Решение по делу № 33-604/2023 от 06.03.2023

Судья Нетеса С.С. Дело № 33-604/2023

(Дело № 2-6493/2022)

УИД 41RS0001-01-2022-010986-12

АПЕЛЛЯЦИОННОЕ ОПРЕДЕЛЕНИЕ

Судебная коллегия по гражданским делам Камчатского краевого суда в составе:

председательствующего Копылова Р.В.,

судей Байрамаловой А.Н., Никоновой Ж.Ю.,

при секретаре Шипиловой Я.Ю.,

6 апреля 2023 года в городе Петропавловске-Камчатском рассмотрела в открытом судебном заседании гражданское дело по иску акционерного общества «Единая городская недвижимость» к обществу с ограниченной ответственностью управляющей компании «КамчатЖКХ» о признании недействительным в части решения общего собрания, дополнительного соглашения к договору управления многоквартирным домом, по апелляционным жалобам АО «Единая городская недвижимость», ООО УК «КамчатЖКХ» на решение Петропавловск-Камчатского городского суда Камчатского края от 20 декабря 2022 года, которым постановлено:

Иск АО «Единая городская недвижимость» удовлетворить частично.

Признать недействительным решение общего собрания собственников помещений многоквартирного дома № <адрес> в г. Петропавловске-Камчатском, оформленное протоколом общего собрания собственников помещений от 9 апреля 2021 г. № 7, в части вопроса № 10, в отношении условий: пункта 2 дополнительного соглашения от 9 апреля 2021 года № 1 к договору управления от 21 ноября 2018 года № 7 в части первого предложения пункта 5.2 договора управления, а также пункт 4 дополнительного соглашения от 9 апреля 2021 года № 1 к договору управления от 21 ноября 2018 года № 7.

В удовлетворении исковых требований АО «Единая городская недвижимость» в остальной части отказать.

Заслушав доклад председательствующего судьи Копылова Р.В., объяснения представителя АО «Единая городская недвижимость» – Брызгиной О.В., поддержавшей доводы апелляционной жалобы истца и возражавшей против удовлетворения доводов жалобы ответчика, представителя ООО УК «КамчатЖКХ» – Прокопук А.С., полагавшей подлежащими удовлетворению доводы апелляционной жалобы ответчика и необоснованными доводы жалобы истца, судебная коллегия

УСТАНОВИЛА:

АО «Единая городская недвижимость» обратилось в суд с иском к ООО УК «КамчатЖКХ», с учетом последующих уточнений (л.д. 3, 16 т. 2), о признании недействительным решения общего собрания собственников многоквартирного дома № <адрес> в г. Петропавловске-Камчатском, оформленное протоколом № 7 от 9 апреля 2021 года, в части вопроса № 10 (в части п. 2 (второе и третье предложение пп. 5.2) и п. 4) и 12 с момента его принятия, признании недействительным пункта 4 дополнительного соглашения № 1 к договору управления многоквартирным домом № 7 от 9 апреля 2021 года, пункта 2 дополнительного соглашения № 1 к договору управления многоквартирным домом № 7 от 9 апреля 2021 года в части второго и третьего предложения пункта 5.2 с 1 декабря 2020 года.

В обоснование заявленных требований сослалось на то, что является собственником нежилых помещений поз. 1-16 подвала многоквартирного дома № 7 по ул. Тушканова в г. Петропавловске-Камчатском. Управление указанным многоквартирным домом осуществляет ООО УК «КамчатЖКХ» в соответствии с договором управления. В соответствии с указанным договором собственниками многоквартирного дома были утверждены следующие тарифы за 1 кв. м.: по содержанию общего имуществ – 26 руб. 15 коп., по текущему ремонту – 12 руб. 69 коп.

3 февраля 2022 года ООО УК «КамчатЖКХ» в адрес истца направило счета на оплату в повышенном размере на 3,7% на 1 кв. м.: по содержанию составила 28 руб. 95 коп., по текущему ремонту – 13 руб. 16 коп. 6 апреля 2022 года ответчик направил корректирующие счета, в которых изменил размер платы, применяя 8,39% за 1 кв. м по содержанию – 30 руб. 26 коп., по текущему ремонту – 13 руб. 75 коп.

