Решение по делу № 2-432/2021 (2-3431/2020;) от 27.07.2020

    Дело № 2-432/2021                                                         08 сентября 2021 года

    УИД 78RS0020-01-2020-003281-17

    РЕШЕНИЕ

    ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

    г. Санкт-Петербург

Пушкинский районный суд города Санкт-Петербурга в составе:

председательствующего судьи                            Илюшовой О.Л.,

при секретаре                        Сакович И.В.

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску Федерального государственного бюджетного образовательного учреждения высшего образования «Санкт-Петербургский государственный аграрный университет» к Широкову С.Н. о признании договора прекращенным, признании утратившим право пользования жилым помещением, выселении,

с участием с участием помощника прокурора Белоконь К.В., представителя истца, ответчика,

УСТАНОВИЛ:

Федеральное государственное бюджетное образовательное учреждение высшего образования «Санкт-Петербургский государственный аграрный университет» обратилось в суд с иском к Широкову С.Н., и, уточнив исковые требования в порядке ст. 39 Гражданского процессуального кодекса РФ, просило признать прекращенным договор найма жилого помещения № 16 от 09.01.2019 с момента прекращения трудовых отношений между истцом и Широковым С.Н., признать ответчика утратившим право пользования жилым помещением – квартира № 0 в общежитии, расположенном по адресу: ... выселить ответчика из данного жилого помещения без предоставления другого жилого помещения со снятием с регистрационного учета, взыскать с ответчика расходы по оплате государственной пошлины в размере 6000 рублей.

В обоснование заявленных требований истец указывает, что Широков С.Н. состоял с Федеральным государственным бюджетным образовательным учреждением высшего образования «Санкт-Петербургский государственный аграрный университет» (далее - ФГБОУ ВО СПбГАУ) в трудовых отношениях с 22.10.2010 по 30.06.2020. На основании личного заявления ответчика о предоставлении для временного проживания жилого помещения в общежитии 09.01.2019 между истцом и ответчиком заключен договор найма жилого помещения №16 по адресу: Санкт-Петербург, г. Пушкин, ул. Средняя, д. 6/1, кв. 29 (далее – Договор).

В соответствии с п. 1.1 Договора – ответчику за плату во временное владение и пользование было предоставлено жилое помещение квартирного типа – квартира ... правообладателем которой является ФГБОУ ВО СПбГАУ.

Здание по адресу: ... находящееся в собственности Российской Федерации, закреплено за ФГБОУ ВО СПбГАУ на основании распоряжения Комитета управления городским имуществом Санкт-Петербурга №406-р от 22.09.1993 на праве оперативного управления для использования в качестве общежития.

На основании п. 2 ст. 105 Жилищного кодекса РФ прекращение трудовых отношений является основанием прекращения договора найма жилого помещения в общежитии.

Согласно п. 4.5 Договора при расторжении или прекращении Договора Наниматель обязан в течение 14 рабочих дней освободить жилое помещение. В случае отказа освободить жилое помещение Наниматель и члены его семьи подлежат выселению в судебном порядке.

В соответствии с приказом ректора ФГБОУ ВО СПбГАУ № 506/ОК от 26.06.2020 с ответчиком трудовые отношения прекращены, однако, жилую площадь ответчик не освободил, ключи от помещения нанимателю не возвращены, что подтверждается актом от 22.07.2020 года.

Широков С.Н. не согласившись с заявленными исковыми требованиями, предоставит возражение на иск, в котором указал, что договор не содержит условия о том, что жилое помещение предоставлено нанимателю исключительно на срок трудовых отношений нанимателя с наймодателем. Также в договоре не имеется прямого указания, что основанием для его прекращения является прекращение трудовых отношений нанимателя и наймодателя.

Здание по адресу ... в котором расположено спорное жилое помещение, находится на балансе и в оперативном управлении ФГБОУ ВО СПбГАУ, однако сам по себе этот факт не исключает возможность отношений социального найма по спорному Договору найма. Также указанный факт не может однозначно доказывать статус спорного жилого помещения как «жилое помещение специализированного жилого фонда» - общежитие, в документах о правах на указанное помещение не имеется отметок о том, что он относится к специализированному жилищному фонду.

Представитель истца в судебном заседании поддержал заявленные исковые требования в полном объеме.

Ответчик в судебном заседании просил в удовлетворении исковых требований отказать.

Третье лицо Министерство сельского хозяйства Российской Федерации о месте и времени судебного заседания извещено, просило рассматривать дело в отсутствие своего представителя, иск удовлетворить.

Третье лицо МТУ Росимущества в Санкт-Петербурге и Ленинградской области о месте и времени судебного заседания извещено, просило рассматривать дело в отсутствие своего представителя, представило письменный отзыв по делу.

