровью, материалы дела не содержат.
Реконструкция объектов недвижимого имущества выполнена на земельном участке, отведенном для строительства жилых домов, то есть в соответствии с целевым назначением земельного участка.
Принимая во внимание установленные по делу обстоятельства, с учетом, представленных в суд доказательств, суд приходит к выводу об обоснованности исковых требований о сохранении <адрес> литер «А,А1,А2» <адрес> по пер.Керченский в <адрес> Республики Крым, общей площадью 112,8 кв.м. в реконструированном состоянии, состоящую из помещений по назначению : помещение № - жилая комната площадью 7,6 кв.м, помещение № - жилая комната 14,5 кв.м, помещение № - коридор площадью 14,0 кв.м., помещение № - коридор площадью 7,2 кв.м, помещение № - коридор площадью 10,5кв.м, помещение № - жилая комната площадью 8,4 кв.м, помещение № - жилая комната площадью 14,2 кв.м, помещение № - кухня площадью 5,9кв.м, помещение № - кухня-столовая площадью 10,7 кв.м, помещение № - коридор площадью 1,9 кв.м, помещение № - санузел площадью 4,2 кв.м, помещение № - кухня площадью 7,7кв.м, помещение № - санузел площадью 7,3 кв.м.
А потому суд полагает возможным частично удовлетворить заявленные требования.
На основании изложенного, руководствуясь ст. ст.194-199, 321 ГПК РФ, суд -
РЕШИЛ:
Иск ФИО8, ФИО9 к Администрации <адрес> Республики Крым, о сохранении помещения в реконструированном состоянии – удовлетворить частично.
Сохранить в реконструированном виде <адрес> по пер.Керченский в <адрес> Республики Крым литер «А,А1,А2», общей площадью 112,8 кв.м, состоящую из помещений по назначению : помещение № - жилая комната площадью 7,6 кв.м, помещение № - жилая комната 14,5 кв.м, помещение № - коридор площадью 14,0 кв.м., помещение № - коридор площадью 7,2 кв.м, помещение № - коридор площадью 10,5кв.м, помещение № - жилая комната площадью 8,4 кв.м, помещение № - жилая комната площадью 14,2 кв.м, помещение № - кухня площадью 5,9кв.м, помещение № - кухня-столовая площадью 10,7 кв.м, помещение № - коридор площадью 1,9 кв.м, помещение № - санузел площадью 4,2 кв.м, помещение № - кухня площадью 7,7кв.м, помещение № - санузел площадью 7,3 кв.м.
Признать за ФИО8 и ФИО9 в равных долях право собственности на <адрес> по пер.Керченский в <адрес> Республики Крым литер «А,А1,А2», общей площадью 112,8 кв.м, состоящую из помещений по назначению : помещение № - жилая комната площадью 7,6 кв.м, помещение № - жилая комната 14,5 кв.м, помещение № - коридор площадью 14,0 кв.м., помещение № - коридор площадью 7,2 кв.м, помещение № - коридор площадью 10,5кв.м, помещение № - жилая комната площадью 8,4 кв.м, помещение № - жилая комната площадью 14,2 кв.м, помещение № - кухня площадью 5,9кв.м, помещение № - кухня-столовая площадью 10,7 кв.м, помещение № - коридор площадью 1,9 кв.м, помещение № - санузел площадью 4,2 кв.м, помещение № - кухня площадью 7,7кв.м, помещение № - санузел площадью 7,3 кв.м.
Настоящее решение является основанием для внесения соответствующей записи в сведения государственного кадастрового учета и записи о регистрации права собственности на указанные в решении объекты недвижимости в Едином государственном реестре недвижимости Российской Федерации.
Решение может быть обжаловано в Верховный суд Республики Крым через Киевский районный суд <адрес> Республики Крым в течение месяца со дня изготовления мотивированного решения.
Мотивированное решение изготовлено ДД.ММ.ГГГГ
Судья Г.А. Хулапова