В процессе переписки с ответчиком истцом установлено, что по инициативе управляющей компании 9 апреля 2021 года проведено общее собрание собственников помещений многоквартирного дома, на котором рассмотрен вопрос № 12 и принято решение об индексации стоимости работ и услуг по управлению многоквартирным домом, содержанию и ремонту общего имущества с учетом величины индекса роста потребительских цен, определенной Министерством экономического развития РФ на соответствующий год и действует один год. При этом подписание дополнительного соглашения к договору и принятие общим собранием собственников дополнительного решения о размере платы не требуется. О принятом решении истец узнал 17 февраля 2022 года.

Истец не согласен с указанным решением, поскольку при проведении общего собрания ответчиком не представлены какие-либо доказательства, обосновывающие возможность установления размера платы за содержание общего имущества и текущий ремонт в размере большем, чем было установлено ранее, в связи с чем установление данного размера носит произвольный характер. Таким образом, учитывая, что ответчиком не приведено никаких обоснований установления такового размера, соответствующее решение нельзя признать законным.

Также истец усматривает нарушение порядка уведомления собственников помещений о проводимом собрании, учитывая, что информация о проведении собрания размещена 26 января 2021 года, то есть менее, чем за 30 дней до даты проведения собрания – 9 февраля 2021 года.

Произвольное и экономически необоснованное увеличение размера платы за содержание общего имущества и текущий ремонт влечет для собственников возникновение убытков.

Кроме того, остается непонятным, какой индекс потребительских цен применяется при повышении оплаты: товаров и услуг или индекс потребительских цен по содержанию общего имущества жилья. Также по территориальному признаку – применяется индекс, определенный по Камчатскому краю или по Российской Федерации.

В соответствии с п. 4 дополнительного соглашения № 1 к договору управления утверждено Приложение № 1 в новой редакции с изменением размера платы за содержание – 27,91 руб. Однако этот вопрос не выносился на повестку дня общего собрания 9 апреля 2021 года.

В судебном заседании представитель истца Брызгина О.В. исковые требования поддержала по основаниям, изложенным в исковом заявлении.

В судебном заседании представитель ответчика Прокопук А.С. исковые требования полагала не подлежащими удовлетворению по основаниям, изложенным в возражениях на исковое заявление и дополнениях к ним.

Третье лицо Государственная жилищная инспекция Камчатского края представителя в суд не направило.

Рассмотрев дело, суд постановил указанное решение.

В апелляционной жалобе АО «Единая городская недвижимость» просит отменить решение суда, принять по делу новое, которым удовлетворить требования иска в полном объёме.

В обоснование доводов жалобы сослалось на то, что ответчик обязан был предоставить расчет и обоснование размера платы за содержание помещения.

Обращает внимание, что так и остался неясным вопрос о том, какой конкретно индекс потребительских цен принимать за основу расчета: товаров и услуг или по содержанию общего имущества жилья, а также по территориальному признаку. Учитывая, что Министерством экономического развития РФ не формируется официальная статистическая информация.

Считает, что произвольное увеличение размера оплаты за содержание общего имущества и текущий ремонт влечет для собственников помещений в МКД возникновение убытков.

Настаивает на нарушении со стороны ответчика процедуры проведения общего собрания собственников помещений в МКД, выразившемся в размещении информации о проведении собрания не за 30 дней до предполагаемого события, как это предусмотрено п. 31 Правил № 491.

В апелляционной жалобе ООО УК «КамчатЖКХ» просит отменить решение суда в части удовлетворенных требований иска и отказать в их удовлетворении в полном объёме.

В обоснование доводов жалобы сослалось на то, что участие истца в проведенном собрании не повлияло бы на результаты принятых решений, поскольку истцу принадлежит 245.8 кв.м. площади, что составляет 6.01% от общей площади помещений в доме (4088,2 кв.м.) и составило бы 9,33% от кворума, и в случае голосования истца «против», процент количества голосов «за» составил бы 55,14%.

Ответчик считает, что у него отсутствовала обязанность по обоснованию предлагаемого тарифа, так как в договоре управления отсутствуют дополнительные работы и услуги, требующие экономического обоснования, а минимальный перечень работ и услуг, оказываемых управляющей организацией, не превышает тариф, установленный постановлением администрации Петропавловск-Камчатского городского округа от 27 января 2017 года № 2683.

Считает недоказанным факт причинения истцу убытков принятым собственниками на собрании решением.

Полагает пропущенным истцом срок для обжалования решения собственников помещений, поскольку протокол общего собрания был размещен на сайте «ГИС ЖКХ» 9 ноября 2021 года и находился в свободном доступе, следовательно, последним днем обжалования решения является 9 мая 2022 года.