Суд, выслушав представителя истца, ответчика, помощника прокурора, полагавшей необходимым в удовлетворении исковых требований ФГБОУ ВО СПбГАУ отказать, исследовав материалы дела, суд приходит к следующему.

Судом установлено, что Широков С.Н. состоял с истцом в трудовых отношениях с 22.10.2010, что подтверждается выпиской из приказа № 292/ОК-АХЧ от 22.10.2010.

30.06.2020 трудовой договор с Широковым С.Н. расторгнут на основании п. 5 ч. 1 ст. 81 ТК РФ, что подтверждается приказом № 506/ОК от 26.06.2020.

Между Широковым С.Н. и ФГБОУ ВО СПбГАУ 9.01.2019 заключён договор найма жилого помещения № 16, в соответствии с которым наймодатель передает нанимателю и членам его семьи за плату во временное владение и пользование жилое помещение – квартиру, расположенную в многоквартирном доме, находящемся в оперативном управлении наймодателя на основании свидетельства о государственной регистрации права от 04.09.2015, по адресу: ...

Разделом 4 Договора предусмотрены срок действия, порядок расторжения и прекращения договора, а именно:

п. 4.2. Договор может быть расторгнут в любое время по соглашению сторон.

п. 4.3. Расторжение договора по требованию Наймодателя допускается в судебном порядке в случае:

пп. 1) Невнесения Нанимателем платы за жилое помещение и (или) Коммунальные платежи в течение более б месяцев;

пп. 2) Разрушения или повреждения жилого помещения Нанимателем и членами его семьи;

пп. 3) Систематического нарушения прав и законных интересов соседей;

пп. 4) Использования жилого помещения не по назначению

п. 4.4 Договор прекращается в связи:

п.п. 1) утратой (разрушением) жилого помещения;

п.п. 2) смертью Нанимателя.

п. 4.5. в случае расторжения или прекращения договора наниматель и члены его семьи должны освободить жилое помещение в течение 14 рабочих дней.

Дополнительным соглашением от 5.09.2019 Договор изменен в части порядка размера и оплаты за жилое помещение.

Уведомлением от 2.07.2020 ФГБОУ ВО СПбГАУ направило Широкову С.Н. требование об освобождении квартиры по адресу: Санкт... до 21.07.2020 в связи с прекращением трудовых отношений между сторонами.

В ходе рассмотрения дела ответчик не оспаривал, что до настоящего времени проживает в спорной квартире.

Согласно пунктам 1 и 2 ч. 1 ст. 92 Жилищного кодекса Российской Федерации к жилым помещениям специализированного жилищного фонда (далее - специализированные жилые помещения) относятся: служебные жилые помещения; жилые помещения в общежитиях.

Частью 2 ст. 105 Жилищного кодекса Российской Федерации установлено, что договор найма жилого помещения в общежитии заключается на период трудовых отношений, прохождения службы или обучения. Прекращение трудовых отношений, обучения, а также увольнение со службы является основанием прекращения договора найма жилого помещения в общежитии.

В случаях расторжения или прекращения договоров найма специализированных жилых помещений граждане должны освободить жилые помещения, которые они занимали по данным договорам. В случае отказа освободить такие жилые помещения указанные граждане подлежат выселению в судебном порядке без предоставления других жилых помещений, за исключением случаев, предусмотренных частью 2 статьи 102 настоящего Кодекса и частью 2 настоящей статьи (ч. 1 ст. 103 Жилищного кодекса Российской Федерации).

Постановлением Правительства РФ от 26.01.2006 № 42 утверждены Правила отнесения жилого помещения к специализированному жилищному фонду и типовых договоров найма специализированных жилых помещений (далее - Правила).

Согласно пунктам 5 и 6 Правил к служебным жилым помещениям относятся отдельные квартиры. Не допускается выделение под служебное жилое помещение комнат в квартирах, в которых проживает несколько нанимателей и (или) собственников жилых помещений. Под служебные жилые помещения в многоквартирном доме могут использоваться как все жилые помещения такого дома, так и часть жилых помещений в этом доме.

К общежитиям относятся специально построенные или переоборудованные для этих целей дома либо части домов, помещения, укомплектованные мебелью и другими необходимыми для проживания граждан предметами. Жилое помещение в общежитии предоставляется гражданам из расчета не менее 6 кв. метров жилой площади на 1 человека.

В силу п. 12 Правил включение жилого помещения в специализированный жилищный фонд с отнесением такого помещения к определенному виду жилых помещений специализированного жилищного фонда и исключение жилого помещения из указанного фонда производятся на основании решения органа, осуществляющего управление государственным или муниципальным жилищным фондом (далее - орган управления), с учетом требований, установленных настоящими Правилами.

Согласно п. 14 Правил решение об отнесении жилого помещения к определенному виду жилых помещений специализированного жилищного фонда направляется также в орган, осуществляющий регистрацию прав на недвижимое имущество и сделок с ним, в течение 3 рабочих дней с даты принятия такого решения.