В возражениях относительно апелляционной жалобы ответчика, АО «Единая городская недвижимость» не согласилось с доводами, приведенными апеллянтом, полагая их необоснованными.

В возражениях относительно апелляционной жалобы истца, ООО УК «КамчатЖКХ» приводит доводы, аналогичные изложенным в своей апелляционной жалобе.

Третье лицо ГЖИ Камчатского края, извещённое о времени и месте судебного разбирательства в суде апелляционной инстанции надлежащим образом, в судебное заседание представителя в суд не направило.

С учетом положений ч. 1 ст. 327, ч. 3 ст. 167 ГПК РФ суд апелляционной инстанции пришел к выводу о возможности рассмотрения дела в отсутствие неявившихся лиц, участвующих в деле.

Выслушав представителей сторон, исследовав материалы гражданского дела, проверив законность и обоснованность судебного решения в пределах доводов апелляционной жалобы в соответствии с ч. 1 ст. 327.1 ГПК РФ, судебная коллегия приходит к следующему.

В силу ч. 1 ст. 44 ЖК РФ общее собрание собственников помещений в многоквартирном доме является органом управления многоквартирным домом. Общее собрание собственников помещений в многоквартирном доме проводится в целях управления многоквартирным домом путем обсуждения вопросов повестки дня и принятия решений по вопросам, поставленным на голосование.

Общее собрание собственников помещений в многоквартирном доме может проводиться посредством: очного голосования (совместного присутствия собственников помещений в данном доме для обсуждения вопросов повестки дня и принятия решений по вопросам, поставленным на голосование); заочного голосования (опросным путем или с использованием системы в соответствии со статьей 47.1 настоящего Кодекса); очно-заочного голосования (ст. 44.1 ЖК РФ).

Порядок проведения общего собрания собственников помещений в многоквартирном доме определен в ст. 45 ЖК РФ.

Так, частью 2 ст. 45 ЖК РФ установлено, что проводимые помимо годового общего собрания общие собрания собственников помещений в многоквартирном доме являются внеочередными. Внеочередное общее собрание собственников помещений в многоквартирном доме может быть созвано по инициативе любого из данных собственников.

Собственник, иное лицо, указанное в настоящем Кодексе, по инициативе которых созывается общее собрание собственников помещений в многоквартирном доме, обязаны сообщить собственникам помещений в данном доме о проведении такого собрания не позднее чем за десять дней до даты его проведения. В указанный срок сообщение о проведении общего собрания собственников помещений в многоквартирном доме должно быть размещено в системе или региональной информационной системе при условии обеспечения размещения в системе в автоматизированном режиме этого сообщения, либо направлено каждому собственнику помещения в данном доме заказным письмом, если решением общего собрания собственников помещений в данном доме не предусмотрен иной способ направления этого сообщения в письменной форме, или вручено каждому собственнику помещения в данном доме под роспись, либо размещено в помещении данного дома, определенном таким решением и доступном для всех собственников помещений в данном доме (ч. 4).

В сообщении о проведении общего собрания собственников помещений в многоквартирном доме должны быть указаны: сведения о лице, по инициативе которого созывается данное собрание; форма проведения данного собрания (очное, заочное или очно-заочное голосование); дата, место, время проведения данного собрания или в случае проведения данного собрания в форме заочного голосования дата окончания приема решений собственников по вопросам, поставленным на голосование, и место или адрес, куда должны передаваться такие решения; повестка дня данного собрания; порядок ознакомления с информацией и (или) материалами, которые будут представлены на данном собрании, и место или адрес, где с ними можно ознакомиться (ч. 5).

В соответствии с пунктом 31 «Правил содержания общего имущества в многоквартирном доме и правил изменения размера платы за содержание жилого помещения в случае оказания услуг и выполнения работ по управлению, содержанию и ремонту общего имущества в многоквартирном доме ненадлежащего качества и (или) с перерывами, превышающими установленную продолжительность» утвержденных постановлением Правительства Российской Федерации от 13 августа 2006 года № 491 (далее по тексту Правила № 491), при определении размера платы за содержание жилого помещения в многоквартирном доме, в котором не созданы товарищество собственников жилья либо жилищный кооператив или иной специализированный потребительский кооператив, решение общего собрания собственников помещений в таком доме принимается на срок не менее чем один год с учетом предложений управляющей организации. Управляющая организация обязана представить собственникам помещений в таком доме предложение о размере платы за содержание жилого помещения в многоквартирном доме не позднее чем за 30 дней до дня проведения общего собрания собственников помещений в этом доме в целях принятия решения по вопросу об определении размера платы за содержание жилого помещения в многоквартирном доме посредством размещения такого предложения на досках объявлений, расположенных во всех подъездах многоквартирного дома или в пределах земельного участка, на котором расположен многоквартирный дом. В предложении управляющей организации о размере платы за содержание жилого помещения в многоквартирном доме должны содержаться расчет (смета) и обоснование размера платы за содержание жилого помещения, а в случае, если размер такой платы превышает размер платы за содержание жилого помещения для собственников жилых помещений, которые не приняли решение о выборе способа управления многоквартирным домом, установленный органом местного самоуправления (в субъектах Российской Федерации - гг. Москве, Санкт-Петербурге и Севастополе - органом государственной власти соответствующего субъекта Российской Федерации, если законом соответствующего субъекта Российской Федерации не установлено, что данные полномочия осуществляются органами местного самоуправления внутригородских муниципальных образований), - в том числе обоснование такого превышения, предусматривающее детализацию размера платы с указанием расчета годовой стоимости каждого вида работ и услуг по содержанию и ремонту общего имущества в многоквартирном доме с указанием периодичности их выполнения. Указанный размер платы устанавливается одинаковым для всех собственников помещений.

Частью 7 ст. 156 ЖК РФ установлено, что размер платы за содержание жилого помещения в многоквартирном доме, в котором не созданы товарищество собственников жилья либо жилищный кооператив или иной специализированный потребительский кооператив, определяется на общем собрании собственников помещений в таком доме, которое проводится в порядке, установленном статьями 45 - 48 настоящего Кодекса, за исключением размера расходов, который определяется в соответствии с частью 9.2 настоящей статьи. Размер платы за содержание жилого помещения в многоквартирном доме определяется с учетом предложений управляющей организации и устанавливается на срок не менее чем один год.

В договоре управления многоквартирным домом должны быть указаны порядок определения цены договора, размера платы за содержание и ремонт жилого помещения и размера платы за коммунальные услуги, а также порядок внесения такой платы, за исключением платы за коммунальные услуги, предоставляемые в соответствии со статьей 157.2 настоящего Кодекса (п. 3 ч. 3 ст. 162 ЖК РФ).

Согласно п. 1 ст. 181.4 ГК РФ решение собрания может быть признано судом недействительным при нарушении требований закона, в том числе в случае, если: допущено существенное нарушение порядка созыва, подготовки и проведения собрания, влияющее на волеизъявление участников собрания; у лица, выступавшего от имени участника собрания, отсутствовали полномочия; допущено нарушение равенства прав участников собрания при его проведении; допущено существенное нарушение правил составления протокола, в том числе правила о письменной форме протокола (пункт 3 статьи 181.2).

Отсутствие необходимого кворума при проведении голосования относит решение собрания, в силу ст. 181.5 ГК РФ, к ничтожному.

Из материалов дела следует, что ООО УК «КамчатЖКХ» является управляющей организацией многоквартирного дома № <адрес> в г. Петропавловске-Камчатском на основании договора управления от 21 ноября 2018 года.

Согласно п. 3.1.1 договора управления управляющая компания обязана за счет средств собственников помещений многоквартирного дома обеспечивать содержание и ремонт общего имущества МКД в соответствии с требованиями законодательства РФ.

Стоимость работ и услуг по управлению многоквартирным домом, содержанию и ремонту общего имущества определена сторонами согласно перечню и периодичности выполнения работ и оказания услуг по содержанию общего имущества многоквартирного дома и помещения (приложение № 1) и действует один год с даты, установленной в соответствии с п. 2.2 договора. За два месяца до истечения указанного срока управляющая компания готовит предложения собственникам по изменению стоимости работ и услуг по управлению МКД, содержанию и ремонту общего имущества и выступает инициатором созыва общего собрания собственников с включением соответствующего вопроса в повестку дня собрания. В случае отсутствия необходимого кворума для принятия решения, не принятие решения (при наличии кворума) стоимость работ и услуг по управлению МКД, содержанию и ремонту общего имущества подлежит индексации с учетом величины индекса роста потребительских цен, определенной Министерством экономического развития РФ на соответствующий год, указывается в перечне работ, услуг, составляемом в порядке, предусмотренном настоящим договором и действует один год. Управляющая компания и собственники помещений обязаны ежегодно пересматривать стоимость работ и услуг по управлению МКД, содержанию и ремонту общего имущества в порядке, установленном настоящим пунктом (п. 5.2 договора управления).