Использование жилого помещения в качестве специализированного жилого помещения допускается только после отнесения жилого помещения к определенному виду жилых помещений специализированного жилищного фонда в соответствии с настоящими Правилами (п. 15 Правил).

В соответствии со свидетельствами о государственной регистрации права от 07.07.2015 и 04.09.2015 многоквартирный дом по адресу: ... является собственностью Российской Федерации и находится в оперативном управлении ФГБОУ ВО «Санкт-Петербургский государственный аграрный университет». Право собственности зарегистрировано на основании разрешения на строительство от 30.05.2011 и разрешения на ввод объекта в эксплуатацию от 11.07.2014.

Квартира по адресу: ... является собственностью Российской Федерации и находится в оперативном управлении ФГБОУ ВО «Санкт-Петербургский государственный аграрный университет». Имеет назначение – жилой помещение, вид жилого помещения – квартира. Право собственности зарегистрировано 19.02.2020, что подтверждается выпиской из ЕГРН.

Согласно ответу ФГБОУ ВО «Санкт-Петербургский государственный аграрный университет» от 04.06.2020 на обращение МТУ Росимущества в Санкт-Петербурге и Ленинградской области, Университет ведет подготовку документов, определенных постановлением Правительства РФ от 26.01.2006 № 42 «Об утверждении Правил отнесения жилого помещения к специализированному жилищному фонду и типовых договоров найма специализированных жилых помещений» для предоставления в Министерство сельского хозяйства РФ и получения распорядительного акта об отнесении жилых помещений в общежитии № 0 по адресу: ... к специализированному жилищному фонду.

12.05.2020 Прокуратура Пушкинского района Санкт-Петербурга направило ФГБОУ ВО «Санкт-Петербургский государственный аграрный университет» представление, согласно которому в месячный срок необходимо принять меры к устранению выявленных правонарушений, а именно обеспечить включение квартир, расположенных в здании по адресу: ... в специализированный жилищный фонд.

11.05.2021 МТУ Росимущества в городе Санкт-Петербурге и Ленинградской области выдало предписание ФГОУ ВО СПбГАУ, согласно которому надлежит в трехмесячный срок с момента получения предписания обеспечить включение квартир в специализированный жилищный фонд, перезаключить договоры с сотрудниками ФГОУ ВО СПбГАУ.

Согласно ответу МТУ Росимущества в городе Санкт-Петербурге и Ленинградской области от 07.09.2020 в реестре федерального имущества учтено помещение общежития № 0 по адресу: ... закреплено на праве оперативного управления за ФГБОУ ВО СПбГАУ. Основания для приватизации помещения – квартиры № 29 в указанном доме отсутствуют, так как не представлено доказательств заключения договора социального найма и к компетенции МТУ не относится вопрос о приватизации жилого помещения, находящегося в оперативном управлении ФГБОУ ВО СПбГАУ.

Доказательств исполнения истцом данного представления и предписания суду не представлено. До настоящего времени не принято решения органа, осуществляющего управление государственным жилищным фондом, о включении спорной квартиры в специализированный жилищный фонд с отнесением такого помещения к определенному виду жилых помещений специализированного жилищного фонда. Так же, как и не имеется решения об определении всего многоквартирного дома по адресу: ...

В договоре найма жилого помещения, заключенного между сторонами, отсутствует условие о заключении его на период трудовых отношений с Широковым С.Н.

С учетом изложенного суд отклоняет доводы истца о том, что многоквартирный дом по адресу: ... является общежитием на основании распоряжения Комитета управления городским имуществом Санкт-Петербурга № 406-р от 22.09.1993, которое принято до введения дома в эксплуатацию.

Таким образом, договор найма, заключенный между ФГБОУ ВО «Санкт-Петербургский государственный аграрный университет» и Урванцевым А.Е., не является договором найма жилого помещения в общежитии, и приведенные в иске нормы жилищного законодательства к нему не могут быть применены.

Учитывая изложенное, суд не находит оснований для удовлетворения заявленных истцом требований о признании договора найма жилого помещения № 16 от 09.01.2019 прекращенным с момента прекращения трудовых отношений сторон.

На основании ст. 98 Гражданского процессуального кодекса РФ, поскольку в иске судом отказано в полном объеме, расходы истца на оплату государственной пошлины не могут быть возмещены за счет другой стороны.

Руководствуясь статьями 194-198 Гражданского процессуального кодекса РФ, суд

РЕШИЛ:

В удовлетворении исковых требований Федерального государственного бюджетного образовательного учреждения высшего образования «Санкт-Петербургский государственный аграрный университет» к Широкову С.Н. отказать.

Решение может быть обжаловано в Санкт-Петербургский городской суд в течение месяца со дня принятия решения судом в окончательной форме.

Судья