Управляющая компания оказывает собственнику услуги по содержанию и ремонту общего имущества в МКД в соответствии с перечнем и периодичностью, указанными в приложении № 1 к договору. Размер платы за каждый последующий год действия договора, начиная со второго, определяется в порядке, установленном п. 5.2 договора и указывается в перечне услуг и работ, который доводится до сведения собственников помещений путем размещения на информационных досках в каждом подъезде МКД. Установление размера платы в указанном порядке не требует принятия дополнительного решения общего собрания собственников (п. 5.4).

АО «Единая городская недвижимость» является собственником позиций 1-16 подвала общей площадью 245,8 кв. м. нежилой площади, расположенной в доме № <адрес> в г. Петропавловске-Камчатском с 20 февраля 2009 года.

Актом, составленным представителем ООО УК «КамчатЖКХ» в присутствии собственника кв. № дома № <адрес> в г. Петропавловске-Камчатском, подтверждается размещение на информационных досках подъездов указанного дома уведомлений о проведении внеочередного общего собрания собственников помещений 26 января 2021 года. Согласно данному уведомлению по инициативе ООО УК «КамчатЖКХ» 9 февраля 2021 года во дворе дома состоится общее собрание собственников с повесткой дня, в том числе, по принятию решения о стоимости работ и услуг по управлению МКД, содержанию и ремонту общего имущества подлежит индексации с учетом величины индекса роста потребительских цен, определенной Министерством экономического развития РФ на соответствующий год и действует один год, при этом подписание дополнительного соглашения к договору и принятие общим собранием собственников дополнительного решения о размере платы, не требуется (п. 12).

Протоколом общего очно-заочного собрания собственников в многоквартирном доме № <адрес> в г. Петропавловске-Камчатском, проведенного с 9 февраля по 9 апреля 2021 года, приняты решения по вопросам, в том числе, за утверждение условий дополнительного соглашения к договору управления многоквартирным домом со всеми приложениями (п. 10), а также за определение стоимости работ и услуг по управлению МКД, содержанию и ремонту общего имущества путем индексации с учетом величины индекса роста потребительских цен, определенной Министерством экономического развития РФ на соответствующий год и действующей один год, при этом подписание дополнительного соглашения к договору и принятие общим собранием собственников дополнительного решения о размере платы, не требуется (п. 12).

По итогам принятия решения по вопросу № 10 между сторонами составлено дополнительное соглашение № 1 от 9 апреля 2021 года к договору управления многоквартирным домом № 7, в пункте 2 которого изложена новая редакция раздела 5 договора, с редакцией п. 5.2 «Стоимость работ и услуг по управлению многоквартирным домом, содержанию и ремонту общего имущества определена сторонами согласно перечню и периодичности выполнения работ и оказания услуг по содержанию общего имущества многоквартирного дома и помещения (приложение № 1) и действует один год с даты, установленной в соответствии с пунктом 2.2 настоящего договора. Стоимость работ и услуг по управлению МКД, содержанию и ремонту общего имущества подлежит ежегодной индексации с учетом величины индекса роста потребительских цен, определенной Министерством экономического развития РФ на соответствующий год и действует один год. При этом подписание дополнительного соглашения к договору и принятие общим собранием собственников дополнительного решения о размере платы, не требуется». Пунктом № 4 утверждено приложение № 1 к договору № 7 от 21 ноября 2018 года в новой редакции согласно приложению № 1 к дополнительному соглашению от 9 апреля 2021 года.

В приложении № 1 к договору № 7 от 21 ноября 2018 года в новой редакции установлен перечень и стоимость услуг по содержанию многоквартирного дома.

В ответ на обращение АО «Единая городская недвижимость» ГЖИ Камчатского края дан ответ, согласно которому ООО УК «КамчатЖКХ» имеет право на индексацию размера платы, установленной действующим договором управления на 2022 год с учетом величины индекса роста потребительских цен за 2021 год.

Разрешая требования иска, суд первой инстанции пришел к выводу о произвольном установлении управляющей компанией размера платы за содержание общего имущества, поскольку указанная в приложении № 1 к договору № 7 от 21 ноября 2018 года в новой редакции стоимость таких работ и услуг в размере 27,9170 руб. приведена без предоставления каких-либо расчетов и обоснований, в связи с чем признал недействительным решение общего собрания собственников помещений в МКД в части первого предложения пп. 5.2 п. 2 и п. 4 дополнительного соглашения от 9 апреля 2021 года. Также судом отказано в удовлетворении требований иска о признании недействительным пункта 12 решения, поскольку решение об изменении размера платы на величину индексации принято собственниками помещений на общем собрании.

Выводы суда первой инстанции являются законными и обоснованными, основаны на правильном применении норм материального права и подтверждены материалами дела. Оснований не согласиться с ними у судебной коллегии не имеется.

Вопреки доводам апеллянта-истца, указание в оспариваемом пункте на величину индекса роста потребительских цен, определённую Министерством экономического развития РФ, говорит о применении такого индекса по Российской Федерации, а не её субъекту, что также уточнено стороной ответчика в ходе судебного разбирательства. Кроме того, из представленных документов следует, что ответчиком за основу взят индекс роста потребительских цен на товары и услуги.

Индексация стоимости работ и услуг по своей сути не является изменением такой стоимости и производится для поддержания выполняемых работ и услуг на прежнем платежеспособном уровне с учётом проходящих в стране инфляционных процессов.

Кроме того, утвержденная общим собранием собственников помещений индексация стоимости работ и услуг по управлению, содержанию и ремонту полностью дублирует ранее закрепленный в договоре управления от 21 ноября 2018 года пункт 5.2, подписанный также представителем собственников МКД. Указанный пункт никем не оспорен.

На основании ч. 7 ст. 156 ЖК РФ размер платы за содержание жилого помещения в многоквартирном доме, в котором не созданы товарищество собственников жилья либо жилищный кооператив или иной специализированный потребительский кооператив, определяется на общем собрании собственников помещений в таком доме, которое проводится в порядке, установленном статьями 45 - 48 настоящего Кодекса, за исключением размера расходов, который определяется в соответствии с частью 9.2 настоящей статьи. Размер платы за содержание жилого помещения в многоквартирном доме определяется с учетом предложений управляющей организации и устанавливается на срок не менее чем один год.

Согласно ч. 4 ст. 158 ЖК РФ, если собственники помещений в многоквартирном доме на их общем собрании не приняли решение о выборе способа управления многоквартирным домом, решение об установлении размера платы за содержание жилого помещения, такой размер устанавливается органом местного самоуправления (в субъектах Российской Федерации - городах федерального значения Москве, Санкт-Петербурге и Севастополе - органом государственной власти соответствующего субъекта Российской Федерации, если законом соответствующего субъекта Российской Федерации не установлено, что данные полномочия осуществляются органами местного самоуправления внутригородских муниципальных образований) с учетом методических рекомендаций, утвержденных федеральным органом исполнительной власти, осуществляющим функции по выработке и реализации государственной политики и нормативно-правовому регулированию в сфере жилищно-коммунального хозяйства. Предельные индексы изменения размера платы за содержание жилого помещения в указанных случаях определяются органом местного самоуправления (в субъектах Российской Федерации - городах федерального значения Москве, Санкт-Петербурге и Севастополе - органом государственной власти соответствующего субъекта Российской Федерации, если законом соответствующего субъекта Российской Федерации не установлено, что данные полномочия осуществляются органами местного самоуправления внутригородских муниципальных образований) в соответствии с указанными методическими рекомендациями.

Согласно разъяснениям, содержащимся в п. 17 постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 27 июня 2017 года № 22 «О некоторых вопросах рассмотрения судами споров по оплате коммунальных услуг и жилого помещения, занимаемого гражданами в многоквартирном доме по договору социального найма или принадлежащего им на праве собственности», управляющая организация не вправе в одностороннем порядке изменять порядок определения размера платы за содержание жилого помещения и начислять плату за содержание жилого помещения в размере, превышающем размер такой платы, определенный в соответствии с заключенным договором управления многоквартирным домом (часть 7 статьи 156, части 1, 2, 3 и 8 статьи 162 Жилищного кодекса Российской Федерации, пункт 1 статьи 310, пункт 1 статьи 432, статьи 450 - 453 Гражданского кодекса Российской Федерации).

Из положений приведенных норм следует, что в случае, когда собственниками принято решение об установлении ставки платы за содержание и ремонт жилого помещения, то применению подлежит ставка, утвержденная решением общего собрания собственников. При этом, срок действия установленного размера платы за содержание и ремонт жилья временными рамками не ограничен, должен только в течение года оставаться неизменным. То есть, установленный на общем собрании собственников помещений в многоквартирном доме размер платы за содержание и ремонт жилья считается действующим до момента установления в предусмотренном законом порядке на общем собрании собственников помещений в таком доме нового размера платы за содержание и ремонт жилого помещения. Применение ставки платы за ремонт и содержание жилья, установленной органом местного самоуправления, возможно только в том случае, если на состоявшемся общем собрании собственников помещений многоквартирного дома вообще не принималось решения об установлении размера такого платежа.

Учитывая, что решением общего собрания собственников помещений многоквартирного дома № <адрес> в г. Петропавловске-Камчатском, проводимом с 9 февраля по 9 апреля 2021 года, установлен размер стоимости работ и услуг по управлению МКД, равный индексации ранее установленного тарифа на величину индекса роста потребительских цен, иных общих собраний, изменяющих размер данной платы, собственниками не проводилось, то, без предоставления произведенного расчета с обоснованием всех его составляющих у управляющей организации отсутствовали основания для применения размера ставки за содержание и ремонт помещений в размере 27,9170 руб. за 1 кв. м. Решений по поводу такого изменения размера стоимости собственники на проведенном общем собрании не принимали, вопрос не рассматривали.

Ссылка ответчика в апелляционной жалобе на то, что установленный на собрании тариф за содержание и ремонт жилого помещения не превышал тарифа, установленного за содержание жилого помещения для нанимателей жилых помещений по договорам социального найма и договорам найма жилых помещений государственного или муниципального жилищного фонда и платы за содержание жилого помещения для собственников жилых помещений, которые не приняли решение о выборе способа управления многоквартирным домом (40 рублей 61 копейка в месяц за квадратный метр общей площади), утверждённого Постановлением администрации Петропавловск-Камчатского городского округа от 27 октября 2017 года № 2683, является необоснованной, так как установление органами местного самоуправления соответствующих тарифов не освобождает управляющих многоквартирными домами компаний от выполнения обязанностей, предусмотренных пунктом 31 Правила № 491, то есть за 30 дней до дня проведения общего собрания собственников помещений в доме представить им предложение о размере платы за содержание жилого помещения в многоквартирном доме с приложенным к нему расчетом (сметой) и обоснованием размера платы за содержание жилого помещения.

Однако таких действий ООО УК «КамчатЖКХ» не выполнило ни до проведения собрания, ни в период его проведения. Информация о проведении общего собрания была размещена 26 января 2021 года, а собрание проведено с 9 февраля по 9 апреля 2021 года.

Рассматривая довод апелляционной жалобы ООО УК «КамчатЖКХ» о применении к требованиям АО «Единая городская недвижимость» срока исковой давности, судебная коллегия приходит к следующему.

В соответствии со ст. 195 Гражданского кодекса РФ исковой давностью признается срок для защиты права по иску лица, право которого нарушено.

Исковая давность применяется судом только по заявлению стороны в споре, сделанному до вынесения судом решения. Истечение срока исковой давности, о применении которой заявлено стороной в споре, является основанием к вынесению судом решения об отказе в иске (п. 2 ст. 199 Гражданского кодекса РФ).

Согласно п. 1 ст. 196 Гражданского кодекса РФ общий срок исковой давности составляет три года со дня, определяемого в соответствии со ст. 200 указанного Кодекса.

В силу п. 1 ст. 200 Гражданского кодекса РФ течение срока исковой давности начинается со дня, когда лицо узнало или должно было узнать о нарушении своего права. Изъятия из этого правила устанавливаются указанным Кодексом и иными законами.

Согласно п. 1 ст. 197 Гражданского кодекса РФ для отдельных видов требований законом могут устанавливаться специальные сроки исковой давности, сокращенные или более длительные по сравнению с общим сроком.

В соответствии с ч. 6 ст. 46 Жилищного кодекса РФ собственник помещения в многоквартирном доме вправе обжаловать в суд решение, принятое общим собранием собственников помещений в данном доме с нарушением требований этого Кодекса, в течение шести месяцев со дня, когда указанный собственник узнал или должен был узнать о принятом решении.

Согласно ч. 4 ст. 45 Жилищного кодекса РФ собственник, иное лицо, указанное в настоящем Кодексе, по инициативе которых созывается общее собрание собственников помещений в многоквартирном доме, обязаны сообщить собственникам помещений в данном доме о проведении такого собрания не позднее чем за десять дней до даты его проведения. В указанный срок сообщение о проведении общего собрания собственников помещений в многоквартирном доме должно быть направлено каждому собственнику помещения в данном доме заказным письмом, если решением общего собрания собственников помещений в данном доме не предусмотрен иной способ направления этого сообщения в письменной форме, или вручено каждому собственнику помещения в данном доме под роспись либо размещено в помещении данного дома, определенном таким решением и доступном для всех собственников помещений в данном доме.

Частью 3 статьи 46 Жилищного кодекса РФ установлено, что решения, принятые общим собранием собственников помещений в многоквартирном доме, а также итоги голосования доводятся до сведения собственников помещений в данном доме собственником, указанным в статье 45 настоящего Кодекса иным лицом, по инициативе которых было созвано такое собрание, путем размещения соответствующего сообщения об этом в помещении данного дома, определенном решением общего собрания собственников помещений в данном доме и доступном для всех собственников помещений в данном доме, не позднее чем через десять дней со дня принятия этих решений.

Из правового анализа приведённых норм усматривается, что собственник, иное лицо, указанное в ЖК РФ, по инициативе которых созывается общее собрание собственников помещений в многоквартирном доме, обязаны сообщить этим собственникам не только о проведении общего собрания, но и о принятом на собрании решении, то есть обязаны выполнить порядок уведомления собственников помещений в многоквартирном доме, установленный положениями ч. 4 ст. 45 и ч. 3 ст. 46 ЖК РФ.

В постановлении Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 29 сентября 2015 года № 43 «О некоторых вопросах, связанных с применением норм Гражданского кодекса Российской Федерации об исковой давности» разъяснено, что заявление о пропуске исковой давности может быть сделано в суде первой инстанции и в суде апелляционной инстанции, если он перешел к рассмотрению дела по правилам производства в суде первой инстанции (пункт 11).

Таким образом, реализовать свое право на применение исковой давности лицо вправе только в суде первой инстанции, а если оно было лишено такого права вследствие рассмотрения дела судом первой инстанции без его участия, в частности, вследствие ненадлежащего извещения или непривлечения его к участию в деле, - в суде апелляционной инстанции, который в силу части 5 статьи 330 ГПК РФ должен перейти к рассмотрению дела по правилам суда первой инстанции.

Как усматривается из материалов гражданского дела, ООО УК «КамчатЖКХ» в суде первой инстанции не заявляло ходатайство о применении к исковым требованиям АО «Единая городская недвижимость» срока исковой давности, в связи с этим заявление ответчика, сделанное в апелляционной жалобе, не подлежит удовлетворению.

Кроме того, как усматривается из материалов дела, о принятом на собрании решении АО «Единая городская недвижимость» узнало 17 февраля 2022 года, а в Арбитражный суд Камчатского края обратилось с иском 23 июня 2022 года, следовательно, срок исковой давности истцом не пропущен.

Довод стороны истца о возникновении у него убытков в результате принятия решения об индексации стоимости оплаты по содержанию общего имущества и текущего ремонта несостоятельны, поскольку в силу ч. 1 ст. 158 ЖК РФ собственник помещения в многоквартирном доме обязан участвовать в расходах на содержание общего имущества в многоквартирном доме соразмерно своей доле в праве общей собственности на это имущество путем внесения платы за содержание жилого помещения.

Иные доводы апелляционной жалобы сводятся к переоценке исследованных судом доказательств, и сделанных на их основе выводов, и не свидетельствуют о незаконности постановленного по делу решения.

Суд с достаточной полнотой исследовал все обстоятельства дела, дал надлежащую правовую оценку представленным доказательствам, выводы суда не противоречат материалам дела, решение является законным, поскольку вынесено в соответствии с нормами материального и процессуального права, которые подлежат применению к данным правоотношениям, в решении отражены все имеющие значение для данного дела факты, подтвержденные проверенными судом доказательствами, удовлетворяющими требованиям закона об их относимости и допустимости.

Оснований для отмены или изменения решения суда в апелляционном порядке, предусмотренных ст. 330 ГПК РФ, судебная коллегия не усматривает.

Руководствуясь ст. ст. 327.1. – 329 ГПК РФ, судебная коллегия

ОПРЕДЕЛИЛА:

Решение Петропавловск-Камчатского городского суда Камчатского края от 20 декабря 2022 года оставить без изменения, апелляционные жалобы АО «Единая городская недвижимость» и ООО УК «КамчатЖКХ» – без удовлетворения.

Определение суда апелляционной инстанции вступает в законную силу со дня его принятия.

Председательствующий:

Судьи: